鐵路牽引供電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批實施細則

1、鐵路牽引供電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批實施細則字體大?。?(國鐵設(shè)備監(jiān)201413號)：2014年2月21日印發(fā)。 第一章 總則第一條為加強鐵路牽引供電設(shè)備質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，保障公眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)鐵路安全管理條例(國務院令第639號)和鐵路運輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批辦法(交通運輸部令2013年第21號)等法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，制定本細則。第二條本細則所稱鐵路牽引供電設(shè)備是指電氣化鐵路接觸網(wǎng)零部件、銅及銅合金接觸線、銅及銅合金承力索、絕緣子。鐵路牽引供電設(shè)備目錄詳見附件1。第三條在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)鐵路牽引供電設(shè)備的企業(yè)，應當向國家鐵路局提出申請，經(jīng)審查合格取得“鐵路運輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)許可證”

2、（以下簡稱“生產(chǎn)許可證”）。取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)名錄，由國家鐵路局公布。第二章 條件與程序第四條 申請企業(yè)應當符合下列條件：（一）有按照國家標準、行業(yè)標準檢測、檢驗合格的專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備（具體要求詳見附件6）；（二）有相應的專業(yè)技術(shù)人員（具體要求詳見附件7）；（三）有完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度（具體要求詳見附件8）；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第五條 申請企業(yè)應當提交下列材料：（一）國家鐵路局行政許可申請書（附件2），一式兩份，裝訂一份；（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復印件，復印件兩份，裝訂一份；（三）鐵路牽引供電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審查表（附件3）；（四）專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備明細表（附件4）；（

3、五）專業(yè)技術(shù)人員明細表（附件5）；（六）企業(yè)質(zhì)量保證體系文件和安全管理制度及其有效運行的證明材料；（七）申請企業(yè)擬生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄清單及申請產(chǎn)品的相關(guān)標準、技術(shù)條件、設(shè)計和工藝等技術(shù)材料；（八）擬生產(chǎn)產(chǎn)品試驗、驗證、考核、認證等相關(guān)材料；（九）技術(shù)評審（鑒定）證書或者審查意見復印件；（十）已取得產(chǎn)品認證證書的，提供認證證書復印件；（十一）有運行業(yè)績的，提供產(chǎn)品運用情況說明（含運用單位、運用地點或范圍、運用數(shù)量、開通運用時間等內(nèi)容）；（十二）企業(yè)簡介（含企業(yè)資產(chǎn)、人員狀況、生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營基本狀況等內(nèi)容）；（十三）法律法規(guī)要求的其他材料。第六條 申請企業(yè)提交的申請材

4、料一般不予退還。申請企業(yè)提供的材料應當按第五條規(guī)定的順序，采用a4紙規(guī)格無線膠訂成冊（并加蓋騎縫章），統(tǒng)一標注頁碼并附電子版。各類證明、說明材料應當加蓋企業(yè)公章。第七條 國家鐵路局對申請企業(yè)提交的申請材料，應當根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（三）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請企業(yè)按要求提交全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請。國家鐵路局受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋國家

5、鐵路局行政許可專用章和注明日期的書面憑證。第八條國家鐵路局受理行政許可申請后，應當對申請材料進行審查，需要時可組織現(xiàn)場核實、檢驗、檢測及專家評審。對企業(yè)提交材料進行現(xiàn)場核實的，應當指派至少2名工作人員。第九條國家鐵路局需要組織檢測、檢驗的，應當由符合國家規(guī)定條件的專業(yè)檢測、檢驗機構(gòu)進行檢測、檢驗。第十條 國家鐵路局需要組織專家評審的，應當書面通知企業(yè)做好相應配合。參加評審的專家，不得與申請企業(yè)具有相關(guān)利害關(guān)系。第十一條 申請材料經(jīng)審查合格的，國家鐵路局應當依法作出準予行政許可的書面決定；不合格的，依法作出不予許可的書面決定，說明理由并送達申請企業(yè)。第十二條 國家鐵路局應當自受理申請之日起20個

