產(chǎn)品質(zhì)量法企業(yè)培訓(xùn).pptx

1、產(chǎn)品質(zhì)量法及 產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防范,律師 2016.05,目 錄,一、產(chǎn)品質(zhì)量法概述,調(diào)整的對(duì)象 ： 1、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系：屬于生產(chǎn)者、銷售者與用戶、消費(fèi)者之間進(jìn)行商品交易發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系 2、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系：屬于行政機(jī)關(guān)執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理職能而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系 產(chǎn)品責(zé)任中“產(chǎn)品缺陷”（產(chǎn)品質(zhì)量法第四十六條）： 1、不合理危險(xiǎn)：設(shè)計(jì)缺陷、制造缺陷、告知缺陷 2、不符合標(biāo)準(zhǔn)：國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),一、產(chǎn)品質(zhì)量法概述,產(chǎn)品質(zhì)量特性,產(chǎn)品的適用范圍,產(chǎn)品的品種、規(guī)格和結(jié)構(gòu)形式,產(chǎn)品的主要性能,產(chǎn)品的試驗(yàn)、檢驗(yàn)和驗(yàn)收規(guī)則,產(chǎn)品的包裝、儲(chǔ)存和運(yùn)輸要求,產(chǎn)品質(zhì)量的概念： 產(chǎn)品質(zhì)量是指產(chǎn)品所應(yīng)具有的、符合人們需要

2、的各種特征，如適用性、安全性、可靠性、可維修性、經(jīng)濟(jì)性及時(shí)間性等。,二、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)： 1、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門（質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局） 2、工商行政管理部門（工商局） 執(zhí)法過程中的職權(quán)： 1、涉嫌違法查處：檢查、調(diào)查、查閱、復(fù)制、封存、扣押 2、認(rèn)定違法處理：停業(yè)、罰款、沒收、吊銷執(zhí)照 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度： 1、企業(yè)自我檢驗(yàn)：符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)； 或符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（與國家標(biāo)準(zhǔn)不抵觸）；或符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 2、第三方檢驗(yàn)：第三方必須具備相應(yīng)的監(jiān)測(cè)資質(zhì),二、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度,企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證： 1、認(rèn)證管理機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu) 2、認(rèn)證原則：自愿認(rèn)證

3、3、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)：ISO9000（質(zhì)量管理與質(zhì)量保證） 產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度： 1、認(rèn)證原則：自愿 2、認(rèn)證類型：合格認(rèn)證、安全認(rèn)證 3、認(rèn)證標(biāo)志：方圓標(biāo)志、長(zhǎng)城標(biāo)志,三、產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)生產(chǎn)者的產(chǎn)品義務(wù),生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量： 1、安全性：無不合理危險(xiǎn)（默示擔(dān)保） 2、適用性：適于與產(chǎn)品性能一致的適用（默示擔(dān)保） 3、諾承性：符合承諾（明示擔(dān)保） 默示擔(dān)保： 生產(chǎn)者用于銷售的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合該產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的一般目的。 明示擔(dān)保： 產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者對(duì)產(chǎn)品的性能、質(zhì)量所做的一種聲明或陳述，是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量作出的保證和承諾，可以用產(chǎn)品說明、標(biāo)識(shí)、預(yù)先預(yù)告、樣品等方式表示。,三、產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)生產(chǎn)者的產(chǎn)品義

4、務(wù),生產(chǎn)者的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合法律要求： 產(chǎn)品標(biāo)識(shí)：用于識(shí)別產(chǎn)品或其特征、特性所做的各種表述和指示的統(tǒng)稱,產(chǎn)品標(biāo)識(shí),檢驗(yàn)合格證明,產(chǎn)品名稱,產(chǎn)品規(guī)格型號(hào),廠名廠址,標(biāo)準(zhǔn)編號(hào),成分名稱含量,生產(chǎn)日期,安全使用期,失效日期,警示標(biāo)志,中文警示說明,三、產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)生產(chǎn)者的產(chǎn)品義務(wù),不得偽造產(chǎn)地、不得偽造或冒用他人廠名、廠址,不得摻雜、摻假，以假充真、以次充好,不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,不得偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,行為手段是將不合格產(chǎn)品故意偽裝、欺騙用戶、 消費(fèi)者，謊稱合格產(chǎn)品,生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品的禁止性規(guī)定,在甲地生產(chǎn)產(chǎn)品，產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上標(biāo)注乙地的地名；編造或捏造廠名,產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢

5、驗(yàn)合格證書及封記、產(chǎn)品合格證明,以謀取非法利潤(rùn)為目的，行為動(dòng)機(jī)為故意，造成了對(duì)消 費(fèi)者的欺騙,三、產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)銷售者的產(chǎn)品義務(wù),進(jìn)貨檢查驗(yàn)收義務(wù)：產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品感官檢查、必要的內(nèi)在質(zhì)量 保有產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)：合理變化是允許的 銷售產(chǎn)品標(biāo)識(shí)必須符合法律規(guī)定： 1、檢查標(biāo)識(shí)是否符合法律的規(guī)定，對(duì)于符合法律規(guī)定的要求的產(chǎn)品可以驗(yàn)收進(jìn)貨，對(duì)于標(biāo)識(shí)不符合法律規(guī)定的要求的產(chǎn)品，則應(yīng)拒收。 2、 不得擅自將產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)加以涂改，特別是限期使用的產(chǎn)品，不能為了經(jīng)濟(jì)利益而改變產(chǎn)品的安全使用期或者失效日期 銷售者銷售產(chǎn)品的禁止性規(guī)定：不得銷售失效、變質(zhì)產(chǎn)品；不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址 ；不得摻雜、摻

