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文檔簡介

1、企業(yè)管理學,趣味閱讀 扁鵲論醫(yī)術(shù),魏文王問名醫(yī)扁鵲說:“你們家兄弟三人,都精于醫(yī)術(shù),到底哪一位最好呢?”扁鵲答:“長兄最好,中兄次之,我最差。”文王再問:“那么為什么你最出名呢?”扁鵲答:“長兄治病,是治病于病情發(fā)作之前。由于一般人不知道他事先能鏟除病因,所以他的名氣無法傳出去;中兄治病,是治病于病情初起時。一般人以為他只能治輕微的小病,所以他的名氣只及本鄉(xiāng)里。而我是治病于病情嚴重之時。一般人都看到我在經(jīng)脈上穿針管放血、在皮膚上敷藥等大手術(shù),所以以為我的醫(yī)術(shù)高明,名氣因此響遍全國?!?管理啟示,控制有事前控制、事中控制、事后控制。 控制貴在事前控制,五、管理的基本職能:控制,一、控制職能概述

2、二、控制原則 三、控制原理(自學) 四、有效控制 五、控制過程 六、控制類型 七、控制方法(自學),一、控制職能概述,1、控制的含義,為了確保組織的目標以及為此而擬定的計劃能夠得以實現(xiàn),各級主管人員根據(jù)事先確定的標準或因發(fā)展的需要而重新擬定的標準,對下級的工作進行衡量、測量和評價,并在出現(xiàn)偏差時進行糾正,以防止偏差繼續(xù)發(fā)展或今后再度發(fā)生的過程。 或根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境的變化和組織的發(fā)展需要,在計劃的執(zhí)行過程中,對原計劃進行修訂或制訂新的計劃,并調(diào)整管理工作的活動過程。,控制的概念主要包括如下三點內(nèi)容: (1)控制有很強的目的性,即控制是為了保證組織中的各項活動按計劃進行; (2)控制是通過“監(jiān)督”

3、和“糾偏”來實現(xiàn)的; (3)控制是一個過程。 在現(xiàn)代管理活動中,控制既是一次管理循環(huán)的終點,是保證計劃得以實現(xiàn)和組織按既定的路線發(fā)展管理的職能,又是新一輪管理循環(huán)的起點,要保證組織的活動按照計劃進行,控制是必不可少的。,一、控制職能概述,1)控制的作用 (1)檢驗作用。它檢驗各項工作是否按預(yù)定計劃進行,同時也檢驗計劃的正確性和合理性; (2)調(diào)節(jié)作用。在計劃的執(zhí)行過程中,對原計劃進行修改并調(diào)整整個管理過程。,一、控制職能概述,2、控制的作用和目的,2)控制的目的 (1)對于經(jīng)常發(fā)生變化的迅速而又直接影響組織活動的“急癥問題”,控制應(yīng)隨時將計劃的執(zhí)行結(jié)果與標準進行比較,若發(fā)現(xiàn)有超過計劃允許范圍的

4、偏差時,則及時采取必要的糾正措施,使組織內(nèi)部系統(tǒng)活動趨于相對穩(wěn)定,實現(xiàn)組織的既定目標; (2)對于長期存在著的影響組織素質(zhì)的“慢性病癥”,控制要根據(jù)內(nèi)外環(huán)境變化對組織新的要求和組織不斷發(fā)展的需求,打破執(zhí)行現(xiàn)狀,重新修訂計劃,確定新的現(xiàn)實和管理控制標準,使之更先進、更合理。,一、控制職能概述,2、控制的作用和目的,控制是管理的一項重要的職能,它與計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)工作是相輔相成、互相影響的,它們共同被視為管理鏈的四個環(huán)節(jié)。計劃提出了管理者追求的目標,組織提供了完成這些目標的結(jié)構(gòu)、人員配備和責任,領(lǐng)導(dǎo)提供了指揮和激勵的環(huán)境,而控制則提供了有關(guān)偏差的知識以及確保與計劃相符的糾偏措施。,2、控制與其它管