6、工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)國家鐵路局負責人批準，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請企業(yè)。檢驗、檢測和專家評審時間不計算在上述期限內(nèi)。第十三條 國家鐵路局作出準予行政許可決定的，應當自作出許可決定之日起10個工作日內(nèi)向申請企業(yè)送達許可決定，頒發(fā)生產(chǎn)許可證。第三章 證書管理第十四條 生產(chǎn)許可證采用統(tǒng)一格式，主要內(nèi)容包括證書編號、企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址、設(shè)備類別、適用范圍、證書查詢方式、有效起止日期、發(fā)證日期等內(nèi)容。生產(chǎn)許可證編號為：tx*#*。其中，“tx”代表鐵路許可標識；“*”代表許可類別標識，如“sg”為供電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)；“#”代表產(chǎn)品編號，由4位阿

7、拉伯數(shù)字組成；“*”代表生產(chǎn)許可證序號，由5位阿拉伯數(shù)字組成，按發(fā)證先后順序編排。第十五條 生產(chǎn)許可證有效期為5年。被許可企業(yè)需要延續(xù)已取得的生產(chǎn)許可證有效期的，應當在有效期屆滿60個工作日前向國家鐵路局提出申請。申請企業(yè)的材料應當符合本細則第五條規(guī)定，并需提供企業(yè)前5年的產(chǎn)品質(zhì)量狀況、運用情況及相關(guān)許可條件保持或變化情況等方面的分析報告。第十六條 被許可企業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生較大變化（包括生產(chǎn)地址變化、生產(chǎn)線重大技術(shù)改造、委外加工企業(yè)變更等）時，應當向國家鐵路局重新申請許可。第十七條 被許可企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址名稱等發(fā)生變更的，應當向國家鐵路局申請辦理生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。申請變更的企業(yè)應當提報的材料

8、包括：國家鐵路局行政許可申請書，變更事項說明，合法的批準文件及工商行政管理部門核發(fā)的新營業(yè)執(zhí)照副本及復印件，原行政許可決定書。所提交的材料及復印件應加蓋企業(yè)公章。第十八條 生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi)遺失或者損壞的，被許可企業(yè)應當向國家鐵路局申請辦理生產(chǎn)許可證補辦手續(xù)。申請補辦的企業(yè)應當提報的材料包括：國家鐵路局行政許可申請書，補辦說明，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復印件，原行政許可決定書。所提交的材料及復印件應加蓋企業(yè)公章。第十九條被許可企業(yè)應當在產(chǎn)品明顯位置、外包裝及合格證上標明有效的生產(chǎn)許可證編號及出廠日期等。第四章 監(jiān)督管理第二十條國家鐵路局及其鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)應當依法加強對被許可企業(yè)的監(jiān)督檢查，在

9、生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)隨機抽查被許可企業(yè)；對生產(chǎn)高速鐵路產(chǎn)品或產(chǎn)品質(zhì)量不良的企業(yè)，應當加大監(jiān)督檢查力度。第二十一條 被許可企業(yè)應當配合監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，提供相關(guān)材料，并按年度向國家鐵路局提交企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證和安全管理情況自查報告。自查報告應當包括以下內(nèi)容：（一）申請取證條件的保持情況；（二）企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址等變化情況；（三）企業(yè)生產(chǎn)狀況及產(chǎn)品變化情況；（四）生產(chǎn)許可證使用情況；（五）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況；（六）需要說明的其他相關(guān)情況。第二十二條 監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：（一）取得生產(chǎn)許可證應當具備條件的保持情況；（二）生產(chǎn)許可證使用情況。國家鐵路局對監(jiān)督檢查不合格的企業(yè)作出整改決定并書面

10、通知企業(yè)。企業(yè)應當按要求進行整改，并在60個工作日內(nèi)向國家鐵路局提出復查申請。第二十三條 申請企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的，國家鐵路局不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。第二十四條 有下列情形之一的，國家鐵路局根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可：（一）行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予行政許可決定的；（二）超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的；（三）違反法定程序作出準予行政許可決定的；（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請企業(yè)準予行政許可的；（五）依法可以撤銷行政許可的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正

11、當手段取得行政許可的，應當予以撤銷。申請人在三年內(nèi)不得再次申請該行政許可。第二十五條 有下列情形之一的，國家鐵路局應當依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)：（一）行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；（二）被許可企業(yè)依法終止的；（三）行政許可依法被撤銷，或者行政許可證件依法被吊銷的；（四）因不可抗力導致行政許可事項無法實施的；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷行政許可的其他情形。第二十六條 行政許可工作人員應當嚴格依法履行行政許可受理、審查、監(jiān)督檢查及信息公開等職責。不依法履行職責的，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員，依法給予處分。第五章 附則第二十七條 本細則自發(fā)布之日起施行。2007年原鐵道部公布的鐵路重要

