中營村黨支部、村委會關(guān)于脫貧致富奔小康發(fā)展規(guī)劃及懇請幫扶項目的匯報材料

1、中營村“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”脫貧致富奔小康發(fā)展規(guī)劃一、基本情況1、中營村的自然概況中營村位于鶴峰縣中營鄉(xiāng)西北部，距中營鄉(xiāng)政府駐地17公里，距鶴峰縣城43公里，恩鶴公路橫穿1、2、3、4組，總面積21.7平方公里。海拔高度1410米，全村轄7個村民小組，294戶，1103人，勞力654人。耕地總資源面積3121畝，其中常用耕地面積1613畝，臨時性耕地面積1508畝。2、中營村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況（1）產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到長足發(fā)展近幾年來，中營村在各級黨委政府和有關(guān)部門的關(guān)懷、支持下，群策群力，發(fā)揚(yáng)勤勞、純樸的民族傳統(tǒng)，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)、脫貧奔小康試點縣工作目標(biāo)和鄉(xiāng)黨委政府確立的“建四大基地、興五大產(chǎn)業(yè)

2、”的工作思路，結(jié)合自身的村情通過不懈的努力，建成了以煙葉、高山蔬菜為龍頭、魔芋、畜牧、中藥材產(chǎn)業(yè)為輔助，務(wù)工收入為補(bǔ)充的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)格局，到2009年，我村烤煙種植1300畝，高山反季節(jié)蔬菜面積3170畝。我村外出務(wù)工人員120人；發(fā)展中藥材面積180畝；魔芋面積200畝；牲豬存欄2397頭，出欄1610頭，山羊存欄70只，出欄71只；糧食總產(chǎn)達(dá)到698噸，人平633公斤；全村人平純收入達(dá)到3341元。（2）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量得到增長2009年，我村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到652萬元，其中勞務(wù)收入110萬元，煙葉收入280萬元，高山蔬菜收入150萬元，畜牧業(yè)收入88.8萬元，魔芋收入1.5，其它收入21.7萬

3、元。（3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到一定程度上的改觀在各級黨委政府的關(guān)心和相關(guān)部門的支持下，中營村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到逐步加強(qiáng)，村民的生產(chǎn)生活條件得到較大程度上的提升。到2009年，硬化村級水泥公路6公里，新修通組通戶公路12公里，建村辦公場所房屋一樓；因我村處于中營集鎮(zhèn)中心，教育、衛(wèi)生設(shè)置齊全，電力通信發(fā)展較快，村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)功能逐步完善；全村建沼氣池185口，搬遷扶貧、易地移民、危房改造43戶，解決了650人的人畜安全飲水。通過為民“解八難”建設(shè)新農(nóng)村、脫貧致富奔小康等民生工程的啟動和實施，在各方的傾情關(guān)懷和支持下，推動了我村經(jīng)濟(jì)社會的日新月異，群眾生產(chǎn)條件不斷改善，生活質(zhì)量不斷提高。由于我村地處偏

4、遠(yuǎn)、高寒，山大人稀，自然環(huán)境惡劣，行路難、就醫(yī)難、飲水難、上學(xué)難、經(jīng)濟(jì)發(fā)展難，制約著全村人民建設(shè)新農(nóng)村、脫貧致富奔小康的發(fā)展步伐，也是全村人民渴望解決的問題，期盼上級黨委、政府給予更大的關(guān)懷，傾注更多的關(guān)心和加大扶持力度。我們有信心克服困難，找準(zhǔn)位置。在中南電力設(shè)計院結(jié)對共建的幫扶下，我們將抓住這一機(jī)遇，虛心接受院領(lǐng)導(dǎo)對我們工作的指導(dǎo)，認(rèn)認(rèn)真真、腳踏實地把全村群眾的事辦好、辦實、辦出成效。二、中營村2010年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨對農(nóng)村的各項方針、政策、緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的安排部署，按照“抓項目、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)、保民生、促發(fā)展”的總體要求，結(jié)合村情，因地制宜，著

5、力推進(jìn)烤煙、蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；搶抓脫貧奔小康、整村推進(jìn)、結(jié)對幫扶機(jī)遇，不斷改善公路、飲水、村莊整治、民居環(huán)境改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力發(fā)揮村民主體作用，充分調(diào)動和激發(fā)群眾的積極性和能動性，積極爭取一批基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、改善民生為重點的社會事業(yè)項目，加大扶持力度，大力促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。（一）加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民收入以資源為依托，以科技為抓手，因地制宜，規(guī)劃到組，指導(dǎo)到戶，加快煙葉、高山蔬菜、中藥材、牲豬、魔芋支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，使農(nóng)民人均純收入年增長幅度達(dá)到10%以上。2010年達(dá)到3675元，一是加大煙葉建設(shè)力度，鞏固種植面積1300畝，加大煙葉專業(yè)新村建設(shè)力度，人平優(yōu)質(zhì)

