行政法高頻考點(diǎn)上

1、行政法高頻考點(diǎn)（上）主講教師：粉筆公考微信行政法高頻考點(diǎn)（上）高頻考點(diǎn)一：行政法的基本原則【真題展示】1.（2018-廣東）行政行為應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施，遵守法定權(quán)限、法定條件、法定要求和法定程序。行政法規(guī)、行政規(guī)章和行政規(guī)定均不得與 法律相抵觸，不得規(guī)定依法只能由法律規(guī)定的事項(xiàng)。這是行政程序法的（）。A.正當(dāng)程序原則B.依法行政原則C.公開(kāi)原則D.參與原則2.（2016-江蘇 B 類）某公司占用公路堆放建筑材料，交通主管部門對(duì)其做出了行政處罰。在作出行政處罰前，交通主管部門向該公司告知了作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知了該公司依法享有的權(quán)利。這一做法體現(xiàn)的行政法基本原則是（）。A.合法行政原則

2、B.合理行政原則C.高效便民原則D.程序正當(dāng)原則3.（2016-上海市考）行政許可法規(guī)定，“行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需求，行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償?！边@主要體現(xiàn)了行政法中的（）。A.行政原則B.行政合理性原則C.正當(dāng)程序原則D.信賴?yán)姹Ｗo(hù)原則1合法行政遵守現(xiàn)行有效的法律，依照法律授權(quán)活動(dòng)合理行政公平公正、考慮相關(guān)因素、比例原則程序正當(dāng)行政公開(kāi)、公眾參與、回避高效便民行政效率，便利當(dāng)事人誠(chéng)實(shí)守信行政信息真實(shí)，保護(hù)公民信賴

3、利益權(quán)責(zé)統(tǒng)一行政效能、行政責(zé)任高頻考點(diǎn)二：行政主體與行政行為【真題展示】A.公定力B.確定力C.執(zhí)行力D.拘束力2.（2012-安徽省考）具體行政行為是指行政主體在行政管理活動(dòng)中行使行力，針對(duì)特定的相對(duì)人，就特定的具體事宜，做出的能對(duì)相對(duì)人實(shí)體權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生直接影響的行為。以下不屬于具體行政行為的是（）。A.某縣發(fā)布命令拆遷該縣鼓樓街東西兩側(cè) 30 米內(nèi)的房屋B.某市住房和建設(shè)局與某建筑公司簽訂住宅建設(shè)合同書(shū)C.某稅務(wù)局向某公司送達(dá)減免稅批準(zhǔn)書(shū)D.某工商局向公民甲頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照高頻考點(diǎn)三：行政處罰一、行政處罰的種類1.聲譽(yù)罰警告；2.財(cái)產(chǎn)罰罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收財(cái)物；3.行為罰責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊

4、銷、暫扣許可證或執(zhí)照；4.罰行政拘留。二、行政處罰的適用1.不予處罰（1）精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)；（2）不滿 14 周歲的人有違法行為的；（3）違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成后果的；（4）超過(guò)追責(zé)時(shí)效的。違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。2行政主體享有國(guó)家行力，能以自己的名義從事行政管理活動(dòng)并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織行政行為概念：行政主體行使行政，作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為效力：公定力、確定力、約束力和執(zhí)行力分類：抽象行政行為和具體行政行為2.一事不再罰對(duì)一個(gè)行為，任何機(jī)關(guān)不得以同一事由做出兩個(gè)以上罰款的行政處罰。三、行政處罰的程序1.簡(jiǎn)易程序（1

5、）特點(diǎn)：一人；當(dāng)場(chǎng)決定；當(dāng)場(chǎng)送達(dá)。（2）條件：違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)；對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告。2.一般程序（1）調(diào)查取證：人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。（2）決定處罰：行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定或集體討論決定。（3）處罰送達(dá)：宣告后當(dāng)場(chǎng)交付，當(dāng)事人不在場(chǎng)，7 日內(nèi)送達(dá)。3.聽(tīng)證程序行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。四、行政處罰的執(zhí)行1.罰繳分離作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。2.當(dāng)場(chǎng)收繳依據(jù)簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)

6、作出行政處罰決定，有下列情形之一的人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：（1）依法給予二十元以下的罰款的；（2）不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機(jī)關(guān)及其人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款?！菊骖}展示】1.（2019-江蘇）張某駕車時(shí)因未張貼“交強(qiáng)險(xiǎn)”標(biāo)識(shí)，被孔某攔下，當(dāng)場(chǎng)作出罰款 50 元的決定。下列關(guān)于該行政處罰的說(shuō)確的是（）A.孔某一人不能當(dāng)場(chǎng)作出這一處罰決定B.張某在處罰決定作出前有權(quán)要求聽(tīng)證C.孔某須將處罰決定報(bào)所屬大隊(duì)備案D.張某若不服處罰，前應(yīng)先提請(qǐng)復(fù)議32.（2018-聯(lián)考）下列行政行為屬于行政處罰的是（）A.質(zhì)監(jiān)部門將甲生產(chǎn)的違法使

7、用添加劑的香腸予以先行登記保存B.土地管理部門對(duì)于乙、丙之間宅基地權(quán)屬作出裁處C.門對(duì)感染傳染病病毒的患者丁進(jìn)行D.消防部門對(duì)未經(jīng)消防安全檢查擅自營(yíng)業(yè)的戊茶樓作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的決定3.（2017-）根據(jù)行政處罰追究時(shí)效原則，違法行為自發(fā)生之日起（）內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。A.2 年B.3 年C.4 年D.5 年4.（2015-聯(lián)考）“正義不僅要實(shí)現(xiàn)，而且要以看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)”，這句話體現(xiàn)了程序正義，即裁判結(jié)論要得到人們的普遍認(rèn)可，裁判者必須確保判決符合公正、正義的要求。下列說(shuō)法違背了程序正義的是（）。A.刑事的要重證

