高速公路路面作業(yè)防護(作業(yè)人員版).ppt

1、高速公路現(xiàn)場作業(yè)時的安全防護及法律責任專題討論廣州市公安局交通警察支隊高速公路二大隊二零一零年四月,提綱,一、高速公路現(xiàn)場作業(yè)時的安全防護 （一）交通事故現(xiàn)場前期處置時 （二）施救故障車輛時 （三）養(yǎng)護、維修道路時 二、高速公路現(xiàn)場作業(yè)時的法律責任 （一）未經許可占道從事影響交通安全活動 （二）占用挖掘道路未設安全標志、采取防護措施 （三）養(yǎng)護維修道路未設安全標志、防護設施 （四）道路施工完畢未清除障礙物、消除安全隱患,一、高速公路現(xiàn)場作業(yè)時的安全防護,（一）交通事故現(xiàn)場前期處置重點強調的問題,一是作業(yè)人員的自身安全防護問題。 二是保護現(xiàn)場和現(xiàn)場人財物安全防護問題。 三是因現(xiàn)場處置不作為、不規(guī)

2、范或不及時引發(fā)嚴重后果的問題。,（一）交通事故現(xiàn)場前期處置作業(yè)人員自身的安全防護問題,現(xiàn)場安全防護 ： 1.要有防范危險的意識 2.要熟悉現(xiàn)場處置的規(guī)范操作 3.處置現(xiàn)場要做到及時、迅速、高效,高速公路、城市快速路現(xiàn)場防護,坡路或彎位事故現(xiàn)場防護,路口現(xiàn)場防護,（一）交通事故現(xiàn)場前期處置作業(yè)車輛裝備要求,1.安裝示警燈。 2.噴涂明顯的標志圖案。 3.配備發(fā)光或者反光錐筒和警告標志。,（一）交通事故現(xiàn)場前期處置現(xiàn)場設置警示標志-重中之重,作業(yè)人員到達現(xiàn)場后應做好以下工作： 1.開啟車輛示警燈和危險報警閃光燈。 2.根據(jù)現(xiàn)場情況，劃定警戒區(qū)域： （1）白天在距現(xiàn)場來車方向二百米外放置發(fā)光或反光錐

3、筒和警告標志，指揮過往車輛、人員繞行。 （2）夜間或雨、霧等特殊氣象條件下，在距現(xiàn)場來車方向五百米至一千米外，設警告標志和減速標志，并連續(xù)放置發(fā)光或者反光錐筒。,（一）交通事故現(xiàn)場前期處置現(xiàn)場設置警示標志-重中之重,到達現(xiàn)場停車前開啟危險警示燈、停車后設置警示標志牌（反光筒）要養(yǎng)成習慣，要懂得警示的重要性！ 現(xiàn)場必須開啟警燈做好警示 ！ 忽視警示而引發(fā)交通事故的案例時有發(fā)生。,案例1,（一）交通事故現(xiàn)場前期處置現(xiàn)場人財物的安全防護,發(fā)現(xiàn)有人員受傷的，應當立即組織施救。急救、醫(yī)療人員到達現(xiàn)場后，應當積極協(xié)助搶救受傷人員。 因搶救傷員需要變動現(xiàn)場的，應當標明或記錄受傷人員的位置。受傷人員被送往醫(yī)院

4、的，應當記錄醫(yī)院名稱、地址及受傷人員基本情況。,（一）交通事故現(xiàn)場前期處置規(guī)范執(zhí)法的要求,現(xiàn)場處置要注意協(xié)助交通警察保護現(xiàn)場證據(jù),注意收集有關事故資料。 要習慣第一時間掌握好事故基本情況、傷亡等敏感數(shù)字，及時配合交通警察做好上報的充分準備。,案例2 2010年2月26日1時10分，在機場高速南行1公里處有一小客車發(fā)生自燃的事故。接報后，大隊電臺立即調派警力趕赴事發(fā)現(xiàn)場，同時將情況報大隊領導，并按大隊領導指示，采取應急措施，通知相關部門前往支援。,采取應急措施,一是通知消防部門快速前往事故現(xiàn)場進行滅火撲救； 二是通知平沙和白云新城執(zhí)勤點的路政、拯救人員趕來支援； 三是與機場高速監(jiān)控中心溝通，通知

