用火作業(yè)安全管理規(guī)定.ppt

1、中國(guó)石化長(zhǎng)城能源化工（寧夏）有限公司用火作業(yè)安全管理規(guī)定,安全環(huán)保部 2015年10月5日,用火界面的劃分,用火作業(yè)原則,一、用火管理原則 1.用火作業(yè)涉及進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電、高處等作業(yè)時(shí)，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。 2.用火作業(yè)實(shí)行“三不用火”，即沒有經(jīng)批準(zhǔn)的用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不用火、防火措施不落實(shí)不用火。 3.節(jié)假日期間的用火實(shí)行升級(jí)管理，即在原定用火級(jí)別的基礎(chǔ)上升一級(jí)。,用火界面的劃分,用火作業(yè)原則,二、用火作業(yè)分級(jí) 根據(jù)用火部位的危險(xiǎn)程度，用火作業(yè)分為特級(jí)用火、一級(jí)用火、二級(jí)用火和固定點(diǎn)用火四種。 特級(jí)用火作業(yè) 1.帶有可燃或有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備、管線的用火;

2、2.在運(yùn)行的貯有可燃或有毒介質(zhì)的儲(chǔ)罐區(qū)防火堤內(nèi)用火； 3.在運(yùn)行的可燃?xì)怏w氣柜圍欄以內(nèi)用火； 4.在未拆除易燃填料的涼水塔內(nèi)用火。 特級(jí)（升級(jí)）用火作業(yè) 1.當(dāng)日20時(shí)到次日8時(shí)期間的一級(jí)用火作業(yè)； 2.在節(jié)假日期間由一級(jí)升為特級(jí)的用火作業(yè)。,一級(jí)用火作業(yè) 1.正在運(yùn)行的存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)和可燃性粉塵的工藝生產(chǎn)裝置區(qū)域內(nèi)用火； 2.可燃?xì)怏w、液態(tài)烴、可燃液體及有毒介質(zhì)的泵房、機(jī)房?jī)?nèi)用火； 3.可燃?xì)怏w、液態(tài)烴、可燃液體、有毒介質(zhì)的裝卸作業(yè)區(qū)、洗槽站用火； 4.工業(yè)污水處理站、易燃易爆循環(huán)水站、涼水塔和工業(yè)含水系統(tǒng)的地溝、管道(包括距上述地點(diǎn)15米以內(nèi)的區(qū)域)的用火； 5.切出運(yùn)行，經(jīng)吹

3、掃、處理、化驗(yàn)分析合格的系統(tǒng)工藝設(shè)備管線的用火； 6.危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)和空分的純氧系統(tǒng)等用火； 7.煤炭、電石及電石渣輸送廊道內(nèi)的用火作業(yè)； 8.工藝系統(tǒng)管網(wǎng)用火。,二級(jí)用火作業(yè) 1.停工檢修經(jīng)吹掃、處理、化驗(yàn)分析合格的工藝生產(chǎn)裝置用火 (修訂為：“凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換分析合格并采取安全措施后，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性大小，經(jīng)安全環(huán)保部批準(zhǔn)，用火作業(yè)可按照二級(jí)用火管理”。) 2.經(jīng)吹掃、處理、化驗(yàn)分析合格，并與系統(tǒng)采取有效隔離、不再釋放有毒有害、可燃?xì)怏w的儲(chǔ)罐罐內(nèi)大修和噴砂防腐作業(yè)用火； 3.從易燃易爆、有毒有害裝置或系統(tǒng)拆除的，經(jīng)吹掃、處理、分析合格，且運(yùn)到安全地點(diǎn)的設(shè)備和

4、管線用火； 4.生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)的非防爆場(chǎng)所及防火間距以外的區(qū)域（包括操作室、變配電間、辦公室等）用火； 5.鐵路作業(yè)站、固體產(chǎn)品站臺(tái)、倉(cāng)庫(kù)、車庫(kù)、木材加工廠房等禁火區(qū)用火； 6.廠區(qū)主干道兩側(cè)綠化施工等用火。 7.其他除特級(jí)、一級(jí)及固定用火以外未明確的用火。 固定用火區(qū) 廠區(qū)內(nèi)，除特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)用火作業(yè)范圍外，從沒有火災(zāi)危險(xiǎn)性的區(qū)域劃出固定用火區(qū)，二級(jí)及以上用火區(qū)域內(nèi)不得設(shè)固定用火區(qū)。,用火界面的劃分,用火作業(yè)原則,三、職責(zé) 安全環(huán)保部 1.負(fù)責(zé)作業(yè)監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)和考核，發(fā)放作業(yè)監(jiān)護(hù)人員資格證。 2.負(fù)責(zé)特級(jí)用火“檢修施工方案”的審核，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行確認(rèn)。 3.負(fù)責(zé)對(duì)“用火作業(yè)安全

