青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修工程質(zhì)量管理辦法[全面]

1、青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修工程質(zhì)量管理辦法第一條 為強(qiáng)化本市市政設(shè)施維修工程質(zhì)量管理,切實(shí)提高設(shè)施維修質(zhì)量,保障道路暢通和橋梁正常安全運(yùn)行,根據(jù)建設(shè)部城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、城市道路施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、山東省建筑市場管理?xiàng)l例、青島市市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修工程管理標(biāo)準(zhǔn)、青島市城市道路掘路及修復(fù)技術(shù)規(guī)程等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法. 第二條 市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)(以下統(tǒng)稱四區(qū))范圍內(nèi)的 市政設(shè)施(道路、橋梁)養(yǎng)護(hù)維修工程的 質(zhì)量管理適用本辦法. 嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)和各縣級市的 市政設(shè)施(道路、橋梁)養(yǎng)護(hù)維修工程質(zhì)量管理可參照本辦法執(zhí)行.第三條 養(yǎng)護(hù)維修工程根據(jù)工程

2、性質(zhì)、技術(shù)狀況、工程規(guī)模、工程量等內(nèi)容分為小 修工程、中修工程、大 修工程,具體標(biāo)準(zhǔn)為：(一)道路小 修工程：為保持道路功能和設(shè)施完好所進(jìn)行的 日常保養(yǎng),對路面損壞的 局部挖補(bǔ),工作量不超過5000平方米; 道路中修工程：對一般性磨耗和道路局部損壞進(jìn)行的 維修工程.以恢復(fù)道路原有技術(shù)狀況,工作量超過5000平方米小 于8000平方米;(二)橋梁小 修工程：橋梁進(jìn)行日常維護(hù)和小 修作業(yè);橋梁中修工程：對橋梁的 一般性損壞進(jìn)行修理,恢復(fù)其原有的 技術(shù)水平和標(biāo)準(zhǔn).超過以上工程范圍的 為大 修工程.第四條 市建設(shè)行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修工程的 質(zhì)量監(jiān)督管理.對違反工程質(zhì)

3、量相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的 行為,依法進(jìn)行處理.各區(qū)(市)市政行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市政設(shè)施(道路、橋梁)養(yǎng)護(hù)維修的 日常質(zhì)量管理工作,建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理制度 ,設(shè)置質(zhì)量管理專門機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員.第五條 市建設(shè)行政主管部門和各區(qū)(市)市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報投訴機(jī)制,接受社會監(jiān)督.第六條 市政設(shè)施(道路、橋梁)養(yǎng)護(hù)維修實(shí)行分層次管理.四區(qū)范圍內(nèi)的 市政設(shè)施(道路、橋梁)養(yǎng)護(hù)維修中修(含中修)以上工程應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)程序進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督.市政設(shè)施(道路、橋梁)養(yǎng)護(hù)維修中修(含中修)以上工程、橋梁加固工程全部納入到市級質(zhì)量監(jiān)督管理范圍.四區(qū)范圍內(nèi)的 小 修工程由各區(qū)參照中修工程要求進(jìn)行質(zhì)量

4、監(jiān)督管理,小 修工程施工單位將自查結(jié)果報各區(qū)市政行政主管部門備案.第七條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)檔案,市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量抽檢,建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案.設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修工程應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)資質(zhì)的 監(jiān)理單位進(jìn)行全過程監(jiān)理.第八條 中修以上工程在申請開工許可之前,應(yīng)當(dāng)依照下列程序進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督：(一)養(yǎng)護(hù)維修建設(shè)單位向市建設(shè)行政主管部門申請辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù),并提交以下文件(資料)： 1.施工圖設(shè)計文件審查報告和批準(zhǔn)書(無施工圖設(shè)計文件的 維修工程,應(yīng)當(dāng)報送經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審核批準(zhǔn)后加蓋單位公章詳細(xì)的 施工方案 );2.施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書及合同;3.工程質(zhì)量監(jiān)督登記表;4.加蓋公章的 設(shè)計

5、、施工單位、監(jiān)理企業(yè)的 資質(zhì)等級證書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;5.建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成、質(zhì)量管理體系情況.(二)市建設(shè)行政主管部門的 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡稱質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu))對以上資料進(jìn)行審查,對經(jīng)檢查有關(guān)文件、資料和手續(xù)齊全并符合法定程序的 工程,在7日內(nèi)簽發(fā)工程質(zhì)量監(jiān)督受理書,并建立工程質(zhì)量監(jiān)督信息檔案;養(yǎng)護(hù)維修建設(shè)單位持工程質(zhì)量監(jiān)督受理書及其它相關(guān)資料,向市建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證.(三)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)制訂工作計劃并組織實(shí)施,對工程實(shí)體質(zhì)量、工程質(zhì)量責(zé)任主體的 工程質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查,形成工程質(zhì)量監(jiān)督報告.第九條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)現(xiàn)行國家、行業(yè)和地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)文

6、件要求和經(jīng)審查合格的 施工圖設(shè)計文件,對工程實(shí)體質(zhì)量和參建各方主體的 質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督：(一)抽查資料.重點(diǎn)抽查施工、監(jiān)理等單位關(guān)于保證結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的 工程技術(shù)資料,檢查其同步性、完整性和真實(shí)性.(二)抽查實(shí)體質(zhì)量.采用目測、檢測儀器等對工程實(shí)體質(zhì)量和施工作業(yè)面的 施工質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)檢查,檢查是否符合施工圖設(shè)計文件(或施工方案 )及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求.(三)對分部工程的 質(zhì)量驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督.第十條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：(一)對工程實(shí)體質(zhì)量的 監(jiān)督檢查,采取施工作業(yè)面的 不定期巡檢抽查和關(guān)鍵部位(關(guān)鍵工序)質(zhì)量驗(yàn)收重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的 方式,在工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)

