山東省紡織服裝出口的形勢及對策

1、山東省紡織服裝出口的形勢及對策今年紡織服裝出口形勢非常嚴(yán)峻。為清醒地認(rèn)識和把握形勢， 今年以來，山東省外經(jīng)貿(mào)廳利用廣交會、工作調(diào)研等機會，采取企業(yè)座談、發(fā)放調(diào)查問卷、企業(yè)走訪等形式了解出口過程中面臨的困難和問題。有關(guān)情況如下：一、紡織服裝出口情況1-7 月份，山東省紡織服裝出口 65.5 億美元，同比增長 12.8%，低于全省出口平均增幅 9 個百分點，占全省出口總額的比重為 21.1%，比去年下降 1.8 個百分點。以下幾個問題值得關(guān)注：一是歐美市場出口增長困難。 對美國出口 10 億美元，增長 3.3%，比去年回落 54.7 個百分點；對歐盟出口8.3 億美元，增長3.1%，回落 52.6

2、 個百分點。二是 2 個市出口出現(xiàn)負(fù)增長。青島、濰坊、煙臺、威海、淄博、德州、泰安、聊城、日照、棗莊、臨沂等11 個市的出口增幅超過全省平均水平。其中，青島出口19.1 億美元，同比增長14.6%，占全省紡織服裝出口總額的29.2%。另外 6 個市低于全省平均增幅，濟南、東營兩市出現(xiàn)負(fù)增長。三是個別大企業(yè)增長不理想。1-7 月份，一些大企業(yè)出口增速減緩慢，個別出現(xiàn)下降，魏橋創(chuàng)業(yè)集團出口43020 萬美元，同比下降4.4%；魯泰紡織股份出口11269 萬美元，僅增長2.9%；蘭雁集團出1 / 7口 3723 萬美元，下降 20.4%。四是主要紡織品出口價格有所提高。棉紗線價格指數(shù)上升12.89%

3、，棉布上升10.33%，針織服裝上升2.76%，梭織服裝上升9.93%。出口價格的提高，促進了高附加值產(chǎn)品的出口。二、面臨的主要問題和困難（一）對歐美市場出口難度加大1、歐美限制措施逼走訂單。2005 年美國實行特保措施及歐盟重新設(shè)限后，我國相關(guān)類別產(chǎn)品有半年左右的時間無法出口，部分國外訂單轉(zhuǎn)移到其他國家或地區(qū)。2、配額成本降低出口競爭力。2005 年歐美對我國產(chǎn)品設(shè)限后，配額成本成為我國產(chǎn)品出口成本中特有的一部分， 與其他國家產(chǎn)品相比，出口競爭力必然受到一定的影響。3、配額中介市場助長了配額價格的上漲。今年兩次招標(biāo)的中標(biāo)價格一直在高位運行。 第二次招標(biāo)后， 一些類別的中標(biāo)價格超過了企業(yè)以承受

4、的極限， 加上部分訂單流失， 致使今年的臨時出口許可數(shù)量使用率不高。（二）周邊國家紡織服裝業(yè)發(fā)展迅速，國際競爭加劇隨著世界經(jīng)濟一體化，一些發(fā)展中國家，如巴基斯坦、印度、越南、柬埔寨，孟加拉、斯里蘭卡等國都把紡織服裝業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，相關(guān)國家政府都采取了相應(yīng)的扶持政策； 歐美對我國紡織品設(shè)限，加速了定單向周邊國家的轉(zhuǎn)移；同時，這些國家在紡織原材料、能源、勞動力等方面具有比我國更強的競爭優(yōu)勢， 使得我國周邊地區(qū)2 / 7和國家紡織服裝業(yè)迅速發(fā)展， 與我國企業(yè)形成了競爭之勢， 正在并逐步蠶食我國企業(yè)的出口市場。（三）貿(mào)易摩擦加劇除美歐已設(shè)限并用特保、反傾銷、市場經(jīng)濟地位、社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)等措施限制我

5、國紡織品除口外，目前巴西、土耳其、南非等的發(fā)展中國家和地區(qū)也紛紛對我紡織品出口施壓。 巴西日前剛與中國就紡織品出口簽訂原則協(xié)議， 涵蓋了我對巴出口 60%的產(chǎn)品種類；土耳其今年也將對華紡織品進口限制范圍擴大至 42 種；南非正密切監(jiān)控我紡織品對其出口動向，將隨時采取措施。（四）國內(nèi)企業(yè)同業(yè)競爭無序由于國內(nèi)紡織服裝產(chǎn)能迅速擴大， 為搶占國際市場， 價格成為多數(shù)企業(yè)的殺手锏，亂報價、低報價，擾亂了出口市場。企業(yè)普遍認(rèn)為國內(nèi)競爭是企業(yè)最大的壓力，很多企業(yè)的超低報價讓市場難以接受。（五）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本增加我國能源、原材料、勞動力等生產(chǎn)要素價格不斷上漲，增加了紡織服裝的出口成本。據(jù)一些企業(yè)在最近召開的