5、管理規(guī)定”是否有效執(zhí)行進(jìn)行檢查、監(jiān)督、評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)和考核。 4.負(fù)責(zé)一級(jí)升特級(jí)用火作業(yè)的審批。 5.負(fù)責(zé)對(duì)“用火作業(yè)安全管理規(guī)定”進(jìn)行測(cè)試。,生產(chǎn)調(diào)度部 負(fù)責(zé)特級(jí)用火“檢修施工方案”的審核，并對(duì)所涉及的工藝安全措施予以檢查確認(rèn)。 機(jī)械動(dòng)力部 負(fù)責(zé)特級(jí)用火“檢修施工方案”的審批，并對(duì)所涉及的設(shè)備安全措施予以檢查確認(rèn)。,質(zhì)檢中心 1.負(fù)責(zé)按簽發(fā)的“工作指令單”指派用火分析人。 2.負(fù)責(zé)采樣分析，并出具報(bào)告單。,消防大隊(duì) 1.負(fù)責(zé)特級(jí)用火滅火預(yù)案的編制和實(shí)施。 2.負(fù)責(zé)固定用火作業(yè)區(qū)的審批和日常監(jiān)督管理。 3.根據(jù)危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的用火作業(yè)進(jìn)行消（氣）防監(jiān)護(hù)工作。 公司領(lǐng)導(dǎo) 負(fù)

6、責(zé)特級(jí)“用火作業(yè)許可證”的審批。 運(yùn)行部、專業(yè)中心 負(fù)責(zé)用火作業(yè)相關(guān)“檢修施工方案”的評(píng)估和審核及現(xiàn)場(chǎng)安全措施的確認(rèn)。負(fù)責(zé)一級(jí)、二級(jí)用火作業(yè)的審批。,用火作業(yè)人員 1.用火作業(yè)人員應(yīng)持有有效的本崗位工種作業(yè)證。 2.用火作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不用火”的原則；對(duì)不符合的，有權(quán)拒絕用火。,用火監(jiān)護(hù)人 1.用火監(jiān)護(hù)人應(yīng)有崗位操作合格證；了解用火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過(guò)程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況；有較強(qiáng)的責(zé)任心，出現(xiàn)問(wèn)題能正確處理；有處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。 2.應(yīng)參加由安全環(huán)保部培訓(xùn)組織的用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班，考核合格后由安全環(huán)保部發(fā)放用火監(jiān)護(hù)人資格證書，做到持證上崗。 3.用火監(jiān)護(hù)人接到“用火作業(yè)許可證”后

7、，應(yīng)在安全技術(shù)人員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下，逐項(xiàng)檢查落實(shí)防火措施；檢查用火現(xiàn)場(chǎng)的情況。用火過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)采取措施，不得離開現(xiàn)場(chǎng)，確需離開時(shí)，由監(jiān)護(hù)人收回用火許可證，暫停用火，監(jiān)火時(shí)應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志。 4.當(dāng)發(fā)現(xiàn)用火部位與作業(yè)許可證不相符合，或者用火安全措施不落實(shí)時(shí)，用火監(jiān)護(hù)人有權(quán)制止用火；當(dāng)用火出現(xiàn)異常情況時(shí)有權(quán)停止用火；對(duì)用火人不執(zhí)行“三不用火”又不聽勸阻時(shí)，有權(quán)收回許可證，并向上級(jí)報(bào)告。,用火界面的劃分,用火作業(yè)原則,四、用火界面的劃分 1.用火作業(yè)劃分按照“屬地管理”原則辦理用火作業(yè)許可證。 2.專業(yè)中心在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)用火作業(yè)，由所在單位辦理用火作業(yè)許可證，專業(yè)中心現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)簽字。 3.

