XX縣2019年公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況總結(jié).doc

1、XX縣2019年公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況總結(jié)XX縣2019年公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況總結(jié) 2019年來,我縣積極推動(dòng)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力加強(qiáng)了公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提高公共文化服務(wù)能力和水平，豐富和活躍人民大眾的精神文化生活，保護(hù)人民大眾的基本文化權(quán)益，全縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)獲得了明顯進(jìn)展。 1、設(shè)施建設(shè)基本情況 （1）打造公共文化設(shè)施均衡布局。在局里的統(tǒng)1部署下，利用維修蘇區(qū)不可移動(dòng)文物場所、不同類型的禮堂（祠堂）或村委會(huì)改（擴(kuò)）建成綜合性文化服務(wù)中心。完玉成縣274個(gè)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，占比達(dá)100%。同時(shí)圍繞“全域旅游”特性，優(yōu)先選擇居民聚集、大眾積極性高、

2、特點(diǎn)旅游點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)村進(jìn)行重點(diǎn)打造。堅(jiān)持主體建設(shè)村組負(fù)責(zé)文化設(shè)施文廣新旅局負(fù)責(zé)的原則，打造成集文化活動(dòng)、文化教育、文化展現(xiàn)等“3位1體”的基層綜合性文化服務(wù)中心。2019年完成XX個(gè)點(diǎn)改造提升。 （2）打造農(nóng)耕文化展現(xiàn)館（室）。XX縣是江西省108個(gè)文明古縣之1，農(nóng)耕文化歷史悠久?，F(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的不斷推動(dòng)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，使得傳統(tǒng)農(nóng)耕文化正在逐步淡化、消失。為了留住對(duì)土地的記憶維系住悠悠鄉(xiāng)愁，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）特點(diǎn)，著力打造1批農(nóng)耕文化展現(xiàn)館（室）。目前，全縣已打造XX個(gè)，XX鄉(xiāng)XX村、XX鄉(xiāng)XX村、XX鄉(xiāng)XX村等農(nóng)耕文化展現(xiàn)館（室）已對(duì)外免費(fèi)開放，充分發(fā)揮其在凝聚人心、教化大

3、眾、淳化民風(fēng)中的重要作用。 （3）做好全縣農(nóng)家書屋更新、改造、提升工作。依照省局工作計(jì)劃，我縣采取兩年1個(gè)輪回對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家書屋補(bǔ)充更新。落實(shí)更新資金XX萬元對(duì)全縣XXX家農(nóng)家書屋出版物進(jìn)行更新，確保每一個(gè)農(nóng)家書屋補(bǔ)充更新資金很多于2000元，新增圖書很多于120本。經(jīng)過近幾年的更新改造，我縣的農(nóng)家書屋建設(shè)已獲得較大的提升，小書屋正在帶來大變化。 （4）探索“農(nóng)家書屋”建設(shè)。2019年我局切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“農(nóng)家書屋”在建、管、用方面的提檔升級(jí)，如：在實(shí)現(xiàn)全縣“農(nóng)家書屋”行政村全覆蓋的基礎(chǔ)上，明確規(guī)定農(nóng)家書屋的開放時(shí)間及管理員職責(zé)；在對(duì)書屋管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，還根據(jù)農(nóng)民的瀏覽需求定期對(duì)農(nóng)家書屋的書

4、籍更新配送；定期檢查書屋開放情況及借閱記錄等，這些舉措1方面規(guī)范了農(nóng)家書屋的管理，也在1定程度上調(diào)動(dòng)了農(nóng)民讀書、用書，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的積極性，使農(nóng)家書屋真正成為農(nóng)民增長智慧，豐富精神生活的有效載體。同時(shí)創(chuàng)新服務(wù)模式，依照“按需制單、百姓點(diǎn)單”的模式，大力實(shí)行農(nóng)家書屋“1+X”服務(wù)，在全縣打造12個(gè)服務(wù)示范點(diǎn)，使基層農(nóng)民在農(nóng)家書屋就能夠上網(wǎng)、瀏覽、借書、展開文化文娛活動(dòng)等，享遭到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務(wù)。 （5）管理員隊(duì)伍日趨完善。我縣農(nóng)家書屋自2013年實(shí)行選聘殘疾人管理員，依照每一年1聘的原則，2019年共選聘殘疾人管理員224名，占全縣農(nóng)家書屋總數(shù)(258個(gè))的86.8%。根據(jù)省局工作部署，我縣

