加快發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)實(shí)施方案

1、加快發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)實(shí)施方案（ 年）為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十八大和省、州第十次黨代會(huì)會(huì)議精神，確保實(shí)現(xiàn) “十二五 ”農(nóng)牧民人均純收入翻番的目標(biāo)，按照 “生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州、科教興州、依法治州、和善安州 ”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)略和 “一優(yōu)先二有序三加快 ”發(fā)展思路，制定本實(shí)施方案。 矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。一、總體思路全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)攬 “三農(nóng) ”和扶貧工作的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)富民 ”的發(fā)展理念，按照 “”發(fā)展思路（即：依托扶貧連片開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè) “兩大載體 ”，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧經(jīng)、有機(jī)畜禽、生態(tài)林果、釀酒葡萄“四大基地 ”，培育龍頭企業(yè)和專合

2、組織 “兩大市場(chǎng)主體 ”，做大做強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)林果業(yè) “三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) ”），建設(shè)川藏高原農(nóng)畜產(chǎn)品基地，構(gòu)建以旅帶農(nóng)、以農(nóng)促旅、農(nóng)旅互動(dòng)發(fā)展格局，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍測(cè)。二、發(fā)展目標(biāo)通過(guò)大力發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，深化農(nóng)產(chǎn)品加工研發(fā)，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)品牌和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道，促進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，推進(jìn)全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。到 “十二五 ” 末，實(shí)現(xiàn) “”目標(biāo)，即：到年，全州農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)億元，農(nóng)業(yè)增加值接近億元，農(nóng)牧民人均純收入力爭(zhēng)達(dá)到元，游客餐桌上的食品出自州內(nèi)。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。三、主要任務(wù)（一） 圍繞全域旅游強(qiáng)基地。

3、按照打造中國(guó)全域旅游先行區(qū)、 世界最佳旅游目的地的總體目標(biāo)，緊扣 “二軸、三域、四重點(diǎn) ”（以、為兩軸線，以東路、南路、北路區(qū)域?yàn)槿?，以香格里拉之?稻城亞丁、 香格里拉之巔 貢嘎山旅游環(huán)線、 嘉絨文化區(qū) 丹巴、 格薩爾文化中心 德格 四個(gè) 旅游產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)）空間布局，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一布局，突出抓好農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，提升基地規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平，既為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)加工原料，又使更多特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在州內(nèi)上餐桌、州外有市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效，帶動(dòng)農(nóng)牧民增收。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。. 大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)種植基地。以規(guī)劃為先導(dǎo)，整合資源，突出區(qū)域、環(huán)境和文化特色，科學(xué)配置作物結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)

4、質(zhì)水果、蔬菜、中藥材等種植業(yè)。 （牽頭單位：州農(nóng)業(yè)局；責(zé)任單位：州發(fā)改委、州科技局、州財(cái)政局、州國(guó)土資源局、州水務(wù)局、州林業(yè)局、州衛(wèi)生局、州扶貧移民局、州質(zhì)監(jiān)局） 彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。 優(yōu)質(zhì)水果。 轉(zhuǎn)變發(fā)展思路， 依托城鎮(zhèn)化、 新村建設(shè)和旅游景區(qū) （景點(diǎn)） 開發(fā)， 以采摘園、生態(tài)園、觀光園等園區(qū)建設(shè)為主，大力實(shí)施低產(chǎn)果園改造，發(fā)展櫻桃、香桃、蘋果、藍(lán)莓等小雜水果生產(chǎn)基地， 到年，力爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)化水果基地達(dá)到萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸以上。培育新興產(chǎn)業(yè)，依托 “兩江一河 ”流域干熱河谷氣候資源，以丹巴、得榮兩縣為主，加快發(fā)展釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)，著力打造 “香格里拉酒莊產(chǎn)業(yè)帶”。到年，力爭(zhēng)建成釀酒葡萄基地萬(wàn)畝。