8、各單位之間的運(yùn)行管理范圍劃分，遵循公司生產(chǎn)調(diào)度部、機(jī)械動(dòng)力部有關(guān)工藝、下水系統(tǒng)及區(qū)域管理界限的劃分原則。 4.遇有特殊情況，公司安全環(huán)保部有權(quán)確定“用火作業(yè)許可證”級(jí)別和指定用火負(fù)責(zé)單位、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)單位及指派用火監(jiān)護(hù)人。,用火界面的劃分,用火作業(yè)原則,五、用火作業(yè)安全要求 1.特級(jí)用火作業(yè)應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制相關(guān)方案經(jīng)審批后組織實(shí)施。其他用火作業(yè)可只進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。,2.用火作業(yè)安全措施 2.1 一張用火作業(yè)許可證只限一處用火，實(shí)行一處（一個(gè)用火地點(diǎn)）、一證（用火作業(yè)許可證）、雙人（對(duì)于一級(jí)及以上用火作業(yè)，作業(yè)所在單位及作業(yè)單位均要派出監(jiān)護(hù)人，實(shí)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)“

9、雙監(jiān)護(hù)”；對(duì)于二級(jí)用火作業(yè)由用火所在單位派出監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)人必須穿監(jiān)護(hù)服進(jìn)行連續(xù)作業(yè)監(jiān)護(hù)），不應(yīng)用一張?jiān)S可證進(jìn)行多處用火。用火執(zhí)行人應(yīng)攜帶用火作業(yè)許可證，隨時(shí)接受檢查，在用火期間，用火作業(yè)許可證不得丟失，嚴(yán)禁涂改、轉(zhuǎn)讓或超期使用。,2.2 特級(jí)、一級(jí)“用火作業(yè)許可證”有效時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)，二級(jí)“用火作業(yè)許可證”不超過(guò)3天（72小時(shí)），若中斷作業(yè)超過(guò)1小時(shí)繼續(xù)用火，監(jiān)護(hù)人、用火人和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)重新確認(rèn)。固定用火點(diǎn)，每半年檢查認(rèn)定1次。,2.3用火分析 2.3.1 用火作業(yè)前由用火所在單位以“工作指令單”的形式通知質(zhì)檢中心，并明確分析介質(zhì)、名稱和分析部位，進(jìn)行取樣檢測(cè)分析。用火分析的取樣點(diǎn)和所采的樣

10、品要有代表性。凡需要用火的塔、罐、容器等設(shè)備和管線，應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部和環(huán)境氣體化驗(yàn)分析，并將分析數(shù)據(jù)填入“用火作業(yè)許可證”中，分析單附在“用火作業(yè)許可證”的存根上，以備存查和落實(shí)防火措施。當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限4%時(shí)，分析檢測(cè)數(shù)據(jù)0.5%為合格；可燃?xì)怏w爆炸下限4%時(shí)，分析檢測(cè)數(shù)據(jù)0.2%為合格。含有氫氣設(shè)備、管線（包括蒸汽、風(fēng)、氮?dú)狻⑺┫到y(tǒng)用火檢修，系統(tǒng)內(nèi)部和用火區(qū)域氫氣的最高含量不超過(guò)0.4%。經(jīng)分析確認(rèn)合格后才能審批用火許可證。,2.3.2 設(shè)備、容器、下水井（道）內(nèi)的取樣分析要具有代表性，被測(cè)介質(zhì)比重大于空氣時(shí)，取中部、下部各一個(gè)樣；被測(cè)介質(zhì)比重小于空氣時(shí)，取中部、上部各一個(gè)樣。 2.3.3

11、對(duì)管線的用火，要對(duì)管線內(nèi)部進(jìn)行采樣分析，采樣點(diǎn)應(yīng)距離用火點(diǎn)大于1.5米處的管內(nèi)采樣。 2.3.4 大氣環(huán)境下的用火作業(yè)（主要指新管線、建構(gòu)筑物、設(shè)備附件用火、包括設(shè)備內(nèi)部無(wú)法采樣分析的外部用火），其用火作業(yè)環(huán)境的可燃?xì)怏w分析，應(yīng)對(duì)用火點(diǎn)15米范圍內(nèi)的密封點(diǎn)及電纜溝、下水井、地漏、地溝等處進(jìn)行采樣分析。 2.3.5 用火作業(yè)證審批前若質(zhì)檢中心進(jìn)行多次分析檢測(cè)，質(zhì)檢中心分析人員需將最后一次分析數(shù)據(jù)填入用火作業(yè)許可證中。 2.3.6 (“在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行用火作業(yè)時(shí)，設(shè)備內(nèi)氧氣含量不應(yīng)超過(guò)23.5%”。),2.4固定用火作業(yè)的管理 2.4.1 運(yùn)行部管轄區(qū)域內(nèi)固定用火點(diǎn)由運(yùn)行部提出書

