中醫(yī)藥高等專科學校新校區(qū)建設項目可行性研究報告

*中醫(yī)藥高等?？茖W校新校區(qū)建設項目可行性研究報告 1 中醫(yī)藥高等?？茖W校新校區(qū)建設 項目 目概況 1、項目名稱： *中醫(yī)藥高等?？茖W校新校區(qū)建設 項目 4、建設性質： 新建 5、建設工期： 6、建設規(guī)模和主要內容 新校區(qū)基礎設施含行政辦公教學樓、圖書館、風雨球場、體育場、食堂、學生宿舍等，共計總建筑面積 。其中：新建院系行政辦公樓 ，教學、實驗樓 ，圖書館 ，后勤綜合樓 ，學生宿舍 ，風雨球場 3150 ；配套工程包括學校大門、五通一平、圍墻、道路、綠化等，以及室外電氣 ，給排水設施，室內強弱電、消防、電氣等輔助設施建設及配套教研體育設備購置。 7、項目建設目標 通過 新校區(qū) 項目的建設，使 *中醫(yī)藥高等?？茖W校教育 規(guī)模、結構、質量、效益協(xié)調發(fā)展 和完善 。堅持市場需求原則，以就業(yè)為導向，立足 *、 服務 全國， 面向農村、面向社區(qū)、面向產業(yè)、面向康復保健市場，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和綜合職業(yè)能力、德智體美全面發(fā)展的高等技術應用型中醫(yī)藥專業(yè)人才。 *中醫(yī)藥高等?？茖W校新校區(qū)*中醫(yī)藥高等專科學校新校區(qū)建設項目可行性研究報告 2 以大專中醫(yī)藥教育為主，多學科協(xié)調發(fā)展。使 *中醫(yī)藥高等?？茖W校逐漸建設成為“省內有地位，國內有影響，辦學有 特色，學生有市場”的中醫(yī)藥高等?？茖W校。 8、總投資及資金籌措 項目估算總投資 元。其中： 建筑 工程費用 配套工程費 元，配套教學設備購置費 元，工程 其他費用 元，預備費 元，元。 資金來源為：申請銀行資金貸款 15000 萬元，其余 元由建設單位自籌解決。 9、效益預測 項目建成后， *中醫(yī)藥高等?？茖W校新校區(qū)每年可接收大專生1250 人，高職生 500 人， 在校生總數可達到 5250 人 。隨著招生規(guī)模擴大，收入將有所增加，項目本身會有一定的經濟效益，從財務評價結果看，財務內部收益率（ 財務凈現(xiàn)值（ 資回收期 （含建設期），盈虧平衡點 按還款期限 10 年不等額償還的還款方式，則平均利息備付率為 均償債備付率為 表明本項目在財務上是可行的。 10、承辦單位及法人代表簡介 （ 1） 承辦單位簡介 *中醫(yī)藥高等專科學校是 1986 年 7 月從 *醫(yī)學院 *分院*中醫(yī)藥高等?？茖W校新校區(qū)建設項目可行性研究報告 3 分出后擇地重建的，原名 *中醫(yī)學校。 1998 年經 *省人民政府批準更名為 *省中醫(yī)藥學校， 2004 年 5 月經國家教育部批準升格為 *中醫(yī)藥高等?？茖W校。學校實行省、市共建，以 *市管理為主的管理體制。 學?，F(xiàn)座落在 *省 *市贛東大道 1111 號。是全國八所中醫(yī)藥高等?？茖W校之一，是國家中醫(yī)藥管理局重點建設學校。學?，F(xiàn)有土地面積 ， *市政府在科技園區(qū)規(guī)劃 323 畝土地用于新校區(qū)建設，現(xiàn)已征用并取得土地證。學?，F(xiàn)有固定資產 元，負債6000 余萬元，年收入約 4000 萬元。學?，F(xiàn)擁有一所附屬醫(yī)院、一所附屬藥廠及 88 個教學實習基地。 學?，F(xiàn)有在校學生近 10000 人（其中大專 3285 人，五年一貫制大專 1854 人，中專 1473 人，函授生 3000 余人），面向全國 28 個?。ㄊ校┱猩?，招生分為四個層次，初中起點中專、初中起點五年一貫制大專、高中起點大專及本、?？坪?，開設專業(yè)有中醫(yī)學、針灸推拿、中醫(yī)骨傷、中藥、中藥制藥技術、藥物制劑技術、護理、醫(yī)學美容技術及醫(yī)藥營銷等。 學校師資力量雄厚，現(xiàn)有教職工 280 人，其中教授 19 名，副教授 43 名，中國科學院院士陳可冀等 10 位國家級醫(yī)藥大師被聘為學校名譽教授。學校被國家人事部、衛(wèi)生部、 國家中醫(yī)藥管理局、 *省人民政府和 *省衛(wèi)生廳分別授予“全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進集體”、“ *省文明單位”、“ *省衛(wèi)生科技工作先進單位”等榮譽稱號。 *中醫(yī)藥高等專科學校新校區(qū)建設項目可行性研究報告 4 論與建議 1、結論 該項目的建設符合國家、省、市高等教育的政策精神，符合“科教興國”的發(fā)展戰(zhàn)略，符合當地社會經濟發(fā)展的需要，具有顯著的經濟和社會效益。 （ 1）項目建設有利于 *中醫(yī)藥教育水平的全面提高 學校是國家社會公用性基礎設施，其發(fā)展必須與國民經濟發(fā)展相適應，以利于社會生產力的發(fā)展。 *中醫(yī)藥高等?？茖W校屬全國八所中醫(yī)藥高專之一 ，其基礎設施建設在很大程度上影響到整個 *省的中醫(yī)藥教育水平和教學質量。進行新校區(qū)建設工程有利于提高*省中醫(yī)藥總體教育發(fā)展水平，為國家培養(yǎng)和輸送更多更優(yōu)秀的中醫(yī)藥人才。 （ 2）項目建設有利于促進 *市經濟和精神文明建設 項目的建設符合 *省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展 “ 十一五 ” 規(guī)劃 及*市“十一五”期間教育發(fā)展規(guī)劃，新校區(qū)的實施將大大增強該校教育功能，改善學生學習環(huán)境和教育工作者的工作條件，提高辦學效率，為培養(yǎng)更多新一代高素質優(yōu)秀中醫(yī)人才，促進 *市經濟和精神文明建設有著重要意義。 （ 3）可行性 研究結論可行 本項目屬一般民用建筑項目，是教育事業(yè)基礎設施建設，可研通過需求分析，確定了項目建設規(guī)模和內容以及建設方案，提出了組織管理與實施計劃，開展了投資估算分析，對項目招標方案進行了制訂，*中醫(yī)藥高等?？茖W校新校區(qū)建設項目可行性研究報告 5 同時對項目投資效益進行分析和評價，得出結論項目是可行的。 