固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)分析

1、強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)今年以來(lái)，我區(qū)啟動(dòng)“項(xiàng)目年”建設(shè)，把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口，舉全區(qū)之力，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，力促*經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成597160萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)39.20%。其中，規(guī)模以上投資完成469791萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)49.37%，工業(yè)投資完成386462萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)27.03%。在建規(guī)模以上項(xiàng)目165個(gè)，其中今年新開(kāi)工項(xiàng)目119個(gè)，同比分別增長(zhǎng)36.36%和12.26%。目前，*經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力仍是投資。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要推動(dòng)力來(lái)看，當(dāng)前*處于投資導(dǎo)向型發(fā)展階段，正著力向創(chuàng)新導(dǎo)向型階段邁進(jìn)。優(yōu)化投資，提高投資質(zhì)

2、量，加快投資導(dǎo)向型發(fā)展向創(chuàng)新導(dǎo)向型發(fā)展的轉(zhuǎn)變，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。一、投資是拉動(dòng)*經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量 從世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在工業(yè)化進(jìn)程中隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步提升，固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)將不斷加大。當(dāng)前，*處于工業(yè)化和城市化加快發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本上屬于外延擴(kuò)張為主的粗放型增長(zhǎng)方式，發(fā)展經(jīng)濟(jì)主要依靠增加投入，追求數(shù)量擴(kuò)張。固定資產(chǎn)投資速度不斷加快，今年上半年就達(dá)59.72億元，是2007年全年的1.13倍。固定資產(chǎn)投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)不斷增大，2007至2009年平均貢獻(xiàn)率為54.83，2009年更是達(dá)到了59.75。固定資產(chǎn)投資成為拉動(dòng)*經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。二

3、、投資增速具有周期特征，與經(jīng)濟(jì)周期緊密相關(guān)經(jīng)濟(jì)周期是國(guó)民收入及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的周期性波動(dòng)。學(xué)者們?cè)谔剿鹘?jīng)濟(jì)周期問(wèn)題時(shí)，提出了不同長(zhǎng)度和類型的經(jīng)濟(jì)周期如朱格拉周期、基欽周期等。朱格拉周期，1862年，法國(guó)的學(xué)者朱格拉提出，繁榮、危機(jī)、清算三個(gè)階段周期地反復(fù)出現(xiàn)，周期平均長(zhǎng)度9-10年，這種長(zhǎng)度的周期后來(lái)被稱為朱格拉周期。從實(shí)證角度看，*經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度周期特征與經(jīng)濟(jì)周期特征基本一致，固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)周期密切相關(guān)。主要體現(xiàn)為朱格拉周期，即基本上每8-11年為一個(gè)周期，其中4-5年為一個(gè)上升或下降波段。從理論上講，形成“朱格拉”周期的主要成因是廠商投資新廠房和設(shè)備的行為，因此廠商的固定資產(chǎn)投資行為是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)

4、波動(dòng)的成因之一。2000-2009年，*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本呈現(xiàn) “”型走勢(shì)，20022007年，這5年是一個(gè)增長(zhǎng)期，這期間GDP的增幅都維持在14%以上，2007年更是達(dá)到最高值16.7%。2008年開(kāi)始回落。根據(jù)“朱格拉”周期的規(guī)律，預(yù)計(jì)*的經(jīng)濟(jì)還將持續(xù)回落2-3年，固定資產(chǎn)投資也將會(huì)受其影響呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)。雖然2000-2009年，固定資產(chǎn)投資增速波動(dòng)起伏較大，但增長(zhǎng)速度總體上高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，體現(xiàn)了投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。三、投資效率起伏不定，產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度亟需加快 衡量投資效率的指標(biāo)主要是增量資本產(chǎn)出率，其計(jì)算公式為：全社會(huì)固定資產(chǎn)投資地區(qū)生產(chǎn)總值增量，即新增單位GDP需要的新增資本量，數(shù)值越小

5、說(shuō)明投資效率越高。為便于理解，這里采用增量資本產(chǎn)出率的倒數(shù)，即投資效果系數(shù)（地區(qū)生產(chǎn)總值增量全社會(huì)固定資產(chǎn)投資）進(jìn)行分析，數(shù)值越大表明投資效率越高。2000年至今，*的投資效率起伏較大，基本呈現(xiàn)波浪型發(fā)展態(tài)勢(shì)。從投資效果系數(shù)的趨勢(shì)來(lái)看，基本呈遞減趨勢(shì)。從2000年到2009年，*區(qū)投資效果系數(shù)平均為0.24，其中2000年為0.26,2005年為最低的0.19，2009年為0.2。*區(qū)投資效果系數(shù)基本上是處于低水平狀態(tài)，平均在0.22上下浮動(dòng)。這符合短缺經(jīng)濟(jì)向過(guò)剩經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，投資邊際效益遞減的規(guī)律。同時(shí)也在一定程度上反映出*產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度不快，投資效率不高。但我們相信隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，*投資效