5、路面保潔人員到場待命，確保滅火后快速清掃路面，清理現(xiàn)場，并要求公司利用南行的電子情報板顯示事故和交通受阻情況，提醒司機減速行駛或提前繞行。,采取應急措施,民警到達現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)，轎車已著火燃燒，竄出熊熊烈火。民警馬上將事故現(xiàn)場進行安全圍敝，指揮車輛提前避讓，快速通過，并協(xié)助隨后趕到的消防人員展開滅火撲救工作。 由于火勢過于猛烈，高溫造成路旁護攔上的隔音玻璃墻發(fā)生破裂，為了避免破裂的玻璃墻跌落到橋下的三元里大道人行道上造成更大的意外，民警帶領路政人員到橋下的三元里大道人行道上做好各項防護工作，并通知機場高速公路公司設備科趕赴現(xiàn)場做好隔音玻璃墻的加固和修復工作。,經驗總結,由于交警部門快速的處突應變能

6、力和強烈的工作責任心，與消防、路政、拯救部門形成統(tǒng)一、快速、高效的處突應變措施并落實到位，很快將火撲滅。2時許，事故現(xiàn)場清理完畢，交通秩序恢復正常。大大減少該事故對轄區(qū)交通造成的影響，為搶救人民群眾的生命財產安全贏得了寶貴時間，受到過往群眾的一致贊譽。,（一）交通事故現(xiàn)場前期處置規(guī)范執(zhí)法的要求,肇事車輛已逃逸且已初步確定逃逸車輛的車型、車號、車身特征或者逃逸路線、方向等信息的，作業(yè)人員應立即報告交警部門及時布置堵截和追緝。 協(xié)助交警部門及時、充分利用視頻監(jiān)控偵查，分析逃逸心理，重點查出入口，但不要疏忽肇事后刻意逃避心理，掉頭躲避或藏匿車輛等等行為。,案例3 2006年2月3日1時，京珠高速清遠

7、路段發(fā)生兩車追尾相撞事故，造成10人當場死亡。被撞的前車逃逸，通過視頻監(jiān)控進行拉網(wǎng)式追查，最終查獲逃逸貨柜車在事發(fā)路段前方幾公里的服務站停著，司乘人員四人均在車上睡覺，自稱不知發(fā)生了事故。,（一）交通事故現(xiàn)場前期處置規(guī)范執(zhí)法的要求,作業(yè)人員到達現(xiàn)場停放好作業(yè)車后，應當進行現(xiàn)場分工負責：現(xiàn)場安全保障、疏導等各項工作。 迅速劃定警戒區(qū)，設立警戒隔離帶，必要時封閉部分或全部車道等。 迅速組織搶救傷員，了解事故情況，協(xié)助交通警察將案情按規(guī)定上報。 協(xié)助交通警察控制肇事者和掌握證人、目擊者等。,（一）交通事故現(xiàn)場前期處置規(guī)范執(zhí)法的要求,重大事故現(xiàn)場要將現(xiàn)場保護范圍擴大，預留救護車的急救空間和上級領導指揮

8、車輛及其他輛?？靠臻g。 保護現(xiàn)場要前后控制，前后均有民警和拯救人員疏導。 現(xiàn)場作業(yè)人員必需穿著反光衣，作業(yè)車必需開啟示警燈。 清理現(xiàn)場要迅速、有序。,（二）施救故障車輛時的安全防護,1.現(xiàn)場安全防護除按照本單位規(guī)章制度和操作規(guī)范執(zhí)行外，還要參照“交通事故現(xiàn)場前期處置”做好現(xiàn)場安全防護。 2.牽引車和被牽引車均應當開啟危險報警閃光燈。 3.轉向或者照明、信號裝置失效的故障機動車，應當使用專用清障車拖曳。,案例4 甲、乙兩車發(fā)生事故后停在第三車道，拯救車到達后停在路肩并設置警示標志維護現(xiàn)場。 事故發(fā)生在廣州與佛山交界處，因管轄問題兩地民警均到了現(xiàn)場，因而現(xiàn)場處置時間稍長。 30多分鐘后,甲車突然后

9、溜，站在路肩的 a、b、c等人見狀躲避，a跳下高架橋受傷送醫(yī)院救治無效死亡，b、c被后溜車碰撞受傷。,此案例主要警示兩個問題： 1、及時做好故障車安全措施不容忽視！ 2、警戒區(qū)域外的情況要關注，警戒區(qū)域內的安全防護也不要疏漏！,案例5 2010年4月4日10時許，在北二環(huán)高速公路西行23公里路段，一輛轎車行駛中因躲避路面上的危險物向右變更車道時，被右側車道行駛上來的大貨車碰撞后失控碰撞停在右側應急車道內正在拖曳故障車的一拯救車輛，造成4車損壞。,此案例主要警示三個問題： 1.作業(yè)人員未按要求設置安全警示標志。 2.路面出現(xiàn)危險物時，未及時排除。 3.現(xiàn)場施救不迅速，時間過長。,（三）養(yǎng)護、維修