5、理職能的關(guān)系,一、控制職能概述,2、控制與其它管理職能的關(guān)系,一、控制職能概述,()控制職能與計劃職能的關(guān)系 計劃和控制之間存在著一個循環(huán),即計劃控制計劃。從這個循環(huán)可以看出,計劃是控制的基礎(chǔ),控制要根據(jù)計劃所確定的標準來進行,通過控制使計劃的執(zhí)行結(jié)果與預(yù)定的計劃相符合;控制為計劃提供反饋信息,使計劃的制定能更有利于組織目標的實現(xiàn)。,2、控制與其它管理職能的關(guān)系,一、控制職能概述,()控制職能與組織職能的關(guān)系 組織職能的發(fā)揮不但為組織計劃的貫徹執(zhí)行提供了合適的組織結(jié)構(gòu)框架,還為控制職能的發(fā)揮提供了人員配備和組織機構(gòu)。而且組織結(jié)構(gòu)的確定實際上也就規(guī)定了組織中信息聯(lián)系的渠道,所以也就為組織的控制提

6、供了信息系統(tǒng)。,一、控制職能概述,()控制職能與領(lǐng)導(dǎo)職能的關(guān)系 領(lǐng)導(dǎo)職能的發(fā)揮既反映在計劃方案的編制中,也反映在組織結(jié)構(gòu)的建立上,同時還反映在控制職能的發(fā)揮中。這意味著領(lǐng)導(dǎo)職能的發(fā)揮影響到組織控制系統(tǒng)的建立和控制工作的質(zhì)量。相應(yīng)地,控制職能的發(fā)揮又有利于改進領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)工作,提高領(lǐng)導(dǎo)者的工作效率。,一、控制職能概述,1、未來導(dǎo)向原則 2、反應(yīng)計劃要求原則 3、組織適應(yīng)原則 4、關(guān)鍵點原則 5、例外原則 6、及時原則 7、客觀性原則 8、準確性原則 9、彈性原則 10、經(jīng)濟性原則,二、控制原則,三、控制原理(SCI三論)自學,一個有效的控制系統(tǒng)應(yīng)包括如下特征: 1.適時控制 適時性指控制系統(tǒng)應(yīng)該

7、及時提供信息,迅速作出管理上的反應(yīng)。如果反應(yīng)過于遲緩,修正措施將毫無價值。時滯現(xiàn)象是反饋控制的一個難以克服的困難。 如何解決這種問題?較好的辦法是建立企業(yè)經(jīng)營狀況的預(yù)警系統(tǒng)來實現(xiàn)。我們可以為需要控制的對象建立一條警報線,反映經(jīng)營狀況的數(shù)據(jù)一旦超過這個警戒,預(yù)警系統(tǒng)就會發(fā)出警報,提醒人們采取必要的措施防止偏差的產(chǎn)生和擴大。,四、有效控制,2.適度控制 適度控制是指控制的范圍、程度和頻度要恰到好處。雖然任何組織都需要控制,但控制系統(tǒng)的大小各異。不管管理者應(yīng)用怎樣的控制,它必須與涉及的工作相適合并是經(jīng)濟的。,四、有效控制,對適度控制的要求體現(xiàn)在兩方面: 一方面,過多的控制會扼殺組織中成員的積極性、主

8、動性和創(chuàng)造性,會抑制他們的首創(chuàng)精神,從而影響個人能力的發(fā)展和工作熱情的提高,最終影響企業(yè)的效率; 另一方面,控制不足將不能使組織活動有序地進行,不能保證各部門活動進度和比例的協(xié)調(diào),造成資源的浪費。此外,過少的控制還可能使組織中的個人無視組織的要求,我行我素,甚至利用在組織中的便利地位謀求個人利益,從而導(dǎo)致組織的渙散和崩潰。,四、有效控制,3.客觀控制 控制系統(tǒng)必須是精確的,然而,在現(xiàn)實生活中,許多管理人員的決策往往是基于不精確的信息。這些都給管理人員的正確決策帶來了負面影響。 要客觀地控制,第一,要盡量建立客觀的計量方法,即盡量把績效用定量的方法記錄并評價,把定性的內(nèi)容具體化。第二,是管理人員

