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文檔簡介
1、淄博市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險基本政策 (三),主 要 內 容,第一部分 定點協(xié)議管理 第二部分 定點機構信用檔案管理 第三部分 醫(yī)保醫(yī)師 第四部分 違規(guī)實例,2015年醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保政策培訓(三),第一部分 定點協(xié)議管理,第七條 乙方應定期組織醫(yī)務人員學習基本醫(yī)療保險知識,按時參加甲方組織的培訓和會議,規(guī)范醫(yī)療保險執(zhí)業(yè)醫(yī)師診療行為。 第九條 費用發(fā)票需經(jīng)微機打印,不得使用手寫發(fā)票和過期發(fā)票。非在乙方就醫(yī)的參保人員,乙方不得向其提供帶有乙方名稱字樣的處方及收費印章。,第十一條 乙方申請使用的醫(yī)保POS機,限定在乙方本部使用,擅自移機到其他單位(含乙方下設非醫(yī)療保險定點門診、分院)使用,甲方將停止該POS機使
2、用,并拒付所發(fā)生的一切費用。不允許以任何形式將個人賬戶內資金轉入“一卡通”賬戶,個人賬戶支付須符合醫(yī)保費用支付的相關規(guī)定。 第十四條 乙方應加強對外設門診的管理,未取得淄博市基本醫(yī)療保險定點門診資格的,不得為參保人員提供基本醫(yī)療保險服務,所發(fā)生費用甲方不予支付。,第十五條 及時向辦理住院的參保人員提供淄博市醫(yī)療保險住院患者告知書,并要求簽字確認。 第十七條 乙方收治外傷參保人員時,應在其病歷中詳細、真實記錄外傷時間、地點和原因。 第十八條 乙方應嚴格掌握參保人員入院、出院指征,不能誘導參保人員住院,及時為符合出院條件的參保人員辦理出院手續(xù)。如因乙方入、出院標準掌握不嚴格,所發(fā)生的住院費用由乙方
3、承擔。,第十九條 病歷書寫應當客觀、真實、準確、及時、完整、規(guī)范。 第二十條 對需進行門診血液透析的參保人員,乙方應據(jù)實收取透析費用,不得收取與門診透析無關的床位費、診療費、消毒費、護理費等費用。 第二十一條 乙方應加強參保人員住院管理,參保人不得以任何理由在院外留宿。,第三十條 乙方住院費用按日收取,禁止一日收取多日量。乙方每日向參保人員提供住院費用日清單,治療費、材料費、可單獨收取的手術相關費用等必須明細具體。心電監(jiān)護、吸氧、康復治療等項目應據(jù)實收取費用,相關記錄留存不少于2年。 第三十六條 乙方提供的藥品應符合基本醫(yī)療保險關于劑量的規(guī)定。如有超量開藥、違規(guī)帶藥、跨科室開藥等情況,所發(fā)生的
4、醫(yī)療費用由乙方承擔。,第二十二條 乙方應適當降低參保職工住院押金繳納比例。 第二十八條 (三)乙方新增的診療項目及服務設施,需經(jīng)過3-6個月的實踐期后甲方方可對乙方申請內容進行審批。 第二十九條 乙方應按照物價部門規(guī)定的收費項目及收費標準收費,不得對診療服務項目內部構成進行分解、變更,嚴禁重復收費、變更收費、虛假收費、自立項目收費。,第三十七條 乙方違反價格政策,所售藥品價格高于省、市價格主管部門規(guī)定價格的,差額部分甲方不予支付,已支付的如數(shù)追回。藥品價格的加價率按照國家、省、市物價部門的有關規(guī)定執(zhí)行,擅自加價超出標準的部分,甲方不予支付。 第四十三條 乙方應在參保人員出院后3日之內報銷完醫(yī)療
