幫扶計(jì)劃及措施

1、幫扶計(jì)劃及措施幫扶計(jì)劃及措施 幫扶計(jì)劃及措施(一) 為了全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，在新學(xué)年里必須做好學(xué)困生的轉(zhuǎn)化工作。在學(xué)困生的轉(zhuǎn)化工作中，我們教師要傾注愛心，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn)，因材施教，抓好反復(fù)教育外，還要注重學(xué)困生非智力因素與智力因素的的培養(yǎng)，運(yùn)用恰當(dāng)而有效的方法，因?yàn)樽龊脤W(xué)困生的轉(zhuǎn)化工作是我們學(xué)校教育工作不可忽視的問題。學(xué)困生是與優(yōu)秀生相比較而存在的，他們的后進(jìn)并非是永遠(yuǎn)的。如果轉(zhuǎn)化得法，“后來者居上”這句話一定能在他們身上實(shí)現(xiàn)，從而使他們成為合格的勞動者。本學(xué)期，我擔(dān)任二年級兩個班的數(shù)學(xué)教學(xué)工作，在我所教的年級中，有喬睿、張華彬、王子涵、周鑫、韓晉花、劉梓豪、王欣悅、宿雅婷、郝玉潔等人在學(xué)

2、習(xí)上存在較大的困難，針對孩子的具體情況，我制度了以下的幫扶措施。一、學(xué)困生形成原因情況分析 教師是學(xué)生的引路人，教師是學(xué)生的好朋友，幫助學(xué)生找出學(xué)習(xí)困難的原因，采取一些能夠照顧個人特點(diǎn)和個別困難的教育措施，以便著手進(jìn)行幫扶。與優(yōu)生比，我們老師要更加尊重學(xué)困生的人格，理解他們的苦衷，體諒他們的難處，要用愛去溫暖、關(guān)懷他們。多激勵、少指責(zé)批評，更不能以朽木不可雕之類的言詞挖苦他們，以免加重對立情緒。積極情緒和情感可以助長動機(jī)性行為，也能促動個人產(chǎn)生新的行為。二、降低門檻，激發(fā)興趣。針對學(xué)困生學(xué)習(xí)困難，接受知識慢，對學(xué)習(xí)很容易失望。作為教師，我注意做到降低門檻，放寬對他們的要求，讓學(xué)困生能比較容易地

3、完成學(xué)習(xí)任務(wù)，輕松地掌握符合他們現(xiàn)實(shí)狀況的基礎(chǔ)知識。這樣，就容易把學(xué)困生引入學(xué)習(xí)的殿堂，激發(fā)學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣。所以每次布置作業(yè)時，我會讓學(xué)困生做常規(guī)作業(yè)(如預(yù)習(xí)新課，做口算等)，讓學(xué)困生能輕松地完成作業(yè)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣。批改作業(yè)時，要想到學(xué)困生，后進(jìn)生的作業(yè)要優(yōu)先批改，要當(dāng)面批改，要精批細(xì)改，不能簡單地打“”或“”了事，不但要在錯誤處打上記號，還要幫助后進(jìn)生找出原因，加以改正。充分發(fā)揮了群體效應(yīng)的力量，開展“一幫一、一對一”的活動，幫助學(xué)困生盡快趕上來。三、開展學(xué)習(xí)競賽活動，點(diǎn)燃成功火苗。教育心理學(xué)認(rèn)為，成功給人以鼓舞，給人以力量，給人以興趣。根據(jù)這一心理特點(diǎn)，我開展很多的學(xué)習(xí)競賽、評比活動，如：

4、每單元1次知識競賽，每個單元1次口算挑戰(zhàn)賽等等。對于學(xué)困生，背口訣是最基本也是最簡單任務(wù)，因此在這些競賽中學(xué)困生都取得了一定的成績。同時，我還及時給予獎勵，使他們在點(diǎn)滴進(jìn)步中，通過“獎勵”這一導(dǎo)火線，幫助他們點(diǎn)燃“渴望進(jìn)步、渴望成功”的強(qiáng)烈學(xué)習(xí)欲望，培養(yǎng)了學(xué)習(xí)的興趣。根據(jù)小學(xué)生的心理特點(diǎn)，學(xué)生是既喜歡物質(zhì)獎勵，又喜歡精神獎勵。因此我對學(xué)生的獎勵可分為四種：(1)發(fā)小紅花 (2)發(fā)獎品 (3)作業(yè)減量 (4)測驗(yàn)加分。有位教育家曾說過：受獎勵的人數(shù)如能在總?cè)藬?shù)的50%以上，那么是最能鼓動全體學(xué)生的士氣的。四、捕捉學(xué)生的“閃光點(diǎn)”，展示自我。學(xué)困生往往會被老師和同學(xué)們遺忘。作為一個合格的教師，要時

