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文檔簡(jiǎn)介
1、引言: 2012? 日本大地震 拉登恐怖襲擊中國(guó)的笑話 房子、車子 還有什么需要搖號(hào)? 春秋之后,再無(wú)春秋 什么是Lake?,環(huán)境問(wèn)題給生產(chǎn)運(yùn)作管理帶來(lái)的巨大轉(zhuǎn)變: 生產(chǎn)運(yùn)作的目標(biāo) 生產(chǎn)運(yùn)作的約束 生產(chǎn)運(yùn)作的方式:利用環(huán)境問(wèn)題改善生產(chǎn) 產(chǎn)品質(zhì)量的度量 核心競(jìng)爭(zhēng)力的改變,OECD認(rèn)為當(dāng)代最具發(fā)展?jié)摿Φ娜蠹夹g(shù)領(lǐng)域: 信息技術(shù) 生物工程 環(huán)保產(chǎn)業(yè),環(huán)保:一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),一個(gè)完整的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)市場(chǎng) 主要是環(huán)保產(chǎn)品、裝備的生產(chǎn)和營(yíng)銷 環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)市場(chǎng) 主要是環(huán)保技術(shù)研發(fā)、資源綜合利用與節(jié)能減排技術(shù)開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)營(yíng)銷 環(huán)保服務(wù)市場(chǎng) 支配地位、主導(dǎo)作用 主要是環(huán)保咨詢、環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)與管理、環(huán)保功
2、能產(chǎn)品與服務(wù)提供等 環(huán)保資本市場(chǎng) 主要是環(huán)保企業(yè)投資、環(huán)保金融服務(wù)以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)資源整合等,只要四個(gè)方面的發(fā)展緊密相連,協(xié)調(diào)發(fā)展,整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)才能做大作強(qiáng),環(huán)境保護(hù)才能有效的服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)保實(shí)現(xiàn)的方式,一、國(guó)際環(huán)保協(xié)定:京都議定書 二、碳減排技術(shù) 三、碳稅與碳關(guān)稅,京都議定書,京都議定書(Kyoto Protocol),京都議定書,京都議定書主要內(nèi)容,內(nèi)容1:制定了具有法律約束力限制發(fā)達(dá)國(guó)家向大氣層排放6種溫室氣體的減排指標(biāo) 附件一所列締約方應(yīng)個(gè)別地或共同地確保其在附件A 中所列溫室氣體的人為二氧化碳當(dāng)量排放總量不超過(guò)按照附件B中所載其量化的限制和減少排放的承諾和根據(jù)本條的規(guī)定所計(jì)算的其
3、分配數(shù)量,以使其在2008 年至2012 年承諾期內(nèi)這些氣體的全部排放量從1990 年水平至少減少5%。 注1:附件A所列溫室氣體有CO2、 CH4、N2O、HFCS、PFCS、SF6。 注2:附件一國(guó)家指OECD中除墨西 哥外的所有成員、歐盟、前蘇聯(lián)各 共和國(guó)及前東歐共產(chǎn)國(guó)家,合37個(gè) 成員,及摩洛哥與列支敦斯登。,京都議定書主要內(nèi)容,注3:附件B內(nèi)容,京都議定書主要內(nèi)容,三類國(guó)家不同義務(wù): 第一類: 歐盟、日本等以發(fā)達(dá)國(guó)家必須減量,并提供經(jīng)濟(jì)援助及技術(shù)轉(zhuǎn)移 第二類: 東歐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家必須減量 第三類: 發(fā)展中國(guó)家在第一承諾期(2008-2012)沒(méi)有減量義務(wù),但必須研究制定減量計(jì)劃,京都議