12、接觸網(wǎng)器材生產(chǎn)企業(yè)認定實施細則（鐵運2007114號）同時廢止。附件：1.鐵路牽引供電設(shè)備目錄2.國家鐵路局行政許可申請書3.鐵路牽引供電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審查表4.專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備明細表5.專業(yè)技術(shù)人員明細表6.專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備要求7.專業(yè)技術(shù)人員要求8.產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度要求附件1鐵路牽引供電設(shè)備目錄序號產(chǎn)品編號產(chǎn)品名稱及主要材質(zhì)執(zhí)行標準一、電氣化鐵路接觸網(wǎng)零部件14001腕臂支撐裝置含平腕臂(鋼、鋁合金)、斜腕臂（鋼、鋁合金）、套管雙耳（鋼）、套管座（鋁合金）、承力索座（鋼、鋁合金）、支撐（鋼、鋁合金）、支撐管卡子（鋼）、套管單耳（鋁合金）、套筒雙耳（鋁合金）tb/t2075.1-2010

13、電氣化鐵路接觸網(wǎng)零部件第1部分：腕臂支撐裝置科技裝2009136號ocs-2科技裝2009136號ocs-324002限位定位裝置含限位定位器（鋼、鋁合金）、定位支座（鋼、鋁合金）、定位線夾（銅合金）、定位環(huán)（鋼）、旋轉(zhuǎn)雙耳（鋁合金）、定位管（鋼、鋁合金）、定位管卡子（鋼）、吊線固定鉤（鋁合金）tb/t2075.3-2010電氣化鐵路接觸網(wǎng)零部件第3部分：限位定位裝置科技裝2009136號ocs-2科技裝2009136號ocs-334003非限位定位裝置含普通（t型、軟）定位器（鋼、鋁合金）、定位支座（鋼）、長定位環(huán)（鋼）、支持器（長支持器）（鋼、銅合金）、錨支定位卡子（鋼、鋁合金）、定位環(huán)線

14、夾（鋼）tb/t2075.4-2010電氣化鐵路接觸網(wǎng)零部件第4部分：非限位定位裝置科技裝2009136號ocs-2科技裝2009136號ocs-344004終端錨固線夾接觸線終端錨固線夾鋼（不銹鋼、銅合金）tb/t2075.5-2010電氣化鐵路接觸網(wǎng)零部件第5部分：終端錨固線夾科技裝2009136號ocs-2科技裝2009136號ocs-3承力索終端錨固線夾（鋼、不銹鋼、銅合金）54005中心錨結(jié)裝置接觸線中心錨結(jié)線夾（銅合金）tb/t2075.6-2010電氣化鐵路接觸網(wǎng)零部件第6部分：中心錨結(jié)裝置科技裝2009136號ocs-2科技裝2009136號ocs-3承力索中心錨結(jié)線夾（銅合金

15、）64006整體吊弦及吊弦線夾整體吊弦（銅合金）tb/t2075.7-2010電氣化鐵路接觸網(wǎng)零部件第7部分：整體吊弦及吊弦線夾科技裝2009136號ocs-2科技裝2009136號ocs-3接觸線吊弦線夾（銅合金）承力索吊弦線夾（銅合金）74007接頭連接線夾接觸線接頭線夾（銅合金）tb/t2075.9-2010電氣化鐵路接觸網(wǎng)零部件第9部分：接頭連接線夾承力索接頭線夾（銅合金）84008電連接裝置接觸線電連接線夾（銅、銅合金）tb/t2075.11-2010電氣化鐵路接觸網(wǎng)零部件第11部分：電連接裝置科技裝2009136號ocs-2科技裝2009136號ocs-3承力索電連接線夾（銅、銅合

16、金）94009彈性吊索線夾銅合金tb/t2075.8-2010電氣化鐵路接觸網(wǎng)零部件第8部分：彈性吊索線夾科技裝2009136號ocs-2科技裝2009136號ocs-3104010線岔（鋼、鋁合金）tb/t2075.10-2010電氣化鐵路接觸網(wǎng)零部件第10部分：線岔科技裝2009136號ocs-2科技裝2009136號ocs-3114011滑輪補償裝置（鋁合金）tb/t2075.12-2010電氣化鐵路接觸網(wǎng)零部件第12部分：滑輪補償裝置科技裝2009136號ocs-2124012棘輪補償裝置（鋁合金）tb/t2075.13-2010電氣化鐵路接觸網(wǎng)零部件第13部分：棘輪補償裝置科技裝20