5、謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍。 糧經(jīng)作物。立足青稞、馬鈴薯、油菜等州內(nèi)主導(dǎo)糧經(jīng)作物，結(jié)合發(fā)展觀光旅游需要，在做優(yōu)基地、做大規(guī)模、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、形成特色上下功夫。圍繞市場(chǎng)需求，堅(jiān)持差異化、錯(cuò)季節(jié)發(fā)展原則，以發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品為方向，在旅游沿線、城鎮(zhèn)周邊、旅游村寨等重要旅游集散地， 規(guī)劃布局特色蔬菜基地， 大力發(fā)展時(shí)令蔬菜、 錯(cuò)季節(jié)蔬菜、 大棚蔬菜。 到年，建成蔬菜基地萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸。充分利用資源優(yōu)勢(shì)，在康定、瀘定、雅江等縣，依托雅安中基實(shí)業(yè)公司，深化“院州 ”農(nóng)業(yè)科技合作，根據(jù)需求和布局，有序發(fā)展中低溫生態(tài)食用菌產(chǎn)業(yè)基地。到年，力爭(zhēng)生態(tài)食用菌種植達(dá)到萬(wàn)袋。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩。 特色中藥

6、材。按照“兩園區(qū)、五基地、五體系”的發(fā)展布局，依托恩威藥業(yè)、科創(chuàng)藥業(yè)、1 / 7州縣藏醫(yī)院和藥材專業(yè)合作社，通過(guò) “院州 ”農(nóng)業(yè)科技合作項(xiàng)目，加強(qiáng)冬蟲夏草、川貝母、天麻、秦艽、 大黃等野生藥材資源保護(hù)基地、野生藥材撫育基地和藥材人工種植基地建設(shè)，結(jié)合全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，打造旅游景區(qū)道地藥材觀光點(diǎn)和觀光園。到年，力爭(zhēng)建成藥材資源保護(hù)基地平方公里、藥材野生撫育基地萬(wàn)畝、標(biāo)準(zhǔn)化藥材人工種植基地萬(wàn)畝。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。. 加快建設(shè)特色養(yǎng)殖基地。堅(jiān)持草原生態(tài)保護(hù)與開發(fā)利用相結(jié)合，按照“增草減牧、肥畜增收”的發(fā)展理念，強(qiáng)化牲畜出欄出售，突出特色畜禽養(yǎng)殖，優(yōu)化畜禽結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)以“牦牛、藏豬、藏雞、藏羊

7、”為重點(diǎn)的特色養(yǎng)殖業(yè)基地建設(shè)。（牽頭單位：州畜牧局，責(zé)任單位：州發(fā)改委、州科技局、州公安局、州財(cái)政局、州水務(wù)局、州林業(yè)局、州宗教局、州扶貧移民局、州質(zhì)監(jiān)局） 鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。 牦牛。 東路以九龍為中心、 北路以爐霍為中心、南路以理塘為中心，開展草食牲畜出售獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助試點(diǎn)， 提高牦牛出欄出售率，并加快九龍牦牛、 昌臺(tái)牦牛原種保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)， 輻射帶動(dòng)周邊縣發(fā)展牦牛產(chǎn)業(yè)。到年，力爭(zhēng)新建規(guī)模在頭以上的牦牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖小區(qū)個(gè)，全州年出欄牦牛達(dá)到萬(wàn)頭?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻。 藏豬、 藏雞。以東部大渡河流域及南部稻城、鄉(xiāng)城為重點(diǎn)，加快原種保護(hù)區(qū)和擴(kuò)繁養(yǎng)殖基地建