6、率將會(huì)逐步提高。對(duì)*區(qū)2009年的投資效果系數(shù)進(jìn)行橫向比較， 2009年*區(qū)投資效率和*、*、*這三個(gè)區(qū)、市處在同一水平，總體處在0.2-0.3之間。但遠(yuǎn)低于*的0.38和*的0.36 。四、幾點(diǎn)建議通過(guò)上述分析，我們可以得出目前*固定資產(chǎn)投資雖然投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著投資效率不高、結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)慢等諸多問(wèn)題。一是大力發(fā)展高級(jí)生產(chǎn)要素。高級(jí)生產(chǎn)要素，是相對(duì)于自然資源（主要為土地）和廉價(jià)的簡(jiǎn)單勞動(dòng)力等初級(jí)生產(chǎn)要素而言的，主要指先進(jìn)技術(shù)和高素質(zhì)的勞動(dòng)力。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式要求增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，切實(shí)依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)力素質(zhì)提高實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展。開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和提升勞動(dòng)力人力

7、資本需要大量的投資。不僅如此，一般而言，技術(shù)創(chuàng)新還存在著較大的市場(chǎng)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，人力資本投資也存在著短期收益不確定的問(wèn)題，因此要發(fā)展高級(jí)生產(chǎn)要素，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，考慮到收益的不確定性和長(zhǎng)期性，需要加大資金投入和政策扶持力度，建立長(zhǎng)效投資機(jī)制。要發(fā)揮企業(yè)主體作用，當(dāng)前企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力開(kāi)始增強(qiáng)，要進(jìn)一步發(fā)揮“干中學(xué)”效應(yīng)，以引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新為基礎(chǔ)，逐步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。政府要引導(dǎo)有條件的企業(yè)積極開(kāi)展原始創(chuàng)新，著力掌握核心技術(shù)，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，以企業(yè)為主體建立以骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn)，中小企業(yè)為補(bǔ)充的多層次研發(fā)中心，形成一定規(guī)模的研發(fā)網(wǎng)絡(luò)。政府要積極對(duì)技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)提供公共資源，對(duì)

8、相關(guān)企業(yè)在稅收、用地等方面給予優(yōu)先支持，努力將企業(yè)培育成為應(yīng)用研究、管理創(chuàng)新、職業(yè)技能培訓(xùn)的主體。政府還需扮演帶頭示范角色。強(qiáng)化人力資本投資，加大教育和衛(wèi)生投入力度，積極引進(jìn)高素質(zhì)人才，依托*職業(yè)教育中心等教育資源，有針對(duì)性地培養(yǎng)*急需的高素質(zhì)勞動(dòng)力人才，增強(qiáng)勞動(dòng)力總體素質(zhì)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。重點(diǎn)開(kāi)展基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開(kāi)發(fā)，提高技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。 二是著力提高投資效率。優(yōu)化投資的關(guān)鍵是提高投資效率。投資效率是所有投資問(wèn)題的核心，決定投資能否促進(jìn)生產(chǎn)要素集約利用、充分就業(yè)和持續(xù)提高生產(chǎn)率水平，從而增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和長(zhǎng)期發(fā)展能力。要積極展開(kāi)*產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，投資指南和目錄的編制，完善相關(guān)扶持政策，

9、引導(dǎo)民間資本注入有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)力較高的產(chǎn)業(yè)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，通過(guò)貸款貼息、創(chuàng)業(yè)投資等方式，支持發(fā)展符合導(dǎo)向的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，扶持具有重要意義的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前要引導(dǎo)民間資本重點(diǎn)投資發(fā)展文化服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)物流和金融服務(wù)業(yè)等行業(yè)，加快形成若干個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)港口經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)等行業(yè)的投資，不斷增加制造環(huán)節(jié)的附加值。同時(shí)，制定優(yōu)惠的稅收等政策，推動(dòng)民間尤其是高層次人才創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新行為，為企業(yè)和個(gè)人的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新行為提供應(yīng)有的保障和激勵(lì)。三是努力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)在于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，短腿在外資。昆山、江陰的快速發(fā)展凸現(xiàn)兩點(diǎn)，一是外資對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用是非常明顯的；二是靠任何一種資本力量單兵作戰(zhàn)、孤軍深