秦朝中央集權(quán)制度的形成.ppt

1、第一單元古代中國(guó)的政治制度,第2課 秦朝中央集權(quán)制度的形成,【課程標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)要求】,【學(xué)生自主學(xué)習(xí)】,秦朝的統(tǒng)一（條件、時(shí)間、過(guò)程）； 皇帝制度（皇帝制度的確立及特征）； 中央官僚機(jī)構(gòu)（三公九卿制度職權(quán)及特征）； 郡縣制（郡縣制的形成、郡守縣令的職權(quán)）； 秦朝中央集權(quán)制度的形成及特征； 郡縣制與分封制比較（相同點(diǎn)與不同點(diǎn)）。,條件,客觀條件,歷史趨勢(shì)時(shí)代潮流 商鞅變法實(shí)力最強(qiáng) 人民需要人心所向,主觀因素,秦王嬴政的雄才大略,招賢納士，如楚國(guó)李斯、魏國(guó)尉繚,遠(yuǎn)交近攻、各個(gè)擊破的軍事戰(zhàn)略,時(shí)間,BC230-BC221年,過(guò)程,韓、趙、魏、楚、燕、齊,秦朝的統(tǒng)一,前230年，滅韓。 前228年，滅趙

2、。 前225年，滅魏。 前223年，滅楚。 前222年，滅燕。 前221年，滅齊。 秦王掃六合， 虎視何雄哉！ 揮劍決浮云， 諸侯盡西來(lái)。,秦統(tǒng)一六國(guó),秦兼并六國(guó),一皇帝制度,二中央官制 （中央行政體制）,三郡縣制 （地方行政體制）,秦朝中央集權(quán)制度,一皇帝制度,1皇帝獨(dú)尊,2皇位世襲,3皇權(quán)至上,內(nèi)在含義：書本第九頁(yè)第二段,一皇帝制度,二中央官制 （中央行政體制）,三郡縣制 （地方行政體制）,秦朝中央集權(quán)制度,二中央官制 （中央行政體制）,1結(jié)構(gòu),皇帝,三公九卿制,御史 大夫,丞 相,太 尉,諸卿,（牽制）,（統(tǒng)率）,（統(tǒng)率）,（虛設(shè)）,直接控制,二中央官制 （中央行政體制）,1結(jié)構(gòu),2特點(diǎn)

3、,a.分工明確,皇帝,三公九卿制,御史 大夫,丞 相,太 尉,諸卿,（牽制）,（統(tǒng)率）,（統(tǒng)率）,（虛設(shè)）,直接控制,九卿,三公,皇帝,二中央官制 （中央行政體制）,1結(jié)構(gòu),2特點(diǎn),a.分工明確,c.家國(guó)共治,b.君主專制,一皇帝制度,二中央官制 （中央行政體制）,三郡縣制 （地方行政體制）,秦朝中央集權(quán)制度,三郡縣制 （地方行政體制）,1結(jié)構(gòu),中央政府,郡,郡守,縣,縣令 或縣長(zhǎng),皇帝,三公九卿制,1.受命中央,2.督責(zé)屬縣,鄉(xiāng),三老：秩、瑟夫、（管理征稅）游徼（管理治安）,里,里正（除與鄉(xiāng)政權(quán)職能相同還組織生產(chǎn)）,皇帝制度,秦始皇確定最高封建統(tǒng)治者的稱謂：皇帝 皇帝制度的基本內(nèi)涵：皇位世襲

4、、皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上,三公九卿 制度,丞相：幫助皇帝處理全國(guó)政事（諸卿中央政府的職能部門）； 御史大夫（副丞相）：執(zhí)掌奏章、下達(dá)詔令和監(jiān)察百官； 太尉（虛設(shè)）：負(fù)責(zé)管理全國(guó)軍務(wù),郡縣制度,郡縣制始于春秋，發(fā)展于戰(zhàn)國(guó)，秦時(shí)全國(guó)推行。 秦始皇分天下為36郡，后增至40余郡。 郡守是郡的最高行政長(zhǎng)官，對(duì)上承受中央命令，對(duì)下督責(zé)所屬各縣。 縣令（或縣長(zhǎng)）的職責(zé)是治理民眾，管理財(cái)政、司法、獄訟和兵役。 郡守和縣令、縣長(zhǎng)的產(chǎn)生方式是都由皇帝直接任命。,中央集權(quán)制度的形成,郡縣分封之爭(zhēng),皇帝名稱由來(lái),秦朝政府組織,秦朝中央官制有哪些特點(diǎn)？,以皇權(quán)為中心。全國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等一切大權(quán)，都由皇帝總攬；建立以