2、建議 為確保項目建設的順利實施，可研提出如下建議： （ 1） 為使項目能順利實施，建設單位應合理組織與安排項目建設的各個階段，在保證必要的建設周期的同時，加緊設計審查、 項目審批、工程招標和資金落實到位等各方面的工作，縮短中間環(huán)節(jié)。 （ 2） 本項目相關的供水、供電、 通訊等設施須配套完善。建議一次性做好地下管線的綜合設計、預留及預埋工作，避免重復開挖、重復建設，節(jié)約建設投資。 （ 3）學校要按照普通高等學校設置標準進一步完善辦學條件，提高辦學質量。 *中醫(yī)藥高等專科學校新校區(qū)建設項目可行性研究報告 6 第二章 項目建設的必要性和可行性 目背景 中醫(yī)是一門歷史悠久的古老文化，并且中醫(yī)藥學也是中華民族幾千年來同疾病斗爭的經驗結晶。高等中醫(yī)教育是我國高等教育體系的重要組成部分，是醫(yī)學發(fā)展重要基礎。推進中醫(yī)教育與改革發(fā)展是實施科教興國戰(zhàn)略，促進社會可持續(xù)發(fā)展，提高我國醫(yī)學競爭力的重要途徑，是加快醫(yī)學人才資源開發(fā)、全面提高 中醫(yī)學員素質，也是提高勞動者就業(yè)能力的迫切需要。我國確定全面建設小康社會的發(fā)展目標，人民群眾希望健康的奔小康，他們既需要農村醫(yī)療人 才 “ 精品 ”和城市醫(yī)療人才 “ 精英 ” ， 又需要各種層次的衛(wèi)生醫(yī)療保健人員。因此，加大中醫(yī)藥高等教育的人才培養(yǎng)力度，擴大招生規(guī)模，為社會輸送大批中醫(yī)藥專門人才，是滿足社區(qū)公共衛(wèi)生、加強和改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件等方面需要?？梢?，中醫(yī)教育在我國醫(yī)學發(fā)展中的地位和作用十分重要。 我國一貫重視弘揚民族文化，高度評價中醫(yī)藥學在保護人民健康中所發(fā)揮的重要作用，制定了一系列的方針政策，把“發(fā)展我國傳統(tǒng)醫(yī) 藥”列入了國家憲法。 1985 年，國務院指示把中醫(yī)和西醫(yī)擺在同等重要的地位； 1988 年 5 月，國務院成立國家中醫(yī)藥管理局。這是我國加快發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的轉折點，為中醫(yī)藥走向世界、造福人類提供了更加有利的條件；八十年代以來，逐步建立了以中醫(yī)醫(yī)院為主體*中醫(yī)藥高等專科學校新校區(qū)建設項目可行性研究報告 7 的中醫(yī)醫(yī)療體系。隨著改革開放和中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，中醫(yī)藥的國際交流與合作日益增多，以至不斷地吸收了同時代的先進科學知識，致使中醫(yī)藥學有了更大發(fā)展，也使祖國的這塊瑰寶更加絢爛。 *中醫(yī)藥高等專科學校是全國八所中醫(yī)藥高等?？茖W校之一，2004 年升為大專，學?，F(xiàn)有用地 ，在校住宿 4000 人，目前共有 5 幢宿舍，學校學生采取初中起點，五年一貫制模式培養(yǎng)。共有76 個班， 5 層教學樓兩幢。為省市共建以市管為主的體制，現(xiàn)有專業(yè)設置：中醫(yī)學、醫(yī)藥營銷、中醫(yī)骨傷、針灸推拿、中藥、中藥制劑技術、藥物制劑技術、護理、醫(yī)療美容技術 9 個?？茖I(yè)，現(xiàn)共有三系三部，將來計劃擴大至 5、 6 個系和三部。學校現(xiàn)有規(guī)模、校舍面積、教學設施等方面將達不到國家標準，這些都嚴重的影響了學校的發(fā)展與教學、醫(yī)療、科研工作的正常進行，影響著學校教學質量的進一步提高。市政府、學校領導及師生為了推動學?？焖俳】档陌l(fā) 展，期望接受教育部驗收，并以此加快學校的硬件、軟件設施的配套升級與建設。根據國家對醫(yī)學類院校建筑設施規(guī)定的標準，學校提出了在 *科技園區(qū)征地 323 畝建設新校區(qū)的計劃。從而滿足教育部規(guī)定的校園用地空間的要求，計劃達到大專生 3750 人和高職生 1500 人的招生規(guī)模，在此基礎至上逐步調整、完善現(xiàn)有學科建設需求，向全日制本科學校穩(wěn)步發(fā)展。 目建設必要性 *中醫(yī)藥高等專科學校新校區(qū)建設項目可行性研究報告 8 1、項目的建設是推動醫(yī)學教育改革和發(fā)展的迫切需要 我國醫(yī)學教育在國家改革開放的環(huán)境下，有了很大的進步。隨著醫(yī)學科學技術的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對 高層次醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求日益增長，衛(wèi)生人力的社會需求也正向高學歷傾斜。但是，我國醫(yī)學教育結構不合理、層次偏低的現(xiàn)狀，卻很難適應這種日益增長的衛(wèi)生服務需求。為此，衛(wèi)生部和教育部制定的中國醫(yī)學教育改革和發(fā)展綱要明確提出“調整醫(yī)學教育的總體規(guī)模，擴大高等醫(yī)學教育，壓縮中等醫(yī)學教育，使其與人民群眾衛(wèi)生服務需求及衛(wèi)生人力發(fā)展需求相適應”。 我省的高等教育事業(yè)在改革開放的 20 多年來，有了很大的發(fā)展，但是高校數量少，招生規(guī)模小，入學率偏低的狀況仍比較突出，要滿足人民群眾日益增長的接受高學歷教育的需求，要達到 2010 年 適齡人群毛入學率 15%的全國平均水平，我省的高等教育事業(yè)必須加速發(fā)展。我省的醫(yī)學教育已初具規(guī)模，現(xiàn)有 5 所獨立設置的高等醫(yī)學院校，有兩所綜合性高校開設了醫(yī)學類專業(yè)；另外，我省還有 2 所中等衛(wèi)生學校。但 *省的中醫(yī)藥教育總體規(guī)模較小、結構不夠合理的矛盾十分突出，很難適應我省農村基層、城鎮(zhèn)社區(qū)、中藥全行業(yè)和康復保健機構對中醫(yī)藥專業(yè)人才的需求。為此，實施 *中醫(yī)藥高等?？茖W校新校區(qū)建設項目，開設以大專為主的中醫(yī)藥課程，對提高我省中醫(yī)教育水平和推進中醫(yī)教育發(fā)展具有十分重要的意義。 