8、設(shè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）建設(shè)。到年，建設(shè)頭以上的藏豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)個(gè)、羽以上的藏雞養(yǎng)殖小區(qū)個(gè)；力爭(zhēng)年供優(yōu)良種豬頭、優(yōu)質(zhì)種蛋枚以上；年存欄藏豬萬(wàn)頭以上、藏雞萬(wàn)羽以上、提供商品藏雞蛋萬(wàn)枚以上。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。 藏羊、黃羊。圍繞貢嘎山旅游環(huán)線，夯實(shí)養(yǎng)殖基礎(chǔ)，強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)接。在道孚乾寧場(chǎng)、丹巴等地建設(shè)藏羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，逐步滿足州內(nèi)旅游市場(chǎng)需求。到年，建設(shè)規(guī)模在只以上的藏羊擴(kuò)繁場(chǎng)個(gè)， 丹巴黃羊養(yǎng)殖小區(qū)個(gè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年出欄藏羊萬(wàn)只以上，年供優(yōu)質(zhì)二代黃羊種羊只以上。 滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。 優(yōu)質(zhì)牧草。 結(jié)合打造觀光旅游景觀帶，在爭(zhēng)取建設(shè)石渠、白玉、德格三縣優(yōu)良牧草種植基地建設(shè)

9、的同時(shí)，進(jìn)一步鞏固提升色達(dá)、理塘、道孚、甘孜等縣以康巴垂穗披堿草為主要品種的優(yōu)良牧草種植基地建設(shè)，并在石渠、色達(dá)、理塘、德格、白玉五縣開展戶營(yíng)小圍欄割草地試點(diǎn)建設(shè)， 不斷提高牧區(qū)抗災(zāi)保畜能力，逐步緩解草地載畜壓力，實(shí)現(xiàn)草地生態(tài)良性發(fā)展。到年，建成優(yōu)質(zhì)牧草及人工割草基地萬(wàn)畝。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)。. 積極建設(shè)生態(tài)林果基地。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重原則，大力發(fā)展核桃、花椒、俄色茶等生態(tài)林產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)由維護(hù)生態(tài)安全向提升生態(tài)效益轉(zhuǎn)變。（牽頭單位：州林業(yè)局；責(zé)任單位： 州發(fā)改委、 州科技局、 州財(cái)政局、 州國(guó)土資源局、 州水務(wù)局、 州扶貧移民局）擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏。 核桃。以巴塘、鄉(xiāng)

10、城、瀘定、九龍、丹巴等縣為重點(diǎn)，充分發(fā)揮山地資源優(yōu)勢(shì)，輻射帶動(dòng)?xùn)|部和南部相關(guān)縣大力發(fā)展耐貯藏、便運(yùn)輸?shù)膬?yōu)質(zhì)核桃等干果產(chǎn)業(yè)。到年， 建成核桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到噸。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。 花椒。 以九龍縣為重點(diǎn)，加大基地建設(shè)力度，大力引進(jìn)市場(chǎng)需求多的青花椒品種，努力提升花椒規(guī)范化種植水平，擴(kuò)大種植面積。到年，花椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積達(dá)到萬(wàn)畝，年產(chǎn)量達(dá)到噸。 壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。 俄色茶。 依托爐霍雪域俄色有限責(zé)任公司， 加大道孚、 甘孜等相關(guān)縣俄色茶種植基地建設(shè)力度，擴(kuò)大產(chǎn)品規(guī)模，提升科技含量，形成區(qū)域性帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)牧民收入。到年，建成俄色茶原料基地萬(wàn)畝、科技研發(fā)中心個(gè)。蠟變

11、黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦。（二）立足旅游市場(chǎng)抓加工。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依托特色農(nóng)產(chǎn)品，大力開發(fā)旅游商品，滿足旅游市場(chǎng)需要。重點(diǎn)培育、引進(jìn)、支持實(shí)力強(qiáng)、資信好、效益高的特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，加大產(chǎn)品研發(fā)力度， 著力提高農(nóng)產(chǎn)品附加值， 促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。 到年，力爭(zhēng)全州特色農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到 以上，特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到個(gè)以上，各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)2 / 7到個(gè)以上。 買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。. 強(qiáng)化園區(qū)引領(lǐng)。按照集中、集群、集約發(fā)展的要求，圍繞園區(qū)建設(shè)，利用對(duì)口幫扶平臺(tái)，狠抓招商引資，著力招大引強(qiáng)，爭(zhēng)取更多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐園區(qū)，促進(jìn)園區(qū)發(fā)展有規(guī)模、上檔次，充分發(fā)揮園區(qū)對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作