5、刻把學(xué)困生放在心上，要給他們多創(chuàng)造機(jī)會，讓他們能展示自我。蘇霍姆林斯基說：“對每一個學(xué)習(xí)困難的兒童我們崇高的x就在于給予他一種自尊感。” ;“我們?nèi)魏螘r候都不要急于做出最后的、絕對的結(jié)論：某某學(xué)生什么都做不來，他的命運(yùn)就這么注定了。”一點(diǎn)點(diǎn)成功“會給他帶來無可比擬的歡樂、自豪感和自信心”。我會經(jīng)常設(shè)計(jì)一些淺顯的問題讓他們回答，布置淺顯的作業(yè)讓他們做，甚至是一些難題，連學(xué)習(xí)好的學(xué)生也難以完成的題也讓他們進(jìn)行嘗試。有可能學(xué)習(xí)好的同學(xué)做不到的題、回答不了的問題，學(xué)困生通過激發(fā)思維，激發(fā)靈感，也有可能完成和回答。一旦他們的答案接近正確的答案的時候，馬上予以肯定，并引導(dǎo)他們向前邁進(jìn)，直達(dá)正確的彼岸。這樣

6、，創(chuàng)造機(jī)會，讓學(xué)困生展示了自己的能力和才華，久而久之，他們就會愛學(xué)習(xí)。他們在感受到老師和同學(xué)們沒有遺忘他們，并且非常重視他們，他們的學(xué)習(xí)興趣就會自覺形成。五、進(jìn)行理想和紀(jì)律教育 理想是奮斗的目標(biāo)，也是正確觀念形成促使進(jìn)步的動力。它能吸引人沿正確方向的前進(jìn)。同時還要給予紀(jì)律教育。紀(jì)律是集體的面貌，集體的美妙，集體的活動，集體姿態(tài)和集體的信念。沒有紀(jì)律的人，是有害社會的人。破壞紀(jì)律就是破壞集體利益。所以要教育這些學(xué)困生懂得守紀(jì)律的重要性，變違紀(jì)為守紀(jì)，到自覺護(hù)紀(jì)律。為此，我根據(jù)不同對象，分析其原因和內(nèi)在的實(shí)質(zhì)，采取不同的措施，實(shí)踐證明是有效的。班級中個別學(xué)生學(xué)習(xí)、紀(jì)律等各方面都相當(dāng)差，現(xiàn)在不僅自己

7、成績提高了，還經(jīng)常幫助老師干一些班級工作，而且還能以自身的體會幫助別人。雖然教師付出了很多，但是見到收獲時，心中的樂趣也是任何物質(zhì)財(cái)富都不可比的。所以我們對學(xué)困生進(jìn)行理想和紀(jì)律教育時就必須轉(zhuǎn)消極情緒為積極情緒，做到這點(diǎn)，要(1)動以真情，真正從內(nèi)心關(guān)心愛護(hù)他們，使他們確實(shí)感到愛的溫暖，與你心心相印。(2)解除、忘掉不良情緒的情景，用有意義的事情填補(bǔ)心理空曠。(3)用語言暗示，消釋消極盛怒情緒。(4)激勵法，使其振作精神，相信自己，理智的克服困難?？傊易鳛橐幻细竦慕處?，在教育教學(xué)中會真正做到關(guān)注每一位學(xué)生的發(fā)展，讓他們感受集體的溫暖，師愛的溫暖，讓他們不斷地向真正的優(yōu)秀生邁進(jìn)。 幫扶計(jì)劃及

8、措施(二) 按照xx省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案、余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案等總體要求，結(jié)合xx鎮(zhèn)的實(shí)際，緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內(nèi)容，特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃。一、基本情況 xx鎮(zhèn)位于xx省遵義市余慶縣中部，地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部，省道s305、s204線在此交匯，交通十分便利，有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢，是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界，北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤，西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰，南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接，西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰，東南與我縣小腮鎮(zhèn)

9、相鄰，平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村，1個居委會，221個村民組。國土面積平方公里，城鎮(zhèn)區(qū)域面積平方公里，全鎮(zhèn)總?cè)丝谌f人，其中集鎮(zhèn)居住人口萬人，城鎮(zhèn)化率%，農(nóng)民人均純收入6633元,財(cái)政總收入達(dá)到萬元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積 平方千米，其中，耕地面積71820萬畝，荒山5200畝。xx年，人均純收入2124元。xx鎮(zhèn)距縣城24公里，省道s305、s204線在此交匯，交通十分便利，有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢，是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分活躍，全鎮(zhèn)個體工商戶達(dá)1100余戶;工

