工程安全策劃書

中國建筑第八工程局 茂華紫苑公館工程安全策劃 第頁 1 工程安全策劃書 況 本工程位于濰坊市清平路與東風(fēng)街交叉口，其中包括 6#、 9#、 17#、 18#、 23#以及車庫工程， 6#樓地下二層，地上 18 層，建筑面積為 ， 17#、 18#樓工程地下二層，地上 27 層，建筑面積為 。23#樓未沿街商業(yè)房，建筑面積為 方米，車庫約 6000 ， 9#樓工程地下 2 層，地上 26 層，建筑面積 15800 。結(jié)構(gòu)形式為框架剪力墻結(jié)構(gòu)。 程重要風(fēng)險點及控制 本工程的合同工期為 2 年，施工跨躍 2 個雨季施工和 2 個冬季施 工，季節(jié)性施工保障措施相當(dāng)重要，需要采取雨季防雨、夏季防暑施工等技術(shù)安全性措施。建立嚴(yán)格的雨季施工質(zhì)量、安全管理體系，針對每個分項工程的雨、冬施工藝編制切實可行的施工安全技術(shù)方案，確保冬雨季施工質(zhì)量和施工安全。建立冬雨季施工應(yīng)急預(yù)案，提高突發(fā)事件的應(yīng)變能力。 針對本工程的特點，制定相應(yīng)的安全作業(yè)防護(hù)措施、機電安全措施和消防安全措施。同時加強施工人員安全教育，提高自身保護(hù)意識。 本工程單體多，塔吊、設(shè)備較多，專業(yè)施工隊伍之間交叉作業(yè)，對安全管理和文明施工管理增加了難度，這需要各樓號加強與其他樓號的配合協(xié)調(diào)。 2、編制依據(jù)、適用范圍 制依據(jù) 中國建筑股份有限公司安全生產(chǎn)管理手冊； 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 ( 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（ 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（ 龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范 ( 建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范； 中國建筑第八工程局 茂華紫苑公館工程安全策劃 第頁 2 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) ( 本工程施工組織設(shè)計； 其它施工生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)。 用范圍 本安全策劃書適用于茂華紫苑公 館工程項目，從開工到竣工驗收全過程。 3、安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo) 亡、事故控制目標(biāo)： 杜絕重傷、死亡、火災(zāi)、中毒、大型機械設(shè)備事故，輕傷率控制在 內(nèi)； 全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)： 實現(xiàn)濰坊市文明工地， 18#樓創(chuàng)建省安全文明工地。 會、業(yè)主、員工、相關(guān)方的重大投訴控制目標(biāo)： 本項目將始終堅持公司高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏的執(zhí)行力理念鑄造精品工程，以“以誠取信，合作共贏”的服務(wù)理念，力爭實現(xiàn)無重大業(yè)主、社會相關(guān)方的投訴。 4、安全管理組織結(jié)構(gòu) 全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組： 主要工作內(nèi)容： 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 運行機制： 領(lǐng)導(dǎo)小組 每周對現(xiàn)場進(jìn)行一次檢查 ，確保全員參與。 1、日常安全管理由 項目安全環(huán)境部張尚年負(fù)責(zé) 。 2、每 周五下午 4:00 舉行一次安全會議，研究 上周以來 出現(xiàn)的問題，討論對策，決定下 周 的安全管理工作。 中國建筑第八工程局 茂華紫苑公館工程安全策劃 第頁 3 3、審核管理人員責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果。 4、同時，本項目建立安全保證體系，各有關(guān)人員必須按照體系進(jìn)行日常的安全管理工作，履行自身職責(zé)。 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組執(zhí)行流程 全管理部門及專（兼）職人員 項目部設(shè)置安全總監(jiān)和安全部，安全部有專職安全員 2 名，嚴(yán)格要求各施工勞務(wù)必須配備專職安全員，并在各施工班組中設(shè)置兼職安全員，班組長任兼職安全員，兼職安全員在施工班組中起到安全宣傳、協(xié)助專項目副經(jīng)理： 總工： 安全總監(jiān)： 安裝部 項目經(jīng)理： 各施工隊伍安全員及班組兼職安全員 技 術(shù) 負(fù) 責(zé) ： 賈七平 技術(shù)部 綜合部 物資部 安全部 貫徹執(zhí)行 中國建筑第八工程局 茂華紫苑公館工程安全策劃 第頁 4 職安全員的作用。 