12、用。（牽頭單位：州經(jīng)濟(jì)和信息化委；責(zé)任單位：州發(fā)改委、州財(cái)政局、州水務(wù)局、州農(nóng)業(yè)局、州畜牧局、州林業(yè)局、州國(guó)土資源局、州科技局、州商務(wù)合作局、州國(guó)稅局、州地稅局）綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。 支持鼓勵(lì)。 對(duì)入駐園區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，在證照辦理、土地使用等方面簡(jiǎn)化程序，加強(qiáng)服務(wù)，創(chuàng)造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時(shí)，除按現(xiàn)有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)享受用電、用水、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策外，還按加工量、銷售額和帶動(dòng)農(nóng)戶的情況給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。 統(tǒng)籌布局。 東部依托康東農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，加強(qiáng)環(huán)貢嘎山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈蔬菜、水果等特色產(chǎn)品的精深加工開發(fā)， 輻射帶動(dòng)?xùn)|部各縣加快發(fā)展特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)。南部依托康南特色農(nóng)產(chǎn)品加工

13、園區(qū)和進(jìn)出口基地，加強(qiáng)南部特色農(nóng)業(yè)走廊干果、野生食用菌、藏豬、藏雞等特色產(chǎn)品的精深加工開發(fā)， 充分發(fā)揮園區(qū)對(duì)特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。北部依托康北畜產(chǎn)品加工園區(qū)， 加強(qiáng)北部生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶牦牛肉、奶酪、俄色茶等農(nóng)畜產(chǎn)品的精深加工開發(fā)，提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬。 加強(qiáng)協(xié)作。 通過(guò)政府引導(dǎo)、 市場(chǎng)運(yùn)作等方式， 推動(dòng)州內(nèi)外企業(yè)相互聯(lián)合與合作，實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)地區(qū)技術(shù)、資金和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)與我州資源、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)的有機(jī)結(jié)合，相互配合，密切協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)，帶動(dòng)農(nóng)牧民就業(yè)，促進(jìn)增收。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。. 突出主體帶動(dòng)。按照特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，圍繞區(qū)域布局，依

14、托生產(chǎn)基地和加工園區(qū)建設(shè)，著力扶優(yōu)做強(qiáng)龍頭企業(yè)、專合組織等市場(chǎng)主體。（牽頭單位：州經(jīng)濟(jì)和信息化委；責(zé)任單位：州委農(nóng)辦、州發(fā)改委、州科技局、州財(cái)政局、州國(guó)土資源局、州水務(wù)局、州農(nóng)業(yè)局、州畜牧局、州林業(yè)局、州商務(wù)合作局、州國(guó)稅局、州地稅局）構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。 鼓勵(lì)做大做強(qiáng)。 對(duì)現(xiàn)有企業(yè)、 專合組織在加強(qiáng)技改升級(jí)、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模等方面給予資金傾斜和用地、用水、用電、稅費(fèi)優(yōu)惠；對(duì)新認(rèn)定的省、州級(jí)龍頭企業(yè)、專合組織給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)做大做強(qiáng)，促進(jìn)提檔升級(jí)，增強(qiáng)加工開發(fā)能力，更好地發(fā)揮“兩個(gè)帶動(dòng) ”作用。輒嶧陽(yáng)檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭。 突出支持重點(diǎn)。圍繞 “二軸、三域、四重點(diǎn) ”，加強(qiáng)青稞、牦牛、釀

