車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理詳細(xì)介紹.ppt

1、2014年12月,車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理介紹,中國(guó) 福州,中機(jī)中心 審核部,1,2,主要內(nèi)容,二、行業(yè)管理情況介紹,三、相關(guān)準(zhǔn)入規(guī)則介紹,四、汽車企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的準(zhǔn)入條件及審查要求,一、中機(jī)中心企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入審查程序,五、企業(yè)升級(jí),3,一、中機(jī)中心企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入 審 查 程 序,中機(jī)中心企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入審查程序,適用范圍： 1 新建企業(yè)：無車輛生產(chǎn)資質(zhì)，擬獲得公告資質(zhì)（跨大類的企業(yè)也作為新建企業(yè)包括新建子公司/分公司）； 2 企業(yè)基本信息變化：名稱、法定代表人、股權(quán)； 3 企業(yè)生產(chǎn)條件變化：新增能力條件、生產(chǎn)線、生產(chǎn)地、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能； 4 增加/擴(kuò)展：增加品種、類別跨類 ；升級(jí)（改裝類其他乘用車、皮

2、卡生產(chǎn)企業(yè)升級(jí)為整車資質(zhì)及低速貨車生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)專用汽車及掛車或升級(jí)為輕型載貨汽車資質(zhì)）； 5 增加新能源汽車、專用校車,4,中機(jī)中心企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入審查程序,職責(zé)分工： 綜合管理部：負(fù)責(zé)企業(yè)申請(qǐng)資料的接收、登記，發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)審查通知、收費(fèi)通知，上報(bào)審查結(jié)果以及資料存檔等工作； 審核部：負(fù)責(zé)企業(yè)申請(qǐng)資料的審查，組織審查組對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，組織對(duì)不符合項(xiàng)的整改驗(yàn)收，編寫現(xiàn)場(chǎng)審查報(bào)告和整改驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，起草簽報(bào)工信部審查結(jié)果文件等工作； 技術(shù)委員會(huì):負(fù)責(zé)審定現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)果和整改驗(yàn)收結(jié)果。,5,中機(jī)中心企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入審查程序,6,7,二、行業(yè)管理情況介紹,行業(yè)宏觀管理 汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策 行業(yè)發(fā)展規(guī)劃/綱要 建立

3、汽車行業(yè)退出機(jī)制 自主創(chuàng)新與自主品牌 新能源汽車試點(diǎn)、補(bǔ)貼政策,8,準(zhǔn)入管理與考核 企業(yè)按照核準(zhǔn)/備案要求進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，完畢后申請(qǐng)準(zhǔn)入考核 企業(yè)提出申請(qǐng)，報(bào)送地方主管部門 地方主管部門出具意見，報(bào)送工信部 工信部委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核 中介機(jī)構(gòu)資料審查、組織專家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核 工信部審批企業(yè)準(zhǔn)入考核結(jié)果，發(fā)布公告,9,企 業(yè),省 級(jí) 主 管 部 門,申請(qǐng),自評(píng),初審,集 團(tuán) 公 司,政 府 主 管,地方意見/申請(qǐng)資料、報(bào)告,轉(zhuǎn)發(fā),中 介 機(jī) 構(gòu),資料審查、現(xiàn)場(chǎng)審查(省級(jí)參加),審查結(jié)果,現(xiàn)場(chǎng)審查,商定審查時(shí)間,結(jié)果公示,公告發(fā)布,獲得企業(yè)資格,省級(jí)-組織進(jìn)行定期/不定期監(jiān)督檢查,批復(fù)結(jié)果,10,

