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文檔簡介
1、第2課秦朝中央集權制度的形成,第一單元古代中國的政治制度,學習目標,內容索引,基礎認知 學習思考,深化探究核心突破,鞏固練習隨堂反饋,基礎認知 學習思考,一、從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一 1.諸侯爭霸 (1)背景:春秋時期,周天子大權旁落, 與 遭到破壞。 (2)表現(xiàn) 春秋時期:各 為了控制更多的土地和人民,相互間進行戰(zhàn)爭。 戰(zhàn)國時期:一些諸侯國為了富國強兵,開始變法,力圖通過_ 來統(tǒng)一天下。,宗法制,兼并戰(zhàn)爭,分封制,諸侯國,2.秦朝統(tǒng)一 (1)條件 人民經(jīng)受長期分裂和混戰(zhàn)后,渴望統(tǒng)一。 秦國經(jīng)過 ,政治、經(jīng)濟、軍事實力日益強大。 (2)經(jīng)過:秦國先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊六國。 (3)統(tǒng)一:公
2、元前 年,秦王 建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的中央集權的封建王朝秦朝,定都咸陽。,商鞅變法,221,圖解歷史,嬴政,從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一,二、至高無上的皇權和中央官制 1.皇帝制度 (1)確立:秦王嬴政認為自己德高三皇,功過五帝,因此定尊號為“皇帝”。 (2)權力:總攬政治、經(jīng)濟、軍事等大權,中央和地方的主要官員都由皇帝任免,并控制軍隊。 (3)特征:皇位世襲,權力不可轉移; 至上,地位不可僭越。,皇權,2.三公九卿 (1)職責 幫助皇帝處理全國政事。 御史大夫執(zhí)掌群臣奏章,下達 ,并負責監(jiān)察百官。 太尉負責管理全國 。 諸卿分掌國家的各項具體事務。 (2)作用 三公九卿之間相互配合,彼此牽制,
3、軍政大權掌握在 手中。 軍政大事先進行朝議,最后由皇帝裁決,一定程度上減少了君主專制下重大事情的決策失誤。,丞相,皇帝詔令,軍務,皇帝,圖解歷史,秦朝中央官制的內在關系,三、郡縣制的全面推行 1.郡縣制的推廣 (1)出現(xiàn): 時期,一些諸侯國在新兼并的地區(qū)設郡縣。 (2)推廣:秦始皇把全國分為36郡,由 直接管轄。一郡之內又分為若干縣。 2.地方官僚機構 (1) 是郡的最高行政長官,對上承受中央命令,對下督責所屬各縣,定期向丞相匯報工作。 (2)縣的長官稱縣令或縣長。 (3)郡守和縣令、縣長都由 直接任命。,春秋戰(zhàn)國,中央政府,郡守,皇帝,3.郡縣制的作用:通過郡縣制,實現(xiàn)了對地方政權直接有效的
4、控制。 4.中央集權制度的影響 秦朝形成的中央集權制度,奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局,為歷代王朝所沿用,且不斷加強和完善。,輕巧識記,秦朝中央集權制度的形成可歸納為“一、一、二、二、四” 一個核心:皇權至高無上。 一個首創(chuàng):專制主義中央集權。 兩對矛盾:皇權與相權;中央與地方。 兩層官制:中央:三公九卿制;地方:郡縣制。 四個統(tǒng)一:統(tǒng)一推行郡縣制;統(tǒng)一度量衡、貨幣和車軌;統(tǒng)一思想(以法為教,以吏為師);統(tǒng)一文字。,深化探究 核心突破,主題一皇帝制度與三公九卿制度,探究點1皇帝制度的特征及本質 史料公元前221年秦王嬴政統(tǒng)一六國后,下的第一道重要詔令是“議帝號”。群臣商議后向秦王建議說:
5、“古有天皇,有地皇,有泰皇,泰皇最貴。”因此,臣等愿“昧死上尊號”,請王為“泰皇”。秦王不以為然,他提出“去泰著皇,采上古帝位號,號曰皇帝”。并說:“朕為始皇帝。后世以計數(shù),二世三世至于萬世,傳之無窮?!彼€采納了群臣關于皇帝“命為制,令為詔,天子自稱曰:朕”的建議。,答案,思考史料中反映出皇帝制度的基本特征及其本質是什么?,答案特征:皇帝獨尊,皇權至上,皇位世襲。 本質:君主專制,即皇帝是封建國家政權的主宰和權力中心。,探究點2三公九卿制 史料,秦朝“九卿”中的郎中令主管宮廷戍衛(wèi)和皇帝的侍從警衛(wèi),宗正主管皇帝事務,治粟內史主管國家財政,少府主管皇室財政。,答案,思考據(jù)史料歸納秦政權的特點。結
