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文檔簡(jiǎn)介

1、,一、我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度發(fā)展歷程,二、現(xiàn)行的失業(yè)保險(xiǎn)制度問題與原因分析,三、調(diào)整我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)政策的思路,四、專題分析,我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度發(fā)展歷程,(一)1986年失業(yè)保險(xiǎn)制度的初步建立,1986年國(guó)務(wù)院頒布國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱暫行規(guī)定)這標(biāo)志著我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度的初步建立。暫行規(guī)定為初期的失業(yè)保險(xiǎn)構(gòu)建了制度框架,對(duì)構(gòu)成該制度的一些基本內(nèi)容做出了原則規(guī)定。但是這一制度有很多局限,如下:,1. 從覆蓋范圍來看,暫行規(guī)定僅限定為“四種人”,2. 從繳費(fèi)來看,規(guī)定企業(yè)按照全部職工標(biāo)準(zhǔn)工資總額的 1%繳 費(fèi)(稅前列支),個(gè)人不繳費(fèi)。,3.從目的來看,只是為了解決失業(yè)者的最基本的生活困難。,這

2、一制度在很大程度上只是一種制度象征,并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,也無法從根本上適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。,(二)1993年失業(yè)保險(xiǎn)制度的改進(jìn),我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度發(fā)展歷程,1993年,國(guó)務(wù)院頒布國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定(簡(jiǎn)稱規(guī)定),使得我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度得以發(fā)展,主要是針對(duì)以下幾個(gè)方面作出改進(jìn):,1.“四種人”擴(kuò)大為“七類人”,2.調(diào)整了待業(yè)保險(xiǎn)待遇的參照標(biāo)準(zhǔn),由原來的參照本人標(biāo) 準(zhǔn)工資改為社會(huì)救濟(jì)水平。,雖然規(guī)定擴(kuò)大了待業(yè)救濟(jì)的范圍,但是仍然局限于國(guó)有企業(yè),雖然在制度上做出了改進(jìn),但是并沒有從根本上改變制度的框架。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和現(xiàn)代企業(yè)制度的形成,以“待業(yè)救濟(jì)”為本質(zhì)特征的失業(yè)保險(xiǎn)制度顯

3、然無法滿足建立統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源合理配置和社會(huì)保障社會(huì)化的需求。,失業(yè)保險(xiǎn)制度發(fā)展歷程,(三)1999年失業(yè)保險(xiǎn)制度的完善,1999年國(guó)務(wù)院頒布了失業(yè)保險(xiǎn)條例,這是我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展史上一個(gè)具有標(biāo)志性的重大事件,在規(guī)定的基礎(chǔ)上主要做出了如下幾個(gè)方面的修改:,1. 將制度正式命名為“失業(yè)保險(xiǎn)”,相應(yīng)的“待業(yè)救濟(jì)金”正 式改為“失業(yè)救濟(jì)金”。,2.覆蓋范圍擴(kuò)大至城鎮(zhèn)各類企事業(yè)單位。,3.調(diào)整了繳費(fèi)比例,確立了單位和個(gè)人的保險(xiǎn)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制。,4. 將失業(yè)保險(xiǎn)金的給付標(biāo)準(zhǔn)與最低工資和城鎮(zhèn)居民最低生活保 障線相掛鉤。,5. 對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)金的給付期限做出了明確的規(guī)定。,我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度發(fā)展歷程,19

4、99年,所確立的失業(yè)保險(xiǎn)制度仍是現(xiàn)行的失業(yè)保險(xiǎn)制度,在很大程度上解決了我國(guó)的失業(yè)問題,已經(jīng)成功的實(shí)現(xiàn)了從制度象征到有效制度的轉(zhuǎn)變。自條例頒布之后,實(shí)現(xiàn)了失業(yè)保險(xiǎn)由救助模式向保險(xiǎn)模式的轉(zhuǎn)變,開始在失業(yè)保障中強(qiáng)調(diào)個(gè)人責(zé)任,體現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)對(duì)等,這與國(guó)際改革趨勢(shì)是相一致的。,但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,“新失業(yè)群體”的形成等一系列問題,向我國(guó)現(xiàn)行的失業(yè)保險(xiǎn)制度提出來挑戰(zhàn)。我們的失業(yè)保險(xiǎn)制度要想應(yīng)對(duì)這些問題,還是亟待完善的。,失業(yè)保險(xiǎn)制度運(yùn)行中的問題與原因分析,(一)存在的問題分析,1. 大量失業(yè)群體被失業(yè)保險(xiǎn)制度“拒之門外”,以及被覆蓋的群體也不能真正受益。,(1)城鎮(zhèn)下崗職工因之前未繳

