鄭州市汽車以舊換新實(shí)施方案

1、鄭州市汽車以舊換新實(shí)施方案第一章 總 則第一條 為認(rèn)真貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見（國辦發(fā)2008134號）精神，根據(jù)財(cái)政部等10部門關(guān)于印發(fā)的通知（財(cái)建2009333號）和省財(cái)政廳、商務(wù)廳10部門關(guān)于印發(fā)河南省汽車以舊換新實(shí)施方案的通知(豫財(cái)辦金2009105號)等要求，確保汽車以舊換新工作順利開展，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本方案。 第二條 本方案所稱汽車以舊換新是指按本方案要求提前報(bào)廢老舊汽車、“黃標(biāo)車”并換購新車。 “黃標(biāo)車”是指污染物排放達(dá)不到國標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。 老舊汽車、“黃標(biāo)車”和新車均不包括三輪汽車、低速貨車。 第三條 本方案所稱汽車以舊換新補(bǔ)貼

2、資金(以下簡稱補(bǔ)貼資金)是指中央財(cái)政和省財(cái)政、市財(cái)政預(yù)算安排的，專項(xiàng)用于汽車以舊換新的補(bǔ)貼資金。 第四條 市商務(wù)局會同市財(cái)政局、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市公安局、市環(huán)保局、市交通局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工和本方案的規(guī)定，組織實(shí)施汽車以舊換新工作。 市商務(wù)局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，審核報(bào)廢汽車回收證明、汽車以舊換新補(bǔ)貼資金申請表等有關(guān)資料，進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總等工作。 市財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的籌集、分配、落實(shí)和監(jiān)管。市委宣傳部負(fù)責(zé)汽車以舊換新的宣傳工作。市公安局負(fù)責(zé)辦理新車注冊登記、報(bào)廢汽車解體，辦理報(bào)廢機(jī)動車注銷登記并出具機(jī)動車注銷證明。 市環(huán)保局負(fù)責(zé)“黃標(biāo)車”的認(rèn)定和查驗(yàn)，并對報(bào)

3、廢機(jī)動車拆解處理實(shí)施環(huán)境監(jiān)管。 市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市交通局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)督管理。 第二章 補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)第五條 汽車以舊換新補(bǔ)貼，遵循“政策公開、鼓勵報(bào)廢、自愿申領(lǐng)、定額補(bǔ)貼、上限封頂”的原則。補(bǔ)貼范圍：在2009年6月1日-2010年5月31日期間，將符合下列條件的汽車交售給依法設(shè)立的指定報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)，并換購新車的(報(bào)廢汽車的車主名稱與換購新車車主名稱應(yīng)一致)： (一)使用不到8年的老舊微型載貨車，老舊中型出租載客車; (二)使用不到12年的老舊中、輕型載貨車; (三)使用不到12年的老舊中型載客車(不含出租車)； (四)與汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用年

4、限表(詳見附件1)中規(guī)定的使用年限相比，提前報(bào)廢的各類“黃標(biāo)車”。 “黃標(biāo)車”可登錄“機(jī)動車環(huán)保網(wǎng)”查詢，網(wǎng)站地址：。 汽車使用年限計(jì)算的起始和終止日期分別為車輛初次登記日期和注銷日期。 第六條 同時(shí)符合下列條件的，車主只能選擇申請一種補(bǔ)貼： (一)既符合第五條第四項(xiàng)、又符合第五條第一至第三項(xiàng)規(guī)定條件之一的； (二)既符合第五條第三項(xiàng)或第四項(xiàng)，又符合2009年老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的車輛補(bǔ)貼范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公告(財(cái)政部 商務(wù)部公告2009年第20號)規(guī)定條件的。 第七條 提前報(bào)廢“黃標(biāo)車”并換購新車，新車已享受1.6升及以下乘用車減半征收車輛購置稅政策的，

5、不再享受此補(bǔ)貼。 第八條 符合第五條規(guī)定提前報(bào)廢老舊汽車、“黃標(biāo)車”并換購新車的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼： (一)報(bào)廢老舊汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： 1.報(bào)廢中型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣6000元； 2.報(bào)廢輕型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣5000元； 3.報(bào)廢微型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣4000元； 4.報(bào)廢中型載客車，每輛補(bǔ)貼人民幣5000元。 (二)報(bào)廢“黃標(biāo)車”的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： 1.報(bào)廢中型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣6000元； 2.報(bào)廢輕型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣5000元； 3.報(bào)廢微型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣4000元； 4.報(bào)廢中型載客車，每輛補(bǔ)貼人民幣5000元; 5.報(bào)廢小型載客車(不含轎車)，每輛補(bǔ)貼人民幣

