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文檔簡(jiǎn)介
1、2020/9/29,1,組織的設(shè)計(jì)過程與內(nèi)容,(上),2,今天的話題,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)概述 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的含義 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的內(nèi)容 組織職能設(shè)計(jì) 組織基本職能的設(shè)計(jì) 關(guān)鍵職能的設(shè)計(jì) 職能的分解 縱向組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 管理幅度的設(shè)計(jì) 集權(quán)與分權(quán)的設(shè)計(jì),3,今天的話題,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)概述 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的含義 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的內(nèi)容 組織職能設(shè)計(jì) 組織基本職能的設(shè)計(jì) 關(guān)鍵職能的設(shè)計(jì) 職能的分解 縱向組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 管理幅度與管理層次的設(shè)計(jì) 集權(quán)與分權(quán)的設(shè)計(jì),4,基本概念,組織結(jié)構(gòu):組織內(nèi)部各個(gè)有機(jī)組成要素相互作用的聯(lián)系方式或形式,亦可稱為組織的各要素相互聯(lián)結(jié)的框架 。 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì):規(guī)劃或涉及組織的各個(gè)要素和部門,
2、并如何把這些要素和部門有機(jī)地聯(lián)結(jié)起來,使組織中各個(gè)部門和單位有機(jī)地協(xié)調(diào)運(yùn)作。,5,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的內(nèi)容,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的內(nèi)容 職能設(shè)計(jì) 縱向組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 橫向組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 面對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),6,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的內(nèi)容,職能設(shè)計(jì) 含義:對(duì)企業(yè)的管理業(yè)務(wù)進(jìn)行總體設(shè)計(jì),確定企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理職能及其結(jié)構(gòu),并層層分解為各個(gè)管理層次、管理部門、管理職務(wù)和崗位的業(yè)務(wù)工作。 意義:它使企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)得到管理組織上的落實(shí),并為管理組織的框架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)提供科學(xué)的依據(jù)。主要包括基本職能的設(shè)計(jì)、關(guān)鍵職能的設(shè)計(jì)和職能的分解。,7,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的內(nèi)容,縱向組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 含義:確定企業(yè)應(yīng)設(shè)計(jì)多少管理層次以及這些
3、層次之間的相互關(guān)系。 內(nèi)容:包括管理幅度的設(shè)計(jì)方法、管理層次的設(shè)計(jì)方法、集權(quán)與分權(quán)的設(shè)計(jì)。,8,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的內(nèi)容,橫向組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 內(nèi)容:包括部門設(shè)計(jì)和橫向協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)。 部門設(shè)計(jì):指實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)所需開展的各種各樣的管理業(yè)務(wù)加以科學(xué)的分類和合理的組合,形成企業(yè)的部門,并授予該部門從事這些管理業(yè)務(wù)所必需的管理職權(quán)。 