9、必須謹慎適當?shù)厝ソ忉屗@得的信息。數(shù)字的客觀性不能代表一切,管理人員在做決策時還應(yīng)看到數(shù)字背后的真正含義。第三,是管理人員要從組織目標的角度來觀察問題,避免個人偏見和成見。,四、有效控制,4.彈性控制 企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中經(jīng)??赡苡龅侥撤N突發(fā)的、無力抗拒的變化,如環(huán)境突變、計劃疏忽、計劃變更、計劃失敗等,這些變化使企業(yè)計劃與現(xiàn)實條件嚴重背離。 有效的控制系統(tǒng)應(yīng)在這種情況下仍應(yīng)有足夠的靈活性去保持對運行過程的管理控制,也就是說,應(yīng)該具有一定的彈性。 彈性控制最好是通過彈性的計劃和彈性的衡量標準來實現(xiàn)。在制定計劃時,充分考慮到未來企業(yè)經(jīng)營可能出現(xiàn)的不同水平,從而為標志經(jīng)營規(guī)模的不同參數(shù)值規(guī)定不同的

10、經(jīng)營額度,使預(yù)算在一個可接受的范圍內(nèi)變化。,四、有效控制,四、控制過程,控制的基本過程包括三個步驟:確定標準、衡量績效、采取措施。,目標與目的 組織的、分部的、部門的、個人的,1. 確定標準 標準是衡量實際工作績效的尺度,它是根據(jù)計劃方案確定的。 計劃方案的每個目標、每項活動、每項政策、每項規(guī)程、每項預(yù)算等都可以成為衡量業(yè)績的標準。但實際上,標準大致有以下幾種: 實物標準、成本標準、資本標準、收益標準、計劃標準、無形標準、以指標為標準,四、控制過程,2. 衡量績效 為了確定實際工作的績效,管理者必須采集必要的信息,并進行適當?shù)男畔⑻幚?,從而得到實際工作的進展情況,然后與已經(jīng)確定的標準進行比較。

11、這就是衡量績效的過程。 管理者根據(jù)績效衡量的結(jié)果一方面及時發(fā)現(xiàn)那些已經(jīng)發(fā)生或預(yù)期將要發(fā)生的偏差,另一方面,還可以據(jù)此實施必要的獎懲。,四、控制過程,3. 采取措施 根據(jù)衡量績效的結(jié)果。管理者應(yīng)該在下列三種控制方案中選擇相應(yīng)的對策:維持原狀、糾正偏差、修訂標準。 當衡量績效的結(jié)果滿意,可采取第一種方案;如果發(fā)現(xiàn)偏差,就要分析產(chǎn)生偏差的原因,可能是人員不稱職或技術(shù)設(shè)備條件跟不上等原因造成的,也可能是計劃或標準有誤形成的,針對不同的情況要采取相應(yīng)的措施。,四、控制過程,(1)糾正偏差。如果偏差是由于績效不足所產(chǎn)生的,管理者就應(yīng)該采取糾正措施,例如:調(diào)整管理策略、改善組織結(jié)構(gòu)、加強人員培訓(xùn)以及進行人事

12、調(diào)整等。 (2)修訂標準。工作中的偏差也可能來自不合理的標準,即標準定得太高或太低,或由于時間的推移,原有的標準不再適用。這時,所采取的控制措施應(yīng)該是調(diào)整標準。,四、控制過程,四、控制過程,綜上所述,管理控制過程如圖5.3所示。,管理控制從不同的角度,可以劃分為不同類型。 (1) 按控制信息的性質(zhì)劃分 按控制信息的性質(zhì)劃分為反饋控制、同期控制、前饋控制。 (2)按控制的來源劃分 按照控制來源可以把控制分為三種類型,即組織控制、群體控制和自我控制。 (3)按控制的手段劃分 按照所采用的手段可以把控制劃分為直接控制和間接控制兩種類型。,五、控制類型,(1) 按控制信息的性質(zhì)劃分,主要有:前饋控制(

13、又稱事前控制、預(yù)防控制)、實時控制(又稱同步控制、現(xiàn)場控制)、反饋控制(又稱事后控制)三種控制方式。,1, 前饋控制實例 *學校制訂的學生手冊及其它有關(guān)規(guī)章制度。 *預(yù)計產(chǎn)品銷路下滑,商家所采取的促銷活動。 * 汽車駕駛員在上坡前加大油門。 * 某企業(yè)要求采購部門事前提出的對策: 生產(chǎn)計劃發(fā)生改變 原材料市場出現(xiàn)大的變動 設(shè)計發(fā)生改變 供應(yīng)商發(fā)生變動 供貨時間發(fā)生變動,(1) 前饋控制,前饋控制系統(tǒng)的工作原理圖,2前饋控制的主要優(yōu)點 能防患于未然 對事不對人 適于各種組織的多種工作 促使管理人員去科學地預(yù)測在計劃執(zhí)行中可能發(fā)生的事件。,(1) 前饋控制,3實施前饋控制的必要條件 1)對計劃與控