4、11,企業(yè)類型劃分 制造類企業(yè) 企業(yè)完成車輛的全部制造過程，生產(chǎn)整車 包括生產(chǎn)非完整車輛的企業(yè)（底盤生產(chǎn)企業(yè)） 指汽車整車企業(yè)、摩托車、三輪汽車/低速貨車 改裝類企業(yè)：在非完整車輛上后續(xù)生產(chǎn)形成整車 包括在完整車輛上后續(xù)生產(chǎn)形成整車 指改裝類客車、改裝類乘用車和改裝類皮卡企業(yè) 專用車及掛車整車生產(chǎn)企業(yè)也屬于改裝類企業(yè),說明：各類車型的新能源汽車附加進(jìn)行44號(hào)公告規(guī)定的準(zhǔn)入審查，不改變企業(yè)資質(zhì),12,13,項(xiàng)目核準(zhǔn)/備案 根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)改委和工信部文件 核準(zhǔn)項(xiàng)目： 新建汽車、車用發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè) 汽車企業(yè)異地建設(shè)新的獨(dú)立法人生產(chǎn)企業(yè) 汽車企業(yè)跨類生產(chǎn)其它類別汽車整車產(chǎn)品 備案項(xiàng)目： 現(xiàn)有企業(yè)自籌

5、資金擴(kuò)大同類產(chǎn)品生產(chǎn)能力和增加品種，異地新建同類產(chǎn)品的非獨(dú)立法人生產(chǎn)單位 投資生產(chǎn)摩托車及其發(fā)動(dòng)機(jī) 投資生產(chǎn)汽車、摩托車的零部件,14,專用車企業(yè),汽車企業(yè),新建、跨類-核準(zhǔn),國(guó)家主管部門,中介機(jī)構(gòu)-評(píng)估,地方-核準(zhǔn),增品種、擴(kuò)產(chǎn)能、異地建分廠-備案,專用車企業(yè),汽車企業(yè),建成-準(zhǔn)入,工信部產(chǎn)業(yè)司,中機(jī)中心-審查,地方工信部-審查,公告發(fā)布,準(zhǔn)入文件,項(xiàng)目投資規(guī)定,建設(shè),15,16,三、汽車相關(guān)準(zhǔn)入規(guī)則介紹,17,規(guī)定“企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入條件中應(yīng)包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)施能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性和質(zhì)量控制能力、產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)能力等要求?！?汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策 第五章第22條,1.國(guó)家相關(guān)法律、

6、法規(guī)、規(guī)章和政策的符合性,2.產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和條件,3.產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)能力,4.產(chǎn)品符合性,5.產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力,6.產(chǎn)品的營(yíng)銷和售后服務(wù)能力,18,1.新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則（工產(chǎn)業(yè)200944號(hào)）,2.專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則（工產(chǎn)業(yè)200945號(hào)）,3.商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則（工產(chǎn)業(yè)2010132號(hào)）,4.乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則（工產(chǎn)業(yè)201137號(hào)）,5.專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則（工產(chǎn)業(yè)201225號(hào)）,6.罐式車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理要求(工產(chǎn)業(yè)2014第48號(hào)),1.新能源汽車生產(chǎn)企業(yè) 及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則,19,

7、20,指導(dǎo)思想-鼓勵(lì)和支持,具體體現(xiàn)： 降低門檻：未限定資金投入、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備 允許改裝類商用車（含專用車）生產(chǎn)企業(yè)自制、自用底盤 在標(biāo)準(zhǔn)不完備的條件下允許發(fā)布產(chǎn)品公告 針對(duì)新能源汽車所采用的技術(shù)方案的多樣性，根據(jù)新能源汽車整車、系統(tǒng)及關(guān)鍵總成技術(shù)成熟程度、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完善程度以及產(chǎn)業(yè)化程度的不同，將其分為起步期、發(fā)展期、成熟期（又分為有過渡期限制條件的成熟期、無過渡期限制條件的成熟期兩個(gè)階段）三個(gè)不同的技術(shù)階段，分別實(shí)施不同的管理制度，并在條件成熟時(shí)，重新調(diào)整技術(shù)階段的劃分。,21,指導(dǎo)思想-風(fēng)險(xiǎn)控制,風(fēng)險(xiǎn)控制、保護(hù)用戶和第三方利益，從而保護(hù)新能源汽車事業(yè)健康發(fā)展，體現(xiàn)在： 起步期和