15、酒葡萄、野生食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品的加工開發(fā)， 重點(diǎn)支持康定縣德喜青稞酒業(yè)有限責(zé)任公司、甘孜州貢嘎雪域生物科技有限公司、 甘孜州華康進(jìn)出口有限責(zé)任公司、甘孜州康定紅葡萄酒業(yè)有限公司和康定金色高原農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)銷專業(yè)合作社等現(xiàn)有企業(yè)和專合組織，積極推行“龍頭企業(yè)、專合組織基地農(nóng)戶市場(chǎng) ”等新機(jī)制、新模式，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、主體增效、農(nóng)牧民增收多方共贏。 堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕。 促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。 加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體運(yùn)行情況的研究分析，對(duì)規(guī)模小、潛力大的， 要加大扶持力度；對(duì)運(yùn)行不規(guī)范、 作用發(fā)揮不好的，要及時(shí)研究解決存在的困難和問(wèn)題，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。對(duì)旅游沿線、城鎮(zhèn)周邊等重點(diǎn)區(qū)域和牦牛

16、、蔬菜、藏豬、特色水（干）果等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)沒有市場(chǎng)主體帶動(dòng)的，要針對(duì)性地制定政策措施，加強(qiáng)支持、扶持， 加快配套發(fā)展，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。.深化產(chǎn)品研發(fā)。加快特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)研究分析，緊緊抓住游客消費(fèi)心理，積極引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品研究開發(fā)力度，盡可能地滿足游客多種需求。（牽頭單位：州經(jīng)濟(jì)和信息化委；責(zé)任單位：州科技局、州商務(wù)合作局、州農(nóng)業(yè)局、州畜牧局、州林業(yè)局、州衛(wèi)生局、州食品藥品監(jiān)管局） 凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。 食品研發(fā)。加強(qiáng)對(duì)青稞、牦牛、藏豬、藏雞、藏羊、野生食用菌、冬蟲夏草等本地特色鮮食產(chǎn)品研發(fā)，優(yōu)化特色食品配套組合，注重推出有特色、有標(biāo)準(zhǔn)的菜肴、菜譜或菜系，為游客

17、提供特色餐飲，促進(jìn)消費(fèi)。 恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。3 / 7 產(chǎn)品開發(fā)。圍繞旅游市場(chǎng)需要，抓好冬蟲夏草、川貝母、雪蓮花、靈芝等名貴藥材藥用價(jià)值及保健食品的開發(fā)， 規(guī)范各類野生食用菌采集， 生產(chǎn)滿足不同需要的鹽漬、 干片及其它產(chǎn)品， 加強(qiáng)對(duì)特色畜禽產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)水果及中藏藥材的精深加工開發(fā)力度，做精、做優(yōu)各類產(chǎn)品，形成 “人無(wú)我有、人有我精”的產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)品變商品。依托加工園區(qū)和龍頭企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)牦牛、藏豬、藏羊等肉、骨、皮、毛、絨等的綜合開發(fā)研究，提高產(chǎn)品轉(zhuǎn)化利用率。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫(kù)搖飭。 產(chǎn)品設(shè)計(jì)。以打造觀賞性強(qiáng)、易攜帶、耐貯藏、附加值高的旅游紀(jì)念品、綠色食品和保健品等為目標(biāo)，注重與傳統(tǒng)木雕

18、、土陶、竹編、藤編等民族民間手工藝品的結(jié)合，形成既可單獨(dú)使用， 又能組合包裝的特色產(chǎn)品，優(yōu)化形象設(shè)計(jì)，帶動(dòng)民族民間手工藝發(fā)展，促進(jìn)特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)與印刷、包裝和民族民間手工業(yè)良性互動(dòng)，整體提升，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。（三）面向旅游消費(fèi)促開發(fā)。圍繞全域旅游發(fā)展，打破傳統(tǒng)營(yíng)銷方式，樹立營(yíng)銷統(tǒng)籌理念，以全州旅游宣傳營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為載體，將特色農(nóng)產(chǎn)品與特色旅游景區(qū)（景點(diǎn)）、旅游產(chǎn)品宣傳推介有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一策劃、整體宣傳、聯(lián)合促銷的開發(fā)模式，注重品牌打造、功能配套和業(yè)態(tài)延伸，滿足不同旅游人群的多種需要。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。. 做多做大特色品牌。樹立精品意識(shí)，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“為賣