橫向協(xié)調(diào)設(shè)計(jì):將各個(gè)組成部分連成一個(gè)整體,使各個(gè)部門能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)企業(yè)總體目標(biāo)而相互配合、緊密協(xié)作。包括部門的劃分方法、部門職權(quán)關(guān)系的設(shè)計(jì)和部門之間關(guān)系的設(shè)計(jì)。,9,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的內(nèi)容,面對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),為了使組織能夠在全球環(huán)境中進(jìn)行有效的競(jìng)爭(zhēng),需要改變企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),這里介紹企
4、業(yè)國(guó)際化發(fā)展的不同階段和相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)。,10,今天的話題,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)概述 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的含義 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的內(nèi)容 組織職能設(shè)計(jì) 組織基本職能的設(shè)計(jì) 關(guān)鍵職能的設(shè)計(jì) 職能的分解 縱向組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 管理幅度與管理層次的設(shè)計(jì) 集權(quán)與分權(quán)的設(shè)計(jì),11,今天的話題,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)概述 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的含義 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的內(nèi)容 組織職能設(shè)計(jì) 組織基本職能的設(shè)計(jì) 關(guān)鍵職能的設(shè)計(jì) 職能的分解 縱向組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 管理幅度與管理層次的設(shè)計(jì) 集權(quán)與分權(quán)的設(shè)計(jì),12,組織基本職能設(shè)計(jì),找出國(guó)內(nèi)外比較先進(jìn)的同類企業(yè)作為參考系,然后根據(jù)組織設(shè)計(jì)的有關(guān)變量因素,如環(huán)境、戰(zhàn)略、技術(shù)、規(guī)模、人員素質(zhì)、企業(yè)生命周期等特點(diǎn)加以調(diào)整
5、,確定本企業(yè)應(yīng)具備的基本職能。,13,不同行業(yè)企業(yè)基本職職能的典型形式,制造企業(yè) 財(cái)務(wù) 市場(chǎng) 生產(chǎn) 人力資源 采購 研究發(fā)展,銀行 審計(jì) 法律 營(yíng)業(yè)部 人力資源 會(huì)計(jì) 貸款,百貨公司 會(huì)計(jì) 商品銷售 人力資源 營(yíng)銷 采購,公用事業(yè) 會(huì)計(jì) 基本建設(shè) 人力資源 采購 銷售,14,按行業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和調(diào)整,是否由必要增加新的基本職能 是否有必要細(xì)化某些基本職能 是否有必要簡(jiǎn)化某些基本職能,15,按企業(yè)的技術(shù)特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和調(diào)整,技術(shù)水平的提高將引起基本職能的增加和細(xì)化。 技術(shù)實(shí)力的強(qiáng)弱對(duì)某些基本職能提出不同的需求。,技術(shù)實(shí)力弱: 強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)決策職能 健全并強(qiáng)化人才開發(fā)職能; 強(qiáng)化技術(shù)情報(bào)工作。,技術(shù)實(shí)