8、發(fā)展期產(chǎn)品的生產(chǎn)批量 示范運(yùn)行或銷售區(qū)域 售后服務(wù)承諾（電池回收等） 建立檔案、實(shí)時(shí)監(jiān)控、產(chǎn)品質(zhì)量/安全跟蹤 起步期產(chǎn)品需提交年度示范運(yùn)行報(bào)告等,22,規(guī)則適用范圍,新能源汽車系指采用非常規(guī)的車用燃料作為動(dòng)力來源（或使用常規(guī)的車用燃料、采用新型車載動(dòng)力裝置），綜合車輛的動(dòng)力控制和驅(qū)動(dòng)方面的先進(jìn)技術(shù)，形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。 新能源汽車包括混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車（包括太陽能汽車）、燃料電池電動(dòng)汽車、氫發(fā)動(dòng)機(jī)汽車、其他新能源（如高效儲(chǔ)能器、二甲醚）汽車等。,23,企業(yè)資質(zhì)要求,規(guī)則第八條：新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為公告內(nèi)汽車整車生產(chǎn)企業(yè)或改裝類商用車生產(chǎn)企業(yè)； 新建汽車企業(yè)或

9、現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)其他類別新能源汽車整車產(chǎn)品應(yīng)按國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定先行辦理項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案手續(xù)。,24,允許生產(chǎn)的產(chǎn)品類別,規(guī)則第九條：企業(yè)獲得新能源汽車生產(chǎn)資格后，汽車整車生產(chǎn)企業(yè)可生產(chǎn)同類新能源汽車產(chǎn)品（指與公告中已有的常規(guī)汽車相同類別的產(chǎn)品）； 改裝類商用車企業(yè)可改裝生產(chǎn)同類新能源汽車產(chǎn)品，其中具備底盤生產(chǎn)條件的，可以自制底盤，但自制底盤僅限于本企業(yè)自用。,25,準(zhǔn)入管理一般流程,26,審查方式,1、現(xiàn)場(chǎng)審查：初次申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)入時(shí)、產(chǎn)品類別發(fā)生變化時(shí)、出現(xiàn)安全事故時(shí)； 2、文件審查：現(xiàn)場(chǎng)審查前、在已準(zhǔn)入的新能源汽車整車或底盤基礎(chǔ)上生產(chǎn)改裝車，且未影響原車新能源部分時(shí)； 3、在

10、中機(jī)中心技術(shù)交流：現(xiàn)場(chǎng)審查前對(duì)研發(fā)能力的初步確認(rèn)、技術(shù)方案或技術(shù)來源發(fā)生變化時(shí)、增加生產(chǎn)地址時(shí)（必要時(shí)均可能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查）。,27,4、企業(yè)增加已通過準(zhǔn)入的新能源汽車產(chǎn)品類別的生產(chǎn)地址時(shí)，一般需與中機(jī)中心召開技術(shù)說明會(huì)，主要是說明新地址在生產(chǎn)、檢驗(yàn)、整車和零部件貯存、充電、人員操作安全培訓(xùn)、技術(shù)文件準(zhǔn)備、生產(chǎn)一致性保證、安全防護(hù)方面的準(zhǔn)備工作，必要時(shí)現(xiàn)場(chǎng)審查。 5、新申報(bào)產(chǎn)品技術(shù)方案或技術(shù)來源與已準(zhǔn)入產(chǎn)品相比，發(fā)生變化時(shí)，技術(shù)說明會(huì)主要內(nèi)容是針對(duì)本次申報(bào)產(chǎn)品的研發(fā)能力、核心技術(shù)掌握情況，以及生產(chǎn)準(zhǔn)備情況。,28,改裝類商用車企業(yè)自制新能源汽車底盤的要求,改裝類商用車企業(yè)申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入，