5、采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作人員走村串戶、局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室逐1核對(duì)的方式，對(duì)全縣農(nóng)家書屋聘請的殘疾人管理員進(jìn)行了全面核對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況并落實(shí)整改措施，今年更換農(nóng)家書屋殘疾人管理員43名。同時(shí)發(fā)掘“新鄉(xiāng)賢”和文化熱情人士的文化能量，引導(dǎo)文化志愿者到農(nóng)家書屋教、學(xué)、幫、帶，做到全縣每一個(gè)行政村都配備1名文化專干，負(fù)責(zé)農(nóng)家書屋平常管理及其他文化宣文娛服務(wù)工作。 （6）做好廣播電視無線發(fā)射臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。依照縣政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門工作部署，我局申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目-XX縣廣播電視無線發(fā)射臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資200萬元。在縣廣電網(wǎng)絡(luò)分公司院內(nèi)地面建設(shè)65米地面自立式鐵塔，使用的頻道頻率分別是DS45（

6、中1等8套節(jié)目）DS47（中7等4套節(jié)目），發(fā)射功率為1KW。目前鐵塔建設(shè)、機(jī)房相干裝備安裝已全部到位，年底全面實(shí)行對(duì)外播出。 2、存在的主要問題 基層公共文化設(shè)施的不斷完善，使社會(huì)公眾在閑暇之時(shí)有了休閑、文娛、學(xué)習(xí)、集會(huì)的場所，對(duì)豐富基層大眾的業(yè)余生活、增進(jìn)社會(huì)和諧、改良鄉(xiāng)風(fēng)文明有著顯著的成效。但現(xiàn)實(shí)中也存在部份農(nóng)村公共文化設(shè)施沒有完全發(fā)揮其應(yīng)有的作用，與建設(shè)預(yù)期的成效還存在1定的差距。 （1）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，基層大眾文化提倡不力。各級(jí)政府對(duì)基層大眾文化工作有了新的認(rèn)識(shí)，制定并采取了1系列的工作措施，但工作效果還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，城鄉(xiāng)2元結(jié)構(gòu)的差距還明顯存在。這主要是由于多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)都還存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕文

7、化建設(shè)的思想，認(rèn)為文化工作是1項(xiàng)“光用錢不找錢”的賠錢事，不上心，不重視，為了應(yīng)付上級(jí)檢查，就隨意搭個(gè)架子，做做模樣，常常出現(xiàn)擠占文化工作人、財(cái)、物的現(xiàn)象。 （2）農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)普遍比較落后。根據(jù)中央和省有關(guān)農(nóng)村公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，到2020年農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)1級(jí)要建有集文化文娛、書報(bào)刊借閱、電子信息瀏覽、廣播影視宣揚(yáng)教育、科普培訓(xùn)、體育健身和青少年活動(dòng)于1體的綜合性文化服務(wù)中心，同時(shí)，對(duì)建筑面積和相應(yīng)的功能設(shè)施都提出了具體的要求。但目前我縣農(nóng)村基層公共文化服務(wù)設(shè)施普遍都沒有到達(dá)這個(gè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。公共文化服務(wù)設(shè)施的建設(shè)布局和標(biāo)準(zhǔn)功能大多都不適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展和需求。隨著農(nóng)村基