5、納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),在他們下崗 后無法領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,造成他們生活困難。,(2)大量的農(nóng)民工也未被融進(jìn)這個(gè)群體。他們流動(dòng)性較強(qiáng), 在對(duì)其失業(yè)與就業(yè)的鑒定上成本較大,另外還在很大程 度上受到戶籍的限制。,(3)大量大學(xué)生在畢業(yè)后找不到工作,形成“新失業(yè)群體”。,(4)企業(yè)在辭退員工時(shí)常采用擠壓手段,造成員工“自愿 失業(yè)”。,失業(yè)保險(xiǎn)制度運(yùn)行中的問題與原因分析,2. 許多企業(yè)以各種方式拖欠,抵制失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。,一些經(jīng)營(yíng)條件差收益不好的企業(yè),往往會(huì)以收益不好來拖欠或者抵制繳納保險(xiǎn)費(fèi),這是因?yàn)樵谒麄兪找娌畹臅r(shí)候并未得到相應(yīng)的補(bǔ)貼,他們的付出被認(rèn)為是不值得的。另外,這其中也必有一些企業(yè)會(huì)通過做假賬來造成表面上大

6、量虧損的假象。,對(duì)于那些經(jīng)營(yíng)狀況良好的企業(yè)。在這些企業(yè)里很少會(huì)存在失業(yè)的現(xiàn)象,在這些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者眼中,他們的付出并不能得到回報(bào),每年繳納大量的保險(xiǎn)費(fèi)用,這些費(fèi)用只是一種轉(zhuǎn)移支付,并沒有相應(yīng)的政策來獎(jiǎng)勵(lì)他們這種“慈善”行動(dòng)。因此這部分企業(yè)也是不愿意繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的。,3.失業(yè)保險(xiǎn)基金投資收益率較低且存在大量結(jié)余。,失業(yè)保險(xiǎn)制度運(yùn)行中的問題與原因分析,根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)每年的失業(yè)保險(xiǎn)基金投資收益率不到2% ,明顯低于社會(huì)保險(xiǎn)基金總的收益率。這說明我國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)基金在投資管理上還需要進(jìn)一步完善。應(yīng)該建立合理相應(yīng)的投資管理體系來解決這些不足之處。,低水平的投資收益率并不利于失業(yè)保險(xiǎn)基金的增加,但是在這

7、種條件下,我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)基金竟然存在著大量的結(jié)余,根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)金以年均25%以上的速度在增長(zhǎng),到2009年底,已有累計(jì)結(jié)余1524億元。失業(yè)保險(xiǎn)金的收支是現(xiàn)收現(xiàn)付制的,是按照“收支平衡,略有結(jié)余”的原則設(shè)計(jì)的,但是大量的結(jié)余說明問題已經(jīng)足夠嚴(yán)重。,(二)原因分析,失業(yè)保險(xiǎn)制度運(yùn)行中的問題與原因分析,以上各個(gè)問題并不是由單一原因造成的,而是由眾多因素共同影響下才產(chǎn)生的,把造成以上現(xiàn)狀的原因歸結(jié)為以下幾個(gè)方面:,1. 立法層次較低,立法層次較低,必然會(huì)影響執(zhí)行的力度。國(guó)際上社保制度比較完善的國(guó)家失業(yè)保險(xiǎn)立法層次都是最高層次的。1999年的失業(yè)保險(xiǎn)條例是有國(guó)務(wù)院制定的,并非最高層次的立法

8、。立法層次低必然會(huì)導(dǎo)致:,(1)無法形成高效的決策、監(jiān)管、經(jīng)辦機(jī)制,內(nèi)部辦事效率低下。,(2)違法行為追究不力,使得強(qiáng)制性的保險(xiǎn)制度成為實(shí)際上的自 愿保險(xiǎn)制度。,2. 繳費(fèi)機(jī)制存在不合理性。,失業(yè)保險(xiǎn)制度運(yùn)行中的問題與原因分析,(1)統(tǒng)一費(fèi)率的設(shè)計(jì),雖然遵循了統(tǒng)一性的設(shè)計(jì)原則,在一定程度上可以防止碎片化。但是這種設(shè)計(jì)無法實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)對(duì)等且缺乏靈活性,這樣的設(shè)計(jì)在很大程度上無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)帶來的波動(dòng)。,(2)失業(yè)繳費(fèi)沒有個(gè)人繳費(fèi)記錄,繳費(fèi)的義務(wù)和享受的權(quán)利失衡,就業(yè)關(guān)系變動(dòng)后無法攜帶繳費(fèi)記錄。,(3)對(duì)一些收益性差的企業(yè)采取固定的繳費(fèi)費(fèi)率,不能體現(xiàn)對(duì)其的支持,這導(dǎo)致他們?cè)诤棉D(zhuǎn)時(shí)繳費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)。,3. 基金