4、定書主要內(nèi)容,內(nèi)容2:京都機(jī)制 第六條所確立的: 聯(lián)合履約機(jī)制 發(fā)達(dá)國(guó)家之間通過(guò)項(xiàng)目級(jí)的合作,其所實(shí)現(xiàn)的減排單位,可以轉(zhuǎn)讓給另一發(fā)達(dá)國(guó)家締約方,但是同時(shí)必須在轉(zhuǎn)讓方的“分配數(shù)量” 配額上扣減相應(yīng)的額度 第十二條所確立的: 清潔發(fā)展機(jī)制 發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)提供資金和技術(shù)的方式,與發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展項(xiàng)目級(jí)的合作,通過(guò)項(xiàng)目所實(shí)現(xiàn)的“經(jīng)核證的減排量”,用于發(fā)達(dá)國(guó)家締約方完成在議定書第三條下的承諾 第十七條所確立的: 排放貿(mào)易機(jī)制 指一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家,將其超額完成減排義務(wù)的指標(biāo),以貿(mào)易的方式轉(zhuǎn)讓給另外一個(gè)未能完成減排義務(wù)的發(fā)達(dá)國(guó)家,并同時(shí)從轉(zhuǎn)讓方的允許排放限額上扣減相應(yīng)的轉(zhuǎn)讓額度,聯(lián)合履約機(jī)制,Joint Imple
5、mentation (JI) 京都議定書第六條 “為履行第三條的承諾的目的,附件一所列任一締約方可以向任何其它此類締約方轉(zhuǎn)讓或從它們獲得由任何經(jīng)濟(jì)部門旨在減少溫室氣體的各種源的人為排放或增強(qiáng)各種匯的人為清除的項(xiàng)目所產(chǎn)生的減少排放單位,但:(a) 任何此類項(xiàng)目須經(jīng)有關(guān)締約方批準(zhǔn);(b) 任何此類項(xiàng)目須能減少源的排放,或增強(qiáng)匯的清除,這減少或增強(qiáng)對(duì)任何以其它方式發(fā)生的減少或增強(qiáng)是額外的;(c) 締約方如果不遵守其依第五條和第七條規(guī)定的義務(wù),則不可以獲得任何減少排放單位;(d) 減少排放單位的獲得應(yīng)是對(duì)為履行依第三條規(guī)定的承諾而采取的本國(guó)行動(dòng)的補(bǔ)充?!?聯(lián)合履約機(jī)制目前仍然不完善,清潔發(fā)展機(jī)制,Cl
6、ean Development Mechanism (CDM) 京都議定書第十二條 “清潔發(fā)展機(jī)制的目的是協(xié)助未列入附件一的締約方實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和有益于公約的最終目標(biāo),并協(xié)助附件一所列締約方實(shí)現(xiàn)遵守第三條規(guī)定的其量化的限制和減少排放的承諾。” “依清潔發(fā)展機(jī)制:(a) 未列入附件一的締約方將獲益于產(chǎn)生經(jīng)證明的減少排放的項(xiàng)目活動(dòng);(b) 附件一所列締約方可以利用通過(guò)此種項(xiàng)目活動(dòng)獲得的經(jīng)證明的減少排放,促進(jìn)遵守由作為本議定書締約方會(huì)議的公約締約方會(huì)議確定的依第三條規(guī)定的其量化的限制和減少排放的承諾之一部分?!?締 約 方:附件1國(guó)家與非附件1國(guó)家,清潔發(fā)展機(jī)制,CDM概念內(nèi)涵雙贏(Win-Win)