5、 項目安全管理制度 全生產(chǎn)責(zé)任制 目經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 項目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。 章制度，與項目管理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。 安全管理機構(gòu)和配備安全管理人員，并依據(jù)企業(yè)相關(guān)制度，建立的完善項目相關(guān)制度。 貫徹落實 全工作計劃和安全管理文件等工作。 證?？顚Ｓ谩?實隱患整改。 殊防護(hù)設(shè)施的驗收。 究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。 進(jìn)行交底和演練。 實報告生產(chǎn)安全事故 ，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)和傷員救護(hù)工作，配合事故調(diào)查和處理。 目生產(chǎn)經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 項目的安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)章制度，定期檢查落實情況。 查指導(dǎo)安全技術(shù)交底。 全設(shè)施和消防設(shè)施的驗收。 發(fā)現(xiàn)的問題落實整改。 高管理層的安全意識。 明施工達(dá)標(biāo)活動。 亡事故，按照應(yīng)急預(yù)案處理，組織搶救人員、保護(hù)現(xiàn)場。 目安全總監(jiān)安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 督項目安全管理人員的配備和安全生產(chǎn)費用的落實。 中國建筑第八工程局 茂華紫苑公館工程安全策劃 第頁 5 產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。 項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理進(jìn)行總體策劃并組織實施。 理布置現(xiàn)場安全警示標(biāo)志。 全設(shè)施、電力設(shè)施和消防設(shè)施的驗收。 織安全管理人員每天巡查，督促隱患整改。對 存在重大安全隱患的分部分項工程，有權(quán)下達(dá)停工整改決定。 訓(xùn)、持證上崗的相關(guān)規(guī)定，組織作業(yè)人員入場三級安全教育。 全達(dá)標(biāo)、安全文明工地創(chuàng)建活動，督促主責(zé)部門及時上報有關(guān)活動資料。 迅速參與搶救。 目總工安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 據(jù)項目實際配備有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 織超過一定規(guī)模的危險性 較大的分部分項工程的專項方案專家論證。 工方案）技術(shù)交底，檢查施工組織設(shè)計或施工方案中安全技術(shù)措施落實情況。 板支架、臨時用電、大型機械設(shè)備及特殊結(jié)構(gòu)防護(hù)的驗收，履行驗收手續(xù)。 技術(shù)、新工藝等要及時上報，審批后方可組織施工，并做好培訓(xùn)和交底。 發(fā)現(xiàn)的重大隱患提出整改技術(shù)措施。 析和評價，編制危險源清單。 析技術(shù)原因，制定預(yù)防 和糾正技術(shù)措施。 目責(zé)任工程師安全生產(chǎn)職責(zé) 工區(qū)域或?qū)I(yè)）范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、文明施工全面負(fù)責(zé)。 照施工技術(shù)措施和安全技術(shù)操作規(guī)程的要求，結(jié)合負(fù)責(zé)施工的工程特點，以書面方式逐條向班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，做好交底記錄。 止不顧人身安全、違章冒險蠻干的行為。 力設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施的驗收，并負(fù)責(zé)對設(shè)施的完好情況進(jìn)行過程監(jiān)控。 明施工檢查 ，對管轄范圍內(nèi)的安全隱患制訂整改措施并落實。 中國建筑第八工程局 茂華紫苑公館工程安全策劃 第頁 6 責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)管。 立即向項目經(jīng)理報告，組織搶救傷員和人員疏散，并保護(hù)好現(xiàn)場，配合事故調(diào)查，認(rèn)真落實防范措施。 目商務(wù)經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 業(yè)主支付工程款時確保安全生產(chǎn)措施費同時得到支付。 訂分包合同時，明確安全生產(chǎn)、文明施工措施費范圍、比例（或數(shù)量）及支付方式。 到專款專用，優(yōu)先保證現(xiàn)場安全防護(hù)和安全隱患整 改的資金。 