稻田黃鱔綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)程（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明

1、湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)稻田黃鱔綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)程（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明湖南省水產(chǎn)科學(xué)研究所2020年9月目 錄目 錄II一、任務(wù)來(lái)源1二、標(biāo)準(zhǔn)制定背景、目的和意義1三、標(biāo)準(zhǔn)制定原則3四、主要工作過(guò)程4五、標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容及依據(jù)來(lái)源7六、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度11七、重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)11八、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議11II湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)稻田黃鱔綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)程（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明一、任務(wù)來(lái)源根據(jù)湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2020年地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知（索引號(hào)：430S00/2020-030638），湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)稻田黃鱔綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)程由湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出，湖南省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

2、化技術(shù)委員會(huì)歸口，由湖南省水產(chǎn)科學(xué)研究所等單位起草。二、標(biāo)準(zhǔn)制定背景、目的和意義稻漁綜合種養(yǎng)是近年來(lái)在原有稻田養(yǎng)魚(yú)基礎(chǔ)上發(fā)掘升級(jí)的新型稻田養(yǎng)殖技術(shù)模式，截止2019年湖南省已成功建設(shè)2處國(guó)家級(jí)稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)。湖南省現(xiàn)有2000多萬(wàn)畝宜漁稻田資源，而稻漁綜合種養(yǎng)面積目前僅占宜漁稻田面積的25%，發(fā)展?jié)摿薮?。?jù)中國(guó)漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒2020數(shù)據(jù)，湖南省2019年黃鱔養(yǎng)殖產(chǎn)量28724噸，主要以池塘網(wǎng)箱黃鱔養(yǎng)殖為主，在稻漁綜合種養(yǎng)的政策春風(fēng)下，稻田黃鱔養(yǎng)殖呈星火燎原之勢(shì)，蓬勃發(fā)展。稻田黃鱔綜合種養(yǎng)模式，是對(duì)稻漁模式的進(jìn)一步拓展，從多方面對(duì)稻田自然資源進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)利用，以便在一定的面積上用盡可能少的投

3、入獲得最大的產(chǎn)出和綜合效益，在單位土地面積上通過(guò)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的科學(xué)結(jié)合，最有效地多項(xiàng)目、多層次利用稻田自然資源，從而取得較高的物質(zhì)生產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)保護(hù)水體和改善稻田生態(tài)環(huán)境，形成良性生態(tài)循環(huán)。種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)在稻田中科學(xué)地有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成立體的稻田產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，相互利用、相互促進(jìn)，取得種養(yǎng)殖業(yè)的雙豐收。加快稻田黃鱔綜合種養(yǎng)技術(shù)的推廣，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展稻田特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，幫助農(nóng)民增收致富，同時(shí)還可達(dá)到轉(zhuǎn)移農(nóng)村基層富余勞動(dòng)力，轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)開(kāi)發(fā)方式，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的目的。黃鱔Monopterus albus (Zuiew), 俗稱鱔魚(yú)、長(zhǎng)魚(yú)、羅魚(yú)、無(wú)鱗公子等, 其肉味

4、鮮美, 營(yíng)養(yǎng)豐富, 且有滋補(bǔ)強(qiáng)身和藥用功能。據(jù)本草綱目記載, 黃鱔肉, 性味甘, 大溫, 無(wú)毒。主治:補(bǔ)中益血, 療瀋唇, 補(bǔ)虛損, 血?dú)獠徽{(diào), 除風(fēng)濕痹痛等。黃鱔主要分布于長(zhǎng)江以南的稻田、溝渠、池塘、湖泊等淺水水域中,近年來(lái), 由于稻田等水域大量使用農(nóng)藥與過(guò)度的捕捉, 致使自然界中的野生黃鱔數(shù)量越來(lái)越少, 規(guī)格越來(lái)越小, 而其市場(chǎng)需求量卻不斷增加。通過(guò)本技術(shù)規(guī)程的實(shí)施，可有效促進(jìn)湖南省“稻漁”綜合種養(yǎng)模式升級(jí)，規(guī)范稻田黃鱔選擇與培育質(zhì)量、養(yǎng)殖稻田環(huán)境條件、水稻病害與黃鱔病害防治，可提高稻田養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益，大幅度降低種養(yǎng)過(guò)程中農(nóng)藥、化肥等種養(yǎng)成本的投入，保證糧食和黃鱔品質(zhì)，促進(jìn)稻谷和水產(chǎn)品質(zhì)量安