7、的選擇 對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言,提供了一種靈活的履約機(jī)制 而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家,可以獲得部分資金援助和先進(jìn)技術(shù) 對(duì)世界而言,使全球在實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的前提下,減少總的減排成本 CDM項(xiàng)目的特點(diǎn) 各方自愿參加 真實(shí)、可測(cè)量、多樣和長(zhǎng)期受益 CDM項(xiàng)目應(yīng)采用相對(duì)成熟的技術(shù),中國(guó)CDM發(fā)展現(xiàn)狀,中國(guó)在實(shí)施CDM項(xiàng)目方面具有無(wú)比廣闊的前景 目前已開(kāi)展的大型CDM項(xiàng)目 中國(guó)東北部敖漢旗防治荒潭化青年造林項(xiàng)目 該項(xiàng)目由中國(guó)國(guó)家林業(yè)局與意大利環(huán)境國(guó)土資源部簽署,在今后5年時(shí)間內(nèi),雙方投資153萬(wàn)美元,在我國(guó)內(nèi)蒙古自治區(qū)敖漢旗防治荒沙地造林3000公頃。意方只“收取”2012年時(shí)二氧化碳的減排額,而所植林木產(chǎn)權(quán)及經(jīng)濟(jì)收益都將
8、歸屬于當(dāng)?shù)亍?北京安定填埋場(chǎng)填埋氣收集利用項(xiàng)目 北京與國(guó)際能源系統(tǒng)(荷蘭)公司合作,在10年內(nèi)將減少排放近80萬(wàn)噸二氧化碳,減排的廢氣指標(biāo)將出售給這家荷蘭公司,按目前每噸1美元至10美元的價(jià)格計(jì)算,10年的減排量最高可換回800萬(wàn)美元。 還有輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目、小孤山水電站(XHP)項(xiàng)目等等,排放貿(mào)易機(jī)制,Emission Trade (ET) 京都議定書第十七條 “公約締約方會(huì)議應(yīng)就排放貿(mào)易,特別是其核查、報(bào)告和責(zé)任確定相關(guān)的原則、方式、規(guī)則和指南。為履行其依第三條規(guī)定的承諾的目的,附件B 所列締約方可以參與排放貿(mào)易。任何此種貿(mào)易應(yīng)是對(duì)為實(shí)現(xiàn)該條規(guī)定的量化的限制和減少排放的承諾之目的而采取的
9、本國(guó)行動(dòng)的補(bǔ)充?!?如,挪威可能發(fā)現(xiàn)自己削減排放以達(dá)到有約束性承諾比較困難,而瑞典可能削減了足夠多的GHG 排放,使它可以出售其沒(méi)有排放的那部分分配量給挪威。對(duì)這些單位的轉(zhuǎn)讓與買進(jìn),通過(guò)國(guó)家的登記而被跟蹤與記錄。,排放貿(mào)易機(jī)制,從嚴(yán)格的邏輯意義上講,ET應(yīng)涉及國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩套規(guī)則 國(guó)際國(guó)家之間: 如京都議定書界定的,只對(duì)附件B 所列國(guó)家開(kāi)放。 國(guó)內(nèi)地區(qū)之間: 除京都議定書外,各國(guó)可以實(shí)施地區(qū)性或國(guó)家性的排放交易體系,最為顯著的例子為歐盟的排放貿(mào)易系統(tǒng)。,排放貿(mào)易機(jī)制中的核心、基礎(chǔ)、重點(diǎn)是: 排放配額制度,排放配額制度,上個(gè)世紀(jì)90年代末,一個(gè)英國(guó)人提出設(shè)想可以建立一個(gè)體系,買賣碳排放量配額。這意
10、味著,大公司可以購(gòu)買碳排放量配額,也可以將這些配額賣出,這些買賣都在“碳交易所”進(jìn)行。 這是不是變相允許大公司無(wú)限污染,造成更大環(huán)境破壞? 2002年,英國(guó)最先將這一設(shè)想變成現(xiàn)實(shí) 2005年,歐盟實(shí)施碳排放量配額制度 事實(shí)證明,這項(xiàng)制度反而可以環(huán)保節(jié)能,是規(guī)范排放量的好方法 許多公司為了將得到的配額出售獲利,往往采用更清潔的技術(shù)生產(chǎn)能源;許多公司為了節(jié)省購(gòu)買配額的資本,也會(huì)選擇其他可替代的清潔能源這樣循環(huán)的結(jié)果就是,碳排放量得到了控制,資本得到了活躍,碳排量交易市場(chǎng)也成為眾人青睞的新興市場(chǎng)。,排放配額制度,這項(xiàng)制度最大特點(diǎn)在于,作為一種減排機(jī)制,碳配額交易方式與單純的行政手段相比,更具可操作性
