簡單分析反傾銷及其對待策略課件(PPT 21頁).ppt

1、中國反傾銷,小組成員：謝於宏、陸云、 穆佳紅、黃芳。,目錄,我國遭受反傾銷的狀況,我國遭受反傾銷的狀況：,(一)遭受反傾銷訴訟的頻率高 自1979年中國出口糖精及鹽類首次遭受歐共體反傾銷以來,中國出口產(chǎn)品一直頻繁遭受國外的反傾銷調(diào)查,目前（截止2010年8月）國外對中國反傾銷立案已近500起,居世界各國之首?？偙徽J(rèn)為是“非經(jīng)濟(jì)國家”。 (二)遭受反傾銷的出口商品范圍廣 不僅美歐等西方發(fā)達(dá)國家頻繁對我國提起反傾銷調(diào)查,一些發(fā)展中國家如墨西哥、智利、秘魯、尼日利亞、委內(nèi)瑞拉、印度、韓國等也對我國發(fā)起了反傾銷訴訟,涉案產(chǎn)品包括五礦、化工、輕紡、機(jī)電、農(nóng)產(chǎn)品等4500多種，其中化工行業(yè)占總量的70%。

2、 (三)遭受反傾銷訴訟的勝訴率不高,損失大 在已經(jīng)發(fā)生的500多起對華反傾銷案中,至少有50%的企業(yè)沒有應(yīng)訴;而在近年來應(yīng)訴率雖然提高到了70%,但是勝訴率卻一直在30%左右徘徊。,相關(guān)數(shù)據(jù)來源于公文易文秘資源網(wǎng) 蔣劍豐2009-1-15,中國遭受反傾銷的案例,中美水產(chǎn)第一案 2004年2月17日（美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間），美國國際貿(mào)易委員會(huì)建議對原產(chǎn)于中國等6個(gè)國家的冷凍和罐裝暖水蝦征收高額 反傾銷 稅。消息傳出，在我國水產(chǎn)業(yè)，特別是蝦產(chǎn)業(yè)中引起了強(qiáng)烈震動(dòng)，使我蝦產(chǎn)品出口嚴(yán)重受阻。 2002年1月，以佛羅里達(dá)半島沿海地區(qū)為代表的美國南部阿拉巴馬、佛羅里達(dá)、佐治亞、德克薩斯、路易斯安那、密西西比、北卡羅

3、萊納、南卡羅萊納8個(gè)州養(yǎng)蝦業(yè)，47家企業(yè)組成“南方蝦業(yè)聯(lián)盟”，以本國蝦產(chǎn)業(yè)利益受到進(jìn)口蝦威脅為由，商議對原產(chǎn)于泰國、中國、越南和部分南美國家在內(nèi)的16個(gè)國家的進(jìn)口對蝦提起反傾銷立案調(diào)查訴訟申請，并聘請律師搜集證據(jù)。 2004年1月4日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布 公告 ，啟動(dòng)對原產(chǎn)于中國、巴西、厄瓜多爾、印度、泰國和越南的冷凍和罐裝暖水蝦的產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查程序。,2004年2月，美國國際貿(mào)易委員會(huì)初裁認(rèn)定，原產(chǎn)于巴西、中國、泰國、印度、越南、厄瓜多爾的冷凍和罐裝暖水蝦損害了美國以海洋捕撈為主的蝦產(chǎn)業(yè)，建議對上述國家的蝦產(chǎn)品征收高額反傾銷稅。 2004年7月，美國商務(wù)部發(fā)布公告，對原產(chǎn)于中國和越南的冷凍