9、的運(yùn)行過程沒有高效收益計(jì)劃。,失業(yè)保險(xiǎn)制度運(yùn)行中的問題與原因分析,失業(yè)基金的低收益率顯然是因?yàn)闆]有制定出高效的投資受益計(jì)劃造成的,這必會(huì)導(dǎo)致運(yùn)行的不合理,進(jìn)而導(dǎo)致極低的失業(yè)保險(xiǎn)金的收益率。,1999年失業(yè)保險(xiǎn)條例第十一條規(guī)定: 失業(yè)保險(xiǎn)基金必須存入財(cái)政部門在國(guó)有商業(yè)銀行開設(shè)的社會(huì)保障基金財(cái)政專戶, 實(shí)行收支兩條線管理, 由財(cái)政部門依法進(jìn)行監(jiān)督。存入銀行和按照國(guó)家規(guī)定購(gòu)買國(guó)債的失業(yè)保險(xiǎn)基金, 分別按照城鄉(xiāng)居民同期存款利率和國(guó)債利息計(jì)息。失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息并入失業(yè)保險(xiǎn)基金。,這樣的投資渠道過于狹小,顯然已經(jīng)過時(shí),改革失業(yè)保險(xiǎn)基金投資體制和提高收益率勢(shì)在必行, 刻不容緩。,失業(yè)保險(xiǎn)制度運(yùn)行中的問題與

10、原因分析,4. 失業(yè)保險(xiǎn)金的支出存在不合理性,(1)失業(yè)保險(xiǎn)待遇的計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)缺乏公平性。,失業(yè)保險(xiǎn)金待遇只體現(xiàn)了繳費(fèi)時(shí)間和領(lǐng)取期限的長(zhǎng)短, 待遇發(fā)放水平并不與失業(yè)保險(xiǎn)的繳費(fèi)水平掛鉤。失業(yè)保險(xiǎn)金的這種給付只與標(biāo)準(zhǔn)工資單項(xiàng)掛鉤的固定支付模式會(huì)抑制失業(yè)者重返勞動(dòng)力市場(chǎng)的積極性。,(2)失業(yè)保險(xiǎn)支出結(jié)構(gòu)不合理。,在失業(yè)保險(xiǎn)金的支出上,主要以保障生活為主的支出結(jié)構(gòu)顯然不能滿足對(duì)失業(yè)者的真正保護(hù),雖然在促進(jìn)就業(yè)上有一定的支出,但是比例太小,這也在很大程度上造成基金的巨大結(jié)余。,調(diào)整我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)政策的思路,(一)澄清認(rèn)識(shí)誤區(qū),1.我們的各級(jí)政府應(yīng)該把解決失業(yè)人群的問題作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力,而

11、不是負(fù)擔(dān)。 解決他們的就業(yè)問題可以幫助他們生活穩(wěn)定,進(jìn)而可以營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境;幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè),可以創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富。,2. 作為繳費(fèi)者的企業(yè)、員工也要澄清認(rèn)識(shí)誤區(qū)。 幫助失業(yè)者度過生活難關(guān),體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)的互助互濟(jì)的美德,更是一種社會(huì)責(zé)任的回歸,是一種人文關(guān)懷的回歸。這種人文精神會(huì)使人們?cè)谏鐣?huì)中實(shí)現(xiàn)真正的自我價(jià)值,而不會(huì)在這浮躁的社會(huì)中迷失。,調(diào)整我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)政策的思路,(二)明確中央和地方的權(quán)責(zé),建立合理高效的管理機(jī)制。,1.合理確定失業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任主體:最 好以省級(jí)(直轄市)作為統(tǒng)籌主體。,2.理順決策機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、經(jīng)辦機(jī)制的關(guān)系。,由中央政府作為統(tǒng)籌整體顯然不能滿足各地發(fā)展的差異