10、業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁，如今xx牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶xx，工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里，7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值達(dá)億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已具規(guī)模，多年來，以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展，以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗xx畝;常年烤煙種植面積5200畝，中藥材種植面積5000畝，果園面積5820畝，養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝，其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝，玉米面積13000畝。二、貧困村致貧原因分析 1、平場村。一

11、是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，土地貧瘠，產(chǎn)出不高，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，交通不便，通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多，生產(chǎn)力水平落后。2、小河村。一是貧困人口分布廣，交通不便，居住條件邊遠(yuǎn)，有的地方人畜飲水困難，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺，缺乏先進(jìn)的種植技術(shù)，土地貧瘠，產(chǎn)出不高，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，外出務(wù)工人員較多，返貧現(xiàn)象突出。二、幫扶計(jì)劃 鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求，通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結(jié)合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報(bào)、召開黨支部會議與村民大會

12、、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計(jì)劃。1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過召開群眾會，向群眾宣傳黨的方針政策，同時結(jié)合平場村的規(guī)劃，舉辦各種技能培訓(xùn)班，給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念，分析致貧原因，提高生產(chǎn)力水平，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃，讓群眾看到脫貧的希望，對脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題，計(jì)劃硬化建成23公里的通村水泥路，計(jì)劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、

13、上水堰提灌站建設(shè)，爭取通過生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計(jì)劃建設(shè)蓄水池15口，解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道，解決水果運(yùn)輸難的問題，建一個水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個，在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個，在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個，在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個，通過示范基地的建設(shè)推動整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏

14、資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計(jì)劃在躍進(jìn)、團(tuán)山種植茶葉600畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓(xùn)。針對各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問題，計(jì)劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期，每年培訓(xùn)600余人次，吸引外出務(wù)工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓閑置勞動力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個茶葉加工廠;計(jì)劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)蓄水池10口，解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道，解決水果運(yùn)輸難的問題，為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸困難，硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、

15、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路，解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口，解決村民人畜飲水困難。另外，在全鎮(zhèn)建設(shè)一個中心水果冷藏庫，一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。三、組織保障 為加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長，各部門負(fù)責(zé)人及各村支書、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，田洪剛同志兼任辦公室主任，田維成、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作。明確各部負(fù)責(zé)人、扶貧辦負(fù)

16、責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實(shí)，確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作有序開展。四、保障措施 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗(yàn)收等工作，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣，見成效。(二)強(qiáng)化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題，為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實(shí)施推進(jìn)有力。(三)加強(qiáng)督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，緊密配合，對照幫扶計(jì)劃，制定落實(shí)方案，積極爭取廣大群眾的支持，

17、加快逐一落實(shí)，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報(bào)告工作推進(jìn)情況。對在此次工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。 幫扶計(jì)劃及措施(三) 按照xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案總體要求，結(jié)合我村實(shí)際，特制訂精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃： 一、xx村基本情況 我村位于xx鎮(zhèn)西南端，與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道公里，機(jī)場高速公里，共12個村民組，1105戶、5140人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森

18、林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準(zhǔn)扶貧戶105戶248人，農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達(dá)百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務(wù)工1050人，有正式黨員76人，xx年全村人均純收入8150元，近年來，在上級政府的支持和關(guān)心下，爭取一事一議項(xiàng)目資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠(yuǎn)豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題，對云豐、明光山塘水庫進(jìn)行了整治，修筑防滲渠5000余米。20xx年?duì)幦「邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金186萬元，對100余畝土地進(jìn)行了平整，修筑平遠(yuǎn)大壩防洪渠道 1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠250

19、0米，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。二、致貧原因分析： 主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、*、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。三、幫扶計(jì)劃 xx村兩委駐村工作組緊緊圍繞看真貧、扶真貧、真扶貧和六個到村到戶幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施： 1、救濟(jì)糧款向貧困戶傾斜， 2、鎮(zhèn)、村落實(shí)幫扶單位責(zé)任人， 3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù)， 4、向用人單位推薦勞動力輸出， 5、爭取貼息貸款， 6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項(xiàng)目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 通過以上幫扶措施，達(dá)到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。四、工作要求

20、 1、村兩委和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。3、村兩委和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計(jì)劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任

21、追究。 幫扶計(jì)劃及措施(四) 緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項(xiàng)行動計(jì)劃”總要求，通過對大元村致貧原因分析，結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問題，使大元村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計(jì)劃。一、基本情況 大元村位于樂安縣鰲溪鎮(zhèn)南西方， 大元村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主，適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長。大元村是鰲溪鎮(zhèn)十八個村之一，共有人口1387人，耕地面積142