6、力強(qiáng): 健全并不斷強(qiáng)化涉外經(jīng)營(yíng)職能; 健全橫向聯(lián)合方面的管理職能; 技術(shù)開發(fā)方面主要進(jìn)行自主開發(fā)。,16,調(diào)整企業(yè)基本職能的其他因素,按外部環(huán)境的特點(diǎn) 企業(yè)規(guī)模 企業(yè)組織形式,17,我國(guó)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌其需要調(diào)整的職能,需要強(qiáng)化的企業(yè)職能: 調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu); 完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu); 經(jīng)營(yíng)決策和戰(zhàn)略制定職能; 資金籌措和投資管理職能; 技術(shù)開發(fā)和質(zhì)量管理職能; 市場(chǎng)營(yíng)銷信息職能; 職工在職培訓(xùn)職能; 企業(yè)公共關(guān)系職能。 ,需要弱化的企業(yè)職能: 企業(yè)履行的政府宏觀調(diào)控職能; 企業(yè)負(fù)擔(dān)的社會(huì)職能。,18,今天的話題,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)概述 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的含義 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的內(nèi)容 組織職能設(shè)計(jì) 組織基本職能的設(shè)計(jì)
7、關(guān)鍵職能的設(shè)計(jì) 職能的分解 縱向組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 管理幅度與管理層次的設(shè)計(jì) 集權(quán)與分權(quán)的設(shè)計(jì),19,關(guān)鍵職能設(shè)計(jì),什么是企業(yè)的關(guān)鍵職能?,1.為了達(dá)到企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),什么職能必須得到出色的履行,取得優(yōu)異的成績(jī); 2.什么職能履行得不佳,會(huì)使企業(yè)遭受嚴(yán)重?fù)p失,甚至危及企業(yè)的生存? 3.企業(yè)的經(jīng)營(yíng)宗旨是什么?對(duì)體現(xiàn)這一宗旨具有重要價(jià)值的活動(dòng)是什么? ,20,實(shí)踐中的關(guān)鍵職能,以質(zhì)量管理為關(guān)鍵職能的組織結(jié)構(gòu),以技術(shù)開發(fā)管理為關(guān)鍵職能的組織機(jī)構(gòu),以市場(chǎng)營(yíng)銷為關(guān)鍵職能的組織結(jié)構(gòu),以生產(chǎn)管理為關(guān)鍵職能的組織結(jié)構(gòu),以成本管理為關(guān)鍵職能的組織結(jié)構(gòu),21,關(guān)鍵職能,總經(jīng)理,生產(chǎn)中心,開發(fā)中心,銷售中心,技術(shù)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)
8、小組,技術(shù)開發(fā)辦公室,以技術(shù)開發(fā)為關(guān)鍵職能的組織結(jié)構(gòu),22,關(guān)鍵職能,總經(jīng)理,市場(chǎng)部,財(cái)務(wù)科,技術(shù)科,銷售科,生產(chǎn)科,以生產(chǎn)管理為關(guān)鍵職能的組織結(jié)構(gòu),市場(chǎng)研究,制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和戰(zhàn)略,銷售、廣告,經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的制定和考核,23,關(guān)鍵職能,總經(jīng)理,勞資處,設(shè)備處,運(yùn)輸處,生產(chǎn)辦公室,總調(diào)度室,以生產(chǎn)管理為關(guān)鍵職能的組織結(jié)構(gòu),研究所,供應(yīng)處,24,關(guān)鍵職能,在實(shí)際工作中,有些企業(yè)的組織設(shè)計(jì)在各項(xiàng)基本職能的關(guān)系上,并沒有突出地以一種基本職能為中心,可能由兩個(gè)原因: (1)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略還沒有明確,各項(xiàng)基本職能的重要性相似;(2)組織設(shè)計(jì)存在缺陷,沒有把關(guān)鍵職能放在組織結(jié)構(gòu)的中心地位。,25,今天的話題,
9、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)概述 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的含義 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的內(nèi)容 組織職能設(shè)計(jì) 組織基本職能的設(shè)計(jì) 關(guān)鍵職能的設(shè)計(jì) 職能的分解 縱向組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 管理幅度與管理層次的設(shè)計(jì) 集權(quán)與分權(quán)的設(shè)計(jì),26,職能的分解,職能分解:將以確定的基本職能和關(guān)鍵職能逐步分解,細(xì)化為獨(dú)立的、可操作的具體業(yè)務(wù)活動(dòng)。,職能分解的基本要求: 1、業(yè)務(wù)活動(dòng)的獨(dú)立性 2、業(yè)務(wù)活動(dòng)的可操作性 3、避免重復(fù)和脫節(jié),27,生產(chǎn)計(jì)劃 生產(chǎn)調(diào)度 倉庫管理 運(yùn) 輸,職能分解的“逐級(jí)分解法”,一級(jí)職能,二級(jí)職能,三級(jí)職能,研究與開發(fā) 市場(chǎng)營(yíng)銷 制 造 人 事 財(cái) 務(wù) ,工程 生產(chǎn)控制 采購 質(zhì)量控制,企業(yè)職能管理分解示意圖,28,今天的話題,組織