12、性要求,但是在如果在縣市級(jí)范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌,全國(guó)將有2000 多個(gè)投資主體,這個(gè)選擇的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”太多,是不可取的。與此同時(shí),中央還應(yīng)設(shè)立統(tǒng)一的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),對(duì)各省級(jí)單位進(jìn)行監(jiān)督以便于國(guó)家從宏觀上把握失業(yè)就業(yè)情況。,將社保改革與制度建設(shè)的決策由行政系統(tǒng)移交到立法機(jī)關(guān),按照集權(quán)監(jiān)管、行政問責(zé)原則構(gòu)建真正權(quán)威高效的行政監(jiān)管體制,盡快讓司法機(jī)關(guān)在社會(huì)保障運(yùn)行中承擔(dān)起司法監(jiān)督責(zé)任,同時(shí)根據(jù)需要建設(shè)發(fā)達(dá)的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò),滿足不同的服務(wù)需求。,(三)優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì),調(diào)整我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)政策的思路,在優(yōu)化制度的設(shè)計(jì)時(shí)要兼顧其目標(biāo)性與可行性,主要從以下兩個(gè)角度進(jìn)行:,1. 在制度設(shè)計(jì)上要進(jìn)行明確定位。 我國(guó)失

13、業(yè)保險(xiǎn)制度發(fā)展已經(jīng)有二十多年的歷程了,在一步步改革歷程中,我們實(shí)行的漸進(jìn)改革和“摸著石頭過河”的理念,也使得我們的改革的目標(biāo)與方向漸漸明晰。只有進(jìn)行明確的定位才不會(huì)導(dǎo)致盲目的進(jìn)行改革。,2. 在制度設(shè)計(jì)上要兼顧技術(shù)方案。 只有適合我國(guó)國(guó)情和時(shí)代要求的技術(shù)方案才是切實(shí)有效的,國(guó)外的先進(jìn)方案我們可以借鑒,但絕不能照搬。在實(shí)踐中要對(duì)制度不斷優(yōu)化,這樣才會(huì)真正適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求。,(四)建立完善的就業(yè)信息技術(shù)平臺(tái),只有建立全國(guó)范圍內(nèi)的信息共享,為勞動(dòng)者提供自由流動(dòng)的平臺(tái),這樣才會(huì)解決就業(yè)過程中的信息不對(duì)稱的問題,緩解失業(yè)的規(guī)模的壯大,并最終實(shí)現(xiàn)社?!耙豢ㄍā碧峁l件。 另外,還要建立社保服務(wù)質(zhì)量考核和

14、工作人員服務(wù)評(píng)價(jià)體系形成勞務(wù)市場(chǎng)的準(zhǔn)入和準(zhǔn)出機(jī)制。,我國(guó)現(xiàn)在的失業(yè)保險(xiǎn)制度存在的問題已經(jīng)十分突出,這一方面要積極地完善制度的改革與建設(shè),另一方面把握好改革的力度,不要因?yàn)檫^度而影響整個(gè)社會(huì)的健康發(fā)展。,調(diào)整我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)政策的思路,專題一:大學(xué)生失業(yè),一、大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀,大學(xué)生就業(yè)藍(lán)皮書指出,2011屆大學(xué)畢業(yè)生有660萬(wàn),其中,82.1%的人畢業(yè)半年后受雇全職或半職工作;1.6%的人自主創(chuàng)業(yè);有9.3%的人處于失業(yè)狀態(tài),其中1.1%準(zhǔn)備國(guó)內(nèi)外讀研,6.1%準(zhǔn)備繼續(xù)尋找工作,還有2.1%放棄了繼續(xù)求職和求學(xué)。,二、失業(yè)原因分析,1. 人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)失衡(專業(yè)不對(duì)口),2. 用人單位就業(yè)理念失衡(門

15、檻高),3.大學(xué)生自身的就業(yè)理念失衡(不愿意去中小企業(yè),西部還有基層去工作),三、相關(guān)的失業(yè)保險(xiǎn)政策,專題一:大學(xué)生失業(yè),根據(jù)我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)條例規(guī)定已參加失業(yè)保險(xiǎn),并且繳費(fèi)滿一年的,才可在失業(yè)期間領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。對(duì)于那些畢業(yè)即失業(yè)的大學(xué)生而言,他們是沒有資格享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的,也不可能能領(lǐng)取到失業(yè)保險(xiǎn)金。,面對(duì)大學(xué)生就業(yè)難、失業(yè)率高的實(shí)際問題,14部委于2006年聯(lián)合發(fā)出了關(guān)于切實(shí)做好2006年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知,指出從2006年9月1日起,仍未就業(yè)的大學(xué)生可到勞動(dòng)保障部門辦理失業(yè)登記。在此政策下指導(dǎo)下,各地紛紛出臺(tái)了各項(xiàng)大學(xué)生失業(yè)補(bǔ)助政策。,2020/8/22,2007 年,遼寧