11、。 對(duì)于企業(yè):有更多靈活空間,可以按照相對(duì)成本的比較,來(lái)自行決定是否進(jìn)行節(jié)能改造,還是到市場(chǎng)上去購(gòu)買所需的排放額度,從而實(shí)現(xiàn)以成本效益模式來(lái)管理企業(yè)碳排放問(wèn)題 對(duì)于政府:僅通過(guò)發(fā)布行業(yè)碳排放總量,以經(jīng)濟(jì)手段,讓市場(chǎng)的力量來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié),來(lái)逐步淘汰高污染、高耗能企業(yè),避免對(duì)單個(gè)企業(yè)的硬性管制和行政管理,從而實(shí)現(xiàn)降低排放量的目標(biāo) 很多有趣的問(wèn)題,例如: 企業(yè)間配額量的分配分配? 企業(yè)間配額交易價(jià)格機(jī)制? 等等,ET機(jī)制小結(jié),對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),現(xiàn)在考慮這ET問(wèn)題有兩層重要意義 一方面,雖然我國(guó)目前還沒(méi)有承擔(dān)排放削減義務(wù),但我國(guó)已經(jīng)加入相關(guān)公約。作為一個(gè)排放大國(guó),承擔(dān)削減排放義務(wù)只是遲早之事,早作準(zhǔn)備有利于將來(lái)
12、適應(yīng)并把握該游戲規(guī)則。 另一方面,從國(guó)際貿(mào)易角度來(lái)講,研究該問(wèn)題有利于我國(guó)避免因涉及排放交易相關(guān)補(bǔ)貼問(wèn)題而產(chǎn)生不必要的貿(mào)易磨擦,并可防止別國(guó)利用排放許可分配之模糊性損害我國(guó)的貿(mào)易利益。,碳減排技術(shù),IPCC在排放情景特別報(bào)告和第三次評(píng)估報(bào)告中強(qiáng)調(diào):技術(shù)進(jìn)步是碳減排最重要的決定因素。 目前,國(guó)際上主要有三種碳減排技術(shù): 提高能源利用率和轉(zhuǎn)換率,節(jié)約用 能,如IGCC、NGCC等新型發(fā)電技 術(shù); 采用燃料替代,大力發(fā)展低碳的化 石燃料、核能、可再生能源和新能 源; 從化石能源的利用中分離和回收二氧化碳并加以封存。,碳減排技術(shù),可行的技術(shù)包括: 水電的減排潛力巨大,應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展 風(fēng)電技術(shù)基本成熟,減
13、排潛力可觀,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展 生物質(zhì)資源豐富,技術(shù)不太成熟,應(yīng)加快技術(shù)研發(fā) 新型發(fā)電技術(shù)能有效減少火電部分的碳排放 碳捕獲與封存技術(shù),可望實(shí)現(xiàn)零排放,前景光明 節(jié)能技術(shù)改善現(xiàn)有排放水平,CO2 的捕獲和封存,什么是CO2 的捕獲和封存 Carbon Capture and Storage (CCS) 指CO2從工業(yè)或相關(guān)能源的源分離出來(lái),輸送到一個(gè)封存地點(diǎn),并且長(zhǎng)期與大氣隔絕的一個(gè)過(guò)程。,注: CCS是穩(wěn)定大氣溫室氣體濃度的減緩行動(dòng)組合中的一種選擇方案; 沒(méi)有任何單一的技術(shù)方案能夠全面滿足實(shí)現(xiàn)溫室氣體穩(wěn)定性的減排需求,而是需要一種減排措施的組合。,碳捕獲和封存技術(shù)的現(xiàn)狀,1、現(xiàn)有幾種不同類型的CO
14、2捕獲系統(tǒng):燃燒后、燃燒前以及氧燃料燃燒(見(jiàn)圖)。燃?xì)饬髦械腃O2濃度、燃?xì)饬鲏毫σ约叭剂项愋停ü腆w或氣體)都是選擇捕獲系統(tǒng)時(shí)要考慮的重要因素。,捕獲系統(tǒng)示意圖,碳捕獲和封存技術(shù)的現(xiàn)狀,馬來(lái)西亞某個(gè)工廠中的CO2燃燒后捕獲,碳捕獲和封存技術(shù)的現(xiàn)狀,美國(guó)北達(dá)科他州煤氣化工廠中的CO2燃燒前捕獲,碳捕獲和封存技術(shù)的現(xiàn)狀,2、管道是在大約100 0公里左右距離內(nèi)大量輸送CO 2的首選途徑。對(duì)于每年在幾百萬(wàn)噸以下的CO2輸送或是更遠(yuǎn)距離的海外運(yùn)輸,使用輪船可能是在經(jīng)濟(jì)上更有吸引力。 CO2的管道輸送正作為一項(xiàng)成熟的市場(chǎng)技術(shù)運(yùn)作 利用船舶運(yùn)輸CO2目前還只是小規(guī)模進(jìn)行 CO2也能夠通過(guò)鐵路和公路罐車運(yùn)輸