10、道路時的安全防護,1.現(xiàn)場安全防護除按照本單位規(guī)章制度和操作規(guī)范執(zhí)行外，還要參照“交通事故現(xiàn)場前期處置”設置安全警示標志、安全防護設施。 2.作業(yè)車輛、機械應當安裝示警燈，噴涂明顯的標志圖案，作業(yè)時應當開啟示警燈和危險報警閃光燈。 3.作業(yè)人員應穿著反光衣。,二、高速公路現(xiàn)場作業(yè)時的法律責任,法律責任（一）未經許可占道從事影響交通安全活動,行為描述： 當事人（單位或個人）未報經主管部門同意，占用道路構筑建筑物或其他影響交通安全的活動，使來往車輛翻墜或與其他車輛、人員、設施物品發(fā)生碰撞、刮擦。,法律責任（一）未經許可占道從事影響交通安全活動,法律規(guī)定： 中華人民共和國道路交通安全法 第31條規(guī)定

11、“未經許可，任何單位和個人不得占用道路從事非交通活動?！?第32條規(guī)定“因工程建設需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架設、增設管線設施，應當事先征得道路主管部門的同意；影響交通安全的，還應當征得公安機關交通管理部門的同意?！?第104條規(guī)定“未經批準，擅自挖掘道路、占用道路施工或者從事其他影響道路交通安全活動的，致使通行的人員、車輛及其他財產遭受損失的，依法承擔賠償責任。 ”,法律責任（一）未經許可占道從事影響交通安全活動,法律責任： 依據(jù)道路交通事故處理程序規(guī)定，當事人的行為對發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任。,法律責任（二）占用挖掘道路未設安全標志、采取防

12、護措施,行為描述： 當事人（單位或個人）經主管部門同意，挖掘道路、占用道路施工，未設置明顯的安全警示標志并采取防護措施，使來往車輛翻墜或與其他車輛、人員、設施物品發(fā)生碰撞、刮擦。,法律責任（二）占用挖掘道路未設安全標志、采取防護措施,法律規(guī)定： 中華人民共和國道路交通安全法 第32條規(guī)定“因工程建設需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架設、增設管線設施，應當事先征得道路主管部門的同意；影響交通安全的，還應當征得公安機關交通管理部門的同意?！?“施工作業(yè)單位應當在經批準的路段和時間內施工作 業(yè)，并在距離施工作業(yè)地點來車方向安全距離處設置明顯的安全警示標志，采取防護措施。 ”,法律責任（二）占用

13、挖掘道路未設安全標志、采取防護措施,法律責任： 依據(jù)道路交通事故處理程序規(guī)定，當事人的行為對發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任。,法律責任（三）養(yǎng)護維修道路未設安全標志、防護設施,行為描述： 道路養(yǎng)護施工單位在道路上進行道路養(yǎng)護、維修，未按照標準設置安全警示標志、安全防護設施，使來往車輛翻墜或與其他車輛、人員、設施物品發(fā)生碰撞、刮擦。,法律責任（三）養(yǎng)護維修道路未設安全標志、防護設施,法律規(guī)定： 中華人民共和國道路交通安全法實施條例 第35條規(guī)定“道路養(yǎng)護施工單位在道路上進行養(yǎng)護、維修時，應當按照規(guī)定設置規(guī)范的安全警示標志和安全防護設施。道路養(yǎng)護施工作業(yè)車輛、機械應

14、當安裝示警燈，噴涂明顯的標志圖案，作業(yè)時應當開啟示警燈和危險報警閃光燈。道路施工需要車輛繞行的，施工單位應當在繞行處設置標志；不能繞行的，應當修建臨時通道，保證車輛和行人通行。”,法律責任（三）養(yǎng)護維修道路未設安全標志、防護設施,法律責任： 依據(jù)道路交通事故處理程序規(guī)定，當事人的行為對發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任。 注：道路養(yǎng)護施工單位雖設置了道路施工安全標志并采取防護措施，但不符合標準，應當視其不符合標準的情形對交通安全的實質影響作出認定。,法律責任（四）道路施工完畢未清除障礙物、消除安全隱患,行為描述： 當事人（單位或個人）經主管部門同意，挖掘道路、占用道路施工，施工作業(yè)完畢，未及時清除道路上的障礙物，即恢復通行，使來往車輛翻墜或與其他車輛、人員、設施物品發(fā)生