4、和罐裝暖水蝦作出反傾銷初裁：除中國湛江國聯(lián)水產(chǎn)品有限公司外，中國暖水蝦生產(chǎn)商和出口商的傾銷幅度為7.67%112.81%。 2005年1月，美國商務(wù)部發(fā)布公告，我國應(yīng)訴企業(yè)中獲得單獨(dú) 稅率 的企業(yè)為39家，占總數(shù)的73.58%，比初裁增加了18家；未獲得單獨(dú) 稅率 的企業(yè)14家，占總數(shù)的26.41%。獲得單獨(dú)稅率的企業(yè)平均稅率為53.68%。應(yīng)訴企業(yè)占我國對蝦出口企業(yè)總數(shù)的51%。 調(diào)查結(jié)束，中國有1家企業(yè)可以向美國出口對蝦。美國對中國和越南基本關(guān)閉了蝦市場的大門。中國是本次案件所受影響最嚴(yán)重的國家我國一些大型對蝦加工企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，更多的企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài)，很多企業(yè)開始轉(zhuǎn)產(chǎn)。,2001-200

5、3年美國對中越水產(chǎn)進(jìn)口情況,中國出口商品遭受反傾銷的原因分析,(一)自身原因 1.中國出口商品低價(jià)競銷。中國的出口商品與國外的同類商品相比其銷售價(jià)格較低,尤其是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品表現(xiàn)較為明顯。 2.中國出口商品成本核算。中國出口商品的成本核算問題與國際相比,依然存在差距。國外成本核算精確、具體。 3.中國出口企業(yè)消極應(yīng)訴。遭受反傾銷訴訟后,中國的一部分企業(yè)采取消極應(yīng)訴。其主要原因如下:其一是面對國外的反傾銷沒有勝訴的信心,所以只能聽之任之;其二是高昂地應(yīng)訴成本,一個(gè)企業(yè)的反傾銷就訴成本在400萬至800萬人民幣之間。,(二)外部原因 1.貿(mào)易不平衡是中國出口商品遭受反傾銷訴訟的直接動(dòng)因。近年來中國

6、對美出口商品存在持續(xù)的國際貿(mào)易順差。 2.利益集團(tuán)是中國出口商品遭受反傾銷訴訟的推動(dòng)者。各國利益集團(tuán)眾多,在反傾銷調(diào)查中,利益集團(tuán)起了明顯的推波助瀾作用。 3.國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的變化決定了中國出口商品遭受反傾銷訴訟的長期性。隨著國際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化,中國遭受反傾銷訴訟的道路是漫長的且任務(wù)是艱巨的。,中國出口商品遭受反傾銷的原因分析,顯然，反傾銷口號不過是保護(hù)主義的“遮羞布”,中國對外反傾銷,如何積極應(yīng)對反傾銷,（一）政府部門： 發(fā)展外交智能； 完善技術(shù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)； 建立技術(shù)壁壘預(yù)警機(jī)制； 實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。 （二）出口商： 慎重選擇出口國； 促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新； 建立企業(yè)聯(lián)盟。 （三）內(nèi)部： 從生產(chǎn)觀念、生產(chǎn)基地和生產(chǎn)線改變等； 尋求評判市場經(jīng)濟(jì)水平的國際標(biāo)準(zhǔn)。,我們怎樣對待反傾銷,中國對待反傾銷,1.加強(qiáng)出口企業(yè)管理,防止低價(jià)競銷。 2.加強(qiáng)我國出口企業(yè)的反傾銷應(yīng)訴意識。 3.加強(qiáng)出口企業(yè)成本核算,與國際接軌。面對國際反傾銷,中國企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)自身管理,尤其是在成本核算方面。 4.完善我國行業(yè)組織在反傾銷中的法律地位。賦予商會(huì)在反傾銷中的具體權(quán)利，建立反傾銷基金形成具有自主性的反傾銷應(yīng)訴規(guī)則。 5.加強(qiáng)國際協(xié)調(diào),爭取以市場經(jīng)濟(jì)國家融入世界經(jīng)濟(jì)。中國成為反傾銷調(diào)查的重災(zāi)區(qū),其中一個(gè)最主要的原因就是因?yàn)橹袊诩尤隬TO時(shí)不是作為