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文檔簡介
1、建設項目風險管理甲方在投標階段的風險管理,前言,建設項目投資大,建設周期長,可能存在的風險因素多。對甲方來說,項目建成后,甲方的風險主要集中在投標階段,也就是說,風險主要集中在能否通過投標選出一個負責任、有能力的承包商,通過投標確定一個風險分布合理的合同。工程招標承包是指房地產開發(fā)商通過招標文件將委托項目的內容和要求告知承包商,由承包商提出項目施工組織設計和報價,并通過評標擇優(yōu)。選擇信譽可靠、技術能力強、管理水平高、報價合理、工期短的施工企業(yè),以合同形式委托其進行工程施工。甲方在投標階段的工作流程,其在投標過程中的主要風險分析,評標案例,1。甲方在投標階段的工作流程、施工項目報價、施工項目和施
2、工方資格審查、資格通知的發(fā)布、投標通知、投標申請、資格預審、項目標底的編制、資格預審現場調查、開標、中標、投標文件的發(fā)布、投標預備會議、投標文件的編制、投標文件的提交、評標、合同的簽訂、未中標投標人的通知。在招標過程中,由于招標方式、發(fā)包方式和合同類型的選擇,以及招標、發(fā)包和合同簽訂的不確定性,是甲方將面臨的招標風險,將直接影響工程的順利進行,正確的決策有利于保證工程質量。招標過程中甲方的主要風險分析,招標階段業(yè)主的風險因素,1。投標模式,2。發(fā)包模式,3。合同類型,5。合同談判和簽署。合同執(zhí)行過程中甲方投標的主要風險分析。評估過程。優(yōu)點:有效減少投標工作量,節(jié)約投標費用,縮短投標時間,降低承
3、包商違約風險;缺點:限制競爭范圍,使業(yè)主失去以更低的報價和更具競爭力的技術獲得潛在承包商的機會。2.1招標方式的風險、(2)招標。優(yōu)點:可從眾多投標人中選擇信譽好、報價合理、工期短的承包商,有助于承包商競爭,改善管理,提高工程質量,降低工程成本。缺點:資格預審和評標工作量大、成本高、耗時長,增加了未來協(xié)調困難的風險和因中標人可能的疏忽而導致承包商違約的風險。(3)議標(也稱議標)的優(yōu)勢:它適用于專業(yè)性強的特殊項目,可以節(jié)省所有投標費用,但其風險是幾乎沒有選擇余地。缺點:不能充分發(fā)揮競爭性報價的良好效果。招標模式的風險,發(fā)包模式的風險,在這種模式下,各專業(yè)單位的特長很容易發(fā)揮出來,但也增加了業(yè)主
4、組織、協(xié)調和控制的難度,導致工程質量和進度成本的風險。該模型降低了業(yè)主的協(xié)調難度,縮短了“設計-修改-招標-開標”過程的時間,并將部分市場和現場風險因素轉移給了投標單位。然而,業(yè)主也面臨投標人在設計過程中故意設置陷阱或缺陷的風險。1。并行收縮模式。2.總承包模式。有兩種合同風險。一是由于合同條款不完整、描述不準確、存在漏洞而存在“陷阱”,或者有些條款是非法的,在執(zhí)行過程中可能給房地產開發(fā)商造成損失,即合同不完善的風險,可以通過補充和完善合同、提高合同管理者的素質、將風險轉移給承包商或消除風險來防范。第二,合同條款引起的風險,即純粹的合同風險。建筑安裝工程合同根據不同的計價方式可分為三種類型,即
5、總價合同、單價合同和成本加報酬合同。風險在評標過程中,評標方法對業(yè)主選擇最佳承包商起著很大的作用。清單模式下,綜合評價法應用廣泛,評價范圍廣,細化程度高,能更好地保證業(yè)主要求的質量、工期等實質性要求與工程造價之間的關系。業(yè)主采用這種評標方法的目的是以最小的風險和最少的投資與承包商簽訂工程合同,同時滿足質量和工期得到保證的要求。從某種意義上說,評標辦法的設定規(guī)定了投標人的投標行為,從各個方面限制了投標人不合理或不平衡的投標,使投標能夠客觀、公平、公正地進行。科學制定評標標準的基本方法:2.5合同談判與簽訂、品牌溝通、業(yè)主在合同中承擔的風險,(1)主要由市場價格波動引起的風險,應明確約定并合理分擔
6、這些風險的范圍和幅度。例如,承包商應承擔超過5%的材料價格風險和超過10%的施工機械使用費風險。(3)如果工程量的增減超出約定范圍,風險由發(fā)包人承擔。(2)由于法律、法規(guī)或相關政策的頒布,工程稅費和勞務發(fā)生變化,省級及工業(yè)建設行政主管部門或其授權的工程造價管理機構應根據上述變化發(fā)布政策調整,風險由發(fā)包人承擔。4)不可抗力造成的風險。合同執(zhí)行的風險合同執(zhí)行的風險因素作為評標的一個例子,評標方法對項目的實施有很大的影響,甚至關系到項目最終建設的成敗。特別是在重大政府項目的實施中,評標方法的合理性和科學性更具有現實意義。在項目評標中有很多因素需要考慮。正確分析評標過程中涉及的指標因素,建立科學合理的評標方法,有利于規(guī)范招投標市場秩序,為招投標雙方創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境。共分六個板塊:投標報價、“三材”(鋼筋、木材、水泥)消耗、工期、工程質量、社會信譽、施工方案和保證措施。評標內容,分數取小數點后三位,不
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