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文檔簡介
1、企業(yè)執(zhí)行節(jié)能減排工作方案 企業(yè)執(zhí)行節(jié)能減排工作方案節(jié)能減排是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的重要舉措。根據(jù)國家發(fā)改委關(guān)于做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作的通知精神,為切實(shí)做好我省中小企業(yè)節(jié)能減排工作,特制定本方案。一、充分認(rèn)識(shí)中小企業(yè)節(jié)能減排的重要性近年來,我省中小企業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,財(cái)政增收的重要來源和城鄉(xiāng)就業(yè)的主要渠道。但也應(yīng)該看到,我省中小企業(yè)在發(fā)展中還存在一些問題,體現(xiàn)在總體素質(zhì)不高、增長方式粗放、結(jié)構(gòu)不合理等方面,相當(dāng)一部分中小企業(yè)工藝和裝備落后,資源利用率低、環(huán)境污染重。如,節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨的建材行業(yè)
2、,落后工藝的80集中在中小企業(yè);化工、紡織、造紙以及服務(wù)業(yè)等行業(yè)中小企業(yè)也存在用水浪費(fèi)及超標(biāo)排放等現(xiàn)象。做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作是深入貫徹十七大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是吉林省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略方針和緊迫任務(wù)。做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作,有利于改進(jìn)工藝裝備、提高經(jīng)濟(jì)效益;有利于加快技術(shù)創(chuàng)新,提升產(chǎn)品質(zhì)量、有利于引導(dǎo)中小企業(yè)盡早走上科學(xué)發(fā)展之路;有利于增強(qiáng)中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。全省中小企業(yè)系統(tǒng)干部職工和廣大中小企業(yè)要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性,積極轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式,注重節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,走投入小、產(chǎn)出多、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的新型工業(yè)化道路。二、中小企業(yè)節(jié)能減排
3、工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)指導(dǎo)思想。按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求,以提高能源利用率為核心,以提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力為根本,堅(jiān)持節(jié)能減排與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和行政手段,推動(dòng)節(jié)能減排工作深入開展,努力實(shí)現(xiàn)全省中小企業(yè)又好又快發(fā)展,為完成“十一五”全省節(jié)能減排目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。工作目標(biāo)。中小企業(yè)能源消耗、用水量和主要污染物排放總量要達(dá)到國家法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。使中小企業(yè)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗、單位工業(yè)增加值用水量、萬元工業(yè)增加值能耗達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。主要工作任務(wù)。1、加大宣傳力度
4、,提高思想認(rèn)識(shí)。要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七大精神,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工和廣大中小企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,努力構(gòu)建“政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、部門聯(lián)合行動(dòng)、全社會(huì)共同推進(jìn)”的工作格局,營造有利于節(jié)能減排的良好輿論氛圍。各市、縣中小企業(yè)主管部門要采取多種形式,廣泛組織宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用信息網(wǎng)和主流媒體,宣傳節(jié)能減排的重要意義、基本知識(shí)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),廣泛開展節(jié)能環(huán)??破招麄骰顒?dòng),開展針對(duì)中小企業(yè)節(jié)能減排相關(guān)培訓(xùn),切實(shí)把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境觀念滲透到廣大中小企業(yè)及職工心中。2、淘汰落后產(chǎn)能,控制“兩高”行業(yè)的發(fā)展。嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和相關(guān)法
5、律法規(guī)淘汰中小企業(yè)中的落后技術(shù)、工藝和裝備,重點(diǎn)是能耗高、污染大的鋼鐵、有色金屬、化工、建材、電力等行業(yè)。密切關(guān)注落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移趨向,防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力。各市、縣中小企業(yè)主管部門要搞好規(guī)劃,按照相關(guān)要求,有步驟、分批次實(shí)施淘汰“兩高”、“五小”企業(yè)及落后產(chǎn)能企業(yè)。3、加快節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)中小企業(yè)的特點(diǎn),加快開發(fā)節(jié)能減排共性、關(guān)鍵和前沿技術(shù),培育建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新體系,加快科技成果轉(zhuǎn)化。采取多種方式加快高效節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品和新設(shè)備的推廣應(yīng)用。落實(shí)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃,深入開展資源綜合利用工作。鼓
6、勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)中小企業(yè)使用“零排放”技術(shù)、廢棄物綜合利用技術(shù)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減量化技術(shù)、再利用技術(shù)和再循環(huán)技術(shù),推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)資源閉環(huán)流動(dòng)。那一世范文網(wǎng)4、搭建要素服務(wù)平臺(tái),健全節(jié)能減排服務(wù)體系。各市、縣中小企業(yè)主管部門要強(qiáng)化中小企業(yè)節(jié)能減排咨詢?cè)\斷功能,積極鼓勵(lì)專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司為中小企業(yè)開展服務(wù);進(jìn)一步完善相關(guān)政策,為中小企業(yè)節(jié)能減排開展政策性擔(dān)保業(yè)務(wù),為創(chuàng)新成長型企業(yè)、清潔生產(chǎn)企業(yè)、節(jié)能降耗改造項(xiàng)目、整體實(shí)施節(jié)電企業(yè)搞好融資扶持;著力破解人力資源約束矛盾,加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能減排專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和培育,提升企業(yè)整體素質(zhì)。要及時(shí)總結(jié)和推廣企業(yè)節(jié)能減排的好做法、好經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作開展。5、強(qiáng)化工業(yè)中小企
7、業(yè)管理,促進(jìn)節(jié)能減排增效。工業(yè)中小企業(yè)是我省能源消耗的重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)工業(yè)中小企業(yè)節(jié)能管理勢(shì)在必行。中小企業(yè)必須嚴(yán)格遵守節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化管理措施。各市、縣中小企業(yè)主管部門要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理,夯實(shí)節(jié)能減排基礎(chǔ);引導(dǎo)企業(yè)完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理制度,加入國際質(zhì)量認(rèn)證體系;引導(dǎo)和督促企業(yè)依法獲得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所必須的產(chǎn)品質(zhì)量資格和許可。加強(qiáng)計(jì)量管理,完善計(jì)量器具和檢測(cè)手段,建立健全企業(yè)內(nèi)部節(jié)能減排的激勵(lì)機(jī)制,動(dòng)員全體員工參與節(jié)能減排活動(dòng)。三、加強(qiáng)中小企業(yè)節(jié)能減排的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)要高度重視。節(jié)能減排是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級(jí)中小企業(yè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把節(jié)能減排工作
8、納入重要日程,抓緊抓好。各級(jí)中小企業(yè)主管部門要建立節(jié)能減排工作責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,指定處,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,保證節(jié)能減排工作的有效開展。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案和吉林省節(jié)能減排綜合性工作方案,并結(jié)合本地實(shí)際,制定本地中小企業(yè)節(jié)能減排工作目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。要強(qiáng)化保證措施。各市、縣中小企業(yè)主管部門要協(xié)助相關(guān)部門,按照“淘汰一批、升級(jí)一批、發(fā)展一批”的目標(biāo),研究制訂利于節(jié)能減排工作的財(cái)稅、信貸、擔(dān)保等方面的政策措施,并探索建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制。要加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督檢查力度。各市、縣中小企業(yè)主管部門要積極配合有關(guān)部門開展節(jié)能監(jiān)督檢查工作。重點(diǎn)檢查高耗能企業(yè)及公共設(shè)施的用能情況,禁止淘汰設(shè)備再用情況。嚴(yán)禁中小企業(yè)生產(chǎn)、銷售和使用國家明令淘汰的高耗能產(chǎn)品,同時(shí)配合相關(guān)部
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