5、全。目前國(guó)內(nèi)關(guān)于黃鱔的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有GB/T 22911-2008 黃鱔，農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有NY/T 5169-2002 無(wú)公害食品 黃鱔養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，水產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有SC/T 1122-2016 黃鱔 親魚(yú)和苗種，湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)有DB43/T 1059-2015 黃鱔配合飼料和DB43/T 536-2010 黃鱔網(wǎng)箱健康養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，而稻田黃鱔養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)各省份也尚未出臺(tái)稻田黃鱔養(yǎng)殖的相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。湖南省2010年出臺(tái)的黃鱔養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)DB43/T 536-2010 黃鱔網(wǎng)箱健康養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，該技術(shù)規(guī)范范圍為黃鱔網(wǎng)箱養(yǎng)殖，未涉及稻田養(yǎng)殖內(nèi)容，而且標(biāo)準(zhǔn)制定已有十年左右的時(shí)間，無(wú)法

6、滿足目前稻田黃鱔綜合種養(yǎng)技術(shù)的實(shí)際需求。因此，通過(guò)制定湖南省稻田黃鱔綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)程，可以進(jìn)一步規(guī)范稻田黃鱔生產(chǎn)過(guò)程中的農(nóng)藥化肥使用，降低農(nóng)藥使用量及殘留，達(dá)到減施增效，提高稻谷與黃鱔水產(chǎn)品質(zhì)量安全，能起到較好的規(guī)范引導(dǎo)作用。三、標(biāo)準(zhǔn)制定原則本標(biāo)準(zhǔn)的編制主要遵循合法性原則、適用性原則和可操作性原則。（1）合法性原則。標(biāo)準(zhǔn)條款的設(shè)置應(yīng)合法合規(guī)，符合國(guó)家和地方現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章，符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（2）適用性原則。湖南省地形地貌千差萬(wàn)別，山坡、丘陵、平原等地形不一樣，稻田面積大小不一，農(nóng)民資金和技術(shù)水平有高有低，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適應(yīng)不同地區(qū)不同地形，同時(shí)也要體現(xiàn)湖南省稻田養(yǎng)殖黃鱔的現(xiàn)實(shí)需求和發(fā)展趨勢(shì)。

7、（3）可操作性原則。標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和地方相關(guān)文件的部署和要求，根據(jù)湖南省地方實(shí)際，與水稻種植操作規(guī)程相結(jié)合，制訂相關(guān)的種養(yǎng)管理技術(shù)措施，便于稻鱔養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社準(zhǔn)確理解標(biāo)準(zhǔn)的要求和實(shí)際操作。四、主要工作過(guò)程（一）第一階段 工作組討論稿2019年6月-12月，標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)負(fù)責(zé)人何志剛廣泛收集與稻田黃鱔綜合種養(yǎng)相關(guān)的資料如相關(guān)政策文件和技術(shù)規(guī)范，涉及到水稻種植、稻田田間工程改造、防逃設(shè)施建設(shè)、黃鱔養(yǎng)殖技術(shù)、捕撈和運(yùn)輸銷售等內(nèi)容，并對(duì)資料加以篩選整理，為標(biāo)準(zhǔn)編制準(zhǔn)備技術(shù)參考資料。2020年3月31日，湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局下達(dá)2020年地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃，確定將稻田黃鱔綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)程納入我省地

8、方標(biāo)準(zhǔn)制訂計(jì)劃。2020年4月-5月，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定要求，湖南省水產(chǎn)科學(xué)研究所組織標(biāo)準(zhǔn)主持人何志剛及相關(guān)人員成立了標(biāo)準(zhǔn)編制工作小組，并明確了起草工作要求和責(zé)任分工。標(biāo)準(zhǔn)編制小組根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制訂要求和現(xiàn)有資料，確定了標(biāo)準(zhǔn)基本思路和大體框架，并初步形成了標(biāo)準(zhǔn)草案。2020年6月上旬，湖南省水產(chǎn)科學(xué)研究所組織相關(guān)科研研究室以及標(biāo)準(zhǔn)編制小組進(jìn)行座談，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案現(xiàn)有框架、條款等文本內(nèi)容進(jìn)行了討論、修改和確定，形成了標(biāo)準(zhǔn)討論第一稿。2020年6月下旬，標(biāo)準(zhǔn)編制小組在長(zhǎng)沙召開(kāi)第二次會(huì)議，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)討論稿第一稿進(jìn)行了技術(shù)論證，并對(duì)部分框架進(jìn)行了調(diào)整，并對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)化、修改完善。會(huì)后，標(biāo)準(zhǔn)編制小組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)作了修改，