5、費用,并為其打印個人自費項目清單。參保人員住院統(tǒng)籌結算單應有參保人員本人或委托人(委托人應注明與參保人關系)的簽名確認,并填寫身份證號碼。,第四十九條 乙方定點離休人員醫(yī)療賬戶資金有余額時,可以持卡任選一所醫(yī)療保險定點單位就醫(yī)購藥,當日卡金消費不得超過500元,對確因病情需要超過的,可直接到定點醫(yī)院,使用門診大病歷就醫(yī)購藥。 第五十六條 乙方工作人員應向參保人員講解門診統(tǒng)籌簽約相關政策,自愿原則下參保人簽署就醫(yī)協(xié)議。 第六十八條 乙方應辨別就診慢性病病人身份,認真核對參保人社保卡(醫(yī)??ǎ┘奥圆∽C。,第二十條 住院定點醫(yī)療機構違反醫(yī)療保險政策規(guī)定,騙取醫(yī)療保險基金支出的,根據(jù)中華人民共和國社
6、會保險法勞動和社會保障監(jiān)察條例等法律、法規(guī)給予相應處罰。 第二十一條 有下列情形之一的,由醫(yī)療保險經(jīng)辦機構按照服務協(xié)議約定暫停住院和門診醫(yī)保服務。 第二十二條 有下列情形之一的,取消住院定點醫(yī)療機構定點資格,同時自動取消門診定點醫(yī)療機構資格。,住院定點醫(yī)療機構違法、違規(guī)、違約的管理,有下列情形之一的,由醫(yī)療保險經(jīng)辦機構按照服務協(xié)議約定暫停住院和門診醫(yī)保服務3個月,并責令限期整改;符合其中兩項以上的,暫停住院和門診醫(yī)保服務6個月,并責令限期整改: 拒絕接受監(jiān)督檢查的; 逾期1個月未與醫(yī)療保險經(jīng)辦機構續(xù)簽服務協(xié)議的; 偽造住院病歷的; 開具大處方、濫檢查、掛床住院、冒名住院、延長住院時間、不符合住
7、院條件收住入院的; 串換藥品、以藥易物,擅自提高收費標準,變更、擅立收費項目,將醫(yī)保目錄外的費用列入醫(yī)療保險基金報銷的; 為對外出租的科(診)室或分支機構提供醫(yī)保門診結算服務或使用醫(yī)保住院網(wǎng)絡進行住院結算的; 被取消醫(yī)保醫(yī)師資格的醫(yī)師數(shù)達到該單位醫(yī)保醫(yī)師總數(shù)5以上的; 進、銷、存電子臺賬不能做到賬賬相符、賬實相符的; 未按照本辦法第十五條第一款規(guī)定申請變更的。,有下列情形之一的,取消住院定點醫(yī)療機構定點資格,同時自動取消門診定點醫(yī)療機構資格: 醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證收費許可證營業(yè)執(zhí)照其中之一注銷、被吊銷或過期失效的; 發(fā)生特大、重大醫(yī)療質量安全事件的; 使用假冒、偽劣、過期、失效藥品的; 衛(wèi)生部門
8、校驗不合格的;暫停醫(yī)保服務后,經(jīng)整改驗收不合格的; 為獲得醫(yī)療保險定點資格,提供虛假材料的; 不參加年審、年度考核或年度考核60分以下的; 年度內第二次發(fā)生本辦法第二十一條規(guī)定情形之一的; 嚴重違反醫(yī)療保險政策的其他情形。,二、考核標準,第二部分 定點醫(yī)療機構信用檔案管理,魯人社辦發(fā)2010182號 關于轉發(fā)人力資源社會保障部辦公廳關于實行基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構分級管理的意見的通知 將定點醫(yī)療機構分為4個等級(AAA級、AA級、A級、無級別),并實施相應的管理措施。 評價內容:落實醫(yī)療保險政策法規(guī)及醫(yī)療服務協(xié)議履行情況,包括就醫(yī)管理、醫(yī)療服務質量管理、醫(yī)療費用結算管理、目錄管理、信息系統(tǒng)管理