6、4000元； 6.報(bào)廢微型載客車(不含轎車)，每輛補(bǔ)貼人民幣3000元； 7.報(bào)廢轎車、重型載貨車、大型載客車、專項(xiàng)作業(yè)車，每輛補(bǔ)貼人民幣6000元。 （三）凡換購河南省汽車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的汽車，除享受國家報(bào)廢汽車補(bǔ)貼外，省財(cái)政按新車價(jià)格的3%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼限額為每輛車1500元。（四）凡鄭州市居民和單位換購鄭州市汽車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的汽車，除享受國家、省報(bào)廢汽車補(bǔ)貼外，市財(cái)政按新車價(jià)格的5%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼限額為每輛車2500元。第三章 車輛報(bào)廢更新及補(bǔ)貼資金申請、審核和發(fā)放第九條 承擔(dān)汽車以舊換新車輛回收工作的企業(yè)應(yīng)為依法設(shè)立、具備汽車以舊換新信息管理系統(tǒng)錄入條件、能夠出具由省商務(wù)廳印發(fā)的

7、報(bào)廢汽車回收證明的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)。第十條 擬申請汽車以舊換新補(bǔ)貼資金的車主應(yīng)當(dāng)將符合“補(bǔ)貼范圍”規(guī)定的老舊汽車、“黃標(biāo)車”交售給車籍所在地報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)。報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)在信息管理系統(tǒng)中錄入車輛報(bào)廢回收有關(guān)信息，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)對車輛解體，向車主出具報(bào)廢汽車回收證明，并自收到車輛之日起10個(gè)工作日內(nèi)將機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證和報(bào)廢汽車回收證明副聯(lián)等交公安機(jī)關(guān)辦理注銷登記，向車主交付機(jī)動車注銷證明。公安部門應(yīng)在收到報(bào)廢汽車回收企業(yè)送交的上述材料后，在7個(gè)工作日內(nèi)監(jiān)銷相關(guān)車輛，并出具機(jī)動車注銷證明。第十一條 報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)出具的報(bào)廢汽車回收證明應(yīng)在備注欄中注明車輛初次登

8、記日期、總質(zhì)量、車長、乘坐人數(shù)等信息，并將副聯(lián)報(bào)送市商務(wù)局主管部門備案。 第十二條 車主在購買新車時(shí)，應(yīng)取得新車購車發(fā)票等證明、憑據(jù)。 第十三條 市商務(wù)局會同市財(cái)政局、市環(huán)保局、市公安局各抽調(diào)1-2名工作人員，成立鄭州市汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口，辦理補(bǔ)貼資金申請的受理、審核、資金撥付等工作。聯(lián)合服務(wù)窗口辦公地點(diǎn)設(shè)于：鄭州市隴海路與工人路交叉口東北角（勞動賓館501、502房間），咨詢電話：、。市商務(wù)局是聯(lián)合服務(wù)窗口的牽頭單位，主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，審核報(bào)廢汽車回收證明的有效性以及車主提交的汽車以舊換新補(bǔ)貼資金申請表(詳見附件2)等有關(guān)材料，核對信息管理系統(tǒng)中報(bào)廢車輛回收有關(guān)信息，錄入申請、補(bǔ)貼信息

9、，匯總數(shù)據(jù)等工作。 市財(cái)政局負(fù)責(zé)審核車輛是否屬于申領(lǐng)補(bǔ)貼范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并對符合要求車主撥付補(bǔ)貼資金。 市公安局負(fù)責(zé)監(jiān)督報(bào)廢汽車解體，辦理機(jī)動車注銷證明和新車注冊登記。市環(huán)保局負(fù)責(zé)查驗(yàn)報(bào)廢車輛是否屬于“黃標(biāo)車”。 第十四條 符合本方案第五條規(guī)定的老舊汽車、“黃標(biāo)車”車主，應(yīng)在2009年8月10日至2010年6月30日期間，到鄭州市汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口申請補(bǔ)貼資金，并提供以下材料： (一)汽車以舊換新補(bǔ)貼資金申請表(詳見附件2，可在聯(lián)合服務(wù)窗口領(lǐng)取，也可從商務(wù)部網(wǎng)站下載)； (二)報(bào)廢汽車回收證明原件； (三)機(jī)動車注銷證明原件及復(fù)印件； (四)新車購車發(fā)票原件及復(fù)印件； (五)機(jī)動車登記證