17、09136號ocs-2科技裝2009136號ocs-3二、銅及銅合金接觸線14013電氣化鐵路用銅接觸線tb/t2809-2005電氣化鐵道用銅及銅合金接觸線科技裝2009136號ocs-2科技裝2009136號ocs-324014電氣化鐵路用銅合金接觸線三、銅及銅合金承力索14015電氣化鐵路用銅承力索tb/t3111-2005電氣化鐵道用銅及銅合金絞線科技裝2009136號ocs-2科技裝2009136號ocs-324016電氣化鐵路用銅合金承力索四、絕緣子14017棒形瓷絕緣子tb/t3199.12008電氣化鐵路接觸網(wǎng)用絕緣子第1部分：棒形瓷絕緣子科技裝2009136號ocs-2科技裝

18、2009136號ocs-324018棒形懸式復合絕緣子tb/t3199.22008電氣化鐵路接觸網(wǎng)用絕緣子第2部分：棒形復合絕緣子科技裝2009136號ocs-2科技裝2009136號ocs-334019棒形柱式復合絕緣子tb/t3199.22008電氣化鐵路接觸網(wǎng)用絕緣子第2部分：棒形復合絕緣子科技裝2009136號ocs-2科技裝2009136號ocs-3注：當相關(guān)標準更新時，采用最新標準。附件2國家鐵路局行政許可申請書個人申請姓名身份證號碼住址聯(lián)系電話郵編電子郵箱單位申請單位名稱法人代表單位地址聯(lián)系電話郵編電子郵箱委托代理人身份證號碼住址聯(lián)系電話郵編電子郵箱行政許可申請項目行政許可申請內(nèi)

19、容所附申請材料目錄注：以下內(nèi)容由受理機構(gòu)填寫簽收人：簽收日期：附件3鐵路牽引供電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審查表序號事項內(nèi)容1企業(yè)名稱及公章2企業(yè)住所及郵政編碼3生產(chǎn)地址及郵政編碼4企業(yè)聯(lián)系人姓名、固定電話、移動電話、傳真、電子郵箱、地址及郵編等5申請審批的產(chǎn)品編號、產(chǎn)品名稱及所有型號產(chǎn)品名稱6歷次許可決定書發(fā)文字號附件4專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備明細表序號名稱規(guī)格型號數(shù)量完好狀態(tài)使用場所生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)日期購置日期附件5專業(yè)技術(shù)人員明細表序號姓名性別年齡專業(yè)技術(shù)職務技術(shù)等級文化程度所學專業(yè)所從事專業(yè)工作年限工作崗位附件6專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備要求1.電氣化鐵路接觸網(wǎng)零部件序號類別設(shè)備名稱適用范圍備注一、關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備1腕臂支撐裝置鍛造

20、設(shè)備鍛造零件用中頻感應加熱設(shè)備激光切割機或沖壓機合頁式零件用油壓機熔鋁爐鑄造鋁合金零件用保溫爐精煉除氣機金屬型重力鑄造機熱處理設(shè)備2限位定位裝置鍛造設(shè)備鍛造零件用中頻感應加熱設(shè)備車床熔鋁爐鑄造鋁合金零件用保溫爐精煉除氣機金屬型重力鑄造機熱處理設(shè)備3非限位定位裝置鍛造設(shè)備鍛造零件用中頻感應加熱設(shè)備車床熔鋁爐鑄造鋁合金零件用保溫爐精煉除氣機金屬型重力鑄造機熱處理設(shè)備4終端錨固線夾數(shù)控車床其中鑄造設(shè)備可外協(xié)，應當提供委外加工企業(yè)相關(guān)資料鍛造設(shè)備中頻感應加熱設(shè)備沖床線切割設(shè)備鑄造設(shè)備5中心錨結(jié)裝置鍛造設(shè)備中頻感應加熱設(shè)備熱處理設(shè)備車床6整體吊弦及吊弦線夾鍛造設(shè)備中頻感應加熱設(shè)備熱處理設(shè)備車床沖床7接頭