9、、醫(yī)療保險基礎管理及社會監(jiān)督等方面。 定點醫(yī)療機構分級激勵機制:放寬參保人員定點選擇限制、提高預付比例、適當提高總額預付資金分配標準、優(yōu)先結算、簡化費用審核與結算程序等。,相關文件: 省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生廳 1、關于建立全省基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構分級管理衛(wèi)生信用檔案的意見 (魯人社發(fā)201176號) 2、關于建立全省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)醫(yī)師信用檔案的意見 (魯人社發(fā)201175號),關于建立全省基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構分級管理衛(wèi)生信用檔案的意見(魯人社發(fā)201176號): 原則上一級以上定點醫(yī)療機構均應按要求建立分級管理衛(wèi)生信用檔案。尚未定級、規(guī)模較大的社區(qū)衛(wèi)生服務機構也
10、可參照執(zhí)行。 衛(wèi)生信用檔案的考核評價依據(jù)山東省基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構分級管理衛(wèi)生信用檔案考核評價標準(見附件1),包括兩部分:一是醫(yī)療保險管理部分;二是醫(yī)院管理綜合部分。 作為定點醫(yī)療機構分級管理的參考依據(jù)。原則上達到“衛(wèi)生信用檔案合格”的定點醫(yī)療機構具備評審定點醫(yī)療機構A級資格;達到“衛(wèi)生信用檔案良好”的定點醫(yī)療機構具備評審定點醫(yī)療機構AA級資格;達到“衛(wèi)生信用檔案優(yōu)秀”的定點醫(yī)療機構具備評審定點醫(yī)療機構AAA級資格。,關于建立全省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)醫(yī)師信用檔案的意見(魯人社發(fā)201175號): 從2011年起,在全省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構普遍建立醫(yī)療保險執(zhí)業(yè)醫(yī)師信用檔
11、案制度。 認真組織對醫(yī)保醫(yī)師的檢查、考核,并建立信用檔案 按考核要求,加大對失信行為懲戒力度。在一個年度內違規(guī)累計扣分達到20分的通報批評;累計扣分達到30分的,暫停醫(yī)保醫(yī)師資格6個月;累計扣分達80分或出現(xiàn)一票否決項目的,取消為參保人員服務的資格。一年后重新申請登記醫(yī)保醫(yī)師資格。 對醫(yī)保醫(yī)師的處分記入信用檔案。,不因病施治,開虛假處方、大處方、人情方,扣10分。 門(急)診、入出院記錄不真實、不完整,導致將非醫(yī)療保險支付范圍列入醫(yī)療保險支付范圍的,扣10分。 不核驗參保人員醫(yī)療保險證、卡,造成醫(yī)保基金損失,扣10分。 誘導參保人員到院外購買藥品、器械的,扣10分。 分解處方,分解收費,重復檢
12、查、濫檢查,扣10分。 屬個人自費的醫(yī)療費用,不履行告知義務,被參保人員投訴,扣10分。 違反基本醫(yī)療保險藥品、診療項目、服務設施標準中有關限定支付范圍和規(guī)定,扣10分。 參保人員就診配藥時病歷本無記錄及超劑量配藥,扣10分。 推諉、拒診參保人員或分解住院,將不符合入院指征的參保人員收治入院的,扣10分。 醫(yī)療服務態(tài)度差,對醫(yī)保政策解釋不準確,導致參保人員投訴,扣10分。,未按規(guī)定審核參保人員人證是否相符,導致冒名頂替就醫(yī)住院的。 為參保人員提供虛假證明材料,串通他人虛開門診、住院票據(jù)套取醫(yī)?;稹?違反醫(yī)療保險藥品、診療項目、醫(yī)療服務設施標準等規(guī)定,將應當由個人自費的醫(yī)療費用列入醫(yī)療保險基金