11、需考核是否具備底盤生產(chǎn)條件（包括底盤的研發(fā)能力、生產(chǎn)和檢驗(yàn)條件等，需結(jié)合132號(hào)公告中與底盤相關(guān)的研發(fā)、生產(chǎn)和質(zhì)量控制能力。,29,2.專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè) 及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則,30,31,企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)、政府批復(fù)文件 企業(yè)投資規(guī)模 公司組織形式及框架 建設(shè)周期及主要工藝、流程 產(chǎn)品品種及構(gòu)成，產(chǎn)品產(chǎn)能、綱領(lǐng) 研發(fā)中心、配套件管理體系、銷售與服務(wù)等職能 準(zhǔn)入審查的依據(jù)是工產(chǎn)業(yè)2009第45號(hào)公告 附件二共6大項(xiàng)22條，其中有8條為否決項(xiàng)，有14條一般項(xiàng)。 審查條款可根據(jù)準(zhǔn)入審查或監(jiān)督檢查、企業(yè)申請(qǐng)性質(zhì)等情況進(jìn)行適當(dāng)裁剪。,審查依據(jù),32,主 要 特 點(diǎn),對(duì)專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)在注冊(cè)資金

12、、生產(chǎn)和檢驗(yàn)設(shè)備、研發(fā)（開發(fā)、試制、試驗(yàn)）設(shè)備提出投資要求； 明確各類企業(yè)生產(chǎn)能力、設(shè)備要求 ； 明確各類企業(yè)檢驗(yàn)試驗(yàn)?zāi)芰?、設(shè)備要求 ； 鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新材料的專用汽車和掛車 ； 專業(yè)生產(chǎn)特種作業(yè)車（含超限車）的企業(yè)（且生產(chǎn)綱領(lǐng)不大于20臺(tái)） ，審查條件中第8條、第14條、第15條、第18條、第21條可適當(dāng)簡(jiǎn)化。 工產(chǎn)業(yè)2012344號(hào)公告將全掛車納入到公告管理。,33,關(guān)于增加消防車生產(chǎn) 新建專用汽車生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)也可直接申報(bào)消防車品種 汽車生產(chǎn)企業(yè)只能以鼓勵(lì)類消防車產(chǎn)品為樣車申請(qǐng)消防車生產(chǎn)資質(zhì) 擁有罐式結(jié)構(gòu)消防車和（或）特種結(jié)構(gòu)消防車生產(chǎn)資質(zhì)的汽車企業(yè)申請(qǐng)舉高結(jié)構(gòu)消防車時(shí)，只能生產(chǎn)高噴消防車

13、（非載人）。待具備必要能力后，方可生產(chǎn)云梯消防車等載人的消防車產(chǎn)品 流程：先向工信部申請(qǐng)?jiān)黾酉儡嚻贩N，中機(jī)中心進(jìn)行技術(shù)交流、樣車委托檢驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)審查、上報(bào)批準(zhǔn),34,3.罐式車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品 準(zhǔn)入管理要求（48號(hào)公告）,35,（一）48號(hào)公告簡(jiǎn)介,是對(duì)專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則（工產(chǎn)業(yè)2009第45號(hào)）的修訂。在產(chǎn)品品種中增加“罐式車輛”。自2014年7月15日起施行。 自2015年7月1日起，對(duì)于不符合規(guī)定的承壓罐式車輛和常壓危險(xiǎn)品罐式車輛生產(chǎn)企業(yè)，將暫停其相關(guān)產(chǎn)品公告，暫停受理其相關(guān)新產(chǎn)品申報(bào)。,36,（二）產(chǎn)品品種劃分,37,在45號(hào)公告中專用汽車和掛車品種劃分表的基礎(chǔ)上

14、，增加“罐式車輛”品種，并將其按結(jié)構(gòu)和用途進(jìn)一步劃分為：,37,（二）產(chǎn)品品種劃分,綜合考慮45號(hào)公告、48號(hào)公告，對(duì)于專用貨車、通用貨車掛車、罐式車輛，目前企業(yè)申請(qǐng)資料、審查報(bào)告中按下述描述： 如果資質(zhì)為：專用貨車（含自卸車）、通用貨車掛車、普通罐式車輛、承壓罐式車輛、常壓危險(xiǎn)品罐式車輛，則允許企業(yè)可以生產(chǎn)專用貨車（含3種罐式、自卸車）、通用貨車掛車（含3種罐式）。 其余依此類推（比如資質(zhì)中未注明含自卸車，則不能申報(bào)相關(guān)產(chǎn)品）。,38,（三）管理要求及解釋,48號(hào)公告中明確了罐式車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合45號(hào)公告、48號(hào)公告的要求。 對(duì)于普通罐式車輛的生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入，審查要求按45號(hào)公告，無新增要