10、書原件及復(fù)印件； (六)車輛購置稅完稅憑證原件及復(fù)印件； (七)有效身份證明原件及復(fù)印件； (八)與車主同名的個(gè)人銀行賬戶存折或單位基本賬戶開戶證復(fù)印件。 對符合條件的報(bào)廢老舊汽車、“黃標(biāo)車”并購買新車的，財(cái)政部門應(yīng)于受理后15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到車主銀行賬戶；對不符合條件的，商務(wù)主管部門應(yīng)及時(shí)退回申請并說明理由。 車主逾期提出補(bǔ)貼資金申請的，有關(guān)部門不予受理。 第四章 保障措施第十五條 經(jīng)市政府同意，成立鄭州市汽車以舊換新工作辦公室，在鄭州市家電下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織并實(shí)施鄭州市汽車以舊換新工作。辦公室設(shè)在商務(wù)局。增加市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市環(huán)保局、市交通局為鄭州市汽車以舊換新工作

11、成員單位。各成員單位根據(jù)職責(zé)分工、工作要求制定工作方案和建立工作機(jī)制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，密切協(xié)作，確保政策落實(shí)到位。第十六條 市商務(wù)局要積極引導(dǎo)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)主動開展上門服務(wù)，方便車主交車和辦理相關(guān)手續(xù)。各報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)要加大資金投入，按照報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范(GB22128-2008)和省 商務(wù)廳關(guān)于實(shí)施報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范有關(guān)工作的通知（豫商建200939號）要求，積極進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，提高拆解水平。 第十七條 市商務(wù)局要積極與市財(cái)政局、市公安局、市環(huán)保局等部門溝通和協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好鄭州市汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口設(shè)立、辦公設(shè)備購置、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、相關(guān)單

12、據(jù)印制等工作。市財(cái)政局安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，以滿足以上工作的需要。 第五章 監(jiān)督管理第十八條 市政府相關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對汽車以舊換新政策實(shí)施、汽車報(bào)廢和換購新車、補(bǔ)貼資金發(fā)放、信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)等情況進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督管理，確保資金安全、及時(shí)發(fā)放，用好補(bǔ)貼政策。 第十九條 市商務(wù)局負(fù)責(zé)做好汽車以舊換新補(bǔ)貼申請辦理資料存檔和信息統(tǒng)計(jì)工作，并將每月辦理情況按汽車以舊換新補(bǔ)貼資金發(fā)放統(tǒng)計(jì)表的要求，于次月2日前報(bào)送省商務(wù)廳并抄送省財(cái)政廳、省公安廳、省環(huán)境保護(hù)廳。第二十條 對買賣、偽造、變造報(bào)廢汽車回收證明，拼裝車以及將回收的報(bào)廢車輛上路行駛或流向社會的，有關(guān)部門依據(jù)報(bào)廢汽車回收管理辦法(國務(wù)院令第

13、307號)進(jìn)行處理。 第二十一條 對挪用、騙取補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人，有關(guān)部門依據(jù)財(cái)政違法行為處罰處分條例(國務(wù)院令第427號)及其他有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。 第二十二條 報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)有違反本方案規(guī)定，不履行有關(guān)義務(wù)的，市商務(wù)局可依據(jù)其情節(jié)輕重，采取公告企業(yè)違規(guī)行為，從承擔(dān)汽車以舊換新車輛回收工作企業(yè)名單中剔除，以及收回或暫停發(fā)給報(bào)廢汽車回收證明等措施進(jìn)行處理。第六章 附則第二十三條 本方案自發(fā)布之日起執(zhí)行。 第二十四條 財(cái)政部、商務(wù)部2009年老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金發(fā)放范圍及標(biāo)準(zhǔn)（2009年第20號公告）規(guī)定的老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的申請和發(fā)放，按本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。符合補(bǔ)貼條件的車主應(yīng)按規(guī)定提交以下材料：1.“老舊汽車報(bào)廢更新”補(bǔ)貼資金申請表（詳見附件3，可在聯(lián)合服務(wù)窗口領(lǐng)取，也可從商務(wù)部網(wǎng)站下載)；2.中華人民共和國機(jī)動車行駛證復(fù)印件；3.報(bào)廢汽車回收證明原件；4.機(jī)動車注銷證明原件及復(fù)印件；5.中華人民共和國道路運(yùn)輸證復(fù)印件