10、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)概述 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的含義 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的內(nèi)容 組織職能設(shè)計(jì) 組織基本職能的設(shè)計(jì) 關(guān)鍵職能的設(shè)計(jì) 職能的分解 縱向組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 管理幅度與管理層次的設(shè)計(jì) 集權(quán)與分權(quán)的設(shè)計(jì),29,今天的話題,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)概述 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的含義 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的內(nèi)容 組織職能設(shè)計(jì) 組織基本職能的設(shè)計(jì) 關(guān)鍵職能的設(shè)計(jì) 職能的分解 縱向組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 管理幅度與管理層次的設(shè)計(jì) 集權(quán)與分權(quán)的設(shè)計(jì),30,管理幅度與管理層次的設(shè)計(jì),管理幅度:一名領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)人員的人數(shù)。 管理層次:從企業(yè)最高一級(jí)管理組織到最低一級(jí)管理組織的各個(gè)組織等級(jí)。,管理幅度與管理層次之間存在相互制約的關(guān)系,其中起主導(dǎo)作用的是管理幅度。,3
11、1,管理幅度的設(shè)計(jì) 理論,管理幅度首先是由古典管理學(xué)派提出的。 英國(guó)的管理學(xué)家厄威克提出了普遍適用的管理幅度:每一個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人所直接領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)人員不應(yīng)超過56人。,早期關(guān)于管理幅度設(shè)計(jì)的思想特點(diǎn): (1)主管人員應(yīng)該知道自己的管理幅度是有限度的; (2)認(rèn)為管理幅度存在一個(gè)固定的具體人數(shù),應(yīng)該努力尋求這一普遍適用的有效幅度,在組織設(shè)計(jì)中推而廣之。,后來的管理學(xué)家認(rèn)識(shí)到管理幅度因不同的條件而異,不同行業(yè)、不同企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部不同職務(wù),管理幅度千差萬別,因此將研究的注意力轉(zhuǎn)移到研究管理幅度的各項(xiàng)影響因素上來,陸續(xù)提出一些新的見解和方法。,32,管理幅度的設(shè)計(jì) 理論,法國(guó)管理咨詢專家格拉丘納斯(V.A
12、.Graicunas)從上下級(jí)關(guān)系對(duì)管理幅度的影響方面進(jìn)行了深入研究,指出管理幅度以算術(shù)幅度增加時(shí),管理者和下屬間的人際關(guān)系將以幾何級(jí)數(shù)增加。,格拉丘納斯認(rèn)為,上下級(jí)關(guān)系可以分為三個(gè)基本類型: (1)直接的單個(gè)關(guān)系,如上級(jí)S和下級(jí)B之間直接地、單獨(dú)地發(fā)生來聯(lián)系; (2)直接的組合關(guān)系,如S和A談話時(shí)B在場(chǎng); (3)交叉關(guān)系,如下級(jí)人員相互打交道時(shí)發(fā)生的關(guān)系,也就是橫向聯(lián)系。 各類相互關(guān)系的總和為, ,n為下屬人員數(shù)。,33,不同下屬人數(shù)的可能關(guān)系數(shù),34,管理幅度的設(shè)計(jì) 理論,管理學(xué)者尤代爾(J.G.Udell)對(duì)企業(yè)中層管理和一些特殊職務(wù)的管理幅度進(jìn)行了觀察和驗(yàn)證,如對(duì)銷售主任進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)研究中
