農村合作金融機構黨的基層組織黨務公開工作實施細模版

1、農村合作金融機構黨的基層組織黨務公開工作實施細則第一章總則第一條為進一步擴大黨內基層民主，保障黨員民主權利，加強黨內監(jiān)督，提高全省農村合作金融機構黨建工作科學化水平，根據(jù)xx共產(chǎn)黨章程、xx共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例（試行）、xx共產(chǎn)黨黨員權利保障條例和中共中央辦公廳關于黨的基層組織實行黨務公開的意見、黨的基層組織黨務公開工作實施辦法和直機關黨的基層組織黨務公開工作實施辦法等有關規(guī)定，結合農村合作金融機構實際，制定本實施細則。第二條本實施細則所稱的黨務公開，是指全省農村合作金融機構各級黨的基層組織黨內事務的內容、程序、結果等在一定范圍內進行公布。第三條黨務公開的指導思想是：高舉xx特色社會主義偉大旗幟

2、，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重黨員主體地位，推進黨內基層民主建設，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進科學發(fā)展、促進社會和諧提供有力保障。第四條黨務公開遵循以下原則：發(fā)揚民主，廣泛參與；積極穩(wěn)妥，注重實效；統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新；區(qū)別情況，分類指導；服務中心，建設隊伍。第五條黨務公開工作的目標要求是：不斷提高黨的基層組織民主決策、民主管理、民主監(jiān)督水平，保持和發(fā)展黨的先進性；擴大黨內基層民主，保障黨員民主權利，體現(xiàn)黨員主體地位，增強黨的基層組織的生機活力；提高黨務工作透明度和開放度，密切聯(lián)系群

3、眾，促進基層和諧穩(wěn)定；加強黨內監(jiān)督，規(guī)范權力運行，推進基層黨風廉政建設。第二章黨務公開的內容、程序、時限和方式第六條除涉及黨和國家機密等不宜或不能公開外的黨內事務，均應向黨員公開，公開內容應真實、具體。黨務公開的內容為：（一） 黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本級黨組織重要決策及執(zhí)行，任期工作目標、階段性工作部署、工作任務及落實等情況。（二） 黨的思想建設情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實等情況。（三） 黨的組織管理情況。本級黨組織的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)

4、，黨費收繳、管理和使用，黨務工作經(jīng)費管理和使用，黨員權利保障等情況。（四） 領導班子建設情況。黨組織領導班子職責分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會，年度考核評價等情況。（五） 干部選任和管理情況。黨委有關干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。（六） 聯(lián)系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。（七） 黨風廉政建設情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內監(jiān)督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制、處理違紀黨員等情況

5、。（八） 其他應當公開的事項。中央和上級黨組織要求公開的其他事項；本級黨組織根據(jù)實際情況和黨員的要求認為有必要公開的其他事項。第七條黨務公開范圍依公開內容確定，分為面向本單位所屬全體黨員、面向本單位全體員工以及面向社會各界等層面。對于可以向黨外公開的事項，堅持先黨內后黨外的原則，逐步擴大公開層面。第八條黨務公開工作應按照下述程序進行：（一） 制定目錄。農村信用社聯(lián)合社（以下簡稱省聯(lián)社）總部執(zhí)行省直機關工委制定的黨務公開目錄；省聯(lián)社黨委制定各農村銀行、農村信用聯(lián)社（以下簡稱各行社）黨委黨務公開目錄；各行社所屬黨總支、黨支部黨務公開目錄由各行社黨委制定，規(guī)范公開的內容、范圍、方式和時限等。（二）

6、實施公開?；鶎狱h組織黨務公開依照黨務公開目錄進行，如有目錄外需要公開的事項，或是特別重大事項和黨員群眾普遍關注的重點、熱點、難點問題需要公開的，由黨組織領導班子集體討論決定，必要時報經(jīng)上級黨組織審核把關。（三） 收集反饋。各級黨的基層組織應認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結果向黨員反饋。（四） 歸檔管理。各級黨的基層組織對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔，并做好管理利用工作。第九條黨的基層組織要根據(jù)不同內容和范圍確定公開方式，做到多樣、便捷。應在黨內公開的，可通過黨的有關會議、文件、簡報等方式進行公開。健全黨內情況通報制度，及時公布黨內信息，暢通黨內信息溝通渠道