8、層對(duì)文化需求新的增長，這方面的問題就更加凸顯。 （3）農(nóng)村文化產(chǎn)品的供給還不夠豐富和接地氣。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)劑和開放程度的擴(kuò)大，農(nóng)民大眾已不滿足于日出而作、日落而息的傳統(tǒng)生活方式，愈來愈渴望豐富多彩的精神文化生活。以滿足文娛、建設(shè)、交換的需求。但從現(xiàn)實(shí)情況看，閑暇時(shí)間農(nóng)民的文化生活仍以看電視、打麻將、跳廣場舞等活動(dòng)為主。真正合適農(nóng)民口味的文化服務(wù)和文化產(chǎn)品偏少、質(zhì)量偏低?，F(xiàn)有文化活動(dòng)對(duì)時(shí)間和地點(diǎn)的覆蓋也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，常常只局限在正街中心腸段和節(jié)假日，位置偏僻的村莊很少展開文化活動(dòng)，雖然農(nóng)村都普遍展開送書、送戲、送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)，但因內(nèi)容、情勢與農(nóng)村大眾的需求不相適應(yīng)，相當(dāng)部份文化惠民活

9、動(dòng)流于情勢，終究變成1廂甘心。 （4）農(nóng)村文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)力度不夠大。廣大農(nóng)村歷史文化底蘊(yùn)常常比較深厚，幾千年的歷史傳承留下了寶貴的文化遺產(chǎn)，但由于保護(hù)傳承機(jī)制不健全，財(cái)政投入不足，乃至完全沒有財(cái)政保障，極大地制約了農(nóng)村非遺項(xiàng)目的傳承和發(fā)展。1些有歷史文化價(jià)值的珍貴實(shí)物與資料遭到1定程度的毀棄或流失。許多地方“重申報(bào)輕保護(hù)、重代表輕瀕危和潛伏”，除開發(fā)利用1些經(jīng)濟(jì)效益較高的民俗類項(xiàng)目外，傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)舞蹈等類型的非遺項(xiàng)目活化利用的水平不高，還沒有構(gòu)成在保護(hù)中開發(fā)利用、在活化利用中保護(hù)的機(jī)制。1些經(jīng)濟(jì)效益較差的非遺項(xiàng)目在缺少政府資金保障的情況下，正面臨著消失。農(nóng)村文化建設(shè)的“本源”和“文脈”在1

10、定程度上遭到侵害。 （5）農(nóng)村基層文化人材匱乏、素質(zhì)偏低。隨著城市化進(jìn)程的推動(dòng)和農(nóng)村青壯勞動(dòng)力大量向城市轉(zhuǎn)移，廣大農(nóng)村“空心化”狀態(tài)日趨嚴(yán)重。農(nóng)村基層公共文化服務(wù)人材隊(duì)伍整體顯現(xiàn)年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重、專業(yè)水平不高、文化素質(zhì)偏低的特點(diǎn)，在質(zhì)量、數(shù)量和能力等方面，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的要求。許多地方對(duì)農(nóng)村公共文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)重視不夠，人員配置多為兼職，同時(shí)缺少專門培訓(xùn)，這在很大程度上直接影響了農(nóng)村文化活動(dòng)的正常展開。當(dāng)前政府推行的購買公益文化崗位的措施，在廣大農(nóng)村還沒有得到真正落實(shí)。各類文化志愿服務(wù)活動(dòng)也大多集中于城區(qū)地段，基層農(nóng)村文化資源服務(wù)普遍欠缺。 3、加強(qiáng)農(nóng)村基層公共

11、文化服務(wù)的新思路 （1）健全并完善農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，活躍文化氛圍。農(nóng)村基層大眾文化活動(dòng)的展開離不開健全而完善的農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)配套設(shè)施，例如文化站的圖書室、電子閱覽室、科技培訓(xùn)室、全民健身設(shè)施、文化活動(dòng)中心、文化小廣場、文娛休閑場及農(nóng)村文藝宣揚(yáng)隊(duì)等，這是必要的先決條件。但是實(shí)際情況卻是很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)投入經(jīng)費(fèi)仍舊不足，1些公共文化設(shè)施雖然已建起，但成了情勢上的擺設(shè)，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，政府主導(dǎo)氣力薄弱，大眾文化活動(dòng)難以順利展開。因此，首先各級(jí)政府要提高農(nóng)村文化建設(shè)的重視程度，對(duì)農(nóng)村基層文化建設(shè)展開延續(xù)性資金投入，確保農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施逐漸落實(shí)完善，為大眾文化活動(dòng)的展開奠定