13、發(fā)現(xiàn),管理幅度是趨向于擴(kuò)大的,在下列情況下尤為明顯:主管人員有助手;下數(shù)人員在同一地點(diǎn)工作;管理的職能相似;采用明文規(guī)定的信息溝通方法;下數(shù)人員有經(jīng)驗(yàn)。,總之有效的管理幅度不存在一個(gè)普遍適用的具體人數(shù),它的大小取決于若干基本變量,組織設(shè)計(jì)的任務(wù)就是找出限制管理幅度的影響因素,根據(jù)他們影響強(qiáng)度的大小,具體確定特定企業(yè)各級(jí)各類管理人員的管理幅度。,35,管理幅度的設(shè)計(jì) 理論,決定管理幅度大小的各種因素,可歸結(jié)為上下級(jí)關(guān)系的復(fù)雜程度,共有三個(gè)標(biāo)志: (1)關(guān)系的數(shù)量; (2)相互接觸的頻率; (3)相互接觸所花費(fèi)的時(shí)間。,36,管理幅度的設(shè)計(jì) 理論,具體可以分為以下七個(gè)因素 1、管理工作的性質(zhì) 2、
14、人員的素質(zhì) 3、下級(jí)人員職權(quán)合理與明確的程度 4、計(jì)劃與控制的明確性及其難易程度 5、信息溝通的效率和效果 6、下級(jí)人員和單位空間分布的相近性 7、組織變革的速度,37,管理幅度的設(shè)計(jì) 方法,經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)法 含義:通過對(duì)不同類型企業(yè)的管理幅度進(jìn)行抽樣調(diào)查,以調(diào)查所得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為參照,在結(jié)合企業(yè)的具體情況去確定管理幅度。 美國(guó)的管理學(xué)家E戴爾(E.Dale)曾調(diào)查了100家大型企業(yè),其高層經(jīng)理的管理幅度從1人到24人不等,中位數(shù)在89人,另一次在41家中型企業(yè)作相同的調(diào)查,中位數(shù)是67人。,統(tǒng)計(jì)方法簡(jiǎn)便易行但缺少對(duì)影響特定企業(yè)管理幅度諸因素的具體分析,特別是定量分析,主觀判斷的成分很大。,38,管理幅
15、度的設(shè)計(jì) 變量測(cè)定法,把影響管理幅度的各種因素作為變量,采用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法來確定管理幅度的一種方法。,變量測(cè)定法的主要步驟 確定影響管理幅度的主要變量 確定各變量對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員工作負(fù)荷的影響程度 確定各變量對(duì)管理幅度總的影響程度 確定具體的管理幅度,39,管理幅度的設(shè)計(jì) 變量測(cè)定法,1、確定影響管理幅度的主要變量。 需要根據(jù)企業(yè)的具體情況從眾多因素中選擇對(duì)特定企業(yè)影響較大的主要變量。 如美國(guó)的洛克希德公司通過研究分析和驗(yàn)證,把以下6個(gè)變量作為主要變量:,職能的相似性 地區(qū)的相近性 職能的復(fù)雜性 指導(dǎo)與控制的工作量 協(xié)調(diào)工作量 計(jì)劃工作量,40,管理幅度的設(shè)計(jì) 變量測(cè)定法,2、確
16、定各變量對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員工作負(fù)荷的影響程度。 需按每個(gè)變量本身的差異程度將其劃分為若干個(gè)等級(jí),如洛克希德公司把每個(gè)變量分成5個(gè)等級(jí),不同等級(jí)賦予不同權(quán)數(shù),權(quán)數(shù)越大,表示這個(gè)等級(jí)上的變量對(duì)管理幅度的影響越大。,權(quán)數(shù)應(yīng)該通過實(shí)驗(yàn)資料,經(jīng)過反復(fù)研究和比較分析來確定,以盡量減少主觀評(píng)價(jià)的不精確成分。,41,管理幅度各變量對(duì)主管工作負(fù)荷量的影響程度表,影響變量,42,管理幅度的設(shè)計(jì) 變量測(cè)定法,3、確定各變量對(duì)管理幅度總的影響程度。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,運(yùn)用權(quán)數(shù)表,確定各變量應(yīng)取的權(quán)數(shù),加總后根據(jù)主管人員的具體情況進(jìn)行修正??倷?quán)數(shù)越大,意味著領(lǐng)導(dǎo)者的工作負(fù)荷重,管理幅度就應(yīng)越小。,修正總權(quán)數(shù)時(shí),系數(shù)為01之
17、間的數(shù),主管人員擁有的助理人數(shù)越多系數(shù)越小,如有以為助理系數(shù)為0.9,2位助手系數(shù)為0.8等;助理的工作內(nèi)容也影響系數(shù),如分擔(dān)部分直線管理職能的人系數(shù)采用0.7,計(jì)劃和控制方面的參謀助理可用0.75或0.85。,43,管理幅度的設(shè)計(jì) 變量測(cè)定法,4、確定具體的管理幅度 將總權(quán)數(shù)同標(biāo)準(zhǔn)值相比較,可以確定相應(yīng)的管理幅度。管理幅度的標(biāo)準(zhǔn)值是以那些被公認(rèn)為組織與管理得法,并具有較大幅度的企業(yè)為實(shí)例,經(jīng)過統(tǒng)計(jì)分析而得出。,管理幅度標(biāo)準(zhǔn)值,44,管理幅度的設(shè)計(jì) 變量測(cè)定法,變量測(cè)定法全面考慮了影響特定企業(yè)管理幅度的主要因素,并進(jìn)行了定量分析,更科學(xué)、合理。但在變量的選擇、確定各變量的影響程度時(shí),設(shè)計(jì)人員的