9、形成標(biāo)準(zhǔn)工作組討論稿第二稿。（二）第二階段 征求意見(jiàn)稿2020年7-8月，湖南省水產(chǎn)科學(xué)研究所在湖南省水產(chǎn)學(xué)會(huì)征求意見(jiàn)，相關(guān)科研院所和稻漁種養(yǎng)企業(yè)或合作社分別對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行了討論并提出了相應(yīng)的修改意見(jiàn)。2020年9月上旬，標(biāo)準(zhǔn)編制組對(duì)征集到的相關(guān)意見(jiàn)進(jìn)行研究吸收，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)條款進(jìn)行討論，對(duì)工作組討論稿進(jìn)行了補(bǔ)充完善，修改形成征求意見(jiàn)稿。2020年9月下旬，標(biāo)準(zhǔn)編制組將征求意見(jiàn)稿上傳至湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局官網(wǎng)，公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)。12稻田黃鱔綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)程征求意見(jiàn)表序號(hào)條款及內(nèi)容意見(jiàn)及建議建議者處理意見(jiàn)1全文按照GB1.1-2020標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求撰寫(xiě)胡毅教授按專家建議修改22 規(guī)范性引用文件為避免

10、標(biāo)準(zhǔn)之間不一致，引用同類標(biāo)準(zhǔn)建議只引用1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)胡毅教授按專家建議修改3全文文中cm和m單位應(yīng)統(tǒng)一，畝應(yīng)該轉(zhuǎn)換成667m2胡毅教授按專家建議修改44.5條 進(jìn)排水系統(tǒng)將分設(shè)于稻田相對(duì)兩角田埂改為“對(duì)角設(shè)置”，防逃網(wǎng)增加“雙層”黃志才研究員按專家建議修改57.4 水稻插秧與收割考慮到不同種養(yǎng)模式，建議水稻插秧與收割按照一季稻、雙季稻和晚稻來(lái)描述黃志才研究員按專家建議修改68.2 黃鱔苗種質(zhì)量及來(lái)源建議黃鱔來(lái)源于原良種場(chǎng)或人工培育，質(zhì)量應(yīng)符合SC/T 1122規(guī)定。王金龍研究員按專家建議修改78.5 放養(yǎng)規(guī)格及密度黃鱔苗種規(guī)格建議10克以上，放養(yǎng)量在畝水體15-20公斤左右王金龍研究員按專家建議修改

11、8附錄A稻田養(yǎng)黃鱔棘頭蟲(chóng)病的概率很大，建議增加防治內(nèi)容宋銳副研究員按專家建議修改9附錄A治療細(xì)菌性疾病氟苯尼考很好用，赤皮病建議加上去宋銳副研究員按專家建議修改10附錄A水產(chǎn)細(xì)菌性腸炎病使用硫酸新霉素效果很好，建議加上去宋銳副研究員按專家建議修改（三）主要起草人及其工作標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人何志剛副研究員全面負(fù)責(zé)該規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)實(shí)施和稻田黃鱔養(yǎng)殖技術(shù)與實(shí)施示范效果評(píng)價(jià)及技術(shù)規(guī)程的起草；王冬武和伍遠(yuǎn)安研究員主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性文件引用、種養(yǎng)管理與病害防治研究；丁德明、劉麗、程小飛、鄒利主要負(fù)責(zé)黃鱔苗種放養(yǎng)與養(yǎng)殖技術(shù)指標(biāo)的研究；謝仲桂與李傳武研究員主要負(fù)責(zé)黃鱔餌料種類與投喂方法研究；秦勇主要負(fù)責(zé)稻田黃鱔養(yǎng)殖技術(shù)

12、實(shí)施與數(shù)據(jù)收集；李金龍和王金龍主要負(fù)責(zé)黃鱔稻田設(shè)施配套及捕撈運(yùn)輸研究；宋銳與鄧時(shí)銘負(fù)責(zé)稻田黃鱔常見(jiàn)病害防治技術(shù)研究。五、標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容及依據(jù)來(lái)源本標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)與定義、水源水質(zhì)、稻田要求、田間工程與設(shè)施、水稻生產(chǎn)、黃鱔養(yǎng)殖、養(yǎng)殖管理、捕撈、生產(chǎn)記錄等。2.1范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于湖南省稻田種養(yǎng)黃鱔。2.2規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)中引用了以下標(biāo)準(zhǔn)：GB 3838 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB 5084 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB 11607 漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB 15618 土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)NY/T 391 綠色食品 產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量NY/T 394 綠色食品 肥料使用準(zhǔn)則

13、NY/T 755 綠色食品 漁藥使用準(zhǔn)則 NY/T 5169 無(wú)公害食品 黃鱔養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范SC/T 1122 黃鱔 親魚(yú)與苗種DB43/T 194 A級(jí)綠色食品 水稻生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程DB43/T 634 畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖檔案記錄規(guī)范DB43/T 1059 黃鱔配合飼料2.3術(shù)語(yǔ)與定義本文件沒(méi)有需要界定的術(shù)語(yǔ)與定義。2.4水源水質(zhì)本章節(jié)從水源水質(zhì)等方面提出從事稻田養(yǎng)殖黃鱔的環(huán)境條件要求。 依據(jù)來(lái)源：水源水質(zhì)應(yīng)符合 GB 3838 類水和GB 11607 中漁業(yè)水質(zhì)要求的規(guī)定。2.5 稻田要求本章節(jié)從環(huán)境、位置、土壤、防洪等方面，提出了概要性要求。依據(jù)來(lái)源：土壤質(zhì)量應(yīng)符合 NY/T 391和GB 1561