21、連接線夾數(shù)控車床鍛造設(shè)備中頻感應加熱設(shè)備沖床線切割設(shè)備8電連接裝置鍛造設(shè)備中頻感應加熱設(shè)備熱處理設(shè)備9彈性吊索線夾鍛造設(shè)備中頻感應加熱設(shè)備熱處理設(shè)備10線岔鍛造設(shè)備中頻感應加熱設(shè)備車床11滑輪補償裝置鋁合金熔化爐低壓鑄機熱處理設(shè)備車床12棘輪補償裝置鋁合金熔化爐低壓鑄機熱處理設(shè)備車床二、主要檢測設(shè)備1檢測設(shè)備材料試驗機接觸網(wǎng)零件試驗機零件振動試驗機零件疲勞試驗機傳動效率測試儀補償裝置化學分析設(shè)備密度當量測試儀鋁合金鑄造產(chǎn)品熱分析儀鋁合金鑄造產(chǎn)品探傷設(shè)備鑄件金相顯微鏡電阻測量裝置2銅及銅合金接觸線序號類別設(shè)備名稱適用范圍備注1生產(chǎn)設(shè)備上引連鑄設(shè)備、連續(xù)擠壓設(shè)備連鑄連軋設(shè)備拉線生產(chǎn)設(shè)備2檢測設(shè)備拉

22、力試驗機反復彎曲試驗設(shè)備扭轉(zhuǎn)試驗機卷繞試驗機高溫軟化爐電阻測量裝置合金元素測量儀氧含量測量儀連鑄連軋工藝用截面尺寸及角度測量設(shè)備在線探傷設(shè)備3銅及銅合金承力索序號類別設(shè)備名稱適用范圍備注1生產(chǎn)設(shè)備上引連鑄設(shè)備拉絲機絞線機2檢測設(shè)備單線拉力試驗機臥式拉力試驗機反復彎折試驗設(shè)備纏繞試驗設(shè)備扭轉(zhuǎn)試驗機電阻測量裝置合金元素測量儀4瓷絕緣子序號類別設(shè)備名稱適用范圍備注1生產(chǎn)設(shè)備球磨機泥漿攪拌機泥漿除鐵機真空煉泥機修坯機干燥烘房上釉機燒成設(shè)備膠裝設(shè)備2檢測設(shè)備抗彎試驗機拉力試驗機超聲波探傷儀孔隙性試驗裝置工頻耐壓試驗裝置鍍層測厚儀溫度循環(huán)試驗裝置沖擊電壓發(fā)生器5電氣化鐵路接觸網(wǎng)用復合絕緣子序號類別設(shè)備名稱

23、適用范圍備注1生產(chǎn)設(shè)備開煉機或捏合機硫化機或橡膠注塑機壓接機2檢測設(shè)備抗彎試驗機拉力試驗機工頻試驗裝置鍍層測厚儀漏電起痕試驗機芯棒材料試驗設(shè)備橡膠材料試驗設(shè)備沖擊電壓發(fā)生器附件7專業(yè)技術(shù)人員要求專業(yè)技術(shù)人員應當是符合法律規(guī)定的適齡的注冊在職人員。專業(yè)要求中，可以是所學專業(yè)并獲得相應技術(shù)職務；或者所從事專業(yè)并獲得相關(guān)技術(shù)職務。1電氣化鐵路接觸網(wǎng)零部件序號專業(yè)類別關(guān)鍵人員要求數(shù)量備注1專業(yè)技術(shù)人員電氣化中級及以上專業(yè)技術(shù)職務1鍛 造中級及以上專業(yè)技術(shù)職務1鑄 造中級及以上專業(yè)技術(shù)職務1熱處理中級及以上專業(yè)技術(shù)職務1機械制造中級及以上專業(yè)技術(shù)職務2質(zhì)量管理中級及以上專業(yè)技術(shù)職務12關(guān)鍵崗位技術(shù)工人鍛

