北京市公安局安全技術(shù)防范工程監(jiān)督管理辦法

1、北京市公安局安全技術(shù)防范工程監(jiān)督管理辦法第一章 總則第一條 為加強本市安全技術(shù)防范工程管理，依據(jù)北京市安全技術(shù)防范管理規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定制定本辦法。第二條 本辦法所稱安全技術(shù)防范工程（以下簡稱技防工程），是指用于預(yù)防、制止違法犯罪或者重大治安事件的報警、電視監(jiān)控、出入口控制等工程。第三條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事技防工程設(shè)計、施工、建筑和使用的單位。第二章 管理職責(zé)第四條 北京市安全技術(shù)防范管理辦公室（以下簡稱市技防辦）是全市安全技術(shù)防范工程的主管部門，負責(zé)本市技防工程的監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：（一）對從事技防工程設(shè)計、施工企業(yè)的資質(zhì)實行審批制度； （二）對部分技防工程的開工和投入使用

2、實行審批驗收制度；（三）對外地企業(yè)在京從事技防工程設(shè)計、施工資質(zhì)實行備案登記制度；（四）指導(dǎo)布局所屬各單位技防管理部門的技防工程管理工作；（五）依據(jù)北京市安全技術(shù)防范管理規(guī)定查處違法行為。第五條 市局所屬單位技防管理部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)技防工程的監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：（一）對部分技防工程實行審批驗收制度；（二）對經(jīng)市技防辦審批的技防工程實行登記備查制度并參與工程驗收；（三）對本轄區(qū)內(nèi)技防工程的施工及運行情況進行監(jiān)督管理；（四）依據(jù)北京市安全技術(shù)防范管理規(guī)定查處違法行為；（五）在市局指導(dǎo)下開展技防工程監(jiān)督管理工作。第三章 資質(zhì)審批第六條 技防工程設(shè)計、施工實行資質(zhì)等級資格制度。凡在本市承接技防工程

3、設(shè)計、施工的企業(yè)，應(yīng)取得市技防核發(fā)的安全技術(shù)防范工程資質(zhì)等級證書，方可承接技防工程。第七條 資質(zhì)等級分暫三級，三級、二級、一級。第八條 按照下列要求申辦資質(zhì)等級證書：（一）申辦企業(yè)向市技防辦遞交申請報告；（二）企業(yè)技術(shù)（管理）人員參加市技防辦組織的技防工程資質(zhì)培訓(xùn)班；（三）申辦企業(yè)至少有3人經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后，企業(yè)填寫北京市安全防范工程設(shè)計、施工資格證申請表，并附如下資料： 1本市企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；2在京辦公地點的房產(chǎn)證明或租憑合同復(fù)印件；3企業(yè)人員登記表；4企業(yè)管理人員（法人、正副總經(jīng)理、部門經(jīng)理、財會、文秘）、技術(shù)人員的身份證、學(xué)歷證和職稱證復(fù)印件；5企業(yè)管理人員、技術(shù)人員未受刑事制裁證明

4、書；6企業(yè)組織機構(gòu)、人員分工及崗位責(zé)任制文件；7工程設(shè)計、施工、維修手冊及質(zhì)量保障體系文件；8企業(yè)簡介材料。第九條 核發(fā)工程資質(zhì)等級證書市技防辦在受理申報材料后，25個工作日內(nèi)對企業(yè)進行審查并做出答復(fù)。審查合格，由市技防辦出具暫三級資質(zhì)等級證書，企業(yè)進入暫三級，有效期為一年。有效期滿20日內(nèi)，可以申報三級資質(zhì)等級資格，逾期10天不辦理者，視為自動放棄申請。第十條 市技防辦對三級以上資質(zhì)等級資格實行年審制度。證書有效期四年，每年年審一次，年審材料申報期為當(dāng)年12月1日至12月20日，逾期10天未申報年審材料的，取消其年審資格。第十一條 參加年審的企業(yè)向市技防辦報送如下材料：（一）工程資質(zhì)等級證書

5、原件；（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（三）技防工程統(tǒng)計表和相應(yīng)的安裝狀況統(tǒng)計表（以檢驗、驗收工程的材料有效）；（四）本市工程附北京市安全防范工程報申表，外地工程附檢驗、驗收報告原件和復(fù)印件（復(fù)印件存檔）； （五）人員變動情況登記表第十二條 各級資質(zhì)企業(yè)的年工程定額標(biāo)準(zhǔn)：1一級資質(zhì)企業(yè)當(dāng)年應(yīng)完成工程定額300萬元；2二級資質(zhì)企業(yè)當(dāng)年應(yīng)完成工程定額200萬元；3三級資質(zhì)企業(yè)當(dāng)年應(yīng)完成工程定額100萬元；4暫三級資質(zhì)企業(yè)當(dāng)年應(yīng)完成工程定額60萬元。市技防辦根據(jù)企業(yè)完成工程總額數(shù)量及工程質(zhì)量，進行年審，對合格企業(yè)核發(fā)下年度資質(zhì)等級證書。第十三條 具有資質(zhì)等級證書的企業(yè)，在年審時可根據(jù)升級條件和自身業(yè)績提出

6、申報上一級資質(zhì)，申請升級需提交書面申請和申辦材料。第十四條 晉升資質(zhì)等級條件第十五條 下列情況予以降級處理：（一）未達到本級年度工程定額的；（二）偷工減料及工程投入使用后不能及時維修的；（三）單項工程系統(tǒng)檢測、驗收兩次以上不合格的。第十六條 資質(zhì)等級證書是技防工程設(shè)計、施工企業(yè)的資質(zhì)證明，遇有下列情況視為無效：（一）企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、解散；（二）在15日內(nèi)，未到市技防辦辦理企業(yè)辦公地址、電話、郵編或聯(lián)系人變更手續(xù)；（三）在15日內(nèi)，未到市技防辦辦理企業(yè)名稱變更、改組或法人變更換證手續(xù)；第十七條 遇有下列情況取消其年審資格：（一）未辦理工程審批手續(xù)施工的；（二）企業(yè)在年審材料中，弄虛作假、虛報業(yè)績