6、假，不得以假充真、以次充好 ；不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,四、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任分類： 1、產(chǎn)品民事責(zé)任：違約責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任、侵權(quán)違約競(jìng)合 2、產(chǎn)品行政責(zé)任 3、產(chǎn)品刑事責(zé)任 違約責(zé)任： 1、特征：合法有效合同的存在為前提；只約束合同當(dāng)事人 2、形式：交付產(chǎn)品不符合法律規(guī)定或合同約定的質(zhì)量條件 3、承擔(dān)產(chǎn)品違約責(zé)任的形式： 修理、更換、退貨 賠償損失 銷售者對(duì)生產(chǎn)者、供貨者的追償權(quán),四、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,侵權(quán)責(zé)任： 1、概念：因產(chǎn)品存在可能危及人身、財(cái)產(chǎn)的缺陷造成消費(fèi)者或第三人的人身、缺陷產(chǎn)品之外的財(cái)產(chǎn)損害 2、特征：不以合同的存在為前提；不限于合同當(dāng)事人 3、承擔(dān)產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任的條件：,

7、存在損害事實(shí),存在缺陷,有因果關(guān)系,設(shè)計(jì)缺陷 材料缺陷 制造缺陷 指示缺陷,有缺陷但未造成損害事實(shí)，不構(gòu)成產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任,損害事實(shí)是由產(chǎn)品缺陷造成的,四、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,侵權(quán)責(zé)任： 4、歸責(zé)原則： 生產(chǎn)者：無過錯(cuò)責(zé)任 銷售者：過錯(cuò)責(zé)任原則為主，無過錯(cuò)責(zé)任原則為輔 5、生產(chǎn)者的免責(zé)條件：（產(chǎn)品質(zhì)量法第四十一條） 未將產(chǎn)品投入流通的（產(chǎn)品未出廠、銷售） 產(chǎn)品投入流通時(shí)，引起損害的缺陷尚不存在的 產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的 6、銷售者的免責(zé)條件：（產(chǎn)品質(zhì)量法第四十二條） 缺陷產(chǎn)品不是因?yàn)殇N售者的原因產(chǎn)生，但受害人索賠時(shí)，銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者、供貨者時(shí)，銷售者應(yīng)最終承擔(dān)民事賠

8、償責(zé)任,四、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,侵權(quán)責(zé)任： 7、產(chǎn)品侵權(quán)損害賠償中受害人的選擇權(quán) 受害人有選擇權(quán)：產(chǎn)品侵權(quán)發(fā)生后，受害人既可以向生產(chǎn)者也可以 向銷售者提出索賠；也可以向銷售者選擇主張違約責(zé)任或侵權(quán)責(zé)任 賠償?shù)臒o條件性：生產(chǎn)者與銷售者不管是否對(duì)缺陷產(chǎn)品的產(chǎn)生負(fù)責(zé)，在索賠發(fā)生后，都應(yīng)向消費(fèi)者作出賠償 生產(chǎn)者、銷售者之間的追償權(quán)：生產(chǎn)者/銷售者對(duì)受害人損失賠償后，受害人因侵權(quán)發(fā)生的索賠權(quán)結(jié)束；已履行賠償責(zé)任的生產(chǎn)者或銷售者有權(quán)向有賠償責(zé)任而未賠償?shù)匿N售者或生產(chǎn)者追償 8、侵權(quán)損害賠償范圍 人身損害 財(cái)產(chǎn)損失,四、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,行政責(zé)任： 1、承擔(dān)責(zé)任的情形： 違反產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù) 2、行政責(zé)任的處罰形式： 責(zé)

9、令停止生產(chǎn) 責(zé)令停止銷售 吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照 罰款 沒收違法所得 責(zé)令改正、更正 沒收產(chǎn)品 刑事責(zé)任： 1、承擔(dān)責(zé)任的情形： 生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和財(cái)產(chǎn)安全等產(chǎn)品 在產(chǎn)品中摻雜、摻假、以假充真、以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品 銷售失效、變質(zhì)產(chǎn)品的 2、主要罪名：（刑法第141條至148條） 生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪 擾亂市場(chǎng)秩序罪等,五、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的防范,產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防： 1、產(chǎn)品生產(chǎn)階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防： 掌握最新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)信息 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理 2、合同訂立階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防： 選擇產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的供應(yīng)商 明確產(chǎn)品信息及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 明確合同的交付時(shí)間和地點(diǎn) 明確質(zhì)量驗(yàn)收和質(zhì)量異議條款：質(zhì)量驗(yàn)收條款，質(zhì)量異議條款 設(shè)立約定免責(zé)條款：（合同法53條）,五、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的防范,產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的處理： 1、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的快速反應(yīng)： 迅速了解事實(shí)基本情況 分析事件背后的法律因素與造成的損害后果 對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行資信調(diào)查和行為考察 論證