濰坊飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

1、濰坊市重點實驗室管理試行辦法濰科計字20093號第一章總則第一條 為規(guī)范和加強濰坊市重點實驗室(以下簡稱實驗室)的建設(shè)和運行管理，特制定本辦法。第二條 實驗室是科技創(chuàng)新體系的主要組成部分，是組織高水平科學(xué)技術(shù)研究的基地，開展國內(nèi)外科技合作交流的窗口，培養(yǎng)高層次科研創(chuàng)新人才的基地，面向全社會開放的公共科學(xué)技術(shù)研究平臺。第三條 實驗室的主要任務(wù)是根據(jù)我市科技發(fā)展方針，圍繞全市經(jīng)濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以優(yōu)勢學(xué)科、高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會進步為重點，開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究，追蹤國內(nèi)外科技發(fā)展前沿，獲取關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果，聚集和培養(yǎng)高層次科技人才，為增強全市科技綜合實力和經(jīng)濟、社會

2、持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供知識儲備和科技支撐。第四條 實驗室是以科研機構(gòu)、高等學(xué)校和其他具有自主創(chuàng)新能力的社會力量為依托建設(shè)的科研實體。具有相對獨立的人事權(quán)和財務(wù)權(quán)。第二章管理職責(zé)第五條 市科學(xué)技術(shù)局(以下簡稱“市科技局”)是全市實驗室的宏觀管理部門，主要職責(zé)是：1、負責(zé)編制和組織實施實驗室建設(shè)總體規(guī)劃和發(fā)展計劃； 2、制定實驗室發(fā)展方針、政策，宏觀指導(dǎo)實驗室的建設(shè)和運行； 3、批準(zhǔn)實驗室的建立、調(diào)整和撤消，組織實驗室評估和考核； 4、管理監(jiān)督有關(guān)實驗室經(jīng)費的安排使用情況。第六條 市直有關(guān)部門和各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)科技主管部門是實驗室的行政主管部門，主要職責(zé)是：1、貫徹國家、省和市有關(guān)實驗室建設(shè)和管理的

3、方針、政策和規(guī)章，支持實驗室的建設(shè)和發(fā)展；2、依據(jù)本辦法制定實驗室管理細則，指導(dǎo)實驗室的運行和管理；3、及時落實實驗室建設(shè)運行的配套經(jīng)費：4、協(xié)助做好實驗室的評估考核工作。第七條 依托單位是實施實驗室建設(shè)和運行管理的具體負責(zé)單位，主要職責(zé)是： 1、為實驗室提供后勤保障以及經(jīng)費等配套條件； 2、負責(zé)聘任實驗室主任、副主任，學(xué)術(shù)委員會主任、副主任及委員； 3、對實驗室進行年度考核： 4、根據(jù)學(xué)術(shù)委員會建議，提出實驗室研究方向、任務(wù)、目標(biāo)等重大調(diào)整意見，解決實驗室建設(shè)與運行中的有關(guān)問題。第三章設(shè)立與建設(shè)第八條 申請實驗室建設(shè)的基本條件：1、一般為已運行并對外開放的各類實驗室；2、具備開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究

4、必需的實驗設(shè)施和工作條件：3、研究方向明確，符合科技發(fā)展的總體要求，具有承擔(dān)市以上重大科技計劃項目的能力；4、初步形成良好的學(xué)術(shù)研究氛圍和較為完善的科研管理制度；5、資產(chǎn)和知識成果等產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰；6、依托單位有籌款能力和籌款信譽，能為實驗室提供后勤保障及相應(yīng)經(jīng)費等配套條件，保證實驗室科研工作和開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)合作交流的基本需要。主管部門能保證實驗室建設(shè)配套經(jīng)費及建成后實驗室的運行經(jīng)費。第九條 申請建設(shè)實驗室的名稱必須與實驗室專業(yè)方向一致，涵蓋準(zhǔn)確。實驗室名稱一般為“濰坊市(技術(shù)或?qū)W科領(lǐng)域)重點實驗室”。第十條 申報程序：l、依托單位提出申請?zhí)顚憺H坊市重點實驗室建設(shè)項目申請表，編制可行性研究報告及

5、其他申報材料報送當(dāng)?shù)乜萍贾鞴懿块T審核；2、各級主管部門負責(zé)對申報單位和申報材料進行初審，并確認有關(guān)的建設(shè)經(jīng)費，報市科技局。3、申報材料： (1)依托單位的申請報告(書面)： (2)濰坊市重點實驗室建設(shè)項目申請表； (3)可行性研究報告； (4）建設(shè)經(jīng)費籌措計劃和證明； (5)其他相關(guān)申報材料。 4、市科技局組織有關(guān)人員組成專家組，對申請建設(shè)項目進行評審。評審?fù)ㄟ^后，由申請單位填報濰坊市重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書，經(jīng)主管部門初審，報市科技局批準(zhǔn)立項。立項堅持突出特色和優(yōu)勢避免重復(fù)建設(shè)。第十一條 實驗室建設(shè)期限一般不超過兩年。建設(shè)期間依托單位應(yīng)嚴(yán)格按照濰坊市重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書的要求，認