5、皇權(quán)為中心的中央政權(quán)組織；中央和地方的主要官員由皇帝任免。 分工明確，相互配合，彼此牽制。中央三公九卿、地方郡守縣令都有明確的職責(zé)；中央主要官員既有配合，也相互牽制。,郡縣制與分封制比較,血緣,世襲,封地,地域,任免,俸祿,割據(jù)勢(shì)力,中央集權(quán)加強(qiáng)和國(guó)家統(tǒng)一,統(tǒng)一 六國(guó),條件,客觀條件,社會(huì)基礎(chǔ)、秦國(guó)實(shí)力、人民需要,主觀因素,秦王嬴政的雄才大略,時(shí)間,BC230-BC221年,過(guò)程,韓、趙、魏、楚、燕、齊,建立 集權(quán) 統(tǒng)一 國(guó)家,政治方面,皇帝制度、三公九卿制度、郡縣制,頒布秦律 統(tǒng)一車軌 移民實(shí)邊,經(jīng)濟(jì)文化方面,統(tǒng)一文字、貨幣、度量衡、修筑馳道,思想方面,焚書坑儒，以法為教，以吏為師,軍事方面

6、,南征越族，開(kāi)鑿靈渠；北逐匈奴，修筑長(zhǎng)城,暴政,焚書坑儒、修筑長(zhǎng)城、大興土木、嚴(yán)刑酷法 （大興土木：仿建六國(guó)王室宮殿；修建阿房宮、驪山墓）,評(píng)價(jià)秦始皇,歷史法庭：秦始皇的功過(guò),原告：秦統(tǒng)一后的平民百姓 被告：秦始皇 案情：被告被控于BC221年統(tǒng)一天下后，在十五年統(tǒng)治期間，殘暴不仁，奴役百姓，實(shí)在是一個(gè)暴君 被告人自辨：在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事及文化上做出了重大貢獻(xiàn) 陪審團(tuán)：全體學(xué)生,【課堂檢測(cè)】,據(jù)分析統(tǒng)計(jì)，孟子一書中關(guān)于水利的談話有11次，都涉及黃河洪水泛濫殃及鄰國(guó)。從當(dāng)時(shí)歷史發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，解決的根本之道在于 A各國(guó)減少戰(zhàn)爭(zhēng)，專力治黃 B各國(guó)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，分工治黃 C統(tǒng)一中原，由中央政府治理 D各

7、自為政，加強(qiáng)治理,C,【課堂檢測(cè)】,中國(guó)古代用封建官制取代世襲制，適應(yīng)了君主專制的需要，主要是因?yàn)?A、拓寬了官吏選拔途徑 B、擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ) C、君主控制了用人權(quán) D、實(shí)現(xiàn)了選賢任能,C,【課堂檢測(cè)】,（07廣東單科）20世紀(jì)90年代，陜西出土了一些秦代封泥(密封信件文書時(shí)加蓋了印章的泥塊)，上面有上郡、代郡、邯鄲等郡名和藍(lán)田等縣名。這一發(fā)現(xiàn)可以印證秦朝 A政治上四分五裂的事實(shí) B出現(xiàn)了造紙業(yè)的事實(shí) C實(shí)行了郡縣制度的事實(shí) D用泥制陶的事實(shí),C,【課堂檢測(cè)】,（08江蘇單科）“齊人”、“魯人”、“楚人”這種表述，逐漸讓位于以行政區(qū)劃為籍貫的表述，造成這一變化的制度因素是 A分封制 B宗法制

8、C郡縣制 D三省六部,C,【課堂檢測(cè)】,柳宗元說(shuō)：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制”。文中兩個(gè)“制”分別是指 A分封制和郡縣制 B宗法制和郡縣制 C禮樂(lè)制和中央集權(quán)制 D宗法制和中央集權(quán)制,A,【課堂檢測(cè)】,秦始皇每天要批閱重達(dá)120公斤的奏章，有時(shí)直至深夜才能休息。這主要是因?yàn)?A“功過(guò)五帝，地廣三王” B“以至萬(wàn)世而為君” C“分天下為三十六郡” D“天下之事無(wú)大小皆決于上”,D,【課堂檢測(cè)】,秦朝開(kāi)始使用的“皇帝”稱號(hào)與夏、商、周的“王”相比，本質(zhì)區(qū)別是 A具有神化君權(quán)的特點(diǎn) B代表至高無(wú)上的權(quán)力 C古代政治發(fā)展的產(chǎn)物 D封建專制主義中央集權(quán)制度建立的表現(xiàn),D,【學(xué)習(xí)延伸】人們對(duì)

