科左后旗干部下基層扶貧增收活動(dòng)開(kāi)展情況10.30

1、科左后旗干部下基層扶貧增收活動(dòng)開(kāi)展情況按照會(huì)議要求，現(xiàn)將我旗黨員干部下基層活動(dòng)開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：一、基本情況年初以來(lái)，根據(jù)自治區(qū)、市關(guān)于黨員干部下基層活動(dòng)的統(tǒng)一安排部署，我旗堅(jiān)持全面幫扶和重點(diǎn)幫扶相結(jié)合，在覆蓋式抓好全旗283個(gè)嘎查村（分場(chǎng)）幫扶工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好全旗115個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村和市委、市政府確定的23個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村脫貧任務(wù)，并以實(shí)施自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和市“8511521113”工程為抓手，統(tǒng)籌結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“四五六”工作法及全面推行“532”工作法契機(jī)，全面深入開(kāi)展全旗黨員干部“下基層、促發(fā)展、保穩(wěn)定、辦實(shí)事、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)，各包聯(lián)

2、部門(mén)單位和廣大下基層黨員干部竭力為包聯(lián)嘎查村（分場(chǎng)）和包聯(lián)農(nóng)牧民群眾做了一些實(shí)事好事，取得明顯成效。截止目前，各部門(mén)單位及派出黨員干部累計(jì)直接投入幫扶資金3050萬(wàn)元，協(xié)調(diào)整合項(xiàng)目資金20366.5萬(wàn)元，為民辦好事實(shí)事856件。二、主要措施及成效（一）突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)舉措，落實(shí)幫扶任務(wù)。一是突出抓好調(diào)查摸底。通過(guò)推行“四五六”工作法，結(jié)合調(diào)查摸底的實(shí)際情況對(duì)重點(diǎn)貧困村、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后村、矛盾糾紛突出村、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后村等存在問(wèn)題復(fù)雜的村進(jìn)行分類(lèi)，嚴(yán)格落實(shí)“一對(duì)一、一包一、一管十”扶貧攻堅(jiān)措施，涉及那個(gè)層面，交由哪一級(jí)組織力量解決。截至目前，800多名黨員干部與7000多戶困難群眾結(jié)成幫

3、扶對(duì)子，累計(jì)走訪農(nóng)牧民群眾3.4萬(wàn)戶，發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表1.2萬(wàn)份，召開(kāi)座談會(huì)566場(chǎng)次，收集整理意見(jiàn)建議2300條。二是突出抓好項(xiàng)目資金拉動(dòng)。堅(jiān)持“用途不變、渠道不亂、各記其功、集中投入”的原則，把扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)牧民脫貧致富的根本途徑，累計(jì)整合整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、飲水安全、林業(yè)生態(tài)、收縮轉(zhuǎn)移、土地整理、節(jié)水增糧、通村水泥路、危房改造等項(xiàng)目投入資金1.7285億元。三是突出抓好基層組織建設(shè)。從改善條件、完善制度、規(guī)范組織生活、推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)等方面入手，幫助指導(dǎo)基層黨組織開(kāi)展好“黨員志愿服務(wù)活動(dòng)”、“黨員中心戶”、“雙培雙帶”等主題活動(dòng)，采取集中培訓(xùn)、包聯(lián)部門(mén)送課培訓(xùn)、組建宣講團(tuán)巡回培

4、訓(xùn)、蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)普遍輪訓(xùn)等措施提高基層黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。截止目前，累計(jì)開(kāi)展黨員干部培訓(xùn)6323人次。四是突出抓好社會(huì)穩(wěn)定。按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，積極開(kāi)展形勢(shì)政策教育、民族團(tuán)結(jié)教育、法制宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)牧民以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，依法行使權(quán)力、履行義務(wù)，維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定局面。同時(shí)，配合鎮(zhèn)村兩級(jí)積極開(kāi)展社會(huì)矛盾排查，及時(shí)化解各類(lèi)矛盾糾紛。截至目前，共解決信訪案件31批次、148人，同比下降39%。（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌推動(dòng)，推進(jìn)活動(dòng)進(jìn)程，確保幫扶實(shí)效。一是按照自治區(qū)黨委提出的“8337”發(fā)展思路要求，突出發(fā)展“縣域經(jīng)濟(jì)”重心，以全旗“三化互動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，堅(jiān)持

5、把開(kāi)展幫扶工作與全旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)相結(jié)合。二是認(rèn)真落實(shí)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)和“北疆固本工程”活動(dòng)任務(wù)要求，通過(guò)結(jié)對(duì)共建、規(guī)范指導(dǎo)、完善制度、改善條件、強(qiáng)化培訓(xùn)等方式，推動(dòng)基層黨組織規(guī)范化管理，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是在開(kāi)展幫扶活動(dòng)中，緊抓推行“532”工作法、“四五六”工作法、“四三”工作法契機(jī)，立足包聯(lián)實(shí)際，采取有力措施，在提升包聯(lián)嘎查村民主管理水平和提升服務(wù)質(zhì)量方面取得實(shí)在效果。（三）完善制度機(jī)制，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，提升幫扶水平。一是制定干部下基層扶貧增收管理辦法、考核辦法、專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)監(jiān)督管理辦法，完善跟蹤考察、隨機(jī)查訪、督促檢查、民主評(píng)議、情況通報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告、定期座

6、談研討、定期調(diào)研分析、定期培訓(xùn)指導(dǎo)等制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法和科左后旗財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金補(bǔ)貼辦法實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)扶貧資金實(shí)行專(zhuān)戶、專(zhuān)賬核算封閉式報(bào)賬制管理，保證資金安全封閉運(yùn)行。三是堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)督查和群眾反映督查并行，采取隨機(jī)督查、電話督查、實(shí)地督查、熱線反饋等方式，全面掌握全旗黨員干部下基層活動(dòng)進(jìn)展情況。目前，已通過(guò)電話督查11次、實(shí)地督查6次、召開(kāi)推進(jìn)會(huì)4次、下發(fā)黨員干部下基層通報(bào)6次。三、存在問(wèn)題及下步打算活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全旗黨員干部下基層工作推進(jìn)有力，取得了一些成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是有些部門(mén)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)幫扶工作認(rèn)識(shí)還不夠到位，在思想上存在松懈情緒未能及時(shí)深入基層，工作積極性有所下降。二是一些幫扶單位工作進(jìn)展緩慢，幫扶工作推進(jìn)力度不大，落實(shí)幫扶工作任務(wù)不及時(shí)，工作進(jìn)展不一。三是個(gè)別幫扶單位和嘎查村（分場(chǎng)）未形成統(tǒng)一的思路和措施，增收渠道不寬，增收速度緩慢，急需進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建立長(zhǎng)效的發(fā)展機(jī)制。四是一些部門(mén)單位在配合地方黨委加強(qiáng)嘎查村（分場(chǎng)）兩委班子建設(shè)方面，還不夠有力，特別是部分嘎查村（分場(chǎng)）黨支部書(shū)記素質(zhì)不夠高，不能帶領(lǐng)群眾致富。下