規(guī)則-措施-文字11-8-選調(diào)生j.ppt

1、規(guī)則文字文風(fēng),安徽行政學(xué)院 劉鷹,公文系列講座之一,第一節(jié) 查規(guī)則,參看寫作第9頁,1.國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法 2.中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例 3.國家行政機(jī)關(guān)公文格式 4.安徽省行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則 5.安徽省黨的機(jī)關(guān)公文處理辦法 以上參看實(shí)用公文寫作(以下簡稱寫作)第308371頁,一、辦文規(guī)則概述 (一)符合黨的路線方針、政策和國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,山西省2006年10月1日至2008年6月30日,50個(gè)省直部門共違規(guī)下發(fā)221個(gè)規(guī)范性文件。,參看寫作第9、312、323頁,1.可發(fā)可不發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā) 可開可不開的會(huì)議堅(jiān)決不開,(二)行文應(yīng)當(dāng)確有必要,注重效用,辦法第1

2、3條 參看寫作第311頁 條例第11條 參看寫作第322頁,2.杜絕萬歲文與接力文,新華社報(bào)道，第15屆中國新聞獎(jiǎng)評(píng)選揭曉,四川彭山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到縣開會(huì)375次獲三等獎(jiǎng)。,人民日?qǐng)?bào) 2009年3月18日?qǐng)?bào)道,河北唐山市委、市政府將38個(gè)會(huì)并成1個(gè)會(huì)，開會(huì)時(shí)間只用了150分鐘。,關(guān)于國務(wù)院辦公廳精簡會(huì)議文件 改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)的意見,減少文件數(shù)量。凡已及時(shí)公開發(fā)布的文件，各地區(qū)、各部門不得層層發(fā)文轉(zhuǎn)發(fā)。,中華人民共和國國務(wù)院公報(bào)(2008年第5號(hào)),本單位無新規(guī)定,安徽省行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則 為減少重復(fù)性行文,凡上級(jí)公文已有明確規(guī)定,本級(jí)無需再作具體要求的,可以不行文,而將原文翻印下發(fā)。,參看寫

3、作第350、359頁,安徽省黨的機(jī)關(guān)公文處理辦法 對(duì)上級(jí)下發(fā)的文件,如果沒有明確的規(guī)定和要求, 不發(fā)一般性的轉(zhuǎn)發(fā)通知和照搬照抄式的貫徹意見。,(四)部門之間對(duì)有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致, 不得各自向下行文,參看寫作 第311、312頁,(三)根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定行文關(guān)系,細(xì)則第二十一條: 除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外，不得以機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送“請(qǐng)示”、“意見”和“報(bào)告”；如屬上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人交辦事項(xiàng)，應(yīng)在正文開頭部分予以說明。,(五)上行文一般不報(bào)送上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人,二、錯(cuò)誤原因分析,1.公文知識(shí)欠缺,3.涉及不熟悉專(行)業(yè),4.被教材、媒體、黨政機(jī)關(guān)的錯(cuò)誤誤導(dǎo),(一)無意造成,2.

4、不注意政策變化,參看寫作第335、348頁,務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識(shí)“此頁無正文”的方法解決。,格式8.2.6.3 2000年1月1日起執(zhí)行 細(xì)則第十一條 2001年1月1日起執(zhí)行,(公文)末頁若無正文,應(yīng)在末頁第二行注明“(此頁無正文)”,(二)有意為之,1.被動(dòng)違規(guī),2.主動(dòng)違規(guī),第二節(jié) 查文字,必訓(xùn)科目6項(xiàng):公文寫作、公文處理、漢字書寫與記錄、電子政務(wù)、語言表達(dá)、調(diào)查研究。考核不合格者不予提拔。,沈陽日?qǐng)?bào)2009年9月26日?qǐng)?bào)道 遼寧22.3萬名公務(wù)員中主要存在著文字功力欠缺、公文處理不規(guī)范、語言表達(dá)能力不強(qiáng)等方面問題。,經(jīng)省政府批準(zhǔn)，在全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員中開展15項(xiàng)基本功訓(xùn)