6、合所學分析三公九卿制在處理國家政務上的特點。,答案(1)核心是“皇權至上”?!凹姨煜隆保覈?。 (2)分工嚴密,既相互配合又彼此牽制,分別向皇帝負責。,秦朝中央集權制度的特點 (1)以皇權為中心,大權完全掌握在皇帝一人手中,皇帝是國家政權的主宰和權力中心。 (2)充分體現(xiàn)出“家天下”的特點?!熬徘洹敝蟹畛?、宗正、郎中令、少府等官職就是為皇室專設的,是為皇帝服務的?!皣迸c“家”同治,這是封建時代統(tǒng)治制度的特點。 (3)中央官職分工嚴密,既相互配合又彼此牽制,確保了皇帝大權獨攬和對人民的統(tǒng)治。 (4)形成了中央垂直管理地方的形式。地方絕對服從中央,最后集權于皇帝,加強了中央集權。,史論總結,
7、主題二郡縣制的推行,史料(始皇二十六年)秦初并天下丞相綰等言:“諸侯初破,燕、齊、荊地遠,不為置王,毋以填(鎮(zhèn))之。請立諸子,唯上幸許。”始皇下其議于群臣,群臣皆以為便。廷尉李斯議曰:“周文、武所封子弟同姓甚眾,然后屬疏遠,相攻擊如仇讎,諸侯更相誅伐,周天子弗能禁止。今海內賴陛下神靈一統(tǒng),皆為郡縣,諸子功臣以公賦稅重賞賜之,甚足易制。天下無異意,則安寧之術也。置諸侯不便。”始皇曰:“天下共苦戰(zhàn)斗不休,以有侯王。賴宗廟,天下初定,又復立國,是樹兵也,而求其寧息,豈不難哉!廷尉議是?!?史記卷六秦始皇本紀,思考(1)王綰、李斯對地方管理體制的主張各是什么?各自的理由是什么?,答案王綰主張實行分封制
8、。理由是天下初定而且疆域遼闊,將王室親族分封到新占領的地區(qū),有利于鞏固帝國的統(tǒng)治。李斯主張實行郡縣制。理由是分封制容易導致中央集權與地方分權的斗爭。,答案,(2)秦始皇最終采納了誰的主張?為什么?,答案秦始皇采納了李斯的主張。原因是歷史經(jīng)驗證明,郡縣制有利于國家統(tǒng)一和中央集權。,比較分封制與郡縣制的異同,史論總結,鞏固練習 隨堂反饋,1.某學者在評價某一制度時說:“伴隨著這一制度產(chǎn)生的新名號成為秦以后歷代野心家們拼命爭奪的最高目標,這充分體現(xiàn)了崇拜最高權力的奴性意識?!薄斑@一制度”是 A.郡縣制度 B.三公九卿制 C.皇帝制度 D.宗法制度,答案,解析,1,2,3,4,解析根據(jù)題目中“最高權力
9、”,結合所學知識,郡縣制是地方行政制度,并非最高權力,故A項錯誤; 結合所學知識,三公九卿制是中央官制,并非最高權力,故B項錯誤; 結合所學知識,皇帝制度是秦朝首創(chuàng),是專制主義中央集權制度的最高權力,故C項正確; 結合所學知識,宗法制度并非秦朝首創(chuàng),故D項錯誤。,1,2,3,4,2.有學者說,“秦朝這一制度構成了嚴密的中央統(tǒng)治體系,開后世兩千年中央官制之先河”?!斑@一制度”是指 A.皇帝制度 B.三公九卿制 C.御史制度 D.郡縣制度,答案,1,2,3,4,解析根據(jù)材料,皇帝制度體現(xiàn)的是專制主義,故A項錯誤; 根據(jù)材料“嚴密的中央統(tǒng)治體系”“中央官制之先河”,三公九卿制度屬于秦開創(chuàng)的中央官制,故B項正確; 御史大夫屬于中央監(jiān)察制度,故C項錯誤; 郡縣制屬于地方行政制度,故D項錯誤。,解析,解析據(jù)材料“嬴政大帝擺脫了周王朝最洋洋得意的制度沒有封國封爵,沒有公侯伯子男”并結合所學知識可知,秦朝實行郡縣制,取代了周代分封制,建立專制主義中央集權制度,符合題意,故B項正確。,3.柏楊在中國人史綱中說:“嬴政大帝擺脫了周王朝最洋洋得意的制度,這是一個劃時代的突破和最駭人聽聞的政治結構,沒有封國封爵,沒有公侯伯子男?!逼渲小皠潟r代的突破”是指 A.軍功爵制 B.郡縣制 C.三公九卿制 D.皇帝制,答案,解析,1,2,3,4,4.歷史學家錢穆認為:“秦漢以來的郡縣制,到今天民國時代還存在。中
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