15、。,碳捕獲和封存技術(shù)的現(xiàn)狀,3、在深層、在岸或沿海地質(zhì)構(gòu)造封存CO2使用了許多相同的技術(shù),并且已經(jīng)證明對(duì)于石油和天然氣田以及鹽沼池構(gòu)造而言,在特定條件下是經(jīng)濟(jì)可行的。,正在實(shí)施的項(xiàng)目: 挪威的斯萊普內(nèi)爾沿海鹽沼池構(gòu)造項(xiàng)目 加拿大的韋本強(qiáng)化采油項(xiàng)目 阿爾及利亞的艾因薩拉赫天然氣項(xiàng)目,碳捕獲和封存技術(shù)的現(xiàn)狀,4、海洋封存有兩種潛在的實(shí)施途徑:溶解型與湖泊型 海洋封存及其生態(tài)影響尚處于研究階段,碳捕獲和封存技術(shù)的現(xiàn)狀,5、CO2與金屬氧化物發(fā)生反應(yīng),金屬氧化物富含于硅酸鹽礦石中,并可從廢棄物流中少量獲取,通過(guò)反應(yīng)產(chǎn)生穩(wěn)定的碳酸鹽。這項(xiàng)技術(shù)現(xiàn)正處于研究階段,但在利用廢棄物流中的某些應(yīng)用已經(jīng)處于示范階段
16、。 6、工業(yè)利用捕獲的CO2是可能的,將其用作氣體、液體或作為生產(chǎn)有價(jià)值含碳產(chǎn)品的化學(xué)過(guò)程中的原料,但是不能期待這種利用為顯著的CO2減排做出貢獻(xiàn)。,關(guān)于CSS幾個(gè)問(wèn)題,CCS的成本及其技術(shù)和經(jīng)濟(jì)潛力如何? CCS的局部健康、安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是什么? 已封存CO2 的物理滲漏會(huì)削弱CCS作為一項(xiàng)緩解氣候變化的方案嗎? 實(shí)施CO2 封存的法律和法規(guī)問(wèn)題有哪些? 碳捕獲和封存對(duì)排放清單和核算的影響是什么? 對(duì)CSS認(rèn)識(shí)上還有什么不足?,前景光明的碳捕獲與封存技術(shù),碳標(biāo)簽與碳足跡:兩個(gè)重要概念,碳標(biāo)簽(Carbon Labeling) 將產(chǎn)品生命周期(即從原料、制造、儲(chǔ)運(yùn)、廢棄到回收的全過(guò)程)的溫室氣
17、體排放量在產(chǎn)品標(biāo)簽上用量化的指數(shù)標(biāo)示出來(lái),以標(biāo)簽的形式告知消費(fèi)者產(chǎn)品的碳信息。即利用在商品上加注碳足跡標(biāo)簽的方式引導(dǎo)消費(fèi)者選擇更低碳排放的商品,從而達(dá)到減少溫室氣體的排放、緩解氣候變化的目的。 碳足跡(Carbon Footprint) 維基百科:A carbon footprint is the total amount of CO2 and other greenhouse gases emitted over the full life cycle of a product or service. 標(biāo)示一個(gè)人或者團(tuán)體的“碳耗用量”,碳標(biāo)簽與碳足跡,較成熟的碳標(biāo)簽由英國(guó)發(fā)起。 歐盟、法國(guó)、美國(guó)、瑞典、加拿大、韓國(guó)、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)都已在國(guó)內(nèi)推廣使用碳標(biāo)簽。,碳標(biāo)簽與碳足跡,我們每個(gè)人都有自己的碳足跡 指每個(gè)人的溫室氣體排放量,以二氧化碳為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算 第一碳足跡 因使用化石能源而直接排放的二氧化碳 第二碳足跡 因使用各種產(chǎn)品而間接排放的二氧化碳 碳足跡計(jì)算器,碳稅與碳關(guān)稅:另外兩個(gè)重要概念,碳稅(Carbon Tax) 二氧化碳排放稅的簡(jiǎn)稱,也稱 “碳貢獻(xiàn)稅”,是指對(duì)使用化石能源,如石油、煤和天然氣等排放二氧化
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