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文檔簡介
1、造價管理論文工程造價管理論文:建筑工程施工階段的工程造價管理初探 摘 要:工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程。市場經(jīng)濟(jì)的變化多端,使工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜,這就需要建設(shè)單位對工程造價的管理始終貫穿于項目的全過程,既要全面又要有側(cè)重點。項目的施工階段。施工階段的工程造價管理是實施建設(shè)工程全過程管理的重點。本文闡述了如何加強工程施工過程中的造價管理,力求合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。 關(guān)鍵詞:建設(shè)工程 施工階段 工程造價是指工程從前期策劃、可行性研究、方案論證、設(shè)計招標(biāo)、工程實施以及實施中的管理等各環(huán)節(jié)所花費的總費用。在不同階段工程造價所占的比例不同,據(jù)有關(guān)資
2、料分析,施工階段為15%45%。建設(shè)項目施工階段工程造價控制與管理對我國建筑業(yè)的發(fā)展有著非同尋常的意義。通過市場價格機制的運行,可以優(yōu)化配置資源,合理使用投資,有效控制工程造價,取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和投資效益,形成統(tǒng)一、開放、協(xié)調(diào)、有序的建筑市場體系,將政府在工程造價管理中的職能從行政管理、直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄒ?guī)管理及協(xié)調(diào)監(jiān)督,制定和完善市場中的經(jīng)濟(jì)管理規(guī)則。 一、工程造價控制與管理概述 (一)工程造價管理的含義 工程造價的直意就是工程的建造價格。工程泛指一切建設(shè)工程,它的范圍和內(nèi)涵具有很大的不確定性。 (二)施工階段的造價管理 工程造價管理的兩種含義:一、建設(shè)工程投資費用管理的含義是,為了實現(xiàn)投資
3、的預(yù)期目標(biāo),在擬定的規(guī)劃、設(shè)計方案的條件下,預(yù)測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。二、工程造價第二種含義的管理,即工程價格管理,屬于價格管理范疇。 二、建筑工程施工階段的工程造價管理問題分析 (一)建設(shè)項目施工階段造價失控的原因 1、合同條款欠嚴(yán)密 施工合同是發(fā)包人和承包人為完成商定的建安工程,明確相互權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任關(guān)系的合同。施工合同是工程建設(shè)項目的主要合同,是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方面控制的主要依據(jù)。一個完整、科學(xué)、合理的施工合同具體內(nèi)容均體現(xiàn)在與工程造價有關(guān)的信息,包括;合同文件的組成與解釋順序,具體、明確的工程實施范圍,工程數(shù)量,總造價的組成,計費方式及費率,浮動率,
4、工程款的支付方式,工程的變更、簽證等規(guī)定,工程結(jié)算、工期、質(zhì)量的約定,檢測、檢驗費,索賠、風(fēng)險責(zé)任,保險,甲供材料和設(shè)備,分包工程等等。上述各項內(nèi)容如稍有不明確或確定不合理,即可對造價造成很大影響。 2、施工組織設(shè)計的編制考慮不周全 最優(yōu)的施工組織設(shè)計應(yīng)該是結(jié)合工程自身特點明確施工進(jìn)度的關(guān)鍵線路,順利的銜接各個節(jié)點,高質(zhì)量高效率的完成施工任務(wù)。但有時高質(zhì)量高效率和造價卻是矛盾的。施工組織設(shè)計不應(yīng)單純從技術(shù)可行性角度考慮,應(yīng)做到在滿足技術(shù)可行性的同時,還要結(jié)合施工可行性,經(jīng)濟(jì)適用性。 3、設(shè)計變更手續(xù)辦理不及時 因設(shè)計變更是施工過程中非常重要的一道管理程序,針對合同條款,對施工過程中涉及到工程量
5、增加;新增工程項目;施工條件環(huán)境的改變;業(yè)主或地方政府等原因引起的施工費用增加等都應(yīng)及時辦理相關(guān)的變更簽認(rèn)手續(xù),保留影像資料等,從而為索賠或調(diào)概做好準(zhǔn)備,規(guī)范全理地規(guī)避企業(yè)風(fēng)險。這也是避免工程造價失控的一項重要內(nèi)容。 4、施工現(xiàn)場管理松散、結(jié)算混亂 由于有關(guān)管理人員責(zé)任心不強,業(yè)務(wù)水平不高,缺乏有效的監(jiān)督管理制度,致使現(xiàn)場管理混亂,簽認(rèn)的原始數(shù)據(jù)沒有合理性,從而造成工程決算不準(zhǔn)確、成本不實,效益流失,造價失控。 5、業(yè)主單方面縮短合同工期及提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 目前有些工程項目在已簽訂的合同中對工期及質(zhì)量已有明確要求,但施工中因業(yè)主單方面要求將合同工期提前、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高,可能是口頭上的,沒有重新簽訂補