13、支付。 將非參保人員及非醫(yī)療保險的病種故意列入醫(yī)療保險支付范圍。 以患者治療為名開具藥品、診療項目,串通兌換現(xiàn)金和其他物品謀取私利,獲取非法利益。,第三部分 醫(yī)保醫(yī)師管理,醫(yī)保醫(yī)師管理,相關文件: 1、魯社保發(fā)200620號 山東省醫(yī)療保險定崗醫(yī)師管理意見 2、魯人社發(fā)201175號 關于建立全省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)醫(yī)師信用檔案的意見 3、淄勞社發(fā)2006131號 淄博市醫(yī)療保險定崗醫(yī)師管理暫行辦法 4、淄人社字2014330號 關于實行基本醫(yī)療保險醫(yī)保醫(yī)師信息化管理有關問題的通知,醫(yī)保醫(yī)師申請條件: (1)熟練掌握醫(yī)療保險政策和藥品、診療項目及服務設施三個“目錄”標準,堅持因病施
14、治、合理用藥的原則; (2)本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構內的醫(yī)師; (3)取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格; (4)具有醫(yī)療處方權; (5)未發(fā)生過醫(yī)療事故; (6)無為個人經(jīng)濟利益濫開大型檢查、濫用自費藥品的行為; (7)無為廠家推銷藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品及收取“回扣”、病人“紅包”的行為; (8)無違反基本醫(yī)療保險制度和規(guī)定的其他行為。,醫(yī)保醫(yī)師應履行的職責: (1)熟練掌握基本醫(yī)療保險政策規(guī)定,自覺履行醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構協(xié)議。 (2)認真核對參保人員身份,防止冒名就醫(yī)、住院等現(xiàn)象。認真書寫醫(yī)療文書,記錄清晰、準確、完整。 (3)堅持“首診”負責制,執(zhí)行逐級轉診制度。 (4)堅持“因病施治”的原則,
15、合理檢查、合理治療、合理用藥。嚴格執(zhí)行出院帶藥不超過兩周量的給藥原則。 (5)嚴格執(zhí)行目錄外檢查治療及用藥的告知、簽字同意制度。,勞動保障部門會同衛(wèi)生部門對醫(yī)保醫(yī)師的醫(yī)療行為進行監(jiān)督管理。醫(yī)保醫(yī)師出現(xiàn)下列行為之一的,視其情節(jié)輕重分別給予警告、暫停定崗醫(yī)師服務、取消醫(yī)保醫(yī)師資格等處分,并向社會公布。 (1)不執(zhí)行淄博市基本醫(yī)療保險住院病種目錄,將目錄外病種(如因交通肇事、酗酒、斗毆、自殺自殘等致傷的)納入醫(yī)療保險支付范圍的; (2)將達不到住院標準的參保人員收住入住院的; (3)將非醫(yī)療保險基金支付范圍的醫(yī)療費用,以及應由個人自付的醫(yī)療費用納入醫(yī)療保險基金支付的; (4)采取虛開單據(jù)、偽造病歷、
16、延長住院時間、分解住院或其他手段騙取醫(yī)療保險基金的; (5)不執(zhí)行規(guī)定的醫(yī)療服務收費標準,以及違反物價管理有關收費規(guī)定而造成醫(yī)療保險基金損失的; (6)不堅持因病施治,開大處方、濫檢查,加重參保患者個人負擔的; (7)未按規(guī)定執(zhí)行目錄外藥品、檢查、治療告知簽字制度的; (8)將本人的醫(yī)保處方權簽章轉借他人使用的; (9)拒絕或推諉收治本醫(yī)療機構收治范圍的病人的; (10)服務態(tài)度惡劣被參?;颊咄对V造成不良后果經(jīng)查實的; (11)其他違反醫(yī)療保險規(guī)定的違紀行為。,取消醫(yī)保醫(yī)師資格的: 1、被取消醫(yī)保醫(yī)師資格的醫(yī)師,須經(jīng)過專門的培訓、學習和考核,一年后可再次獲得醫(yī)保醫(yī)師資格。 2、連續(xù)兩次被取消醫(yī)