2、項目的建設是滿足中藥產業(yè)應 用性專門人才需求的迫切需要 *中醫(yī)藥高等?？茖W校新校區(qū)建設項目可行性研究報告 9 近年來，由于化學藥物開發(fā)周期長，難度大，不能滿足人類對保健及治療現(xiàn)代疾病的需求，因此，中藥國際市場迅速擴大，西方發(fā)達國家藥物管理機構對中藥注冊也相繼解凍，目前，國外有 230 多家公司， 40 余個研究機構致力于天然藥物的研究開發(fā)，每年研究費用達110 億美元。全世界約有 80%人口應用植物藥進行治療和保健，植物藥制劑年銷售額達 200 億美元以上。一些歐共體國家天然藥物用量占25%，年銷售增長率超過 9%，比化學藥品增長速度快。 我國中藥產業(yè)面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。然而，我國中醫(yī)藥雖有幾千年的 歷史，在與疾病作斗爭的過程中積累了豐富的臨床經驗，不斷發(fā)展并形成了一個獨特的理論體系；但由于歷史條件所限，中醫(yī)藥發(fā)展甚為緩慢。中醫(yī)藥要發(fā)展，要走向世界，首先要實現(xiàn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化。即要在繼承的基礎上盡可能吸收現(xiàn)代科學的一切最新成果，進行多學科方面的研究，使之實現(xiàn)客觀化和標準化。 我國為順應中藥產業(yè)的發(fā)展趨勢，正在逐步建立和完善與國際天然藥物接軌的中藥新藥研究開發(fā)的標準規(guī)范體系；建立符合 常用優(yōu)質中藥材種植的標準操作規(guī)范體系；通過對常用中藥質量標準對照品的研究，組建中藥材標準對照品研究中心，完善、補充和提高國 家藥典中藥品種的質量標準；開展對中藥材炮制、中藥復方篩選、中藥制劑現(xiàn)代化研究；建立規(guī)范化的中藥藥理實驗、符合 中藥非臨床安全性評價、符合 臨床試驗研究與國際接軌的中醫(yī)臨床療效評價體系等一系列標準操作規(guī)范體系；研究開發(fā) 30 個療效確切、質量穩(wěn)定的現(xiàn)代中藥復方品種，*中醫(yī)藥高等專科學校新校區(qū)建設項目可行性研究報告 10 并爭取其中 3 個能夠作為治療藥物進入國際醫(yī)藥市場；建立 10 個優(yōu)質中藥材規(guī)范生產示范基地、 5 個中藥現(xiàn)代化科技產業(yè)基地；培育 5個以民族醫(yī)藥為主體、有國際競爭能力的產業(yè)集團。促使中藥的研發(fā)、生產、流通、使用及管理上與國際化規(guī)范，如 逐步接軌。 因此，社會經濟的發(fā)展和中藥現(xiàn)代化呼喚著新型人才。 中醫(yī)藥事業(yè)的迅速發(fā)展，醫(yī)藥經濟體制的轉型，對中藥學人才培養(yǎng)的層次和質量提出了新的要求。一方面，隨著藥品研制、基礎研究水平的提高，對新藥的研究開發(fā)以及相關基礎領域提出了更高的要求，需要培養(yǎng)與之相適應的、具有創(chuàng)新能力、能夠從事中藥基礎性研究和藥物研制的研究型人才；另一方面，藥學服務的領域和范圍在不斷擴大，除了藥品的生產、經營、管理之外，還包括了對中成藥產品原料 中藥材的質量要求，以及藥品的安全、合理使用，就需培養(yǎng)與之相適 應的中藥生產、資源合理開發(fā)與利用、流通、臨床應用的中藥學應用型人才；再一方面，隨著我國加入世貿組織后，我國經濟越來越融入世界經濟的大潮中，醫(yī)藥經濟也不例外，如香港就需要從內地輸入大量專業(yè)人才，這就要求我們能夠培養(yǎng)與之相適應的中藥外向型專業(yè)人才，以適應中藥國際市場的需求。目前，中藥產業(yè)隊伍的整體素質偏低，相當大的一部分人沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)教育和技能培訓。要實施中藥產業(yè)的現(xiàn)代化，促進中藥產業(yè)的快速發(fā)展，必須加快高等中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)速度。 *中醫(yī)藥高等專科學校新校區(qū)建設項目可行性研究報告 11 3、項目的建設是滿足農村基層復合型中醫(yī)人才需求的迫切需要 我國是世界上最 大的發(fā)展中國家，也是一個農業(yè)大國、農村工作一直是黨和國家工作的重點。把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農村去，是我國衛(wèi)生工作的戰(zhàn)略方針。多年以來，占 80%的農村人口，享受的衛(wèi)生服務僅占 20%左右，而且服務人員的學歷水平普遍較低（據調查，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務的中醫(yī)人員中，有中專學歷人員占三份之一），有的甚至沒有學歷。隨著農村生活水平的不斷提高，人民對衛(wèi)生服務的要求也將逐步提高，中等學歷的醫(yī)務人員在農村市場也將受到局限，而本科及本科以上的中醫(yī)人才又下不到農村，即使下去也難于留住。國家制定的中醫(yī)發(fā)展條例指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要配備一定數 量的中醫(yī)藥人員，設置中醫(yī)科室和中藥房。所以培養(yǎng)能醫(yī)能藥、能防能治、能中能西的復合型?？迫瞬?，不失為解決農村缺醫(yī)少藥的一條重要途徑。因此，新校區(qū)項目的實施，既能滿足提高鄉(xiāng)村中醫(yī)藥人員的學歷水平又可以滿足廣大農村市場的衛(wèi)生需求。 4、項目的建設是滿足中醫(yī)醫(yī)療機構、城鎮(zhèn)社區(qū)高等護理人才需求的迫切需要 構建社會主義和諧社會的重要任務，就是要解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，首先要解決好關心民生民計的醫(yī)療衛(wèi)生保障的大事?，F(xiàn)階段我國人民群眾物質文化生活逐步改善，健康水平不斷提高，人均期望壽命已接近發(fā)達國家水 平，衛(wèi)生工作將逐步從以疾病為中心向以健康為中心轉變。