15、求。但在產(chǎn)品檢測(cè)方面，有新增參數(shù)要求，應(yīng)當(dāng)提交罐體的結(jié)構(gòu)及尺寸簡(jiǎn)圖和安全裝置的有關(guān)參數(shù)進(jìn)行備案，在定型報(bào)告中體現(xiàn)罐體尺寸和壁厚、材料、有效容積及計(jì)算過程。,39,（三）管理要求及解釋,對(duì)于承壓罐式車輛和常壓危險(xiǎn)品罐式車輛，48號(hào)公告中新增了罐體設(shè)計(jì)、制造要求和產(chǎn)品追溯性要求。 （1）承壓罐式車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有壓力容器制造許可證，罐體應(yīng)當(dāng)自制。罐體技術(shù)（圖紙等）應(yīng)當(dāng)來源于具有壓力容器設(shè)計(jì)許可證的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。 （2）常壓危險(xiǎn)品罐式車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有罐體的設(shè)計(jì)能力和制造能力，取得危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品的全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，罐體應(yīng)當(dāng)自制。 （3）上述有關(guān)許可證應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)。,40,（四）

16、相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、政策,應(yīng)關(guān)注相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的符合性，至少包括： 1、中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第440 號(hào)) 2、中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法(國(guó)家質(zhì)檢總局令第80 號(hào)公布，國(guó)家質(zhì)檢總局令第130 號(hào)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法的決定修訂） 3、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院第591號(hào)令,2011年3月2日發(fā)布）,41,（四）相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、政策,4、關(guān)于電線電纜等12 類產(chǎn)品生產(chǎn)許可由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)審批發(fā)證的公告（國(guó)家質(zhì)檢總局2009 年第16 號(hào)公告） 5、關(guān)于印發(fā)的通

17、知(國(guó)質(zhì)檢監(jiān)2006413 號(hào)) 6、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則（編號(hào)：（X）XK12-001，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2011-01-19 公布，2011-01-19 實(shí)施） 7、TSG R0005-2011移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程,42,（四）相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、政策,8、TSG R1001壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)許可規(guī)則 9、TSG Z6002特種設(shè)備焊接操作人員考核細(xì)則 10、專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則 11、罐式車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理要求（工業(yè)和信息化部2014年 第48號(hào)公告） 12、國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸和公路隧道安

18、全工作的緊急通知（安委辦明電20144號(hào)）,43,（四）相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、政策,13、五部委關(guān)于在用液體危險(xiǎn)貨物罐車加裝緊急切斷裝置有關(guān)事項(xiàng)的通知（安監(jiān)總管三201474號(hào)） 14、工業(yè)和信息化部關(guān)于貫徹罐式車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理要求的通知（工信部產(chǎn)業(yè)2014354號(hào)） 15、工信部產(chǎn)業(yè)【2012】504號(hào)文 工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布并實(shí)施罐式危險(xiǎn)品運(yùn)輸車及半掛車補(bǔ)充安全技術(shù)要求的通知 注：許可證管理文件較多，未一一列出。,44,（六）生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入工作安排,1、罐式車輛企業(yè)生產(chǎn)品種確認(rèn) 罐式車輛生產(chǎn)企業(yè)梳理已登錄公告的罐式車輛產(chǎn)品，填寫罐式車輛企業(yè)生產(chǎn)品種確認(rèn)表，并于2014年9月30

19、日前向中機(jī)中心提交，以確認(rèn)企業(yè)的生產(chǎn)品種。 2、分類管理 生產(chǎn)普通罐式車輛（A類）產(chǎn)品的企業(yè)，按照45號(hào)公告管理。 自2015年7月1日起，生產(chǎn)承壓罐式車輛（B類）產(chǎn)品和常壓危險(xiǎn)品罐式車輛（類）產(chǎn)品的企業(yè)，必須同時(shí)符合45號(hào)公告和48號(hào)公告的規(guī)定，通過生產(chǎn)準(zhǔn)入審查后，方可生產(chǎn)、銷售B類和類罐式車輛產(chǎn)品。,45,（六）生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入工作安排,3、準(zhǔn)入工作安排 2015年6月30日前為B類和類罐式車輛企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入過渡期，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在過渡期內(nèi)完成生產(chǎn)準(zhǔn)入工作。否則，將暫停B類和類罐式車輛新產(chǎn)品申報(bào)及已登錄公告的該類罐式車輛產(chǎn)品，且暫停上傳該類罐式車輛產(chǎn)品的合格證信息。,46,（六）生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入工作安排,