14、制系統(tǒng)作認真深入的分析; 2)建立該系統(tǒng)的物理模型或因果關(guān)系分析圖; 3)隨時對上述模型進行補充、修正、完善、使之更符合實際; 4)通過調(diào)查、預(yù)測,把變化的環(huán)境參數(shù)輸入模型中,觀查、分析其影響及偏差信息; 5)根據(jù)事前的備選方案,結(jié)合實際情況,采取相應(yīng)的糾編措施。,(1) 前饋控制,1實時控制 這種控制方式的特點是在計劃執(zhí)行過程中進行監(jiān)督指導(dǎo),既可由人親自參與,也可借助于計算機與自控裝置來實現(xiàn)(如導(dǎo)彈、飛船的發(fā)射)。 實時控制的具體方式與實例很多。主要有以下三種類型: 駕馭控制:隨時根據(jù)出現(xiàn)的情況采取應(yīng)急措施。平時接觸的騎自行車、駕駛汽車、工藝品的雕刻均屬此類控制。 關(guān)卡控制:即對計劃執(zhí)行中的

15、偏差程度加以限制并采取相應(yīng)措施。這在產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗中用得十分廣泛。,(2) 實時控制,自動檢測與控制 綜合運用自動控制、自動檢測、傳感器、計算機等先進技術(shù)研制的實時控制系統(tǒng)。如火箭與導(dǎo)彈發(fā)射系統(tǒng),無人駕駛航天器,全自動生產(chǎn)線、機器手,各種自動控制系統(tǒng),(2) 實時控制,3實時控制的缺點主要有: 需投入很大精力 有的工作難以實施現(xiàn)場控制 易造成控制者與被控制者之間的矛盾 自動化及智能化控制系統(tǒng)成本高,2實時控制的優(yōu)點主要有: 及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決 可發(fā)現(xiàn)運作中才會暴露出的趨勢性問題 提高管理人員處理應(yīng)急事件的能力 促使人們通過技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)現(xiàn)場控制的自動化與智能化,反饋控制是一種在計劃執(zhí)行一段時間

16、或結(jié)束后進行的事后控制,主要為下一步計劃的實施總結(jié)經(jīng)驗,但它卻常常是管理控制工作的主要形式。例如: 工作總結(jié) 產(chǎn)品性能檢驗 市場信息反饋系統(tǒng) 冰箱、空調(diào)溫控系統(tǒng),(3) 反饋控制,反饋控制系統(tǒng)的工作原理圖,(3)按控制的手段劃分,1)間接控制 2)直接控制,1) 間接控制,“間接控制”是基于這樣的假設(shè):即人們常常會犯錯誤,或常常沒有察覺到那些將要出現(xiàn)的問題,因而未能及時采取適當?shù)募m正或預(yù)防措施。 根據(jù)計劃和標準,對比和考核實際的結(jié)果,追查造成偏差和原因和責任,然后才去糾正。,間接控制的具體假設(shè)與局限性: (1)工作績效是可以計量的; (2)人們對工作績效具有個人責任感; (3)追查偏差原因所需

17、要的時間是有保證的: (4)出現(xiàn)的偏差可以預(yù)料并能及時發(fā)現(xiàn); (5)有關(guān)部門或人員將會采取糾正措施。,1) 間接控制,2) 直接控制,控制所依據(jù)的是這樣的事實,即計劃的實施結(jié)果取決于執(zhí)行計劃的人。因此,通過遴選、進一步的培訓(xùn)、完善管理工作績效的考核方法等等,以改變有關(guān)主管人員的未來行為,是對管理工作質(zhì)量進行控制的關(guān)鍵所在。 它是通過提高主管人員的素質(zhì)來進行控制的。直接控制的指導(dǎo)思想認為,合格的主管人員出的差錯最少,他能覺察到正在形成的問題,并能及時采取糾正措施。,直接控制的優(yōu)點: (1)在對個人委派任務(wù)時能有較大的準確性。 (2)直接控制可以促使主管人員主動地采取糾正措施并使其更加有效。它鼓勵用自我控制的辦法進行控制。 (3)直接控制還可以獲得良好的心理效果。 (4)由于提高了主管人

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