5、練。,一切從國外進(jìn)口的果樹苗免征關(guān)稅,參看寫作第25頁,一、減少錯(cuò)漏,商品使用未注冊(cè)商標(biāo)必須在商品和包裝上標(biāo)明企業(yè)的名稱和地址,參看寫作第81頁,參看寫作第26頁,國務(wù)院關(guān)于80次特快旅客列車 顛覆事故的處理決定 會(huì)議認(rèn)為，這是一起重大責(zé)任事故，這起事故連同一月份發(fā)生的另外兩起重大鐵路運(yùn)輸事故，給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，鐵道部部長同志有失職守，對(duì)這三起重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。,二、把握詞義,(一)慎用容易產(chǎn)生歧義的詞語,以上、以下、以內(nèi),(二)慎用模糊詞語,(三)恰當(dāng)使用具有感情色彩的詞語,參看寫作第27頁,原則同意、大多數(shù)、今后、近來 基本上、各種措施、有關(guān)部門,教育部辦公廳關(guān)于嚴(yán)禁研究

6、生招生單位舉辦考研輔導(dǎo)班的通知 高等學(xué)校特別是招生單位要加強(qiáng)教師的教育和管理。適當(dāng)時(shí)候,教育部將組織專門的檢查和抽查。,三、句式簡短 以短單句和簡單復(fù)句為主。盡量少用長句，尤其要避免使用復(fù)雜的復(fù)句。,1950年婚姻法 夫?qū)τ谄淦匏鶕狃B(yǎng)與前夫所生的子女或妻對(duì)于其夫所撫養(yǎng)與前妻所生的子女不得虐待或歧視,1980年婚姻法(2010年修正) 繼父母與繼子女之間,不得虐待或歧視,四、語序恰當(dāng),引用文件的順序,(一)符合規(guī)范,(二)準(zhǔn)確表意,英譯稿:我們知道,那些還不知道真象的人心中是有懷疑的。,參看寫作第82頁,英譯稿:在我們的會(huì)議上,我們應(yīng)該尋求我們的共同基礎(chǔ),同時(shí)保留我們的不同點(diǎn)。,第三節(jié) 查措施,

7、一、符合實(shí)際,二、切實(shí)可行,三、符合情理,四、周到嚴(yán)密,第四節(jié) 查文風(fēng),努力克服不良文風(fēng) 積極倡導(dǎo)優(yōu)良文風(fēng),黨風(fēng)決定著文風(fēng)，文風(fēng)體現(xiàn)出黨風(fēng)。,當(dāng)前, 在一些黨政機(jī)關(guān)文件、一些領(lǐng)導(dǎo)干部講話、一些理論文章中, 文風(fēng)上存在的問題仍然很突出, 主要表現(xiàn)為長、空、假。,一、戒空話,為充分重視這一活動(dòng)，行動(dòng)前要把此件原原本本向大家進(jìn)行傳達(dá)，并組織討論，讓大家充分發(fā)表意見，以利于統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一貫徹、統(tǒng)一意志。,參看寫作第24頁,二、戒假話,習(xí)近平 假，就是夸大其詞，言不由衷，虛與委蛇，文過飾非。不顧客觀情況，刻意掩蓋存在的問題，夸大其詞，歌功頌德。,三、戒長話,習(xí)近平 就是有意無意地將文章、講話添枝加葉,短話長說，看似面面俱到，實(shí)則離題萬里。,黨校要帶頭改進(jìn)文風(fēng) 李景田,我建議，從各級(jí)黨校做起，提倡講短話、講明白話、講管用的話。,盡可能開短會(huì)、講短話、發(fā)短文。這“三短”,就是我們應(yīng)當(dāng)大力倡導(dǎo)的風(fēng)氣。,習(xí)近平,沈 陽 “請(qǐng)示”一般不超過500字，“報(bào)告”一般不超過2000字，文件最高字?jǐn)?shù)不超過4000字。會(huì)議發(fā)言每人不超過5分