該費用的統(tǒng)籌、統(tǒng)計工作負(fù)責(zé)。 目安全管理人員安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，檢查督促執(zhí)行。 全技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)操作規(guī)程，督促落實并檢查執(zhí)行情況。 時糾正和查處違章指揮、違章操作、違反安全生產(chǎn)紀(jì)律的行為和人員，并填寫安全日志。對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令糾正和整改，對重大安全隱患有權(quán)下達(dá)局部停工整改決定。 進(jìn)行旁站式監(jiān)督。 整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。 促班組開展班前安全活動。 力設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施的驗收。 實記錄和手機安全檢查、交底、驗收、教育培訓(xùn)及其它安全活動的資料。 立即報告，參與搶救，保護(hù)現(xiàn)場，并對事故的經(jīng)過、應(yīng)急、處理過程做好詳細(xì)記錄。 目工長安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任。 督執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點對分包單位進(jìn)行全面安全技術(shù)交底。 包單位工長對其施工班組長進(jìn)行分部分項工程全面安全技術(shù)交底履行簽字手續(xù)并監(jiān)督檢查安全技術(shù)交底執(zhí)行情況。 責(zé)落實所管轄分包單位的三級教育常規(guī)教育，季節(jié)性施工安全教育及根據(jù)工程項目特點進(jìn)行的有針對性的安全教育。 中國建筑第八工程局 茂華紫苑公館工程安全策劃 第頁 7 周安全活動班前安全活動經(jīng)常檢查所管轄區(qū)域的作業(yè)環(huán)境設(shè)備和安全 防護(hù)設(shè)施的安全狀況。 監(jiān)督其執(zhí)行做到不違章，指揮對工程項目中應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格按照工程技術(shù)部門制定的安全技術(shù)措施進(jìn)行施工。 生安全事故及未遂事故必須停止施工保護(hù)現(xiàn)場立即上報，對重大事故隱患和重大未遂事故必須查明事故發(fā)生原因落實整改措施經(jīng)上級有關(guān)部門驗收合格后方準(zhǔn)恢復(fù)施工。 目作業(yè)隊班組長安全生產(chǎn)崗 位職責(zé) 1. 項目作業(yè)隊班組 長是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人 。 行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程，合理安排班組人員的工作。 常組織班組人員開展班前安全生產(chǎn)活動，并有記錄組織學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞動防護(hù)用品和安全設(shè)施設(shè)備，不斷提高安全自保能力，認(rèn)真落實安全技術(shù)交底要求做好班前教育，執(zhí)行安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不違章指揮冒險蠻干。 現(xiàn)問題及時解決并上報，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生因工傷亡及 未遂事故保護(hù)好事故現(xiàn)場并立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 1、為增強項目部全體職工及作業(yè)人員安全意識和自我保護(hù)能力，提高安全素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。 2、本制度適用于本工程項目所有從事建筑施工的人員。 3、項目安全部門負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)管理工作。 4、項目部全體員工和作業(yè)人員比須參加定期或不定期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，安全專業(yè)管理人員每年參加省、市安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)時間不少于 40 學(xué)時，其他管理人員和技術(shù)人員每年參加省、市安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)時間不少于 20 學(xué)時，工人的安全知識、安全技能訓(xùn)練 學(xué)習(xí)每人不少于 20 學(xué)時。培訓(xùn)時間按照培訓(xùn)計劃安排進(jìn)行。 上述人員的學(xué)習(xí)成績記錄在安全教育培訓(xùn)卡上，成績合格者方可上崗。 5、新工人入場必須經(jīng)過三級安全教育：即分公司一級、工程項目二級、班組三級安全教育。 (1)主要內(nèi)容：工地制度、現(xiàn)場環(huán)境、工程特點及存在不安全中國建筑第八工程局 茂華紫苑公館工程安全策劃 第頁 8 因素等。學(xué)習(xí)時間不少于 15 學(xué)時。 (2)主要內(nèi)容：本工程安全操作規(guī)程、勞動紀(jì)律、事故教訓(xùn)、本班制度等，學(xué)習(xí)時間不少于 20 學(xué)時。 (3) 6、 變換工種的職工要進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容是擬到工種安全操作規(guī)程、作業(yè)環(huán)境、勞動紀(jì)律、技能訓(xùn)練，經(jīng)考試合格者方可變換。 7、特種工程（電工、焊工、架子工、機操工、起重工、機動車司機、塔吊司機及指揮、人貨兩用電梯和起重司機及其他從事特殊作業(yè)的人員）取得特種作業(yè)證的，仍然要參加安全繼續(xù)教育培訓(xùn)，每年一次，時間不少于 15 學(xué)時，項目部每月組織開展特種作業(yè)人員的定期安全教育。 8、根據(jù)本制度，由安全部門進(jìn)行培訓(xùn)教材和師資準(zhǔn)備，并監(jiān)督實施。 9、凡是經(jīng)教育培訓(xùn)的人員考試不合格者應(yīng)參加第二次學(xué)習(xí)（學(xué)習(xí)時間誤工費和學(xué)費自理 ）如果二次不合格，將調(diào)離或辭退。 全生產(chǎn)例會制度 1、項目每周五下午 16： 00 在會議室召開安全生產(chǎn)例會； 2、例會由項目部安全總監(jiān)組織召開，項目部管理人員（材料部門、財務(wù)部門人員也參加）和作業(yè)隊班組長必須全體出席； 3、安全生產(chǎn)例會不得無故缺席、遲到（ 10 分起）。有重要事必須經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)方可不參加會議，但是要委派權(quán)威代表參加，否則一次給予 50罰款； 4、會議內(nèi)容： 聽取上周施工過程中安全生產(chǎn)的任務(wù)完成情況及施工中安全方面所存在的不足； 聽取管理人員在跟蹤檢查時，查出的安全隱患及整改措 施； 布置下周的安全工作任務(wù)和所要限期整改的工作內(nèi)容。 對布置整改執(zhí)行不力者提出批評直至罰款。 5、所有與會人員必須遵守會議制度，認(rèn)真聽講，深刻領(lǐng)會，提出對安全工作好的建議，與會人員給予評議。 全檢查制度 為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，依據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（ 科學(xué)的評價項目中國建筑第八工程局 茂華紫苑公館工程安全策劃 第頁 9 部施工安全和文明施工情況，預(yù)防死亡事故的發(fā)生，保障職工的安全與健康，特制訂項目部安全檢查制度： 1、巡視檢查：由項目部安全員每天對施工現(xiàn)場的登高作業(yè)、三寶四口、臨邊防護(hù)、機械安全、施工用電進(jìn)行經(jīng)常 性的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 2、班組每日上班前 15行班前安全提示，對當(dāng)天作業(yè)環(huán)境安全情況、注意事項、安全防護(hù)用品進(jìn)行交代和檢查。 3、項目部每周五上午由項目經(jīng)理帶隊組織一次安全生產(chǎn)、文明施工大檢查。 4、接受并配合公司以及上級主管單位組織的安全和文明施工大檢查。 5、做好檢查記錄，對查出的隱患，擬定“三定”整改措施，及時整改并作好相關(guān)記錄。對重大隱患，應(yīng)立即停工整改，經(jīng)復(fù)查合格后才能施工。 全專項方案管理制度 為了保證本工程項目安全生產(chǎn)過程中所采取的安全措施的順利實施，能有依據(jù)，能指 導(dǎo)現(xiàn)場安全施工，特制訂本安全專項方案管理制度。 1、本工程所有涉及安全的專項方案均由技術(shù)部門負(fù)責(zé)人編制，由項目總工審核，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批； 2、甲方分包的工程，安全專項方案編制由施工單位負(fù)責(zé)，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后蓋企業(yè)行政或技術(shù)專用章，報送總承包項目部技術(shù)部門，由項目總工進(jìn)行審核，企業(yè)總工進(jìn)行審批； 3、必須編制安全專項方案的分部分項工程有：土方開挖及深基坑支護(hù)（降水）、臨時用電方案、外架搭設(shè)及拆除方案、塔吊基礎(chǔ)及安拆方案、消防設(shè)施配置方案、施工電梯基礎(chǔ)及安拆方案、項目安全生產(chǎn)策劃書、冬雨季施工方案 、模板專項施工方案、高支模施工方案等，所有涉及到安全設(shè)施、設(shè)備的方面均需要編制專項施工方案； 4、所有安全專項方案必須經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報送監(jiān)理審核、審批，之后項目技術(shù)負(fù)責(zé)人給施工員和安全員做方案交底，工長給作業(yè)人員做安全技術(shù)交底； 5、本工程所有安全專項方案由項目技術(shù)部門完善手續(xù)后保存，并給安全部門提供復(fù)印件。 