6、充合同,費用上沒任何說法,也是造成工程造價失控的原因之一。 (二)我國建設(shè)工程項目造價管理存在的問題 1、缺乏動態(tài)管理 傳統(tǒng)定額管理是基于事先確定工程造價的政策,把屬于競爭中最活躍的因素固定化,難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,而在資金管理中,忽略了資金的時間價值,缺乏動態(tài)性,造成技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的分離,導(dǎo)致造價扭曲。 2、缺乏事前控制 現(xiàn)有的工程造價控制方法主要是以經(jīng)過審核批準(zhǔn)的工程項目預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn),將實際發(fā)生的工程造價與預(yù)算進(jìn)行對照和比較,當(dāng)出現(xiàn)偏差時采取一定措施進(jìn)行調(diào)整,這種控制方法是面向資源和部門的控制方法,難以通過事前控制和事中控制去消除無效的作業(yè)活動,無法實現(xiàn)對工程項目造價的有效控制。 三、建筑
7、工程施工階段的工程造價的控制方法 前已述及,建設(shè)工程項目造價管理存在的問題,因此,建筑企業(yè)采取強有力的措施搞好施工階段造價管理,對工程總造價的控制,提高經(jīng)濟(jì)效益起著顯著作用。加強對建設(shè)項目施工階段的工程造價控制可以從以下四個方面入手: 1、優(yōu)化施工組織設(shè)計,加強項目成本控制和管理 優(yōu)化施工組織設(shè)計,選擇技術(shù)上可行,經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案,充分運用工程量清單計價,加強項目成本控制和管理。 2、減少設(shè)計變更,嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證 深入施工現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的問題,盡量減少設(shè)計變更,嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證。首先,要深入施工現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的問題。施工過程具有很強的可造作性,要深入現(xiàn)場獲取最
8、新資料,掌握工程進(jìn)度,及時發(fā)現(xiàn)投資偏差,采取適當(dāng)糾偏措施。 3、調(diào)研材料市場,建立材料資料庫,把好材料價格關(guān) 項目的工程材料費用一般要占總成本的60左右,顯然材料成本是成本控制的重頭戲。項目開發(fā)過程中。建設(shè)單位必須確保材料質(zhì)量并控制材料成本:首先,企業(yè)應(yīng)關(guān)注造價機構(gòu)公布的價格,與社會咨詢機構(gòu)保持聯(lián)系。建立起企業(yè)自身的價格信息網(wǎng)絡(luò),保持信息渠道的暢通,及時準(zhǔn)確地把握不同地區(qū)及不同規(guī)格的材料、半成品的價格信息,保證工作人員可隨時隨地地調(diào)用及監(jiān)督,做到資源共享,防止信息不對稱而造成的損失;其次,控制材料的采購單價,企業(yè)還應(yīng)關(guān)注長遠(yuǎn)發(fā)展,在系統(tǒng)價格的基礎(chǔ)上,定期繪制主要材料的時間一價格曲線圖。 4、轉(zhuǎn)
9、變觀念,增強索賠意識,不失時機地進(jìn)行工程索賠 工程項目實施過程中,往往涉及很多合同糾紛,這就要求施工企業(yè)增強維權(quán)意識,不失時機地進(jìn)行工程索賠。首先,作為項目管理人員,一定要轉(zhuǎn)變觀念,切忌大手大腳,放任權(quán)利被侵害;另外,工程項目需要配備一批具有法律知識的人員。對可能影響工程項目進(jìn)展的合同糾紛及時予以處理,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并及時進(jìn)行索賠,最大限度地挽回因合同糾紛造成地?fù)p失。 結(jié)束語 總之,建設(shè)項目施工階段的工程造價控制是工程造價全過程控制中極其重要的一個環(huán)節(jié)。這一點,作為建設(shè)領(lǐng)域中的從業(yè)人員首先在思想上一定要有清楚的認(rèn)識,及時抓重點,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié);其次,作為工程管理人員要時時具有控制投資的經(jīng)濟(jì)頭腦,認(rèn)真分析、對待建設(shè)過程中技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題,在工程實踐中還要勇于實踐,大膽嘗試,把握住市場經(jīng)濟(jì)的脈搏,減少或避免建設(shè)資金的浪費,總結(jié)出一套切實可行的辦法,最大限度地提高建設(shè)資金的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。 參考文獻(xiàn) 1 王占紅李立紅:影響工程造價的主要因素及控制J中國科技信息,2006. 2 舒懷珠等:建設(shè)工程項目實施階段的造價控制J中國水運(理論版),2
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