6、煙葉面積達(dá)到1畝以上，收購量達(dá)到40萬斤，群眾收入達(dá)到280萬元以上。二是以市場為導(dǎo)向，培植好高山反季節(jié)蔬菜的良性發(fā)展，種植面積3500畝，群眾收入達(dá)到300萬元左右。三是提高牲豬養(yǎng)殖優(yōu)勢，不斷轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)養(yǎng)豬方式，增加科技含量、培育10戶養(yǎng)豬大戶，推動全村牲豬發(fā)展，年飼養(yǎng)量4200頭，商品率達(dá)到50%以上；四是大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)新品種，抓好魔芋產(chǎn)業(yè)治療防病抗病科技推廣應(yīng)用，種植面積達(dá)到300畝以上，培養(yǎng)一戶加工業(yè)主，利用資源就地加工，提升增值能力；五是抓好中藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)，中藥材種植面積達(dá)到200畝以上。（二）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷改善民生環(huán)境中營村邊遠(yuǎn)高寒，區(qū)位優(yōu)勢差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落

7、后，公路交通、人畜飲水都很困難。一是建設(shè)好3、4、5、7四個組的組級公路22公里，硬化恩鶴公路至周家槽村級公路3公里；二是修建戶級公路，擴(kuò)大公路通組通戶率；三是搞好安全飲水工程，解決1、2、3、7組350人人畜安全飲水困難，讓群眾喝上安全衛(wèi)生的自來水；四是危房改造150戶；五是解決1、2組排水溝渠，打通大坪至一組的消水洞；六是改造村委會辦公樓。三、存在的困難和問題中營村為原中營、隔山溪兩個村合并的村，雖位于中營坪集鎮(zhèn)周邊，有較好的發(fā)展環(huán)境和地理優(yōu)勢，但山大人稀，地處高寒，基礎(chǔ)實施建設(shè)難度大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，群眾生活質(zhì)量低，貧困群眾比重大。近些年來，通過“為民”解八難建設(shè)新農(nóng)村的建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、

8、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)居環(huán)境改善等方面給了一定的扶持和幫助，由于全村基礎(chǔ)差，底子薄，仍處于貧困落后狀況，制約中營村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的困難和問題為：（一）公路建設(shè)落后。公路運(yùn)輸是解決全村唯一交通渠道，中營村原已納入通達(dá)工程的村，但一直沒有實施，僅有恩鶴公路通過一、二、三組，其它組基本不通公路，尤其是六、七組的山大坡陡，修路工程巨大，三年來，群眾自發(fā)修建公路，自籌資金幾十萬元，投工幾萬個，個別農(nóng)戶集資十多萬元，至今還是半截路，通不到組，群眾殷切盼望得到扶持。（二）生產(chǎn)條件難以得到解善。中營村一、二組一條長3500米的溝渠途徑兩個組耕地的中間，長期以來，得不到治理，每逢降雨，山洪襲擊，河水翻堤，淹沒農(nóng)田200

9、多畝和部分農(nóng)房，給群眾生產(chǎn)生活造成較大的損失，每年因災(zāi)減收20萬元以上。（三）人畜飲水困難。通過煙水配套項目的實施，雖已解決部分人畜飲水問題，但還有居住偏遠(yuǎn)、未列入項目區(qū)的農(nóng)戶飲水十分困難，1、2、3、6、7組350人飲水難以解決。（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大。中營村現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為煙葉，年收入占全村群眾收入的60%以上，該項產(chǎn)業(yè)國家、部門給予了大力的扶持，群眾受益大。高山蔬菜、魔芋在中營村逐步發(fā)展壯大，但由于缺乏資金、技術(shù)扶持和市場引導(dǎo)，處于一種自發(fā)、盲目的生產(chǎn)，群眾收益不高，希望得到政府的重視，在生產(chǎn)發(fā)展上給予一定的扶持，在生產(chǎn)技術(shù)上給予培訓(xùn)指導(dǎo)，在發(fā)展環(huán)境、市場建設(shè)、信息服務(wù)上給予幫助。（五）群眾生

10、活環(huán)境差。大部分群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量不斷提高，由于發(fā)展不平衡，少數(shù)群眾收入低，生活質(zhì)量差，條件改善困難。全村2009年底有貧困戶127戶，451人，分別占全村的43%和41%，有150戶住房差，需進(jìn)行改造維修和新建。（六）六、七組居住偏遠(yuǎn)，環(huán)境惡劣，部分農(nóng)戶需異地搬遷。（七）農(nóng)產(chǎn)品交易和市場建設(shè)落后。中營村處于中營坪集鎮(zhèn)中心，是原中營鄉(xiāng)所在地，村莊集鎮(zhèn)建設(shè)差，街道破爛。是中營、高原、巖屋、麻水及宣恩椿木營、恩施石窯、建始官店農(nóng)產(chǎn)品交易中心，但沒有農(nóng)貿(mào)市場，物流分散，交易不便，管理困難。四、懇請解決的事項中營村地處邊遠(yuǎn)，環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境改善難度大，這些成為了制約我村進(jìn)一步發(fā)展的“頸瓶”。為加快我村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，懇請幫助解決以下事項：1、修建3、4、5、7組組級公路22公里，總投資110萬元，通過村民一事一議投工投勞折資和自籌資金30萬元，懇請扶持80萬元。2、危房改造50戶，總投資50萬元，自籌10萬元，懇請扶持40萬元。3、人畜飲水建水池2口，容量3000立方米鋪設(shè)水管12000米，總投資45萬元，自籌資金5萬元，懇請扶持資金40萬元。4、一、二組小流域整治3500米，打通消水洞，總投資35萬元，懇請扶持30萬元，