安全生產(chǎn)認識觀及安全管理基礎(chǔ).ppt

1、,主講： 張學明 國家注冊安全工程師 廣東省安全生產(chǎn)標準化評審員 廣東省中級安全主任 福安社區(qū)安全環(huán)保聯(lián)合監(jiān)管督查室 電話：61157699 手機：E-mail：,安全認識觀與,安全管理基礎(chǔ),一、安全： 不受威脅,沒有危險、危害、損失 二、安全生產(chǎn) 所謂“安全生產(chǎn)”，就是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行的相關(guān)活動。,1、 人命關(guān)天的事，一定要慎之又慎， 確保萬無一失！ 滿足從業(yè)人員的安全權(quán)和健康權(quán)的要求是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)盡的義務(wù)！ 2、“安全第一”是生產(chǎn)經(jīng)營單位開

2、展生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)遵循的基本原則。 “安全第一”體現(xiàn)了人們對安全生產(chǎn)的一種理性認識。這種理性認識包含兩個 層面：生命觀和生產(chǎn)與安全的協(xié)調(diào)觀。,三、以人為本、關(guān)愛生命，關(guān)注安全！,關(guān)于生命觀： A、生命觀體現(xiàn)了人們對自我生命的價值觀念，也體現(xiàn)了人們對安全生產(chǎn)的價值取向。 B、人的生命 是寶貴的。每個人的生命只有一次。所以每個人都愛惜生命、保護生命。 C、員工的生命安全是員工的根本利益所在。 D、事故意味著對人的生命的摧殘與毀滅。 因此，生產(chǎn)經(jīng)營活動必須堅持以人為本，把保護人的生命安全放在第一位。,關(guān)于生產(chǎn)與安全的協(xié)調(diào)觀： 生產(chǎn)與安全的協(xié)調(diào)觀是指對生產(chǎn)與安全、經(jīng)濟效益與生產(chǎn)安全的對立統(tǒng)一關(guān)系的理性認

3、識。 關(guān)于生產(chǎn)與安全的理性認識： 安全是進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的前提條件 任何一個系統(tǒng)的有效運行，其前提是該系統(tǒng)處于正常狀態(tài)。因此，“正常”是基礎(chǔ)，是前提。對生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)來說，保證系統(tǒng)正常就是保證系統(tǒng)安全，安全就是進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的前提條件。,關(guān)于生產(chǎn)與安全的理性認識（續(xù)） 生產(chǎn)必須安全，安全才能生產(chǎn)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備國家安全生產(chǎn)法規(guī)、標準和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。 不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動！,關(guān)于經(jīng)濟效益與生產(chǎn)安全的理性認識 生產(chǎn)安全是提高經(jīng)濟效益的前提條件 生產(chǎn)經(jīng)營單位的一切活動都是為了追求經(jīng)濟效益的最大化。發(fā)生事故就不能正常生產(chǎn)，就沒有收入。事故損失增加了成本，減少

4、或抵銷了利潤，更有甚者，可使生產(chǎn)經(jīng)營單位破產(chǎn)。確保安全生產(chǎn)，生產(chǎn)才能正常進行。 不發(fā)生事故才可避免事故損失。 安全生產(chǎn) 雖然不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益，但可以保障生產(chǎn)正常進行、促進生產(chǎn) 和避免負效益。所以： 安全生產(chǎn)也是經(jīng)濟效益！,關(guān)于經(jīng)濟效益與生產(chǎn)安全的理性認識（續(xù)） 表面上，對生產(chǎn)過程中的不安全因素采取措施會影響生產(chǎn)進度，會增加開支，經(jīng)濟效益與生產(chǎn)安全有矛盾。如果重效益輕安全，冒險片面追求經(jīng)濟效益，則會事與愿違。 實踐證明，安全的產(chǎn)出比安全的投入大得多。只有正確處理，把生產(chǎn)安全作為提高經(jīng)濟效益的前提條件，才可以達到提高經(jīng)濟效益的目的！,四、安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的前提條件和必要條件,企業(yè)安全生產(chǎn)

5、,增強企業(yè)凝聚力。,提高經(jīng)濟效益,提升企業(yè)社會信譽度，創(chuàng)建組織品牌，形成良好的組織生態(tài)環(huán)境，營造企業(yè)可 持續(xù)發(fā)展的空間。,五、安全生產(chǎn)基本原則： 1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則 2、“安全具有否決權(quán)”的原則 3、“三同時”原則 ：基本建設(shè)項目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護等措施和設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的法律制度的簡稱。 4、“五同時”原則 企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導者在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。,安全生產(chǎn)基本原則（續(xù)）： 5、“四不放過”原則 事故原因未查清不放過，當事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責任人未

6、受到處理不放過，沒有制訂切實可行的預(yù)防措施不放過。 “四不放過”原則的支持依據(jù)是國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定(國務(wù)院令第302號) 6、“三個同步”原則 安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實施。,六、事故預(yù)防的對策（3E對策）： 1）工程技術(shù)對策 安全技術(shù)可以劃分為預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)和防止或減輕事故損失的安全技術(shù),這是事故預(yù)防和應(yīng)急措施在技術(shù)上的保證. 預(yù)防事故的安全技術(shù): 1 控制能量 2危險最小化設(shè)計 3隔離 4閉鎖、鎖定和聯(lián)鎖 故障安全設(shè)計 定期更換 告警 避免和減少事故損失的安全技術(shù)： 隔離 個體防護 能量緩沖裝置 薄弱環(huán)節(jié) 逃逸、避難與營救,2）安全培訓教育對策 安全教育的內(nèi)容可概括為三個方面: A、安全態(tài)度教育 B、安全知識教育 C、安全技能教育 安全教育類型： 三級安全教育培訓（廠級、車間級、班組級） 四新安全教育（新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝） 復(fù)工安全教育：工傷后復(fù)工、停工、調(diào)崗、換崗等安全教育,3）安全管理對策 安全管理工作中控制事故的幾種安全管理手段: A、安全檢查 廠級檢查、車間級檢查、班組檢查、專業(yè)性檢查，季度性檢查、節(jié)前節(jié)后檢查，員工代表巡查 B、安全審查 三同時，各種驗收 C、安全評價 安全預(yù)評價、