17、保醫(yī)師資格的,將永久性的被取消醫(yī)保醫(yī)師資格。 3、造成醫(yī)療保險基金損失的,由勞動保障部門負責追回經(jīng)濟損失;構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。,醫(yī)保醫(yī)師信息化管理,醫(yī)師信息化管理范圍:定點醫(yī)療機構、定點零售藥店 一、完善定點醫(yī)療機構醫(yī)保醫(yī)師基礎信息 1、定點醫(yī)療機構如實填寫醫(yī)保醫(yī)師信息登記表,由所屬醫(yī)療保險經(jīng)辦機構審核;各區(qū)縣醫(yī)療保險經(jīng)辦機構將審核后的醫(yī)保醫(yī)師信息登記表蓋章后連同電子版報市醫(yī)療保險事業(yè)處。 2、醫(yī)保醫(yī)師信息需變更的,定點醫(yī)療機構攜帶執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書原件和復印件到所屬醫(yī)療保險經(jīng)辦機構辦理變更手續(xù)。,醫(yī)保醫(yī)師信息化管理,二、醫(yī)保醫(yī)師信息與相關醫(yī)療費用一并上傳
18、 1、醫(yī)保醫(yī)師增減或變更信息,定點醫(yī)療機構應通過醫(yī)保接口將信息及時上傳到醫(yī)保信息管理系統(tǒng)。 2、住院定點醫(yī)療機構在辦理參保人住院登記時,應錄入收住院醫(yī)保醫(yī)師編碼。定點醫(yī)療機構每天生成醫(yī)療費用憑單時,應錄入下達醫(yī)囑的醫(yī)保醫(yī)師編碼。住院參保人每日生成的醫(yī)療費用憑單數(shù)量,根據(jù)當日為該參保人下達醫(yī)囑的醫(yī)保醫(yī)師數(shù)量確定,每個下達醫(yī)囑的醫(yī)保醫(yī)師應生成一張單獨醫(yī)療費用憑單。有關費用無具體對應醫(yī)師的,暫時記錄到該參保人主管醫(yī)保醫(yī)師憑單中。錄入的醫(yī)保醫(yī)師信息及相關醫(yī)療費用信息應每日一并上傳至醫(yī)療保險經(jīng)辦機構。,醫(yī)保醫(yī)師信息化管理,3、門診慢性病和普通門診統(tǒng)籌簽約醫(yī)療機構在進行結算時,應錄入醫(yī)保醫(yī)師編碼,與相關醫(yī)療費用信息即時上傳至醫(yī)療保險經(jīng)辦機構。 4、住院定點醫(yī)療機構住院醫(yī)療費用實行實時上傳,每日早8時前應自動上傳前一天醫(yī)療費用,已上傳的醫(yī)療費用信息不能刪除,通過沖負憑單的方式調整費用,出院結算費用按照每日上傳醫(yī)療費用合計計算。,醫(yī)保醫(yī)師信息化管理,三、門診慢性病簽約藥店實行憑電子處方售藥 門診慢性病簽約藥店應憑醫(yī)保醫(yī)師開具的電子處方,為慢性病人提供售藥服務。慢性病人應在簽約定點醫(yī)院選擇醫(yī)保醫(yī)師開具處方,醫(yī)保醫(yī)師應將開具的處方上傳醫(yī)保信息管理系統(tǒng)。門診慢性病簽約藥店通過醫(yī)保信息管理系統(tǒng)提取醫(yī)保醫(yī)師開具的電子處方,為參保人配藥、結算。無醫(yī)保醫(yī)師上傳的電子處方,發(fā)生的醫(yī)療費用,醫(yī)療保險經(jīng)辦機構不予結
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