7、；開展黨內事務問詢和黨員定期評議等活動?？梢韵螯h外和社會公開的，應列入黨務公開目錄，通過新聞媒體、單位網(wǎng)站、電子顯示屏、公示欄等方式進行公開。第十條黨務公開必須做到經(jīng)常、動態(tài)、及時，公開時限應與公開內容和范圍相適應。（一） 長期公開。對具有長期性、固定性的內容應長期公開。主要包括黨內制度規(guī)定的各項工作程序和要求；黨組織的機構設置及領導班子成員職責分工、聯(lián)系電話；黨建工作規(guī)劃、年度計劃及落實情況；黨員干部聯(lián)系和服務黨員、群眾對象，信訪接待日程安排情況；黨組織和黨員為民服務承諾內容等。（二） 定期公開。對在一定時期內相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應定期公開。主要包括黨組織領導班子綜合目標任務完成情況；黨組織

8、為民辦實事的內容及進展情況，涉及群眾利益的重要政策措施及落實情況；領導班子成員結對幫扶工作開展情況；黨員發(fā)展及預備黨員轉正情況；黨費收繳情況；領導班子及其成員履行“一崗雙責”、落實黨風廉政建設責任制、執(zhí)行廉政準則等廉潔自律規(guī)定及有關事項報告情況等。（三） 即時公開。對動態(tài)性、階段性、臨時性、緊急性的工作應即時公開。主要包括黨組織作出的重大決策、決定的重要事項和開展的主要活動情況；黨員、群眾關注的熱點、難點問題的處理情況；干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲情況；黨內各類先進評比情況；民主評議黨員情況；黨員干部違規(guī)違紀處理情況；基層黨組織主要負責人述職述廉情況；黨員、群眾提出意見建議的落實情況等。定

9、期公開每半年或每季度公開一次。即時公開一般應在3個工作日內予以公開，對于特別重大復雜的問題，經(jīng)本單位黨組織同意可以適當延長。第三章黨務公開的制度保障第十一條例行公開制度。列入黨的基層組織黨務公開目錄的事項，按規(guī)定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由制定黨務公開目錄的黨組織批準，報上級黨組織備案后及時公布并作出說明。第十二條依申請公開制度。黨員按有關規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關黨內事務，對申請的事項，可以公開的，黨的基層組織應向申請人公開或在一定范圍內公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。第十三條意見反饋制度。通過設立意見

10、箱和專線電話等形式，暢通信息溝通和意見收集渠道。公開期間，指定專人負責收集整理黨員、群眾的意見和建議，認真研究處理和整改落實，必要時將相關處理結果和落實情況進行再公開。其中對署真實姓名反映情況和提出意見建議的，應將處理結果告知反映人，聽取其意見，接受監(jiān)督。第十四條監(jiān)督檢查制度。省聯(lián)社黨委、機關黨委和各行社黨委要加強對黨的基層組織黨務公開工作的監(jiān)督檢查，推動工作落實。檢查的重點是：領導體制和工作機制是否建立健全，黨務公開的內容是否真實全面、方式是否得當多樣、程序是否規(guī)范嚴謹、時限是否及時有效、制度是否健全完善，黨員、群眾對黨務公開工作是否認可和滿意。第十五條考核評價制度。把黨的基層組織黨務公開工

11、作情況作為黨組織及其主要負責人年度工作考核、黨建工作考核和黨風廉政建設責任制考核的重要內容。適時組織黨員對黨的基層組織黨務公開情況進行評議，并及時公布評議結果。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的，進行批評教育，限期整改；情節(jié)嚴重的，追究有關領導和直接責任人的責任。第四章黨務公開的組織領導第十六條全系統(tǒng)各級黨委要認真執(zhí)行黨建工作責任制和黨風廉政建設責任制，將黨務公開工作列入重要議事日程，切實加強領導。建立由黨委主要領導或分管領導任組長、有關部門和單位負責人參加的黨務公開工作領導小組，設立辦公室，統(tǒng)一組織、協(xié)調和指導黨的基層組織黨務公開工作，形成黨委統(tǒng)一領導、各有關部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。第十七條建立黨的基層組織黨務公開工作聯(lián)系點，省聯(lián)社和各行社黨務公開工作領導小組成員應分別聯(lián)系1-2個基層黨組織，深入調查研究，有針對性地指導工作。第十八條各級黨的基層組織是本級組織實行黨務公開工作的責任主體，其主要負責人應認真履行第一責任人的責任?；鶎狱h組織要明確人員負責此項工作，確保黨務公開工作正常開展。第十九條黨務公開工作政治性政策性強、涉及面寬，全系統(tǒng)各級黨組織應高度重視、精心組織、穩(wěn)步實施，確保x年底前全