中醫(yī)發(fā)展條例指出，縣級以上*中醫(yī)藥高等專科學校新校區(qū)建設項目可行性研究報告 12 西醫(yī)醫(yī)療機構應當設置中醫(yī)或中西醫(yī)結合科。目前 ，全國僅縣級以上中醫(yī)院已有 2600 多家，但由于中醫(yī)護理專業(yè)開辦遲，招生規(guī)模小，故當前各中醫(yī)醫(yī)院的護理崗位中，中醫(yī)護理人員所占的比例極小，同時，隨著醫(yī)療模式的改變，護理模式也從疾病護理向整體護理、心理護理、老年護理、家庭護理和社區(qū)護理轉化，因此對從事護理崗位工作人員素質的要求也在逐步提高，這也要求我們增加高層次中醫(yī)護理技術人才的培養(yǎng)，以適應市場的需求。 5、 項目的建設是區(qū)域經濟建設，社會 發(fā)展和對外開放的迫切需要 *省委省政府提出了“實現(xiàn) *在中部地區(qū)崛起”的奮斗目標，并提出了“以大開放為主戰(zhàn)略，大力發(fā)展開放型經濟，把 *建設成沿海發(fā)達地區(qū)的三個基地和一個后花園，并力爭在更大范圍、更高層次上與沿海發(fā)達地區(qū)對接與互動”的戰(zhàn)略構想。通過 *中醫(yī)藥高等專科學校新校區(qū)的建設，擴大學校的辦學規(guī)模，提高辦學質量，為社會提供更多的專業(yè)技術人才，滿足中醫(yī)藥行業(yè)的多類崗位需求；滿足人民日益提高的生活水平和健康質量需求，促進社會的協(xié)調發(fā)展；同時，也為我省奮斗目標的實現(xiàn)提供人才智力支持。 隨著改革開放和中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，中醫(yī)藥的國際影響和地位不斷提高，中醫(yī)藥的國際交流與合作日益增多。目前，我國已與世界上一百多個國家和地區(qū)建立了醫(yī)療、科研和學術交流的合作關系；中醫(yī)藥國際交流項目正在成為我國對外合作交流的優(yōu)勢項目。中醫(yī)藥國際*中醫(yī)藥高等?？茖W校新校區(qū)建設項目可行性研究報告 13 交流合作的地區(qū)范圍不斷擴大，而且合作項目明顯增多，中醫(yī)藥合作項目年均增長率超過 30%。通過項目的建設，大力發(fā)展傳統(tǒng)的中醫(yī)藥學，使更多的國家了解中醫(yī)藥。 6、 項目的建設是提高學校辦學層次的迫切需要 *中醫(yī)藥高等?？茖W校是全國八所中醫(yī)藥高專之一，但由于校園狹窄，無拓展空間 ，校舍不足等原因，招生規(guī)模十分有限，很難適應我省農村基層、城鎮(zhèn)社區(qū)、中藥全行業(yè)和康復保健機構對中醫(yī)藥專業(yè)人才的需求。為此，有必要重新選址進行新校區(qū)建設。通過本項目的建設，根本上解決制約學校發(fā)展的硬件“瓶頸”，基本達到國家普通高等院校設置標準，使得學校提升到一個新的辦學層次。 目建設可行性 1、具有強有力的政策保障 我國一貫重視弘揚民族文化，高度評價中醫(yī)藥學在保護人民健康中所發(fā)揮的重要作用，制定了一系列的方針政策，把“發(fā)展我國傳統(tǒng)醫(yī)藥”列入了國家憲法。 中央、國務院、 衛(wèi)生部 、省政府和各級政府十分重視發(fā) 展 中醫(yī)藥 工作。 1985 年，國務院指示把中醫(yī)和西醫(yī)擺在同等重要的地位； 1988 年 5 月，國務院成立國家中醫(yī)藥管理局； 1997年，國家頒布發(fā)展中醫(yī)條例； 1997 年，中共中央國務院關于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定明確提出了“實現(xiàn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標 ； 2001 年 8 月國家 中醫(yī)藥管理局 提出了關于發(fā)展中醫(yī)藥高等職業(yè)或*中醫(yī)藥高等?？茖W校新校區(qū)建設項目可行性研究報告 14 ?？平逃龑W院的意見。 這是黨中央、國務院為實施科教興國戰(zhàn)略，進一步推進 中醫(yī)藥 教育改革與發(fā)展所作出的重大決策。 我省也十分重視中醫(yī)藥工作， 2002 年 7 月 29 日 *省人民代表大會常務委員會 通過了 *省人民代表大會常務委員會關于修改*省發(fā)展中醫(yī)條例的決定 ，條例對該省發(fā)展中醫(yī)事業(yè)政府職責、機構、科研人才培養(yǎng)和監(jiān)督管理等作出了明確規(guī)定。 *省衛(wèi)生廳 于2006 年發(fā)布了 *省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展 “十一五 ”規(guī)劃贛衛(wèi)中發(fā) 2006 29 號 。 *省人民政府印發(fā)關于促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展意見的通知（贛府發(fā) 2007 19 號）中特別指出 *中醫(yī)藥高等?？茖W校是 *省中醫(yī)藥高中級技術應用型人才的培養(yǎng)基地，要完善辦學條件，加強教師隊伍建設，進一步提高教育教學質量，努力在應用型學科上辦出特色， 培養(yǎng)高質量的高中級技術應用型人才。 2、具有廣闊的就業(yè)市場支撐 從 *中醫(yī)藥高等?？茖W校近幾年畢業(yè)生就業(yè)情況和社會需求看，無論省內省外，尤其是經濟發(fā)達省，對針灸推拿、中醫(yī)骨傷、中醫(yī)康復保健專業(yè)人員的需求量很多，對?？茖哟?、技能嫻熟的尤其歡迎。據國家中醫(yī)藥管理局近年預測，全國僅中藥產業(yè)需求中藥專業(yè)技術人員 30 萬，從我省初步調查結果看也有近萬人的人才需求。從目前人才市場需求趨勢看，大專層次的中藥技術人才的需求量大，就業(yè)面廣，顯示了良好的發(fā)展前景。 3、學校辦學實力 *中醫(yī)藥高等?？茖W校新校區(qū)建設項目可行性研究報告 15 *中醫(yī)藥高等專科學校是 1986 年 7 月 從 *醫(yī)學院 *分院分出后擇地重建的，原名 *中醫(yī)學校。 1995 年被國家中醫(yī)藥管理局評為達標建設學校； 1998 年被列為國家中醫(yī)藥管理局重點建設學校，同年通過 *省教委辦學水平評估，評為 A 等學校； 2001又被國家中醫(yī)藥管理局批準為局級重點中專。 