24、 壓持證或經(jīng)培訓上崗2鑄 造持證或經(jīng)培訓上崗2熱處理持證或經(jīng)培訓上崗2機 加持證或經(jīng)培訓上崗3檢 驗持證或經(jīng)培訓上崗2鉚、焊持證上崗3探 傷持證上崗12電氣化鐵路用銅及銅合金接觸線/承力索序號專業(yè)類別關(guān)鍵人員要求數(shù)量備注1專業(yè)技術(shù)人員金屬材料中級及以上專業(yè)技術(shù)職務1電線電纜中級及以上專業(yè)技術(shù)職務1機械制造中級及以上專業(yè)技術(shù)職務1質(zhì)量管理中級及以上專業(yè)技術(shù)職務12關(guān)鍵崗位技術(shù)工人坯料桿持證或經(jīng)培訓上崗2拉拔持證或經(jīng)培訓上崗2在線探傷持證或經(jīng)培訓上崗2檢驗持證或經(jīng)培訓上崗2收線及包裝持證或經(jīng)培訓上崗23電氣化鐵路接觸網(wǎng)用絕緣子序號專業(yè)類別關(guān)鍵人員要求數(shù)量備注1專業(yè)技術(shù)人員電瓷或有機材料中級及以上專

25、業(yè)技術(shù)職務1高壓電氣中級及以上專業(yè)技術(shù)職務1機械制造中級及以上專業(yè)技術(shù)職務1質(zhì)量管理中級及以上專業(yè)技術(shù)職務12關(guān)鍵崗位技術(shù)人員混料持證或經(jīng)培訓上崗2焙燒或硫化、注塑持證或經(jīng)培訓上崗2膠裝養(yǎng)護或壓接持證或經(jīng)培訓上崗2機修工持證或經(jīng)培訓上崗2檢驗持證或經(jīng)培訓上崗2附件8 產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度要求 生產(chǎn)企業(yè)應當建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度。生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度應當達到產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度項目及審查表的要求。審查說明：1.對產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度進行現(xiàn)場審查時，有關(guān)生產(chǎn)線應當正常運行，否則將判定產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度不完善。2.本審查

26、表中標注的內(nèi)容為審查的關(guān)鍵項。3本審查表按質(zhì)量管理、生產(chǎn)資源、技術(shù)文件、采購控制、過程控制、質(zhì)量檢驗、安全文明生產(chǎn)等七個部分進行審查，七個部分中的每一個審查內(nèi)容按合格、一般不合格、嚴重不合格進行評價。嚴重不合格是指造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、后果嚴重的不合格，一般不合格是指個別的、偶然的、孤立的不合格。4關(guān)鍵項不能出現(xiàn)嚴重不合格，關(guān)鍵項一般不合格不能超過2個；普通項嚴重不合格不能超過2個，普通項一般不合格不能超過10個，滿足前述要求，判定合格，否則判為不合格。 產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度項目及審查表序號項目內(nèi)容審查記錄合格一般不合格嚴重不合格備 注一、質(zhì)量管理（17項）1.1質(zhì)量保證體系1.建立健

27、全并有效運行的質(zhì)量保證體系。取得符合國家規(guī)定條件的質(zhì)量管理體系認證機構(gòu)頒發(fā)的質(zhì)量管理體系認證證書。2制定質(zhì)量管理工作計劃，包括計劃的實施機構(gòu)、機構(gòu)的職責，定期總結(jié)質(zhì)量保證工作情況，包括必要的記錄、定期內(nèi)審和管理評審。1.2組織領(lǐng)導1.單位領(lǐng)導中應當有人負責質(zhì)量和安全工作。2.應當設(shè)置相應的質(zhì)量管理機構(gòu)或有專人負責質(zhì)量管理工作，且職權(quán)明確。3.應當設(shè)置相應的安全管理機構(gòu)或配備安全管理人員，且職權(quán)明確。4.高速設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)應當配備獨立的產(chǎn)品研發(fā)部門且具有研發(fā)能力。1.3方針目標1.應當制定質(zhì)量方針和定量的質(zhì)量目標。2.質(zhì)量方針和質(zhì)量目標應當貫徹實施，質(zhì)量目標應當分解到企業(yè)的職能部門并可測。1.4管

28、理職責1.應當制定質(zhì)量管理制度，規(guī)定各有關(guān)部門、人員的質(zhì)量職責、權(quán)限和相互關(guān)系。2.應當制定安全管理制度，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)定各有關(guān)部門、人員的安全職責、權(quán)限和相互關(guān)系。3.應當有相應的考核辦法并實施。1.5職工培訓1.應當有職工培訓計劃和培訓制度并實施。2.應當有詳細的可操作的崗位任職說明。3.對全體員工進行質(zhì)量管理知識、安全管理知識和專業(yè)技術(shù)培訓。1.6技術(shù)服務1.有專職的用戶技術(shù)服務機構(gòu)和人員。2.有健全的滿足用戶需求的服務制度，建立產(chǎn)品維修中心并開通服務熱線。3.有用戶服務、維修（適用時）和訪問記錄。二、生產(chǎn)資源（9項）2.1生產(chǎn)設(shè)備1.具備滿足生產(chǎn)需要的生產(chǎn)設(shè)施和工作場所，