6、出口企業(yè)座談會上反映，由于勞動力短缺，今年東部地區(qū)勞動力月工資又較去年上升近 200 元，西部地區(qū)也增加約 100 元。出口成本增加削弱了我國產(chǎn)品的出口競爭力，影響了紡織服裝出口的進一步增長。（六）人民幣持續(xù)升值自去年 7 月我國對人民幣匯率制度實行改革以來，人民幣升值已達 3%。一些企業(yè)預(yù)計，到今年底將進一步升值帶7.8 元人民幣。人3 / 7民幣升值使出口成本不斷增加，低端產(chǎn)品容納成本增長的空間較少，影響更為明顯。 我省紡織服裝出口中低附加值的紡織品比重較高， 受人民幣升值的影響將較為顯著，出口面臨越來越大的壓力。同時，人民幣匯率的不穩(wěn)定，也增加了企業(yè)出口的短期匯率風(fēng)險。（七）出口退稅政策

7、即將調(diào)整據(jù)悉，國家將再次降低紡織服裝出口退稅率。紡織服裝業(yè)在經(jīng)歷了多年的充分競爭之后， 現(xiàn)在已經(jīng)成為微利行業(yè)， 降低退稅無疑是對紡織服裝業(yè)的又一次打擊。（八）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理山東省服裝產(chǎn)品與南方各省相比一直處于劣勢。 2004 年，山東省紡織品出口 40.9 億美元，服裝出口 47.8 億美元，比例為 1：1.17；2005 年紡織品出口 51.8 億美元，服裝出口 54.4 億美元，比例為 1：1.05；今年 1-5 月份紡織品出口 23.4 億美元，服裝出口 21.3 億美元，比例為 1：0.91。由此可見，山東省紡織服裝出口中，附加值較低的紡織品比重逐步加大， 附加值較高的服裝比重逐步下降

8、， 這種現(xiàn)狀影響了山東省紡織服裝出口增幅的進一步提高。三、全年出口預(yù)測廣交會被視為中國外貿(mào)的 “風(fēng)向標(biāo) ”和“晴雨表 ”。從第 99 屆廣交會洽談成交情況看，山東省紡織服裝企業(yè)接待的客商中非洲、中東、南亞、俄羅斯客商增多，歐美客商明顯減少，市場多元化趨勢明顯；服裝成交趨淡，面料成交活躍，科技含量高、差異化的新產(chǎn)品成為成交亮點。4 / 7結(jié)合紡織服裝出口面臨的貿(mào)易環(huán)境、今年一類紡織服裝出口情況，預(yù)計全省紡織服裝出口將保持相對平穩(wěn)增長的態(tài)勢， 增幅會比上年有所下滑，全年平均增長 10%，出口達到 117 億美元，力爭突破120 億美元。四、對策建議（一）大力開拓新興市場，努力實現(xiàn)市場多元化一是鞏固

9、并擴大美國、 歐盟市場出口， 在確保設(shè)限產(chǎn)品出口平穩(wěn)出口的同時，加大開拓力度，擴大非設(shè)限產(chǎn)品出口；二是深入拓展日本、韓國市場。 抓住日本經(jīng)濟復(fù)蘇的機遇，在維持現(xiàn)有出口優(yōu)勢的同時，積極開拓日本的高端市場；三是進一步開拓港澳臺及東盟市場。充分利用中國 -東盟自由貿(mào)易區(qū) 101 的政策框架，結(jié)合地緣優(yōu)勢和優(yōu)惠政策，在保持與其開展服裝等領(lǐng)域競爭的同時，擴大紡織原料、面料等對東南亞的出口；四是積極開拓新興市場，在非洲、拉美、中東、澳大利亞等非設(shè)限地區(qū) （國家）尋求紡織服裝出口的新的增長點。利用敘利亞正式開放棉制、混紡面料，有孔編織物的有利時機，迅速開拓中東紡織品市場。（二）強化自主創(chuàng)新能力，全面提高產(chǎn)業(yè)