2004 年 5 月經國家教育部批準升格為 *中醫(yī)藥高等專科學校。學校實行省、市共建，是全國八所中醫(yī)藥高等?？茖W校之一，是國家中醫(yī)藥管理局局級重點學校。學校的附屬醫(yī)院和飲片廠，每年業(yè)務收入可達 400 萬元；學校有多年為農村基層和中藥產業(yè)培養(yǎng)實用型人才 的職業(yè)教育經驗；有一批獻身中醫(yī)藥教育事業(yè)的專業(yè)師資隊伍，有積極創(chuàng)辦高等專科學校的強烈愿望。 4、地方政府支持 *市委、市政府把 該校作為 做大做強 臨川教育品牌的大事來抓，實行重點扶持。為支持學校的發(fā)展建設，承諾優(yōu)先安排學校發(fā)展經費；土地購置和學校發(fā)展與建設的各項報建和審批的費用給以優(yōu)惠，行政性收費免收，事業(yè)性和服務性減半征收；并將其列入 2009年 *市中心城區(qū)城市基礎設施重點 建設 項目。 5、社會大力支持 *具有 2200 多年的悠久歷史，自古文風鼎盛。勤勞勇敢的 *人民創(chuàng)造了底蘊深厚、特色鮮明的 “臨川文化 ”，是 “贛文化 ”的主要支脈。臨川名人輩出，文事昌盛，素有 “才子之鄉(xiāng)，文化之幫 ”的譽稱。*中醫(yī)藥高等?？茖W校新校區(qū)建設項目可行性研究報告 16 *中醫(yī)藥高等專科學校 是 全市唯一一所經教育部批準成立的高等院校，是全國八所中醫(yī)藥高等?？茖W校之一，是國家中醫(yī)藥管理局重點建設學校。新校區(qū)項目的建設，有利于 *市的高等教育，滿足 *市人民群眾接受高等教育的迫切需求，同時也緩解社會就業(yè)壓力。全市 人民 對 *中醫(yī)藥高等專科學校新校區(qū) 建設工程給以了大力支持。 *中醫(yī)藥高等?？茖W校新校區(qū)建設項目可行性研究報告 17 第三章 需求分析與建設規(guī)模 的確定 求分析 中醫(yī)藥學是中華民族幾千年來同疾病斗爭的經驗結 晶，歷數千年而不衰，顯示了強大的生命力，是我國衛(wèi)生事業(yè)所獨具的特點和優(yōu)勢。 醫(yī)藥高等教育現(xiàn)狀 我國高度重視中醫(yī)藥工作，制定了一系列保護、扶持和發(fā)展中醫(yī)藥的方針政策，使中醫(yī)藥事業(yè)不斷發(fā)展壯大并成為我國整個衛(wèi)生事業(yè)不可缺少的重要組成部分。中醫(yī)藥教育由傳統(tǒng)師承方式實現(xiàn)了向現(xiàn)代化教育方式的轉變。 幾十年來，政府先后創(chuàng)辦了高、中等專業(yè)教育、研究生教育及各種形式的函大、夜大、中醫(yī)師帶徒、自學考試和社會力量辦學等，為中醫(yī)藥的人才培養(yǎng)開辟了廣闊的途徑。根據 中華中醫(yī)藥學會 發(fā)布的 中醫(yī)藥學學科發(fā)展研究報告 2008（ 簡本） 提供的數據， 到 2007年底，全國有中醫(yī)醫(yī)療機構 35477 個，全國擁有高等中醫(yī)院校 47 所，擁有部委屬中醫(yī)科研機構 9 個，省屬中醫(yī)科研機構 49 個。仍有多家中醫(yī)藥院校在積極發(fā)展規(guī)模，提高質量，努力申辦中醫(yī)藥大學，中醫(yī)藥醫(yī)療、教學、科研發(fā)展的力量和平臺在不斷得到增強和拓展。截至2007 年底，全國有中醫(yī)醫(yī)療機構人員總數達 579338 人。全國衛(wèi)生機構有中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師 206842 人，中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師 35091 人，執(zhí)業(yè)中藥師（士） 82494 人。全國高等中醫(yī)藥院校在校生總數增加到 377475人。高等中醫(yī)院校在校專任教師 18526 人，其中正高級職稱人員 2576*中醫(yī)藥高等專科學校新校區(qū)建設項目可行性研究報告 18 人，副高級職稱人員 5197 人。高等中醫(yī)院校在讀博士研究生 3255 人，碩士研究生 20937 人，留學生 4752 人。全國中醫(yī)藥科研機構專業(yè)技術人員總數達 7825 人。其中高級專業(yè)技術職稱人員 2338 人。 目前， 我省的醫(yī)學教育已初具規(guī)模，現(xiàn)有 5 所獨立設置的高等醫(yī)學院校，有 2 所綜合性高校開設了醫(yī)學類專業(yè)；另外，我省還有 2 所中等衛(wèi)生學校。 雖然 中醫(yī)藥高等 教育取得了較大發(fā)展，但是 中醫(yī)藥高等 教育的發(fā)展現(xiàn)狀也存在不少問題，主要表現(xiàn)在： 1、 多年來中醫(yī)藥高等教育就業(yè)市場的萎縮和發(fā)展的不平衡產 生了一種模糊觀念，認為中醫(yī)藥高等教育的包容量和輻射量已經到了飽和點。由此導致一些單位在辦學指導思想和開拓招生市場諸多方面顯得保守和猶豫不決 ， 高等中醫(yī)教育的資源也并未充分挖掘，高等中醫(yī)教育遠遠沒有達到本應達到的規(guī)模效益。可見，培養(yǎng)人才種類的單一和招生數量的不足，成為制約中醫(yī)藥高等教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展的瓶頸。 2、從目前狀況看，各省、市一般均設有本地區(qū)直屬高等中醫(yī)藥院校 (系 )。數目多、規(guī)模小、檔次低；同時，在招生和就業(yè)等方面也帶有明顯區(qū)域性。多數院校不按市場需求及時調整專業(yè)設置和招生人數，安于現(xiàn)狀，致使多數院校中 醫(yī)教育始終處于滯后的狀態(tài)。 *省 中醫(yī)藥高等專科 教育發(fā)展的潛在需求 由于 *中醫(yī)藥高等?？茖W校 招生主要 面向 *省招生和就業(yè)，*中醫(yī)藥高等?？茖W校新校區(qū)建設項目可行性研究報告 19 因此，學院招生規(guī)模從全省潛在需求來分析。 *位于長江中下游的南岸，有十一個設區(qū)市，九十九個縣市區(qū)，土地面積十六萬平方公里，四千 四 百萬人口。 1、從 *受中醫(yī)教育 ，看 中醫(yī)藥高等?？?教育發(fā)展的潛在需求。*省衛(wèi)生廳的統(tǒng)計資料顯示，我省現(xiàn)有中醫(yī)師（士） 10459 名，其中研究生學歷僅占 本科學歷占 其余多為中專學歷和學徒出身。