20、申請(qǐng)生產(chǎn)準(zhǔn)入的企業(yè)應(yīng)當(dāng)由省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門向工業(yè)和信息化部報(bào)送企業(yè)準(zhǔn)入材料，其要求見45號(hào)公告第八條（一）至（四）項(xiàng)。 （一）專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)書（見附件4，以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)書）一式2份。 （二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（或者辦理過程中的證明文件），中外合資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交中外股東持股比例證明 （三）質(zhì)量手冊(cè)（全文）及程序文件（目錄），質(zhì)量體系認(rèn)證證書復(fù)印件或近期質(zhì)量體系認(rèn)證計(jì)劃。 （四）關(guān)于專用車生產(chǎn)企業(yè)具備專用車產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、售后服務(wù)能力、零部件供應(yīng)體系，以及生產(chǎn)一致性保證能力等的說明。,47,（六）生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入工作安排,未按45號(hào)公告通過審查的B類和類罐式車輛生產(chǎn)企業(yè)，

21、報(bào)送的材料和審查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)覆蓋企業(yè)所有專用汽車和掛車產(chǎn)品品種，申報(bào)材料還應(yīng)當(dāng)附上罐體有關(guān)制造、生產(chǎn)、設(shè)計(jì)許可證復(fù)印件。 已按45號(hào)公告通過審查的B類和類罐式車輛生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充報(bào)送與B類和類罐式車輛相關(guān)的材料，并附上罐體有關(guān)制造、生產(chǎn)、設(shè)計(jì)許可證復(fù)印件。審查的重點(diǎn)為涉及B類和類罐式車輛相關(guān)內(nèi)容，已審查過的內(nèi)容不再重復(fù)審查。,48,4.商用車生產(chǎn)企業(yè) 及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則,49,50,審查依據(jù) 企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)、政府批復(fù)文件 企業(yè)投資規(guī)模 公司組織形式及框架 建設(shè)周期及主要工藝、流程 產(chǎn)品品種及構(gòu)成，產(chǎn)品產(chǎn)能、綱領(lǐng) 研發(fā)中心、配套件管理體系、銷售與服務(wù)等職能 準(zhǔn)入審查的依據(jù)是工產(chǎn)業(yè)2010第1

22、32號(hào)公告 附件二共6大項(xiàng)28條，其中有13條為否決項(xiàng)，有15條一般項(xiàng)。 審查條款可根據(jù)準(zhǔn)入審查或監(jiān)督檢查、企業(yè)申請(qǐng)性質(zhì)等情況進(jìn)行適當(dāng)裁剪。,51,商用車品種劃分,52,主 要 特 點(diǎn),提出各類商用車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力及設(shè)施要求，輕型客車、貨車生產(chǎn)企業(yè)必須具備陰極電泳能力； 明確改裝類客車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)客車底盤的準(zhǔn)入條件（附件6）； 對(duì)于輕型貨車、中重型貨車、輕型客車企業(yè)，明確應(yīng)具備整車和自制部件的試制試裝能力 、試驗(yàn)驗(yàn)證能力； 對(duì)于集團(tuán)化管理的企業(yè)，可以部分借助集團(tuán)資源。明確汽車企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的準(zhǔn)入條件及審查要求 。,53,5.乘用車生產(chǎn)企業(yè) 及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則,54,55,審查依據(jù) 企