19、而產(chǎn)、為賺而賣 ”的目標(biāo)，以 “三品一標(biāo) ”認(rèn)證為抓手，加快產(chǎn)品培育開發(fā)、特色品牌創(chuàng)建步伐，確保我州特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升，促進(jìn)州外市場(chǎng)拓展。到年，力爭(zhēng)完成個(gè)縣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品整體認(rèn)證，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)到萬(wàn)畝以上， “三品一標(biāo) ”認(rèn)證達(dá)到個(gè)以上，使我州特色農(nóng)產(chǎn)品有品牌、有市場(chǎng)、有效益。（牽頭單位：州委農(nóng)辦；責(zé)任單位：州經(jīng)濟(jì)和信息化委、州農(nóng)業(yè)局、州畜牧局、州林業(yè)局、州旅游局、州質(zhì)監(jiān)局、州工商局）氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓。 鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)品牌。 做好產(chǎn)品加工、 品牌宣傳、科技支撐等服務(wù)保障性工作，鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)、專合組織積極開展商標(biāo)登記注冊(cè)，爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、知名品牌。落實(shí)品牌打造獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，增強(qiáng)品牌打造自

20、覺性和吸引力。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷。 整合打造品牌。針對(duì)松茸、牦牛、藏豬、名貴道地藥材等品牌多、規(guī)模小、檔次低的問(wèn)題，著力打破區(qū)域界線，集中整合打造， 做大做強(qiáng)特色品牌，樹立品牌形象， 增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。對(duì)核桃、大宗蔬菜等無(wú)地理標(biāo)志認(rèn)證、無(wú)品牌的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，積極開展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)認(rèn)證登記。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長(zhǎng)涼馴鴇。 加強(qiáng)品牌保護(hù)。 堅(jiān)持扶優(yōu)與打假相結(jié)合，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量責(zé)任追究制度，既注重生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)等各環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理，更注重對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)測(cè)， 杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，確保我州特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，讓廣大游客放

21、心消費(fèi)。 諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)覡。. 打造特色旅游村寨。結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)、牧民定居、新村建設(shè)、扶貧移民等項(xiàng)目的實(shí)施，在“二軸、三域、四重點(diǎn) ”布局內(nèi)打造特色旅游村寨。到年，建設(shè)特色旅游村寨個(gè)。（牽頭單位：州委農(nóng)辦；責(zé)任單位：州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州旅游局、州扶貧移民局、州國(guó)土資源局、州交通運(yùn)輸局、州商務(wù)合作局、州衛(wèi)生局）嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。 提升民居風(fēng)貌。 圍繞提升特色旅游村寨的整體風(fēng)貌和服務(wù)功能，在妥善保護(hù)自然生態(tài)和歷史文化遺存的前提下，合理開發(fā)民族村寨的獨(dú)有特色，加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，抓好“五改三建 ”（即：改廚、改廁、改圈、改梯、改外觀風(fēng)貌，建池、建家、建園），逐步將農(nóng)牧戶打造成為民居接待戶。

22、熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫(kù)圓鍰。 完善服務(wù)功能。 按照因地制宜、 規(guī)模適度、基礎(chǔ)配套的要求，規(guī)劃建設(shè)不同標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村酒店、 “農(nóng)（藏）家樂 ”等，同步統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)游客休憩點(diǎn)和停車、商貿(mào)、娛樂等商業(yè)性服務(wù)設(shè)施，滿足游客停車、購(gòu)物、食宿等多種需要，推動(dòng)旅游服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)牧民就地轉(zhuǎn)移務(wù)工，增加收入。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。4 / 7 突出重點(diǎn)村寨。 重點(diǎn)建設(shè)康定縣江巴村、瀘定縣杵坭村、 丹巴縣黨嶺村、 九龍縣五須村、雅江縣康巴漢子村、稻城縣亞丁村和仲堆村等具有濃郁地域、民族特色的旅游村寨，充分發(fā)揮旅游村寨在產(chǎn)業(yè)聚集、交通聚散、旅游支撐等方面的積極作用。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。. 發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)