18、主觀評(píng)價(jià)仍起了一定的作用。,以上這兩種方法都要進(jìn)行大量的調(diào)查,尤其是變量測(cè)定法,因此一般用于企業(yè)中、高層管理幅度的設(shè)計(jì)。,45,管理層次的設(shè)計(jì),基本步驟 1、根據(jù)企業(yè)縱向職能分工,確定基本管理層次 2、按照有效管理幅度推算具體的管理層次 3、按照提高組織效率的要求確定具體的管理層次 4、按照組織部同部分的特點(diǎn),對(duì)管理層次做局部調(diào)整,46,管理層次的設(shè)計(jì),品種多樣化、市場(chǎng)變化有較快的大型集團(tuán)公司,適合分散經(jīng)營(yíng),可分為5個(gè)基本管理層次;而品種單一、市場(chǎng)比較穩(wěn)定的企業(yè),適合集中經(jīng)營(yíng)分為3個(gè)基本管理層次就可以了。,47,管理層次的設(shè)計(jì),按照有效管理幅度推算管理層次的過程,假設(shè)某個(gè)企業(yè)共有職工900人,
19、有三個(gè)基本管理層次,中高層的有效管理幅度為58人,基層是1015人,據(jù)以推算管理層次過程見下表,48,高聳型組織結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià),優(yōu)點(diǎn): 高層管理人精力充沛,能進(jìn)行全面而深入的領(lǐng)導(dǎo); 不需設(shè)副職和助手,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系明確; 集體規(guī)模小,易于團(tuán)結(jié),便于決策; 各級(jí)主管職務(wù)多,下屬晉升的機(jī)會(huì)多; ,缺點(diǎn): 需較多的管理人員,協(xié)調(diào)工作量大,增加了管理費(fèi)用; 信息傳遞速度慢,容易發(fā)生失真和誤解; 計(jì)劃和控制工作較復(fù)雜; 最高領(lǐng)導(dǎo)人不易了解基層現(xiàn)狀; 集體規(guī)模小,遇到復(fù)雜任務(wù)難以勝任,49,扁平型組織結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià),優(yōu)點(diǎn): 信息傳遞速度快、失真少; 節(jié)省管理費(fèi)用; 便于領(lǐng)導(dǎo)層了解基層情況; 有利于解決較復(fù)雜的問題; 對(duì)
20、下屬的較多分權(quán),為培養(yǎng)干部創(chuàng)造了良好的條件。,缺點(diǎn): 領(lǐng)導(dǎo)人精力分散,難以對(duì)下級(jí)進(jìn)行深入而具體的領(lǐng)導(dǎo); 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的素質(zhì)要求高; 主管人員和下屬結(jié)成較大的集體,難以取得協(xié)調(diào)和一致意見;,50,高聳型和扁平型組織結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià),不能因?yàn)楸馄浇Y(jié)構(gòu)屬于現(xiàn)代組織設(shè)計(jì),高層結(jié)構(gòu)是傳統(tǒng)組織設(shè)計(jì),就以為只有采用扁平組織結(jié)構(gòu),才符合現(xiàn)代化管理的需求。要以權(quán)變的觀點(diǎn)正確對(duì)待高層結(jié)構(gòu)與扁平型結(jié)構(gòu)。 若企業(yè)人員素質(zhì)不高,管理工作較為復(fù)雜,許多問題的處理不易標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)日常管理工作科學(xué)化和規(guī)范化還需較長(zhǎng)時(shí)間,生產(chǎn)的機(jī)械化、自動(dòng)化水平不高,適用高聳型組織結(jié)構(gòu),反之則比較適合扁平型組織結(jié)構(gòu)。唯有符合企業(yè)實(shí)際需求的組織結(jié)構(gòu)才是最
21、優(yōu)的。,51,領(lǐng)導(dǎo)崗位的設(shè)計(jì),思考與討論 我國(guó)企業(yè)管理組織普遍存在的突出問題之一就是領(lǐng)導(dǎo)崗位的副職過多,結(jié)果造成企業(yè)縱向結(jié)構(gòu)的小層次(按領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等級(jí)來劃分得管理層次)過多,請(qǐng)思考并討論副職的主要弊端和相應(yīng)的改進(jìn)措施。,52,副職過多的弊端,1、造成企業(yè)機(jī)構(gòu)臃腫,人浮于事; 2、容易造成多頭指揮,責(zé)任不清; 3、分工過細(xì),協(xié)調(diào)工作大大增加。,53,副職過多的改進(jìn)措施,改革的方向應(yīng)該是推行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)單職制,在企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層不設(shè)或少設(shè)副職,改進(jìn)措施 (1)廣泛開展社會(huì)化合作,將生活后勤和輔助作業(yè)社會(huì)化、市場(chǎng)化 (2)在堅(jiān)持專業(yè)分工的前提下,簡(jiǎn)化橫向分工 (3)實(shí)行助理制和秘書制 (4)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作方法