23、業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)、政府批復(fù)文件 企業(yè)投資規(guī)模 公司組織形式及框架 建設(shè)周期及主要工藝、流程 產(chǎn)品品種及構(gòu)成，產(chǎn)品產(chǎn)能、綱領(lǐng) 研發(fā)中心、配套件管理體系、銷售與服務(wù)等職能 準(zhǔn)入審查的依據(jù)是工信部2011第37號(hào)公告 附件二共6大項(xiàng)36條，其中有15條為否決項(xiàng)，有21條一般項(xiàng)。 審查條款可根據(jù)準(zhǔn)入審查或監(jiān)督檢查、企業(yè)申請(qǐng)性質(zhì)等情況進(jìn)行適當(dāng)裁剪。,準(zhǔn)入審查的要求,56,乘用車品種劃分,57,主 要 特 點(diǎn),明確提出企業(yè)在研發(fā)階段，應(yīng)具有的造型設(shè)計(jì)、樣件快速成型能力、樣車試制試裝能力的等方面要求； 對(duì)轎車試驗(yàn)驗(yàn)證能力提出更高要求，明確應(yīng)具備整車性能（10項(xiàng)）、道路及路試試驗(yàn)（8項(xiàng)）、自制部件等試驗(yàn)?zāi)芰Γ?/p>

24、 要求企業(yè)在計(jì)算機(jī)信息化管理提升水平； 對(duì)于集團(tuán)化管理的企業(yè)，可以部分借助集團(tuán)資源； 對(duì)于轎車生產(chǎn)企業(yè)，中涂和面漆應(yīng)采用水性汽車漆。,58,6.專用校車生產(chǎn)企業(yè) 及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則,59,60,審查依據(jù) 企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)、政府批復(fù)文件 準(zhǔn)入審查的依據(jù)是工產(chǎn)業(yè)2012第25號(hào)公告 附件二共6大項(xiàng)33條，其中有16條為否決項(xiàng)，有17條一般項(xiàng)。 審查條款可根據(jù)準(zhǔn)入審查或監(jiān)督檢查、企業(yè)申請(qǐng)性質(zhì)等情況進(jìn)行適當(dāng)裁剪。,61,專用校車品種劃分,62,主 要 特 點(diǎn),四個(gè)要求： 1、所有校車企業(yè)均要滿足132號(hào)和25號(hào)規(guī)則要求； 2、校車資質(zhì)有效期3年并有退出機(jī)制； 3、對(duì)企業(yè)誠(chéng)信要求，申請(qǐng)書后專門設(shè)置企業(yè)

25、的承諾； 4、企業(yè)生產(chǎn)要有客車生產(chǎn)業(yè)績(jī)。,63,四、汽車企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的準(zhǔn)入條件及審查要求,64,1.產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力 ： 企業(yè)集團(tuán)如果具備共用與通用的產(chǎn)品平臺(tái)設(shè)計(jì)開發(fā)能力（包括產(chǎn)品試制試裝能力、試驗(yàn)驗(yàn)證能力），則下屬企業(yè)可以借用，并簡(jiǎn)化準(zhǔn)入條件中“三、產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)能力”的要求； 但是下屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有本企業(yè)相關(guān)專有產(chǎn)品的改進(jìn)設(shè)計(jì)能力，具備專有產(chǎn)品總體設(shè)計(jì)、產(chǎn)品試制試裝、專項(xiàng)試驗(yàn)驗(yàn)證等方面的能力。,65,2.產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和條件： 下屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有準(zhǔn)入條件中“二、產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和條件”要求的全面能力。 但對(duì)于平臺(tái)化產(chǎn)品中的汽車底盤、貨車駕駛室等總成部件，如果企業(yè)集團(tuán)在沖壓、焊裝、涂裝等方面統(tǒng)一制造的，可簡(jiǎn)化下屬企業(yè)的相關(guān)能力要求,66,3.產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力 ： 下屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有準(zhǔn)入條件中“五、產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力”要求的全面能力，并能夠獨(dú)立實(shí)施。 但在檢驗(yàn)?zāi)芰χ?，涉及定期抽查、型式檢驗(yàn)等方面的工作可由企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一完成。 共用產(chǎn)品平臺(tái)的零部件配套可在企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一評(píng)價(jià)、統(tǒng)一要求下進(jìn)行。下屬企業(yè)的專有產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由下屬企