7、理單位自檢自評的 基礎(chǔ)上進(jìn)行;(二)檢查項(xiàng)目實(shí)行工程隱蔽(試驗(yàn))報告單制度 .工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)施工程隱蔽前2個工作日通知工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),報送市政工程隱蔽(試驗(yàn))報告單,擬隱蔽的 工程內(nèi)容應(yīng)經(jīng)監(jiān)理檢查、整改和簽認(rèn)完畢;對不中斷交通的 工程項(xiàng)目,監(jiān)理、施工單位應(yīng)當(dāng)預(yù)留出質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)工作的 時間.(三)重點(diǎn)對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全、環(huán)境質(zhì)量的 重要部位、關(guān)鍵工序和使用功能的 監(jiān)督,并應(yīng)當(dāng)設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督控制點(diǎn);(四)對市政養(yǎng)護(hù)維修工程使用材料實(shí)行備案制度 ,抽查涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的 主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的 備案情況、出廠合格證、試驗(yàn)報告、見證取樣送檢資料及結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測報

8、告;(五)抽查現(xiàn)場拌制混凝土、砂漿配合比和預(yù)拌混凝土的 質(zhì)量控制情況,抽查基層面層材料的 現(xiàn)場檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn);(六)抽查結(jié)構(gòu)混凝土及承重砌體施工過程的 質(zhì)量控制情況;(七)實(shí)體質(zhì)量檢查要輔以必要的 監(jiān)督檢測,根據(jù)結(jié)構(gòu)部位的 重要程度 及施工現(xiàn)場質(zhì)量情況進(jìn)行隨機(jī)抽檢.(八)根據(jù)監(jiān)督檢查的 結(jié)果,填寫工程質(zhì)量監(jiān)督記錄,提出明確的 監(jiān)督意見,對違反建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例和影響結(jié)構(gòu)安全及使用功能的 質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)簽發(fā)工程質(zhì)量監(jiān)督整改通知書.第十一條 當(dāng)施工單位施工至質(zhì)量監(jiān)督控制點(diǎn)時,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)通知質(zhì)監(jiān)人員到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查.第十二條 下列關(guān)鍵部位(工序)為工程質(zhì)量重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目：(一)道路養(yǎng)護(hù)維修工程1.道路工

9、程基層攤鋪、面層銑刨及鋪裝第一檢驗(yàn)批隱蔽(路基壓實(shí)度 、基層壓實(shí)度 及彎沉試驗(yàn)、平整度 檢測等);2.道路工程每道工序的 首段完成、擬進(jìn)行下道工序;3.面層施工完畢后抽查取芯(每千平方米取一個點(diǎn),每項(xiàng)工程不少于三點(diǎn));4.人行道砼基礎(chǔ)攤鋪、面層鋪裝;5.道路工程分部質(zhì)量驗(yàn)收.(二)橋梁養(yǎng)護(hù)維修工程(含高架道路)1.橋梁結(jié)構(gòu)加固補(bǔ)強(qiáng)(鋼筋、碳纖維布等)第一檢驗(yàn)批隱蔽;2.伸縮縫安裝第一檢驗(yàn)批;3.鋼結(jié)構(gòu)制作完畢、擬進(jìn)行安裝等;4.主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收;5.驗(yàn)收鑒定,包括動靜荷載試驗(yàn).瀝青砼橋面維修質(zhì)量監(jiān)督參見道路工程.第十三條 市政設(shè)施(道路、橋梁)養(yǎng)護(hù)維修工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

10、(一)完成工程設(shè)計和合同約定的 各項(xiàng)內(nèi)容;(二)有完整的 技術(shù)檔案和施工管理資料,符合歸檔要求;(三)有工程使用的 主要建材、構(gòu)配件和設(shè)備的 進(jìn)場試驗(yàn)報告;(四)有設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽署的 質(zhì)量合格文件;(五)有重要分部(子分部)中間驗(yàn)收證書;(六)有結(jié)構(gòu)安全和使用功能的 檢查和檢測報告;(七)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理單位提出的 責(zé)令整改內(nèi)容已全部整改完畢.建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收1周前,將驗(yàn)收的 時間、地點(diǎn)、質(zhì)量評價文件等資料報送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查,經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可后,進(jìn)行竣工驗(yàn)收工作.驗(yàn)收監(jiān)督重點(diǎn)是對工程竣工質(zhì)量、技術(shù)資料歸檔等執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)范的 情況實(shí)行監(jiān)督.第十四條 市建設(shè)行政主管

11、部門對各區(qū)市政行政主管部門的 質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評比.實(shí)行季度 檢查通報、年終考核制度 .檢查成績量化計分,納入市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修工作考核.第十五條 對工程質(zhì)量管理不到位、質(zhì)量檢查合格率低的 養(yǎng)護(hù)維修企業(yè),由市政行政主管部門給予逐級通報直至通過媒體予以曝光;導(dǎo)致質(zhì)量責(zé)任事故的 ,依法追究直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的 責(zé)任.質(zhì)量檢查成績與養(yǎng)護(hù)維修施工單位、監(jiān)理單位管理考核聯(lián)動,作為企業(yè)招投標(biāo)、資質(zhì)年檢及資質(zhì)升級的 重要依據(jù).第十六條 對施工質(zhì)量良好、安全文明施工規(guī)范、注重科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新的 優(yōu)秀養(yǎng)護(hù)維修企業(yè),由市城鄉(xiāng)建設(shè)委在企業(yè)年度 考核中予以表揚(yáng)、獎勵和考核加分.第十七條 對施工質(zhì)量差、未達(dá)到