22、,實(shí)行合理授權(quán) (5)加強(qiáng)職工培訓(xùn),提高職工素質(zhì),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的工作能力和管理水平,54,集權(quán)與分權(quán)的設(shè)計(jì),含義:確定各層次之間的關(guān)系,即職責(zé)權(quán)限的分工。 集權(quán):把較多的和較重要的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)責(zé)集中于企業(yè)高層組織。 分權(quán):把較多的和較重要的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)責(zé)分散下放到企業(yè)的中下層中去。,任何企業(yè)在進(jìn)行高層與中下層之間的權(quán)責(zé)分工,都應(yīng)保持必要的集權(quán),也要有必要的分權(quán),使二者形成符合本企業(yè)具體條件的平衡狀態(tài),哪一方面都不可過渡膨脹。,55,今天的話題,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)概述 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的含義 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的內(nèi)容 組織職能設(shè)計(jì) 組織基本職能的設(shè)計(jì) 關(guān)鍵職能的設(shè)計(jì) 職能的分解 縱向組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 管理幅度與管理
23、層次的設(shè)計(jì) 集權(quán)與分權(quán)的設(shè)計(jì),56,影響集權(quán)與分權(quán)的主要因素,1、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)技術(shù)的特點(diǎn); 2、環(huán)境條件及經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略 ; 3、企業(yè)規(guī)模與組織形式 ; 4、企業(yè)管理水平和干部條件 。,57,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任中心,責(zé)任中心企業(yè)內(nèi)部承擔(dān)某種經(jīng)濟(jì)責(zé)任的組織單位。,經(jīng)濟(jì)責(zé)任中心的類型 成本(費(fèi)用)責(zé)任中心 利潤(rùn)責(zé)任中心 投資責(zé)任中心,58,成本(費(fèi)用)責(zé)任中心,只考核評(píng)價(jià)其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所發(fā)生的費(fèi)用支出,而不考核評(píng)價(jià)其可用貨幣計(jì)量的收入多少的組織單位。 根據(jù)作為控制標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算費(fèi)用是否有客觀的確定依據(jù),又可劃分為: (1)(標(biāo)準(zhǔn))成本中心。這類組織單位的投入和產(chǎn)出之間具有確定的數(shù)量關(guān)系,可以客觀地確定為提供一定量的產(chǎn)出成果所必需的產(chǎn)出水平。 (2)費(fèi)用中心。其合理費(fèi)用水平是由負(fù)責(zé)核定事宜的領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)該單位業(yè)物活動(dòng)的重要性,憑主觀經(jīng)驗(yàn)判斷確定。,59,利潤(rùn)責(zé)任中心,指同時(shí)考核其成本和收入,并通過兩者對(duì)比后的利潤(rùn)來評(píng)價(jià)其績(jī)效的組織單位。 根據(jù)產(chǎn)品銷售價(jià)格和原材料、零部件、產(chǎn)成品供應(yīng)價(jià)格的確定是否基于市場(chǎng),可以有兩種利潤(rùn)責(zé)任中心形式。 (1)真實(shí)利潤(rùn)責(zé)任中心。作為利潤(rùn)中心的組織單位,產(chǎn)品的生產(chǎn)制造和銷售都在這個(gè)單位內(nèi)完成,對(duì)外交易是依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行。 (2)模擬利潤(rùn)責(zé)任中心。其投入端和產(chǎn)出端的交易至少有一個(gè)是在企
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