9、長(zhǎng)城的看法為什么會(huì)有如此大的反差？你怎么看秦修長(zhǎng)城？,原因：看問(wèn)題的立場(chǎng)和角度不同。隨著時(shí)代的變遷，人們對(duì)歷史現(xiàn)象的理解和認(rèn)識(shí)有變化。 看法：長(zhǎng)城是中國(guó)古代農(nóng)業(yè)文明的產(chǎn)物，長(zhǎng)城的修建對(duì)防御北方游牧民族的侵?jǐn)_，保衛(wèi)中原地區(qū)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和文化，有積極的作用。長(zhǎng)城是中國(guó)古代偉大的建筑，是勞動(dòng)人民勤勞和智慧的結(jié)晶。在歷史發(fā)展的長(zhǎng)河中長(zhǎng)城逐漸成為中華民族精神的象征。修建長(zhǎng)城給當(dāng)時(shí)的人民確實(shí)造成沉重的徭役和苦難，這也是文明演進(jìn)所付出的代價(jià)。,秦議帝號(hào)史記秦始皇本紀(jì),秦初并天下，令丞相、御史曰:“寡人以眇眇之身，興兵誅暴亂，賴宗廟之靈，六王咸伏其辜，天下大定。今名號(hào)不更，無(wú)以稱成功，傳后世。其議帝號(hào)?！必?/p>

10、相綰、御史大夫劫、廷尉斯等皆曰：“昔者五帝地方千里，其外侯服、夷服，諸侯或朝或否，天子不能制。今陛下興義兵，誅殘賊，平定天下，海內(nèi)為郡縣，法令由一統(tǒng)，自上古以來(lái)未嘗有，五帝所不及。臣等謹(jǐn)與博士議曰：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴。臣等昧死上尊號(hào)，王為泰皇。命為制，令為詔，天子自稱曰朕?！?王曰：“去泰 著皇，采上古帝位號(hào)，號(hào)曰皇帝，他如議?！彪逓槭蓟实?。后世以計(jì)數(shù)，二世、三世至于萬(wàn)世，傳之無(wú)窮?！?“天下之事無(wú)大小，皆決于上?！?【課堂檢測(cè)】,柳宗元在封建論中說(shuō)：“秦有天下，裂都會(huì)而為之郡邑，廢侯衛(wèi)而為之守宰。此其所以為得也?！边@句話是指 A推行分封制 B設(shè)立郡縣制 C廢除郡縣制 D廢除

11、行省制,B,【課堂檢測(cè)】,1975年12月，考古工作者在湖北省云夢(mèng)縣發(fā)掘了12座戰(zhàn)國(guó)至秦漢的古墓。在第11號(hào)墓中出土了大量秦代竹簡(jiǎn)，其中一些竹簡(jiǎn)上刻著內(nèi)容具體的田律。田律的出土，證實(shí)了下列哪一史料記載的正確性 A“（商鞅）為田開(kāi)阡陌封疆，而賦稅平” B史記：“明法度，定律令，皆以始皇始?！?C詩(shī)經(jīng)：“七月亨葵及稻。八月剝棗，十月獲稻?！?D“防民之口，甚于防川。川壅而潰，傷亦必多，民亦如之?！?B,“秦失其政而陳涉（陳勝）發(fā)跡，諸侯作難，風(fēng)起云蒸，卒亡秦族。天下之端，自涉發(fā)難?！?司馬遷,陳勝吳廣起義,趙高指鹿為馬,趙高為什么能夠“勢(shì)傾人主”？群臣為何“皆微笑而不敢揚(yáng)聲”？,秦群臣議治理國(guó)家問(wèn)題,丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許?！笔蓟氏缕渥h于群臣，群臣皆以為便。廷尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無(wú)異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便?！笔蓟试唬骸疤煜鹿部鄳?zhàn)斗不休，以有