23、。注重開發(fā)自然景觀、城鎮(zhèn)村落和歷史宗教文化、民族風(fēng)俗等有形與無(wú)形資源，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，吸引游客視線，促進(jìn)農(nóng)旅結(jié)合，一、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，使我州特色農(nóng)產(chǎn)品借助旅游渠道自發(fā)地得到發(fā)散、 宣傳，為拓展州外市場(chǎng)， 促進(jìn)農(nóng)牧民增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（牽頭單位：州委農(nóng)辦；責(zé)任單位：州旅游局、州農(nóng)業(yè)局、州畜牧局、州林業(yè)局）穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。 吸引游客參與體驗(yàn)。依托 “農(nóng)（藏）家樂 ”、民居接待戶和游客休憩點(diǎn)，展示民族手工藝品、唐卡繪畫等，吸引游客參觀消費(fèi)。結(jié)合農(nóng)作物種植、特色水果采摘等農(nóng)時(shí)勞動(dòng)，開展多種形式的參與體驗(yàn)活動(dòng)，既提高特色農(nóng)產(chǎn)品知名度，又促進(jìn)休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。 發(fā)展傳統(tǒng)節(jié)

24、慶旅游。依托我州各類國(guó)家級(jí)旅游資源，大力發(fā)展地方民族傳統(tǒng)節(jié)慶旅游，重點(diǎn)辦好康定國(guó)際情歌節(jié)、跑馬山國(guó)際轉(zhuǎn)山節(jié)、丹巴嘉絨風(fēng)情節(jié)、巴塘央勒節(jié)、爐霍望果節(jié)等具有濃郁民族地域特色的節(jié)慶活動(dòng)，增強(qiáng)吸引力，提高知名度。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。 打造立體旅游景觀。立足提升旅游形象， 增強(qiáng)視覺效果，增加停留時(shí)間，在旅游沿線把生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)與旅游開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，打破常規(guī)的小而全種植模式和品種束縛，有意識(shí)、有層級(jí)、錯(cuò)季節(jié)地規(guī)劃、建設(shè)觀光農(nóng)業(yè)立體景觀，形成不同植物品種合理搭配、顏色風(fēng)格迥異、錯(cuò)落有致、各具特色的農(nóng)作物、優(yōu)質(zhì)牧草、景觀樹、花卉等種植帶，打造田園牧歌式的獨(dú)特景觀。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類

25、羋罷。 探索休閑觀光牧業(yè)旅游。以牧民定居點(diǎn)為依托，充分利用我州擁有的廣袤草原與牦牛、羊群、駿馬以及游牧文化一同形成的獨(dú)特亮麗的旅游資源，積極引導(dǎo)牧民開展牧民生活一日、一周游等游客體驗(yàn)活動(dòng)，挖掘休閑觀光牧業(yè)旅游業(yè)的巨大潛力。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。四、保障措施（一）體制機(jī)制保障。 創(chuàng)新土地、草場(chǎng)、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。支持農(nóng)牧民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地、草場(chǎng)、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)，按照旅游不同的功能區(qū)劃，允許打破農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，甚至行政區(qū)劃，引導(dǎo)適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)和特色產(chǎn)品集成。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)麩適。 創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極探索與農(nóng)旅結(jié)合相適應(yīng)的多種利益分配模式，兼顧公平、