6、真組織實施，定期向各級主管部門報告進展情況。實驗室主任連續(xù)三個月以上不在崗時，主管部門應(yīng)及時調(diào)整，并報市科技局備案。第十二條 依托單位對建設(shè)經(jīng)費要確保專款專用。對經(jīng)費用途確需進行調(diào)整的，報市科技局批準(zhǔn)。第十三條 建設(shè)期滿，依托單位填寫濰坊市重點實驗室建設(shè)項目驗收申報書，經(jīng)主管部門初審后上報。市科技局組織有關(guān)人員組成專家組，采取材料審查、聽取匯報和實地考察相結(jié)合的方式，依據(jù)濰坊市重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書的具體要求，進行驗收。驗收通過后，市科技局予以批準(zhǔn)并授予標(biāo)志牌。第四章運行機制第十四條 實驗室實行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制，實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責(zé)制。實驗室主任全面負責(zé)實驗室

7、各項工作，提議召開學(xué)術(shù)委員會會議。第十五條 實驗室主任應(yīng)具有較高學(xué)術(shù)水平和較強的組織管理和協(xié)調(diào)能力，年齡一般不超過五十五歲，任期為五年。一般每年在實驗室工作時間不少于八個月 (一屆累計不在崗時間最多為十八個月)，特殊情況需經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。第十六條 學(xué)術(shù)委員會是實驗室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)，主要任務(wù)是審議實驗室的目標(biāo)、任務(wù)和研究方向，審議實驗室的重大學(xué)術(shù)活動、年度工作，審定開放研究課題。學(xué)術(shù)委員會會議每年至少召開一次。第十七條 學(xué)術(shù)委員會由省內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，人數(shù)一般不超過十五人，其中依托單位的學(xué)術(shù)委員不超過三分之一，中青年學(xué)術(shù)委員不少于三分之一。學(xué)術(shù)委員任期五年，年齡一般不超過七十歲，每次換屆應(yīng)更換三

8、分之一以上成員。第十八條 實驗室實行課題制管理和聘用制人事制度。研究隊伍由固定人員和流動人員構(gòu)成，少量固定人員以學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人(首席專家)為主，由實驗室主任公開聘任。其他研究人員由學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人(首席專家)根據(jù)研究工作的需要自主聘任，實驗室主任核準(zhǔn)后，其研究費用由課題組負擔(dān)。實驗室應(yīng)穩(wěn)定一支高水平的專家隊伍。第十九條 實驗室要根據(jù)研究方向設(shè)置開放基金和開放課題。吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才，積極開展國際國內(nèi)合作與學(xué)術(shù)交流。鼓勵實驗室將科研成果、研究人員、儀器設(shè)備等資源面向企業(yè)和社會開放，針對行業(yè)、企業(yè)的疑難問題開展研發(fā)服務(wù)。第二十條 實驗室可設(shè)立主任基金，由實驗室主任管理，主要用于支持具有創(chuàng)新思

9、想的課題、新研究方向的啟動和優(yōu)秀年輕人才的培養(yǎng)。第二十一條 實驗室應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護。對實驗室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應(yīng)署實驗室名稱，專利、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵按國家有關(guān)規(guī)定辦理。對于多方共建實驗室，應(yīng)按照共建協(xié)議的原則確定知識產(chǎn)權(quán)歸屬。第二十二條 實驗室應(yīng)做到資產(chǎn)管理嚴(yán)格、明晰。大型科研儀器設(shè)備應(yīng)報市科技局備案，進入濰坊市科研儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)。根據(jù)需要，市科技局、市財政局會同實驗室主管部門可以調(diào)配處理實驗室中由財政資金購置的科研儀器設(shè)備。第二十三條 實驗室要加強內(nèi)部管理，建立健全規(guī)章制度。注重儀器設(shè)備和計算機網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與使用效率。重視學(xué)術(shù)道德和作風(fēng)建設(shè)，提倡嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、潛

10、心鉆研、團結(jié)協(xié)作、勇于攀登的精神。加強數(shù)據(jù)、資料、成果的科學(xué)性和真實性審核，建立健全科技檔案。第五章考核與評估第二十四條 依托單位應(yīng)每年對實驗室工作進行年度考核，考核結(jié)果報主管部門和市科技局備案。第二十五條 在年度考核的基礎(chǔ)上，市科技局定期組織對實驗室進行績效評估。實驗室評估按照，“公開、公正、公平”和“依靠專家、發(fā)揚民主、實事求是、公正合理”的原則進行。第二十六條 評估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。對評估結(jié)果優(yōu)秀的實驗室，給予連續(xù)支持，優(yōu)先推薦申報?。ㄆ髽I(yè)）重點實驗室和國家重點實驗室；對評估為不合格的實驗室，限期進行整改，整改仍不合格的予以撤銷。第六章調(diào)整、撤銷與變更第二十七條 根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、學(xué)科發(fā)展的需要以及實驗室實際運行狀況，市科技局對實驗室進行重組、整合、撤銷等。第二十八條 對出現(xiàn)下列情況之一者，取消實驗室資格或建設(shè)立項： l、在實驗室申請立項、建設(shè)實施和年度評估、項目申請等方面，有虛報瞞報、弄虛作假等欺騙行為的； 2、無故未能按照濰坊市重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書要求，完成建設(shè)任務(wù)的； 3、對評估不合格被限期整改，整改后仍不合格者； 4