隨著執(zhí)業(yè) 醫(yī)師法的正式實施，醫(yī)療職業(yè)實行嚴格的準入制度，其中部分不合格人員勢必被淘汰或更新。另外，在全省 98所縣級以上中醫(yī)院中，受過中醫(yī)護理專業(yè)教育的中醫(yī)護士僅有 368人，且多為中專學歷，?？埔陨蠈W歷為白。在這些中醫(yī)院里， 85%的護理人員為中專畢業(yè)的西醫(yī)護士，這使中醫(yī)醫(yī)院的特色無法體現(xiàn)，中醫(yī)護理的優(yōu)勢也無法發(fā)揮。 *受中醫(yī)教育情況統(tǒng)計表 中醫(yī)醫(yī)師（士） 中醫(yī)護士 研究生 本科 大專 中專及以下 研究生 本科 大專 中專及以下 比例（ %） 0 0 0 人數（人） 293 3370 484 6512 0 0 0 368 總數 10459 368 2、從 中藥產業(yè) ，看 中醫(yī)藥高等專科 教育發(fā)展的潛在需求。 近些年來，中醫(yī)藥現(xiàn)代化已被社會所廣泛認同。中藥產業(yè) (含中藥飲片加工、中成藥生產、中藥機械制造 )和中藥商業(yè)組成，是集農、工、商*中醫(yī)藥高等?？茖W校新校區(qū)建設項目可行性研究報告 20 于一體，產、供、銷相結合的產業(yè)。 （ 1）我國現(xiàn)有中藥工業(yè)企業(yè) 1100 余家，生產品種 8000 多個，劑型 40 多種。我省現(xiàn)已形成“江中”、“建昌幫”、“樟樹”等一批龍頭中藥制藥企業(yè)。 （ 2）我國藥品流通領域已經開始實行許可證制度，其從業(yè)人 員也需要取得執(zhí)業(yè)藥師資格證書。在全國現(xiàn)有的 12 萬家藥品營銷企業(yè)和零售門店中，僅有 名執(zhí)業(yè)藥師，遠遠不能滿足廣大消費者合理安全用藥的需要。 *省缺乏執(zhí)業(yè)藥師的情況更為嚴重，全省中藥營銷專業(yè)人員的總數尚不足 1000 人，其余均為非專業(yè)人員頂崗。我省缺乏中藥種植養(yǎng)殖專業(yè)技術人員。 （ 3）中共中央國務院關于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定明確提出了“實現(xiàn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標。我省是中藥材蘊藏量極為豐富的 省份之一，據省衛(wèi)生廳組織專家調查，我省有中藥 560 種，草藥 1341種，年藥材產量 噸。但全省中 藥種植還處在憑經驗而低水平發(fā)展發(fā)展階段，中藥種植養(yǎng)殖專業(yè)技術人員缺乏。 據國家中醫(yī)藥管理局近年來統(tǒng)計，全國中藥產業(yè)需要中藥技術人員 30 萬，從我省初步調查結果看也有近 1 萬人的人才需求。除其中少數高層次的學科性、科研性、開拓性人才由本科以上院校培養(yǎng)外，其余大多數面向中藥全行業(yè)生產、經營、管理、服務第一線的技術應用性人才以及高級熟練技術工人，則應通過高職高專這類院校培養(yǎng)。從目前人才市場需求趨勢看，?？茖哟蔚闹兴幖夹g人才的需求量大。 *中醫(yī)藥高等?？茖W校新校區(qū)建設項目可行性研究報告 21 3、從 農村醫(yī)療 ，看 中醫(yī)藥高等 教育發(fā)展的潛在需求。 我省是農業(yè)大省，人口 4400 多萬， 75%以上在農村。全省有 1573 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院， 24470 個村衛(wèi)生所。據調查，在農村三級醫(yī)療預防保健網中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員以中專為主，村衛(wèi)生所大多數是無學歷人員。農民看病難、找好醫(yī)生更難的狀況依然很普遍。國務院關于農村衛(wèi)生改革與發(fā)展的指導意見指出 “力爭用 10 年時間在大部分農村地區(qū)完成鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的轉化?！?根據衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局制定的農村衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃，要求到 2010 年，全國每個村衛(wèi)生所必須有 1 名中醫(yī)鄉(xiāng)村醫(yī)生，并要求其中的 10 20%必須具有?？茖W歷。 *省現(xiàn)有 5 所獨立設置的高等醫(yī)學 院校，其中的中醫(yī)藥類院校卻只有兩所，一所是實施研究生和本科教育的 *中醫(yī)學院，一所就是實施中專和大專教育的 *中醫(yī)藥高等?？茖W校， *中醫(yī)藥高等專科學校是農村衛(wèi)生事業(yè)的迫切需求。 2010 年 *省農村衛(wèi)生中醫(yī)需求情況表 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 93 村衛(wèi)生所 84 衛(wèi)生機構數（個 ） 1279 24479 總需求人數 2548 24479 大專需求數 509 2448 4895 大專總需求量 2957 5504 4、從 城鎮(zhèn)醫(yī)療和康復保健 ，看 中醫(yī)藥高等 教育發(fā)展的潛在 需求。我省僅縣級以上綜合醫(yī)院有 517 家，按照我省 *省發(fā)展中醫(yī)條例*中醫(yī)藥高等?？茖W校新校區(qū)建設項目可行性研究報告 22 規(guī)定，縣級以上西醫(yī)醫(yī)療機構應當設置中醫(yī)或中西醫(yī)結合科，以每家醫(yī)院配備 10 個中醫(yī)醫(yī)生計算，需要 5170 人；縣級以上中醫(yī)醫(yī)院 98家，平均每家以 100 個中醫(yī)專業(yè)技術人員計算，需要 9800 人；我省中醫(yī)醫(yī)療專業(yè)人員中，有 人從事中醫(yī)內、外、婦、兒科，只有很小比例的人員從事針灸推拿、中醫(yī)骨傷、中醫(yī)康復保健等專業(yè)。中醫(yī)康復保健和中醫(yī)藥美容在我省醫(yī)療機構中基本空白，但這類中醫(yī)專業(yè)技術人員的需求卻迅猛增長，據從初步估計，全省缺口最少在8000 人以上。 