16、省對(duì)登記失業(yè)的畢業(yè)生進(jìn)行“一對(duì)一”服務(wù), 免費(fèi)提供就業(yè)指導(dǎo),對(duì)培訓(xùn)費(fèi)予以補(bǔ)貼。 重慶市:失業(yè)的大學(xué)生可領(lǐng)取生活補(bǔ)貼并到某個(gè)單位免費(fèi)見習(xí)培訓(xùn)3 6個(gè)月。,2008 年,天津市開展畢業(yè)生就業(yè)的專項(xiàng)活動(dòng),為登記失業(yè)的大學(xué)生提供免費(fèi)的就業(yè)信息以及相應(yīng)的服務(wù),出臺(tái)五項(xiàng)優(yōu)惠政策,包括給予創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生最高 10 萬(wàn)元的貸款。,2009年,廣東省本地戶籍的應(yīng)屆畢業(yè)生且連續(xù) 6 個(gè)月處于失業(yè)狀態(tài)或者符合低保家庭,可以從勞動(dòng)保障部門領(lǐng)取每月536 元的臨時(shí)生活補(bǔ)助。 北京市大學(xué)生失業(yè)一年可免費(fèi)享受就業(yè)培訓(xùn),2010 年 四川省成都貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè),每貸款 1 萬(wàn)元獲貼息補(bǔ)助600 元。,2011 年海南省 連續(xù)失業(yè)

17、一年以上可申請(qǐng)就業(yè)援助。 河南省畢業(yè)生見習(xí)每月發(fā)生活補(bǔ)助,自主創(chuàng)業(yè)享受多項(xiàng)稅收優(yōu)惠。,專題一:大學(xué)生失業(yè),河北省戶籍并經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定為困難家庭的高校畢業(yè)生可領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金,最多可領(lǐng)取6個(gè)月,并于2011年擴(kuò)大了失業(yè)金申領(lǐng)范圍。,雖然政府出臺(tái)了一些列政策但是這些政策存在著以下不足: 1.容易挫傷學(xué)生自尊心 2.申請(qǐng)手續(xù)較為繁瑣,專題一:大學(xué)生失業(yè),學(xué)術(shù)界主要有四種觀點(diǎn):一是將未就業(yè)的大學(xué)生納入我國(guó)現(xiàn)有的失業(yè)保險(xiǎn)制度中去。二是建立大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)群體的救濟(jì)制度。三是將大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)群體納入最低生活保障的覆蓋范圍。四是提出建立大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)的商業(yè)保險(xiǎn) 。,四、對(duì)策與建議,觀點(diǎn):建立大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)制

18、度,專題一:大學(xué)生失業(yè),1.基金來源問題:大學(xué)生的失業(yè)保險(xiǎn)基金由三方負(fù)擔(dān),即學(xué)生本人、學(xué)校以及國(guó)家。作為學(xué)生本人可以依照助學(xué)貸款的方式,由銀行提供的一部分啟動(dòng)資金,學(xué)??梢杂尚^k企業(yè)等營(yíng)利機(jī)構(gòu)繳納,最后一部分由國(guó)家進(jìn)行負(fù)擔(dān)。基于大學(xué)生還貸的誠(chéng)信水平,應(yīng)加強(qiáng)畢業(yè)生還貸監(jiān)督管理。,2.保險(xiǎn)金的使用:大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度的制定應(yīng)以促進(jìn)就業(yè)為主?;鸪擞糜诒U鲜I(yè)學(xué)生基本生活外,其他應(yīng)主要用來對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位介紹。,專題二:農(nóng)民工失業(yè),一、農(nóng)民工失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)政策,失業(yè)保險(xiǎn)條例規(guī)定:?jiǎn)挝徽杏玫霓r(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿年,本單位并已繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),勞動(dòng)合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動(dòng)合同的,由

19、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)其工作時(shí)間長(zhǎng)短,對(duì)其支付一次性生活補(bǔ)助。補(bǔ)助的辦法和標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。,北京模式,江蘇模式,廣東模式,2020/8/22,北京模式,繳費(fèi):用人單位按2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),農(nóng)民工不繳費(fèi) 時(shí)間:繳費(fèi)滿一年發(fā)放1個(gè)月補(bǔ)助,累計(jì)不超過24個(gè)月 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):本市最低工資的40%,08年為338元 發(fā)放形式:一次性發(fā)放,專題二:農(nóng)民工失業(yè),2020/8/22,江蘇模式,繳費(fèi):用人單位按2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),農(nóng)民工1% 時(shí)間:繳費(fèi)滿一年發(fā)放1個(gè)月補(bǔ)助,累計(jì)不超過12個(gè)月 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的三分之二 發(fā)放形式:一次性發(fā)放,專題二:農(nóng)民工失業(yè),2020/8/22,廣東模式,繳費(fèi):用人

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