12、面申請(qǐng)，由消防大隊(duì)進(jìn)行審批。 2.4.2 工程建設(shè)區(qū)域固定用火點(diǎn)由生產(chǎn)運(yùn)行接管單位提出書面申請(qǐng)，由消防大隊(duì)進(jìn)行審批。,2.5“用火作業(yè)許可證”的辦理 2.5.1 用火作業(yè)許可證辦理實(shí)行申報(bào)制，申請(qǐng)辦理用火作業(yè)許可證前一日，安全人員應(yīng)在HSE系統(tǒng)中進(jìn)行申報(bào)用火作業(yè)，若遇緊急用火情況，電話告知安全環(huán)保部。 2.5.2 特級(jí)用火作業(yè)，由用火所在單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)，由用火單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同施工單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織落實(shí)安全措施后，填寫用火作業(yè)許可證，經(jīng)安全環(huán)保部、生產(chǎn)調(diào)度部、機(jī)械動(dòng)力部領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)安全措施落實(shí)到位后，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)審查批準(zhǔn)用火。,2.5.3特級(jí)（升級(jí)）用火作業(yè)，由用火所在單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

13、申請(qǐng)，填寫用火作業(yè)許可證，經(jīng)施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、作業(yè)所屬單位區(qū)域負(fù)責(zé)人、安全人員、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)安全措施落實(shí)到位后，安全環(huán)保部現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)審查批準(zhǔn)用火。,2.5.4一級(jí)用火作業(yè)，由用火所在單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)，填寫用火作業(yè)許可證，由工藝、設(shè)備、安全人員落實(shí)安全措施后，經(jīng)作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、作業(yè)所屬單位區(qū)域負(fù)責(zé)人、安全人員現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)安全措施落實(shí)到位后，運(yùn)行部領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)審查批準(zhǔn)用火。,2.5.5 二級(jí)用火作業(yè)，由用火所在單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)，填寫用火作業(yè)許可證，經(jīng)作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、作業(yè)所在區(qū)域工藝、設(shè)備、安全人員現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)安全措施后，經(jīng)區(qū)域負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)審查批準(zhǔn)用火。,2.6 用火作業(yè)結(jié)束驗(yàn)收

14、用火作業(yè)結(jié)束，由用火所在單位安全人員、用火人、監(jiān)護(hù)人共同檢查現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無(wú)安全隱患后，由監(jiān)護(hù)人在“用火作業(yè)許可證”上簽字驗(yàn)收。,用火界面的劃分,用火作業(yè)原則,六、用火作業(yè)許可證的管理 1.用火作業(yè)許可證是用火作業(yè)的憑證和依據(jù)，不得隨意涂改、代簽，應(yīng)妥善保管。 2.“用火作業(yè)許可證”一式四聯(lián)，第一聯(lián)監(jiān)護(hù)人持有，用火結(jié)束驗(yàn)收簽字后，交簽發(fā)單位存檔；第二聯(lián)用火執(zhí)行人持有用火時(shí)隨身攜帶；第三聯(lián)交用火點(diǎn)所在單位中控室值班長(zhǎng)或班長(zhǎng)持有；第四聯(lián)交安全人員持有。,1.禁火區(qū)，是指公司實(shí)體圍墻封閉區(qū)域，包括石化大道、長(zhǎng)城大道及所屬各單位所管轄的辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)及預(yù)留地。（不包括2#生活區(qū)圍墻以內(nèi)的居住區(qū)域）2 “直

15、接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)”3.易燃易爆場(chǎng)所，是指火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為甲、乙類區(qū)域的場(chǎng)所,生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性按照表1進(jìn)行分類，儲(chǔ)存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性按照表2進(jìn)行分類。,新增條款,表1生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類,表 1生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類,表2儲(chǔ)存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類,4. 用火作業(yè)前應(yīng)清除用火現(xiàn)場(chǎng)及周圍的易燃物品，或采取其他有效安全防火措施，并配備消防器材，滿足作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急需求。5. 用火點(diǎn)周圍或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝水封等，應(yīng)檢查分析并采取清理或封蓋措施；對(duì)于用火點(diǎn)周圍有可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備，應(yīng)采取隔離措施。6. 特級(jí)用火作業(yè)時(shí)，若生產(chǎn)不穩(wěn)定情況的不應(yīng)進(jìn)行帶壓不置換用火作業(yè)；特級(jí)用火作業(yè)所在單位應(yīng)預(yù)先通知生產(chǎn)調(diào)度部總調(diào)度室及安全環(huán)保部，使之在異常情況下能及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。對(duì)帶有可燃或有毒