2010 年 *省中醫(yī)專業(yè)技術人員需求情況表 單位：人 醫(yī)藥產業(yè) 93 城鎮(zhèn)衛(wèi)生 農村衛(wèi)生 康復保健 中醫(yī)醫(yī)護 合計 10000 14970 27027 8000 56967 116964 注：縣級以上醫(yī)院按醫(yī)護人員 1： 2 設置，縣級以下按醫(yī)護人員 1： 1 設置 根據以上各類崗位群的中醫(yī)專業(yè)技術人員的社會需求， *省到2010 年，全省的中醫(yī)教育具有非常大的需求空間。如果按照國家規(guī)定醫(yī)護人員 1： 2 設置，那還將增加近 6 萬人的中醫(yī)教育需求。隨著中等醫(yī)學教育中的臨床醫(yī)學類專業(yè)的取消， 顯然社會需求的中醫(yī)專業(yè)技術人員主要依靠?？茖哟蔚尼t(yī)學院校來培養(yǎng)。 校 發(fā)展前景分析 發(fā)展大環(huán)境： 我國一貫重視弘揚民族文化，高度評價中醫(yī)藥學在保護人民健康中所發(fā)揮的重要作用，制定了一系列的方針政策扶持和發(fā)展中醫(yī)藥；近年來，中醫(yī)藥引起了國際社會越來越多的關注，人們*中醫(yī)藥高等?？茖W校新校區(qū)建設項目可行性研究報告 23 面對疾病譜的變化和環(huán)境污染，以及化學藥品毒副作用、耐藥性的影響，寄希望于中醫(yī)藥發(fā)揮特色優(yōu)勢，中醫(yī)藥應用范圍越來越廣。 有人預言， 21 世紀在科學上將是生命科學的世紀，是中醫(yī)學的世紀 。 我國在基本解決溫飽問題之后，從總體上已進入小康的發(fā)展階段。人民 群眾物質文化生活逐步改善，健康水平不斷提高，人均期望健康質量已接近發(fā)達國家水平，衛(wèi)生工作將逐步從以疾病為中心向以健康為中心轉變?？祻捅＝∽鳛?21 世紀的新興產業(yè)有著良好的發(fā)展前景。中醫(yī)藥在康復醫(yī)療和養(yǎng)生保健方面獨具特色和優(yōu)勢。這既符合國家發(fā)展第三產業(yè)的政策導向，也有利于此類行業(yè)逐步走上規(guī)范健康發(fā)展道路。 中國醫(yī)學教育改革和發(fā)展綱要 明確指出“調整醫(yī)學教育的總體規(guī)模，擴大高等醫(yī)學教育，壓縮中等醫(yī)學教育，使其與人民群眾衛(wèi)生服務需求及衛(wèi)生人力發(fā)展需求相適應”。 發(fā)展小環(huán)境 ： *市有著深厚的文化底蘊，素有 “ 才子 之鄉(xiāng) ” 、“ 贛撫糧倉 ” 的美譽，需要大量高 等 ?？?人才以加快經濟文化的發(fā)展。 *市有人口 近 400 萬， 2006 年全市初中畢業(yè)生人數 56573 人，高中畢業(yè)生人數 25066 人，但從 *市 2006 年招生錄取情況來看，其中普通高中招生只有 27884 人，約占全市初中畢業(yè)生的 高考本科錄取人數僅有 8900 人，占全市高中畢業(yè)生考生的 ?？其浫∪藬?7050 人，占全市高中畢業(yè)生考生的 仍有大部分生源出外打工或流失，這些人受教育程度較低，多數沒有專業(yè)技能 。 *中醫(yī)藥高等?？茖W校新校區(qū)建設項目可行性研究報告 24 因此，從上可以看出 中醫(yī)高等教育 具有極為廣 闊的發(fā)展前景。 設規(guī)模 1、 專業(yè)設置 新校區(qū)規(guī)劃設置中醫(yī)、護理、中藥 3 個系；開設中醫(yī)、醫(yī)藥營銷、針灸推拿、中藥、護理、中醫(yī)骨傷、中藥制劑技術、藥物制劑技術、醫(yī)療美容技術等專業(yè)。 2、 辦學規(guī)模 新校區(qū)招收大專和高職教育 ， 年招收大專生 1250 人，高職生 500人。 3、 新校區(qū)建設 規(guī)模 及內容 ： 根據 普通高等學?；巨k學條件指標 (教發(fā) 2004 2 號 )的規(guī)定，按新校區(qū)在校生 5250 人的規(guī)模設計與建設， *中醫(yī)藥高等?？茖W校新校區(qū)規(guī)劃用地面積 323 畝。 新校區(qū)基礎設施含行政辦公教學樓、圖書館、風雨球場 、體育場、食堂、學生宿舍等，共計總建筑面積 。其中：新建院系行政辦公樓 ，教學、實驗樓 ，圖書館 ，后勤綜合樓 ，學生宿舍 ，風雨球場 3150 ；配套工程包括學校大門、五通一平、圍墻、道路、綠化等，以及室外電氣，給排水設施，室內強弱電、消防、電氣等輔助設施建設及配套教研體育設備購置。 *中醫(yī)藥高等?？茖W校新校區(qū)建設項目可行性研究報告 25 第 四 章 場址選擇 址原則 1、校址應選擇在陽光充足、空氣流通、場地干燥、排水通暢、地勢較高的地段。校內應有布置運動場的場地和提供 設置給排水及供電設施的條件。 2、學校宜設在無污染的地段。學校與各類污染源的距離應符合國家有關防護距離的規(guī)定。 3、主要教學用房的外墻面與鐵路的距離不應小于 300m，與機動車流量超過每小時 270 輛的道路同側路邊的距離不應小于 80m，當小于 80m 時，必須采取有效的隔音措施。 4、學校不宜與市場、公共娛樂場所、醫(yī)院太平間等不利于學生學習和身心健康以及危及學生安全的場所毗鄰。 5、校區(qū)內不得有架空高壓輸電線穿過。 設地點及場址條件 設地點 根據 *市 中心 城區(qū)規(guī)劃， *中醫(yī)藥高等?？茖W 校新校區(qū) 位于*市 南部的科技園區(qū)，西臨文昌大道， 距離市中心空間距離為 2 公里左右。 該片區(qū)有南昌大學 *校區(qū)、 *市職業(yè)技術學院等多所高校 ，已為 新校區(qū) 的發(fā)展創(chuàng)造了一些學術環(huán)境，促進學院間的交流，為學校 能更好發(fā)展創(chuàng)造了前提條件。用地比較平坦，用地條件良好，交*中醫(yī)藥高等?？茖W校新校區(qū)建設項目可行性研究報告 26 通便利，周邊環(huán)境狀況較好，利于學生學習。 址條件 1、地形、地貌條件 所選場址地形為 長方 形。地形地貌主要表現(xiàn)為紅土丘陵地。紅土壤較好，覆蓋較厚，地勢呈現(xiàn)為： 西 北為高坡，中部為低洼地，其中南部有多個山坡 ， 山坡坡度不大，呈緩坡狀。場地中部紅 土有明顯被大量挖掘現(xiàn)象，以致地勢低洼，紅土裸露。且該場地內有兩處積水成湖 ，可規(guī)劃成為景觀中心水面 。