22、0畝，現(xiàn)有干部4人，其中農(nóng)村干部3人，共有1個黨支部，12個自然村，8個行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心，山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主，種植大戶劉秋華、平中華等，大元村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好，這將加速大元村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。二、貧困狀況 一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)12個自然村，8個行政組，其中8個行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠(yuǎn)偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。xx年，期末農(nóng)

23、村人口1387人。調(diào)查扶貧對象為79戶278人，約占全村總?cè)丝诘?0%。二是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。自然災(zāi)害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時有發(fā)生，給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對滯后，財(cái)力緊張，財(cái)政保障及扶持能力弱。大元村地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財(cái)力投入扶貧開發(fā)非常有限，依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車薪，需要上級部門的財(cái)政扶持。五是社會民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級

24、小學(xué)設(shè)施落后。大元村無村級衛(wèi)生室，患病無法及時在村里治療，使得大小病只能出村，給老百姓生活帶來負(fù)擔(dān)，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。三、致貧原因分析 對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn)：一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。四、急需解決的主要困難 一是加大大元村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量

25、。完善大元村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶79戶，貧困人口278人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項(xiàng)目支持大元村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)貧困人口增收脫貧，給予扶貧項(xiàng)目資金支持，實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；木薮笞枇Γ瑫r可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電

26、等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，增加其收入。五、幫扶計(jì)劃 通過對大元村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使大元村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計(jì)劃。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃每年實(shí)行輪作，需要烤房修建、供電等費(fèi)用問題;計(jì)劃在古羅江組實(shí)施桑葉種植100畝;對種植大戶進(jìn)行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對種植大戶、村民技術(shù)缺乏，計(jì)劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸難題，計(jì)劃在大元組新建一座現(xiàn)代化橋梁，

27、需投入資金82萬元，同時硬化小代坊至塔元路公里水泥路，硬化陂下至蘆元路1公里水泥路，需投入資金75萬元，可解決涉及8個組465戶1378人的出行問題，同時可解決涉及四個組258戶682人的安全出行問題。六、工作要求 (一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫

28、扶計(jì)劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。 幫扶計(jì)劃及措施(五) 按照紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(xxxx年)、紹興鎮(zhèn)xx年精準(zhǔn)扶貧幫扶實(shí)施方案等總體要求，結(jié)合xx村實(shí)際，緊緊圍繞“六個到村到戶”， 本著“以人為本、關(guān)注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)，貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則，特制定本幫扶計(jì)劃。一、 基本情況 xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里，地處六背山腰，總面積平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436

29、畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地xx寨，海拔910米，屬于高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴(yán)重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜，有5個自然寨，有5個村民組，207戶，922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。xx年xx村農(nóng)民人均純收入2350元，xx年全村糧食產(chǎn)量261噸，人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人，貧困戶107戶。公路通村，有民辦小學(xué)一所。二、致貧原因分析 xx村屬全省苗系貧困村之一，是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標(biāo)看，與全鎮(zhèn)總體水平相比，差距也是很明顯的，處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?；A(chǔ)設(shè)施非常薄弱，至目前，尚有村組步道沒有完全硬化。農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化，人畜飲水困難率居高不

30、下，有效灌溉面積逐年降低，村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后，按照國家貧困標(biāo)準(zhǔn)，全還有貧困人口419人(含農(nóng)村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口)，貧困人口一直居高不下，其貧困面廣，貧困程度深之深，自我發(fā)展能力低，返貧率高(貧困發(fā)生率31%)，返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力，要穩(wěn)定地?cái)[脫貧困，任務(wù)十分艱巨。耕地面積較少，人均耕地面積僅畝，且大部分為25度以上坡耕地，土層薄，土壤質(zhì)量差，旱澇不保收，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，農(nóng)民脫貧致富難。傳統(tǒng)的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是xx群眾的生活支柱，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一，群眾經(jīng)濟(jì)收入來源較少，土地抗風(fēng)險能力低，一旦遇到自然災(zāi)害，往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深

31、，返貧突出。由于交通條件差，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。公路路況差，政府和群眾無力養(yǎng)護(hù)公路，大量生產(chǎn)生活資料難進(jìn)入，農(nóng)產(chǎn)品難運(yùn)出。加上自然環(huán)境惡劣，氣候條件差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍實(shí)行廣種薄收，靠天吃飯，致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展，貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守，主觀脫貧意識差，沒有危機(jī)感，思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時期，懶思考、怕困難、怕?lián)L(fēng)險，等、靠、要思想嚴(yán)重，加上信息渠道狹隘，接受新知識、新技術(shù)的能力差、機(jī)會少，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊，沒有發(fā)展動力，一方水土養(yǎng)活不了一方人。正是由于以上原因，xx寨舉家外遷的一拔接一拔，目前全村外出的有72戶，324人。外出勞動