8、據(jù)，不輕信口供B.罰款應(yīng)當(dāng)由作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)收繳C.與有利害關(guān)系的審判人員，應(yīng)當(dāng)回避D.證人證言必須在法庭上經(jīng)過(guò)詢問(wèn)、質(zhì)證并查證屬實(shí)后才能作為依據(jù)高頻考點(diǎn)四：行政強(qiáng)制一、行政強(qiáng)制措施（一）概念指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。（二）種類1.限制公民；2.場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；3.扣押財(cái)物；4.凍結(jié)存款、匯款；5.其他行政強(qiáng)制措施。4二、行政強(qiáng)制執(zhí)行（一）概念指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民，對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。

9、（二）政強(qiáng)制執(zhí)行：1.加處罰款或者滯納金；2.劃撥存款、匯款；3.拍賣或者依法處理、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；4.排除妨礙、恢復(fù)原狀；5.代履行；6.其他強(qiáng)制執(zhí)行方式?！菊骖}展示】1.（2019-湖北選調(diào)）根據(jù)人民行政強(qiáng)，以下不屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行的是（）A.甲行政機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行罰款義務(wù)的乙依法加處罰款B.乙行政機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行罰款義務(wù)的丙依法加處滯納金C.丙行政機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)施行政違法行為的丁處以 500 元的罰款D.丁行政機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行排除妨礙、恢復(fù)原狀義務(wù)的戊施以代履行2.（2015-福建職測(cè)）范某在路邊擺攤賣“麻辣燙”，縣部門以影響環(huán)境和交通為由將其小攤車等物品扣押。在扣押物品過(guò)程中，人員俞某將范

10、某扭傷。下列說(shuō)確的是（）。A.人員將范某扭傷是在行政處罰過(guò)程中發(fā)生的B.部門扣押小攤車等物品的行為，屬于行政強(qiáng)制措施C.因范某被扭傷，扣押范某物品的行為違法D.范某被扭傷的損失，應(yīng)由俞某個(gè)人賠償3.（2012-北京）某區(qū)衛(wèi)生行政部門根據(jù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例的相關(guān)規(guī)定，對(duì)某飯館作出吊銷衛(wèi)生許可證的決定。這一行為屬于行政（）。A.處罰B.監(jiān)督C.強(qiáng)制執(zhí)行D.強(qiáng)制措施5高頻考點(diǎn)政許可一、概念行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。通常表現(xiàn)形式為許可證、執(zhí)照。二、行政許可的申請(qǐng)和受理公民、法人或者其他組織從事特定活動(dòng)，依法需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)向

11、行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；（五）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)?！菊骖}

12、展示】1.（2019-湖北選調(diào)）下列關(guān)于行政許可的說(shuō)法不正確的是（）A.實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循便民的原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)B.“行政機(jī)關(guān)可以通過(guò)事后監(jiān)督等管理方式解決的事項(xiàng)”可以不設(shè)行政許可C.行政許可法定是行政原則的具體表現(xiàn)D.行政許可既可以是依的行為也可以是依申請(qǐng)的行為高頻考點(diǎn)六：行政復(fù)議一、行政復(fù)議范圍1.具體行政行為不包括：（1）國(guó)家行為：國(guó)防、等；（2）刑事行為：刑事拘留、逮捕等；（3）內(nèi)部行政行為：行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或其他人事處理決定；6（4）行政調(diào)解行為；（5）行政指導(dǎo)行為。2.部分抽象行政行為：可附帶性審查：規(guī)定（規(guī)章以下，且排除的規(guī)定）二、行政復(fù)議機(jī)關(guān)三、行政復(fù)

13、議的申請(qǐng)和審查1.申請(qǐng)公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。2.原則（1）書(shū)面復(fù)議的原則；（2）不停止執(zhí)行原則；（3）被申請(qǐng)人承擔(dān)舉證責(zé)任原則?！菊骖}展示】1.（2019-聯(lián)考）某市一公民從海外回國(guó)，入境時(shí)帶回的一箱化妝品被該市扣押，該公民不服，其申請(qǐng)行政復(fù)議的機(jī)關(guān)應(yīng)該是（）。A.該市B.該市人民C.該市的上一級(jí)D.該市所屬省級(jí)人民7被申請(qǐng)人復(fù)議機(jī)關(guān)部門同級(jí)或上一級(jí)主管部門省級(jí)以下上一級(jí)人民垂直領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)上一級(jí)主管部門省部級(jí)單位原機(jī)關(guān)自己派出機(jī)關(guān)設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的部門派出機(jī)構(gòu)該機(jī)構(gòu)所在的主管部門或該主管部門的同級(jí)被授權(quán)組織直接管理該組織的機(jī)關(guān)被的機(jī)關(guān)其繼承機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)2.（2017-天津選調(diào)）某依據(jù)治安管理處罰法對(duì)甲某給予行政拘留的處罰，在處理該案中干警乙某，被依據(jù)人民公務(wù)員法給予處分，此案例中，可申請(qǐng)行政復(fù)議的是（）。A.治安管理處罰法B.行政拘留處罰C.人民公務(wù)員法D.行政處分3.（2017-國(guó)考地市級(jí)）下列情形屬于我國(guó)行政復(fù)議受案范圍的是（）。A.甲市公處