整個場地的植皮覆蓋較好，使得生態(tài)環(huán)境比較優(yōu)越。 2、氣候條件 項目區(qū) 氣候屬亞熱帶濕潤季風氣候，四季變化分明，春季溫暖多雨，夏季炎熱濕潤，秋季涼爽少雨，冬季寒冷干燥。，年日照時數為 時，年平均降水量 米，年無霜期 248 天。 3、工程地質、水文地質條件 工程地質：項目建設場地地層自上向下可分為如下六層： （ 1） 素填土層：色雜，灰色或灰黃色，松散很軟狀態(tài)，為粘性土或淤泥質 土夾少量碎石組成。層底表格變化大， ，層厚 。承載力標準值： 0110 （ 2） 淤泥或淤泥質土層：灰色 黑灰色，軟塑局部流塑狀態(tài)，局部有臭味，層底標高 ，層厚 。承載力標*中醫(yī)藥高等?？茖W校新校區(qū)建設項目可行性研究報告 27 準值： 0 （ 3） 粘土層：紅色夾黃色和灰白色，硬塑 堅硬狀態(tài)，稍濕，塊狀構造，包含少量石英粗砂顆粒，該分布不均勻，層面標高變化大，層底標高變化也大， ，局部缺失，。 0 （ 4） 粉砂層：分選性好，顆粒大小均勻，稍密 中密，含較多粘，該層分布不均勻，有的地方該層缺失，層面標高多在 底標高多在 ，最厚處 。 60 （ 5） 粉質粘土層：紅黃色夾灰白色，稍濕，硬塑 堅硬狀態(tài)，局部含較多粗砂顆粒，該層分布也不均勻，許多地方缺失，左右，層底標高 ，最厚處 。 2 （ 6） 泥巖強風化層：紫紅色，巖質軟，麻花鉆進，力學性質較為均一，層面標高 。 2 水文 地質：場地地下潛水水位很高，水量補給來源為地表水和大氣降水。素填土層和粉砂層為透水層，其它地層為弱透水層。 4、地震 根據國家質量技術監(jiān)督局發(fā)布， 2001 年 8 月 1 日實施的國家標準中國地震動參數區(qū)劃圖（ *市地震動峰值加速度 當于原地震烈度小于六度），工程建筑可不考慮抗震設防。 5、區(qū)域性規(guī)劃要求 *中醫(yī)藥高等?？茖W校新校區(qū)建設項目可行性研究報告 28 項目建設過程中嚴格按照城市規(guī)劃管理部門提出的規(guī)劃設計條件，由規(guī)劃部門統(tǒng)一放線，總平面布置結合 科技園區(qū) 詳規(guī)，合理進行功能布局、組織交通，滿足綠化景觀設計、消防、交通、城 市景觀等要求。 6、交通條件 位于 *市南部的科技園區(qū)，西臨文昌大道 。 7、公共設施條件 項目建設供水、供電等市政設施可直接接入場區(qū)，征地前期工作已完成 。 8、施工條件 本項目施工條件良好，施工所需建材在當地均能供應，交通便利且運距不長，施工用水，用電可直接從規(guī)劃市政管網接入。 9、周邊環(huán)境條件 場址附近無各種化學、生物、物理污染源，無過境架空高壓線，無危及工作人員安全的易燃易爆危險物品庫。 本項目選址符合 *市城市總體規(guī)劃、 *市金巢經濟開發(fā)區(qū)詳規(guī)和土地利用總體規(guī)劃的要求，項目區(qū)規(guī)劃為科技園區(qū) ，場址建設條件較好。項目場址符合學校建設條件，無需進行場址方案比選。 *中醫(yī)藥高等?？茖W校新校區(qū)建設項目可行性研究報告 29 第五章 建設方案 目總體規(guī)劃 劃設計依據 1、 中華人民共和國城市規(guī)劃法； 2、 城市規(guī)劃編制辦法； 3、建設單位提供的新校區(qū)規(guī)劃設計任務書與用地現(xiàn)狀圖； 4、 *市用地紅線界樁放點報告。 5、國家教委普通高等學校建筑規(guī)劃面積指標 6、 現(xiàn)場勘測調研 。 劃設計指導思想 1、堅 持 “ 以人為本 ” 的思想，注重整體建筑空間環(huán)境和文化氛圍的營造，結合中醫(yī)藥大學的傳統(tǒng) 核心文化特點 來規(guī)劃設計硬件設施。 2、依托學院園區(qū)的總體布局，合理進行結構安排，功能設施完善，最大限度的優(yōu)化教育資源配置，注重和社會資源的交流、協(xié)作與互動。 3、校園的建筑空間環(huán)境應有利于學科交叉和滲透，有利于提高教學、科研、管理水平，力求創(chuàng)造有利于培養(yǎng)高素質、開拓性、外向型、復合型人才所需的良好校園環(huán)境。 4、以“生態(tài)化、園林化、綠色化、智能化”的現(xiàn)代化大學規(guī)劃設計為目標，積極保護自然的生態(tài)環(huán)境。結合藥用植物園林的建設，*中醫(yī)藥高等?？茖W校新校區(qū)建設項目可行性研究報告 30 強化中醫(yī)藥大學特色和園林綠化景觀，使校園的建筑融合在植物園林和山水綠野之中。 園規(guī)劃設 計的理念 1、追求生態(tài)脈絡的安全、完整；使其達到生機盎然。 整個校園就是一個完善的生態(tài)系統(tǒng)，本次規(guī)劃從用地空間的原生態(tài)出發(fā)，分析和尊重原有的地形和地貌，包括基地內洼地、濕地、水體、較有價值的樹木等等。盡可能最大限度地保護中部山地地形和林木，集約化利用土地，將某些建筑功能優(yōu)化組合，提高建設用地的使用效率，突出自然生態(tài)群落的完整性，改善校園微小氣候的自然性。校園生態(tài)化的模式有很多途徑，而結合用地環(huán)境尋求森林化的模式，應該是新的探索。在經過了廣場、草坪等景觀設計之后，種植大片樹木，更能體現(xiàn)“百年樹人”的教學理想的 追求。 2、追求空間經絡的開放、高效；使建筑群體與單體空間和諧而具張力。 校園的外部空間就是一個有機的經絡系統(tǒng)。規(guī)整的硬地空間、廣場空間、結合標高、花池的臺地空間，建筑圍合的庭院空間，自然開放的湖面和草坡、山崗、密林空間相互連接、穿插滲透，交織成一個充滿活力的外部空間體系。而單體與群體建筑對江南傳統(tǒng)建筑的通透、靈氣和怡人尺度的把握，將融合在變化豐富的“書院型”空間的建構之中。由此營造了各級交往空間，促進師生從封閉、內向、單調的環(huán)境中解放出來，實現(xiàn)快捷的信息交流，如教師之間、師生之間的*中醫(yī)藥高等?？茖W校新校區(qū)建設項目可行性研究報告 31 學術交流，同時增加學生之 間及人與環(huán)境間的情感交流。大學校園的“書卷氣息”借助廣大師生員工的精神面貌和言談舉止，以及各種尺度的“書院型”室內外空間經絡的有機結合，形成和諧而不失個性，團結而不失創(chuàng)造力的空間場所。 3、追求信息網絡的發(fā)達、迅捷；滿足學術開拓的多維要求。 新建的高校力求信