29、且維護完好。2.具有滿足需要的生產(chǎn)設(shè)備及生產(chǎn)工裝(附件6)，且性能應當符合國家規(guī)定的要求，工裝數(shù)量、品種滿足產(chǎn)品適用范圍的需要。3.具有滿足生產(chǎn)需要的健全的設(shè)備及工裝管理制度、工裝圖紙、臺賬、檔案、維修維護和使用記錄等。2.2檢測設(shè)備1有完備的檢驗手段(附件6)，并建立嚴格的、可操作的、各階段的檢驗規(guī)范和檢驗制度。2.檢測設(shè)備的性能應當能滿足生產(chǎn)需要和達到檢定要求。2.3人員要求1.領(lǐng)導人應當具有一定的質(zhì)量管理和安全管理知識。2.管理人員應當熟悉質(zhì)量管理和安全管理知識，并具有專業(yè)技術(shù)知識。3.應當有熟練掌握產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)及檢測的專業(yè)技術(shù)人員，技術(shù)人員符合附件7對應的適用范圍的要求。4.工作人員

30、應當能看懂圖紙、工藝、檢測等相關(guān)的技術(shù)文件，并能正確熟練地操作設(shè)備。三、技術(shù)文件（9項）3.1技術(shù)標準1.具備和貫徹與產(chǎn)品有關(guān)的國際、國家、行業(yè)標準及技術(shù)條件和法律文本。2.制定嚴于或達到相應的國家、行業(yè)標準要求的產(chǎn)品企業(yè)（內(nèi)控）標準。3.具有研制、生產(chǎn)過程中必需的有效的相關(guān)文件，如質(zhì)量標準、安全標準、外購外協(xié)件標準、檢驗測試標準以及基礎(chǔ)標準等。3.2技術(shù)文件1.設(shè)計、生產(chǎn)各階段相關(guān)技術(shù)文件應當完整，齊全配套。2.設(shè)計、生產(chǎn)各階段相關(guān)技術(shù)文件應當正確，文件的編制、標注、技術(shù)指標、編號等符合有關(guān)標準和規(guī)定的要求，且審批、發(fā)放、更改手續(xù)正確完備。3.設(shè)計、生產(chǎn)各階段技術(shù)文件應當具有統(tǒng)一性，各部門使

31、用的文件應當完全一致。4.有正式發(fā)布的圖紙和產(chǎn)品使用維護說明書。3.3文件管理1.制定合理的文件（含電子文檔）管理制度，文件的發(fā)布應當經(jīng)過正式批準，使用部門可隨時獲得文件的有效版本，文件修改應當符合規(guī)定的程序。2.應當有部門或?qū)＃妫┞毴藛T負責文件管理。四、采購控制（7項）4.1采購制度1.應當制定采購原材料、外購件的質(zhì)量控制制度（含采購過程控制）。2.對委托加工、外購產(chǎn)品應當有相應的、詳細的、可操作的驗收制度。4.2供方評價1應當制定供方評價準則，并根據(jù)供貨單位的資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量信譽及質(zhì)量保證能力對供方進行評價，擇優(yōu)采購且符合標準、技術(shù)文件、法律法規(guī)和規(guī)章的要求。2.應當保留原材料、外購件供應商及委托加工單位的名單和供貨、協(xié)作記錄。4.3采購文件及供方控制1.應當根據(jù)正式批準的采購文件進行采購。如采購計劃、采購清單、技術(shù)標準、采購合同等。2.應當根據(jù)采購質(zhì)量要求控制供方生產(chǎn)的關(guān)鍵過程（貼片等元器件應當提供供應商出具的老化、篩選報告）。4.4采購驗證1.應當制定采購驗收規(guī)范，并按規(guī)定對采購的原材料、元器件及外協(xié)件進行質(zhì)量檢驗或質(zhì)量驗證，檢驗或驗證的記錄齊全。五、過程控制（