14、8 要求的規(guī)定。2.6 田間工程與設(shè)施本章節(jié)從田埂加固、魚(yú)坑魚(yú)溜、機(jī)耕道、進(jìn)排水及防逃設(shè)施等方面，提出了概要性要求。依據(jù)來(lái)源：田埂加固指標(biāo)根據(jù)SC/T 1009-2006 稻田養(yǎng)魚(yú)技術(shù)規(guī)范確定；開(kāi)挖魚(yú)坑魚(yú)溜根據(jù)編制單位近三年養(yǎng)殖實(shí)踐得出，傳統(tǒng)稻田養(yǎng)魚(yú)與養(yǎng)蝦的溝溜都可以作為黃鱔生活與躲避的空間，不需要另外改造；機(jī)耕道指標(biāo)依據(jù)SC/T 1135.1-2017 稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)范第1部分：通則確定；進(jìn)排水系統(tǒng)依據(jù)DB43/T 876.5 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 第5部分：灌溉排水確定。2.7 水稻生產(chǎn)本章節(jié)從水稻品種選擇、稻田施肥、病蟲(chóng)草害防控、水稻插秧與收割方面提出規(guī)范性要求。依據(jù)來(lái)源：稻田施肥與病蟲(chóng)草

15、害防控根據(jù)DB43/194 A級(jí)綠色食品 水稻生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的要求制定，水稻插秧與收割依據(jù)編制單位與生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)制定，按照一季稻、雙季稻與晚稻的水稻種植方式安排。2.8 黃鱔養(yǎng)殖本章節(jié)從魚(yú)溝魚(yú)溜消毒、黃鱔苗種來(lái)源及選擇、黃鱔苗種消毒、放養(yǎng)時(shí)間、放養(yǎng)規(guī)格與密度、水草移植、餌料及投喂等方面提出規(guī)范性要求。依據(jù)來(lái)源：稻田消毒根據(jù)黃鱔生態(tài)養(yǎng)殖確定；黃鱔苗種來(lái)源及選擇根據(jù)GB/T 22911-2008、SC/T 1122 黃鱔 親魚(yú)與苗種；黃鱔苗種消毒根據(jù)NY/T 5169-2002 無(wú)公害食品 黃鱔養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范；放養(yǎng)時(shí)間根據(jù)編制單位近三年實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)確定，黃鱔放養(yǎng)時(shí)間在秧苗移栽7d-10d后比較適宜；

16、放養(yǎng)規(guī)格和密度根據(jù)生產(chǎn)養(yǎng)殖實(shí)踐得出，稻田放養(yǎng)黃鱔苗種規(guī)格建議大于10 g/尾，黃鱔規(guī)格過(guò)小在稻田野外存活率低且攝食能力弱；放養(yǎng)密度過(guò)低稻田黃鱔產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益降低，放養(yǎng)密度過(guò)高黃鱔生長(zhǎng)速度減緩，規(guī)格偏小，建議在每畝水體放養(yǎng)500-2000尾左右。餌料中的配合飼料根據(jù)GB 13078飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和DB43/T 1059 黃鱔配合飼料確定；投喂量、投喂時(shí)間和投喂方法根據(jù)NY/T 5169-2002 無(wú)公害食品 黃鱔養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范和DB43/T 536-2010 黃鱔網(wǎng)箱健康養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范確定。2.9 養(yǎng)殖管理本章節(jié)從水質(zhì)管理、病害防治、日常管理等方面提出規(guī)范性要求。依據(jù)來(lái)源：水質(zhì)管理根據(jù)NY/T 5169-2002 無(wú)公害食品 黃鱔養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范確定；病害防治方法和日常管理根據(jù)DB43/T 909-2014 稻田泥鰍養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程以及稻田養(yǎng)殖黃鱔泥鰍參考確定。2.10 捕撈依據(jù)來(lái)源：捕撈方法根據(jù)黃鱔生態(tài)養(yǎng)殖書(shū)籍以及編制單位稻田黃鱔養(yǎng)殖生產(chǎn)實(shí)踐得出。2.11 生產(chǎn)記錄依據(jù)來(lái)源：根據(jù)DB43/T 194 A級(jí)綠色食品 水稻生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和DB43/T 634畜禽水產(chǎn)