分包安全管理制度 為了加強工程項目專業(yè)分包、勞務(wù)分包，以及采購、租賃安全防護(hù)用具的安全管理，根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定中的有關(guān)規(guī)定，制定本 制度。 須嚴(yán)格查驗專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件。包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記等內(nèi)容。 中國建筑第八工程局 茂華紫苑公館工程安全策劃 第頁 10 全防護(hù)用具，各單位將有關(guān)資料上報安全管理部審核。 須同時簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議 ，作為合同附件同時生效、廢止。安全管理部門及項目部建立工程項目分包單位統(tǒng)計表。 下簡稱甲方）對承包單位（以下簡稱乙方）施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢查管理，有權(quán)對乙方違反安全管理制度及 規(guī)定的行為和現(xiàn)象予以糾正和制止，并有權(quán)給予經(jīng)濟(jì)處罰。乙方應(yīng)服從甲方的監(jiān)督、檢查、管理。 時通知甲方安全管理部門，并在事故調(diào)查、分析、處理過程中給予配合。 6. 嚴(yán)禁私招亂雇和零散用工。確需使用外部勞務(wù)用工時必須按中建八局總承包有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。 用工、誰負(fù)責(zé)、 誰管理”的原則。 將勞務(wù)隊伍人員花名冊提供給項目部，當(dāng)勞務(wù)人員發(fā)生變化時，及時會知項目部。 0 人以下的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置 1 名專職安全生產(chǎn) 管理人員； 50的，應(yīng)設(shè) 2 名專職安全生產(chǎn)管理人員； 200 人以上的，應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程施工危險實際情況增配，并不少于單位總?cè)藬?shù)的 5。 組建制不少于 6 人，不超過 25 人，單一工種少于 6 人的要成立綜合班組。班組必須設(shè)一名兼職安全員，協(xié)助班組長全面開展班組的安全管理工作。班組活動（日志）記錄齊全，字跡清楚。 全交底制度和危險源因素告知制度 1、安全技術(shù)交底必須按工種分部分項交底。施工條件發(fā)生變化時，應(yīng)有針對性的補充交底內(nèi)容；冬雨季節(jié)施工應(yīng)有針對季節(jié) 氣候特點的安全技術(shù)交底。工程因故停工，復(fù)工時應(yīng)重新進(jìn)行安全技術(shù)交底。 2、安全技術(shù)交底必須在工序施工前進(jìn)行，并且要保證交底逐級下達(dá)到施工作業(yè)班組全體作業(yè)人員。施工組織設(shè)計（施工方案）交底順序為：項目總工程師 責(zé)任工程師；分部分項施工方案（或操作手冊）交底順序為：項目技術(shù)負(fù)責(zé) 班組長；分項施工方案（作業(yè)指導(dǎo)書）交底順序為責(zé)任工程師 作業(yè)人員。 3、安全技術(shù)交底必須有針對性、指導(dǎo)性及可操作性 ,交底雙方需要書面簽字確認(rèn)，并各持有一套書面資料。 4、安全技術(shù)交底文字資料來源于 施工組織設(shè)計和專項施工方案，交底資料應(yīng)接受項目安全總監(jiān)監(jiān)督。安全總監(jiān)應(yīng)審核安全技術(shù)交底的準(zhǔn)確性、全面性和針對性并存檔。 中國建筑第八工程局 茂華紫苑公館工程安全策劃 第頁 11 5、安全技術(shù)方案及驗收管理流程 危險因素告知制度： 面告知危險崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關(guān)內(nèi)容和違章操作的危害。 底中將施工危險情況、采取的措施、解決的辦法以書面告知的形式或告知牌的形式通知作業(yè)人員。 場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施： （ 1）危險源：高處墜落，物體打擊 （ 2）危險源：坍塌 專家 論證 審 批專家 論證 專家 論證 編制各類安全 技術(shù)措施方案 審核 方案的實施 審批 方案的交底 項目自檢及驗收 項目驗收 企業(yè)驗收 備 案 整 改 中國建筑第八工程局 茂華紫苑公館工程安全策劃 第頁 12 （ 3）危險源：觸電 （ 4）危險源：起重傷害 （ 5）危險源：機械傷害 證上崗制度 1、特種作業(yè)是安全管理的重點環(huán)節(jié)，為了保證本工程所有特種作業(yè)人員均能做到持證上崗，在施工過程中按照規(guī)范操作，特制訂本制度； 2、特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)且成績合格； 3、特種作業(yè)人員必須持證上崗操作，上崗前必須根據(jù)工程情況進(jìn)行一次全面的安全技術(shù)交底，否則 不準(zhǔn)上崗； 4、特種作業(yè)人員必須經(jīng)體檢合格方可上崗，患有影響工作疾病的應(yīng)調(diào)離特殊工種崗位。 