26、自愿原則，實(shí)現(xiàn)利益共享，增加收入。鼓勵(lì)以房屋等固定資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)權(quán)、技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)方式入股分紅， 或轉(zhuǎn)租承包，獲取租金收入； 鼓勵(lì)發(fā)展民居接待、休閑體驗(yàn)觀光農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)，提供多種特色農(nóng)牧產(chǎn)品和服務(wù)，滿足市場(chǎng)需要，實(shí)現(xiàn)旅游門票、餐飲娛樂、民族工藝品銷售、文藝服務(wù)等多種收入。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。 創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制。結(jié)合群眾工作全覆蓋活動(dòng)， 選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用， 構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村。 創(chuàng)新管理模式和服務(wù)手段，主動(dòng)為農(nóng)牧民尋市場(chǎng)、找出路，提供咨詢建議，引導(dǎo)農(nóng)牧民多種經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。倉(cāng)嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。（二）政策資金保障。 修訂完善 “兩規(guī) ”。圍繞旅

27、游業(yè)布局產(chǎn)業(yè)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，按照農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)牧民人均純收入 “三個(gè)跨越 ”要求， 確定發(fā)展目標(biāo)，修訂完善全州總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌一二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。 各縣、各部門要結(jié)合實(shí)際根據(jù)全州總體規(guī)劃修訂完善子規(guī)劃，確保規(guī)劃目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。 綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。 加大財(cái)政投入。 按照 “三個(gè)高于 ”要求， 州縣逐步完善財(cái)政支農(nóng)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，建立以政府投入為主、社會(huì)投入為輔的資金投入格局。落實(shí)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，綜合金融信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擔(dān)保、 稅費(fèi)優(yōu)惠政策， 制定符合我州實(shí)際的農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷等各環(huán)節(jié)的5 / 7支持扶持政策措施，既突出重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，又兼顧全面性和系統(tǒng)性，推動(dòng)農(nóng)牧產(chǎn)

28、業(yè)加快發(fā)展。 驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒。 加強(qiáng)項(xiàng)目資金整合。 注重以規(guī)劃統(tǒng)籌項(xiàng)目、 以項(xiàng)目整合資金， 捆綁對(duì)口幫扶、 基礎(chǔ)設(shè)施、新村建設(shè)、技能培訓(xùn)、信息網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目資金，實(shí)行重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)投入、關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中投入，引導(dǎo)項(xiàng)目資金向同一區(qū)域（片區(qū)）、同一項(xiàng)目集中，確保資金發(fā)揮最大效益?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒。（三）科技人才保障。 加快科技推廣應(yīng)用。深化“院州 ”、 “校州 ”合作，加強(qiáng)宜農(nóng)宜旅的主推品種、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，形成我州自主科技產(chǎn)品，開發(fā)味美、保健又營(yíng)養(yǎng)，精致、環(huán)保又實(shí)用的特色農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類礙穡。 健全科技服

29、務(wù)體系。加強(qiáng)基層技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)，完善公益性農(nóng)技推廣體系，加快經(jīng)營(yíng)性服務(wù)體系建設(shè)，提高科技服務(wù)水平。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴。 強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)與鍛煉，促進(jìn)技術(shù)交流與合作，提高科技工作人員素質(zhì)和科技管理服務(wù)水平。 加強(qiáng)農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)人才培養(yǎng)， 根據(jù)社會(huì)分工、就業(yè)意向和旅游發(fā)展需要，針對(duì)性地開展民族手工藝、民族服飾、雕刻繪畫、歌舞演藝、傳統(tǒng)膳食、酒店管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、機(jī)動(dòng)車維修等專業(yè)培訓(xùn)，發(fā)揮科技助推作用。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁(yè)諳。（四）基礎(chǔ)設(shè)施保障。 水、電建設(shè)。抓好大中型骨干水利和小微農(nóng)田水利工程建設(shè)。到年，力爭(zhēng)新增有效灌面余萬(wàn)畝、耕地有效灌面余萬(wàn)畝。借助“新甘石 ”電網(wǎng)建設(shè)，完善電力布局和電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，加快實(shí)施無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)和農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程。到年，基本消除無(wú)電戶，切實(shí)解決農(nóng)牧民群眾生活用電和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺電的問(wèn)題。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)。 公路建設(shè)。 抓好農(nóng)村公路通暢、 通達(dá)工程，建設(shè)和改造通鄉(xiāng)通村公路， 加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，完善