10、競爭力自主創(chuàng)新包括產(chǎn)品創(chuàng)新、 技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營管理方式的創(chuàng)新。 要從政策層面支持企業(yè)開展技術(shù)改造，加大技術(shù)投入，強化技術(shù)創(chuàng)新，引進節(jié)能、環(huán)保加工技術(shù)，用先進加工技術(shù)改造傳統(tǒng)紡織工藝。要推動企業(yè)開發(fā)紡織新材料、新產(chǎn)品，重點開發(fā)生態(tài)、環(huán)保和特殊功能紡織品，著重發(fā)展中、高端產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)品升級換代；結(jié)合我省優(yōu)勢，重5 / 7點打造棉紡、針織服裝和家用紡織三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，盡快形成我省具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。 要推動企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營管理模式，在全球范圍內(nèi)資源配置，提升企業(yè)跨國經(jīng)營能力；積極改進市場營銷模式，推行代理銷售，減少銷售環(huán)節(jié)，降低產(chǎn)品的營銷成本， 增強產(chǎn)品競爭力。（三）積極實施品牌戰(zhàn)略，加強品牌建設(shè)力

11、度認(rèn)真貫徹全省關(guān)于扶持出口品牌發(fā)展的實施意見 ，研究制定新的扶持措施，大力培育自主出口名牌，將出口產(chǎn)業(yè)鏈擴展到研發(fā)、設(shè)計、營銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)，提高出口商品的附加值；培育一批 “牌子響、產(chǎn)品靚、管理好、創(chuàng)新強 ”的紡織服裝出口龍頭企業(yè)，增強我省紡織服裝企業(yè)的國際競爭力和抗御風(fēng)險的能力。 引導(dǎo)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，積極開展國際生態(tài)認(rèn)證、綠色認(rèn)證以及管理體系認(rèn)證，不斷充實和提高品牌內(nèi)涵。（四）實施 “走出去 ”戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)積極開展境外加工加強與外經(jīng)貿(mào)部及其駐外機構(gòu)、有關(guān)進出口商會、協(xié)會的聯(lián)絡(luò)，做好信息的收集和反饋， 搜集國外產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)信息， 為指導(dǎo)更多的企業(yè)更好地走出去， 開展國際經(jīng)營活動； 及時總

12、結(jié)并推廣企業(yè)走出去的好經(jīng)驗、好做法，特別是充分吸取失敗的教訓(xùn)和存在的不足；指導(dǎo)已經(jīng) “走出去 ”的企業(yè)做好后期管理工作，提高投資項目的效益；鼓勵紡織服裝整個產(chǎn)業(yè)鏈條向國外轉(zhuǎn)移，使紡紗、織布、印染、制衣等走出去企業(yè)在國外聚集式發(fā)展；要加強與金融、財政部門協(xié)調(diào)，加大對走出去企業(yè)財政、金融支持力度，解決企業(yè)的資金困難。（五）加強金融知識培訓(xùn)，規(guī)避匯率風(fēng)險6 / 7強化與金融部門配合， 加強對企業(yè)、特別是中小企業(yè)金融知識的培訓(xùn)，增強企業(yè)運用各種金融工具規(guī)避匯率風(fēng)險的能力。從短期看，要運用縮短報價期間、 增加合同匯率滑動條款、 購買銀行的遠(yuǎn)期匯率、縮短結(jié)匯期限等技術(shù)手段，盡量減輕匯率波動風(fēng)險；從長期看，要通過新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)效率提高以及產(chǎn)業(yè)集群效益和規(guī)模效益等方式，提升企業(yè)的核心競爭力，從根本上解決人民幣升值壓力。（六）加強出口行業(yè)協(xié)會建設(shè)，提高行業(yè)管理水平結(jié)合山東省產(chǎn)品結(jié)構(gòu)狀況， 加快行業(yè)協(xié)會建設(shè)步伐， 在已有出口行業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上，盡快成立山東家紡協(xié)會，并加快棉紡、毛紡等面料產(chǎn)品出口行業(yè)協(xié)會建設(shè)，加強行業(yè)監(jiān)督和自律，規(guī)范企業(yè)行為，避免無序競爭；鼓勵行業(yè)協(xié)會，在廣泛征求企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，制定并推廣符合我省紡織業(yè)現(xiàn)狀的企業(yè)社會責(zé)任管理體系和產(chǎn)品質(zhì)量體系，積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。（七）加強紡織品出口預(yù)警機制建設(shè)建立健全紡織品出口預(yù)警機