12、基礎(chǔ)。 另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不但扮演著新農(nóng)村文化建設(shè)的參與者角色，還要主動(dòng)引導(dǎo)、號(hào)令、監(jiān)督農(nóng)村各種基層大眾文化活動(dòng)的展開。其次，著力改造提升鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站、村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心，采取切實(shí)措施確?；鶎庸参幕瘓鏊膱D書閱覽室、電子閱覽室、文化活動(dòng)室、健身室、培訓(xùn)室、多功能廳等免費(fèi)向基層大眾免費(fèi)開放，在發(fā)揮傳播文化功能的同時(shí)，又能最大程度的滿足大眾參與文化活動(dòng)的需要。 （2）充分發(fā)揮基層文化站的帶動(dòng)影響作用。農(nóng)村基層大眾文化活動(dòng)的順利展開離不開基層文化站的帶動(dòng)、指引和帶頭。因此，農(nóng)村基層文化站作為農(nóng)村大眾文化活動(dòng)展開的中心場所，特別要發(fā)揮好帶動(dòng)影響作用，吸引更多的農(nóng)村基層大眾參與到文化活動(dòng)中，豐富

13、他們的文化生活，全面提高農(nóng)村基層大眾的生活質(zhì)量和綜合素養(yǎng)。 1是各個(gè)村鎮(zhèn)要以基層文化站為活動(dòng)中心，充分發(fā)揮好輻射影響作用，成為展現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大眾文化活動(dòng)的模范窗口。因此，農(nóng)村基層文化站要緊隨社會(huì)時(shí)期發(fā)展的步伐，在春節(jié)、元宵節(jié)、端五節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié)等各個(gè)重大節(jié)日期間舉行1些主題鮮明內(nèi)容豐富的大眾文化活動(dòng)，在傳承中國傳統(tǒng)文化的同時(shí)，還要彰顯出時(shí)期特點(diǎn)，讓農(nóng)村大眾文化活動(dòng)充滿時(shí)期感。 2是加大基層文化站的宣揚(yáng)力度。目前我縣每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有文化站，可是很多人對(duì)文化站認(rèn)知不足，參與文化活動(dòng)熱忱也不高。因此，基層文化站要加強(qiáng)本身和基層大眾文化活動(dòng)的宣揚(yáng)力度，多組織1些有特點(diǎn)、有亮點(diǎn)的活動(dòng)。 （3）不斷

14、增強(qiáng)活力，增進(jìn)農(nóng)村公共文化設(shè)施高效運(yùn)行。要豐富基層文化活動(dòng)載體，以文化活動(dòng)帶動(dòng)文化設(shè)施利用率的提高?？h級(jí)文化部門要建立健全送文化下鄉(xiāng)的長效機(jī)制，深入展開以“3送”（送戲、送書、送電影）為載體的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，逐漸把臨時(shí)性、分散性的支援幫扶轉(zhuǎn)變成有組織、有制度、有保障的運(yùn)轉(zhuǎn)體系，使文化下鄉(xiāng)活動(dòng)常?；?、制度化、構(gòu)成新常態(tài)。村文化活動(dòng)中心要有計(jì)劃地展開廣場文化、老年文化、外來人員文化等文化活動(dòng)。村每一年組織展開有1定范圍和影響的文體活動(dòng)5次以上，努力做到周圍有文體活動(dòng)，并確保每一個(gè)村每一年電影放映很多于12場，理論教育、文化藝術(shù)、科普知識(shí)等培訓(xùn)很多于2期，做到閱報(bào)欄定期更換，宣揚(yáng)窗（或黑板報(bào)）定期刊出。同時(shí)，積極推動(dòng)村落圖書室事業(yè)發(fā)展，廣泛展開大眾讀書活動(dòng)，大力傳播先進(jìn)文化，村圖書室要確保每一年新增圖書100冊以上。 （4）建立起1支扎根農(nóng)村、服務(wù)大眾的農(nóng)村文化藝術(shù)隊(duì)伍。要加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)，以文化人材會(huì)聚人氣、活躍農(nóng)村文化陣地。加強(qiáng)村級(jí)文化員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化村級(jí)文化員的教育、培訓(xùn)、管理和嘉獎(jiǎng)；積極培