7、。第十八條 轉(zhuǎn)讓、借用、偽造、變造工程資質(zhì)證書的企業(yè)，取消其年審資格，三年內(nèi)不得申辦資質(zhì)證書。第四章 工程審批第十九條 技防工程應(yīng)由技防管理部門審核同意后交付施工，峻工后經(jīng)驗收合格后方可投入使用。第二十條 工程審批權(quán)限如下：（一）市技防辦負責(zé)審批下列工程：1投資額為三十萬元（含）以上的工程；2風(fēng)險等級為一級或二級單位的工程。（二）其他技防工程分別由工程所在地的區(qū)（縣）技防辦或保衛(wèi)關(guān)系隸屬的局（處）技防管理部門負責(zé)審批。第二十一條 工程建設(shè)單位（或委托設(shè)計、施工企業(yè)）按照工程審批權(quán)限，向相關(guān)技防管理部門提出開工申請，填寫北京市安全防范工程報申表，并提供如下材料：（一）工程項目合同文本；（二）全套

8、正式施工藍圖；（三）報審材料依據(jù)GA/T7594安全防范工程程序與要求中6.2至6.3的內(nèi)容申報，包括下列內(nèi)容：1技術(shù)設(shè)計，包括：設(shè)計任務(wù)書、現(xiàn)場勘察記錄、設(shè)計方案、系統(tǒng)工作原理、設(shè)備器材清單、中心控制設(shè)備和各種探測器、監(jiān)控器材及其他前端裝置的產(chǎn)品型號、制造廠家、產(chǎn)品主要功能。2施工圖設(shè)計，施工圖包括：探測器布防平面圖、中心設(shè)備布置圖、系統(tǒng)及分系統(tǒng)連線圖、管線要求及管線敷設(shè)圖、設(shè)備器材安裝要求及安裝圖紙。 3工程費用預(yù)算，包括：器材設(shè)備預(yù)算、設(shè)計、施工費用預(yù)算、系統(tǒng)維護、修理費用預(yù)算。4指定中介機構(gòu)對工程方案的評估意見。以上材料須裝訂成冊，裝訂規(guī)格為20厘米30厘米。第二十二條 技防管理部門受

9、理材料后，在5個工作日內(nèi)完成對工程方案的審核，通報審核結(jié)果。經(jīng)市技防辦審批的工程，開工前由工程施工企業(yè)持開工通知單到工程所在地或保衛(wèi)關(guān)系隸屬的技防管理部門登記備查。第二十三條 工程竣工初驗后，建設(shè)單位向原審批部門提出驗收申請，持審批部門出具的檢驗委托書，備齊下列資料，到指定的檢驗機構(gòu)辦理系統(tǒng)檢驗：（一）技防工程甲乙方合同副本以及補充文件復(fù)印件1份；（二）技防工程設(shè)計施工方案（包括：系統(tǒng)組成概況、防范或監(jiān)控區(qū)域；探測器或攝像機的安裝位置、系統(tǒng)原理圖或框圖）1份；（三）技防工程系統(tǒng)操作說明書1份；（四）技防工程審批材料（表）4份；（五）技防工程所使用的主要儀器、設(shè)備和器材清單（包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格型

10、號、制造廠名稱、數(shù)量、產(chǎn)品單價）1份；（六）技防工程所使用的主要儀器、設(shè)備和器材的出廠合格證、產(chǎn)品檢測合格報告、商檢合格證書及安全認證書的影印件各1份。第二十四條 下列工程需要系統(tǒng)檢驗：（一）單位風(fēng)險等級為一級或二級；（二）投資額在30萬元（含）以上；（三）投資額在30萬元以下20萬元以上的綜合系統(tǒng)工程；（四）投資額在15萬元（含）以上的報警工程。第二十五條 申請驗收企業(yè)向原審批部門送交如下材料：（一）指定檢驗機構(gòu)的檢驗合格報告；（二）試運行報告；（三）初驗報告；（四）峻工報告；（五）峻工資料和圖紙；（六）審批部門填發(fā)的工程審查文件、備忘錄及落實情況。第二十六條 技防管理部門接到驗收申請和有關(guān)

11、材料后10個工作日內(nèi)，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織驗收，對不合格企業(yè)，提出整改意見，限期改正。驗收合格后5個工作日內(nèi)，簽署工程驗收意見，批準(zhǔn)工程使用。第二十七條 外省市企業(yè)承接本市技防工程設(shè)計、施工項目的，須持下列材料到市技防辦進行資質(zhì)備案并按本辦法要求辦理工程的審批手續(xù)。（一）企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）級技防管理部門核發(fā)的工程資質(zhì)證書和證明公函；（二）與在京具有相應(yīng)工程資質(zhì)單位簽署的工程維修維護委托協(xié)議。第五章 企業(yè)責(zé)任第二十八條 建設(shè)單位和承建企業(yè)對工程項目和圖紙資料均應(yīng)妥善保管，將參與工程設(shè)計、施工和維修和人員記錄在工程檔案中。 第二十九條 承接技防工程的企業(yè)在該工程投入使用后負有維護責(zé)任，在接到維修報告時應(yīng)按時限或合同要求組織維修。第三十條 承接技防工程的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采用符合國家相關(guān)