5、本工程所涉及到的特種作業(yè)清單。 序號 作業(yè)內(nèi)容 所需特殊工種 備注 1 電氣作業(yè) 電工操作資格證 2 電焊作業(yè) 電焊工操作資格證 3 氣焊作業(yè) 氣焊工操作資格證 4 起重機操作 塔吊機司機，汽車吊司機操作資格證 5 起重作業(yè)指揮 信號工操作資格證 6 腳手架作業(yè) 架子工操作資格證 7 汽車駕駛 土方、材料及砼車司機 8 施工電梯 施工電梯司機操作資格證 備管 理制度 1、為保證本工程項目的所有施工設(shè)備運行正常，保證施工安全，特制訂本制度。 2、各種機械均應(yīng)經(jīng)機械動力部門檢查，安全部門認(rèn)可，且安全防護(hù)裝置及安全規(guī)程齊全，產(chǎn)品技術(shù)、安全性能必須滿足國家標(biāo)準(zhǔn)，否則不準(zhǔn)使用。 3、各種機械安裝后，均應(yīng)由安裝部門組織有關(guān)部門參加驗收，并向使用單位（人員）進(jìn)行安全技術(shù)交底，以及在安全警示標(biāo)志配備齊全后，方能使用。 4、電動機具的接地、接零要牢固可靠，各種電動機具應(yīng)裝有漏電保護(hù)器，使用前應(yīng)檢查絕緣是否良好，方可使用。 5、必須建立定人定機制，懸掛安全操作牌，定期檢查維修，操 作人員應(yīng)持證上崗。 中國建筑第八工程局 茂華紫苑公館工程安全策劃 第頁 13 6、各類機械操作人員，必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁酒后操作，認(rèn)真執(zhí)行“三不”：不準(zhǔn)在運行中保養(yǎng)、不準(zhǔn)設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)、不準(zhǔn)超負(fù)荷使用。 全驗收制度 為了保證本工程順利施工，保證本工程施工過程中所涉及安全措施、方案、材料能夠在實施、使用前得到檢查，消除隱患，特制定本制度。 1、對方案落實的檢查。由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人對安全專項方案的編制是否齊全進(jìn)行檢查，及時提出補充意見，對方案交底是否完善進(jìn)行檢查，提出意見； 2、安全總監(jiān)所管理的安全部門對所有安全設(shè)施在使用前進(jìn)行安全驗收，對設(shè)計安全設(shè)施的 材料，比如卡繩、鋼絲繩、外架卸荷槽鋼等材料，進(jìn)場后材料部門必須會同安全部門進(jìn)行檢查驗收，妥善收集齊全產(chǎn)品合格證； 3、對項目部所使用機械，進(jìn)場后投入使用前必須進(jìn)行驗收，保證機械的安全技術(shù)性能完好，符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，才準(zhǔn)許投入使用； 4、對外架、卸料平臺、樓層臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)實施嚴(yán)格的分層驗收制度，不經(jīng)過驗收不得投入使用，發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)過驗收使用的，按照獎罰制度執(zhí)行。 5、對所有部位驗收必須形成文字記錄，妥善保管； 6、所有安全驗收由項目部安全部門組織和落實，工長及材料、技術(shù)等部門進(jìn)行配合。 全生產(chǎn) 獎罰制度 為了保證本工程順利施工，杜絕傷亡事故，減少一般性事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)根據(jù)國家勞動法等有關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和上級有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。 1、獎勵 （ 1）在安全生產(chǎn)中敢于堅持原則，敢說、敢管、敢于抵制違章指揮、違章作業(yè)者，獎勵 200 元。 （ 2）在排除重大事故隱患或在事故災(zāi)害搶救中，使人民生命和國家財產(chǎn)免受損失者，獎勵 500 元。 （ 3）揭發(fā)違章人員的違章作業(yè)者，按違章罰款的 50%獎給揭發(fā)者 ,并保證揭發(fā)者人身安全。 （ 4）平時對安全生產(chǎn)、文明施工做出貢獻(xiàn)突出班組和先進(jìn)個人進(jìn)行獎勵，獎勵 2001000 元。 2、處罰 施工人員有下列行為之一者，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)（含揭發(fā)證實）后，予以經(jīng)濟(jì)處罰，對于管理人員違章行為，要給予重罰。 中國建筑第八工程局 茂華紫苑公館工程安全策劃 第頁 14 有下列情況之一者，罰款 50 元 上班不戴安全帽及不系帽帶者 在施工現(xiàn)場吸煙者 在施工現(xiàn)場內(nèi)赤腳、赤身和穿短褲者 在施工現(xiàn)場穿拖鞋、高跟鞋、鞋后邦不提起、穿裙子者 高空作業(yè)穿塑料鞋，硬底鞋者 在施工現(xiàn)場隨地小便者 安全帶系掛不正確或低掛高用者 在施工現(xiàn)場吵鬧、動手動腳開玩笑者 有下列情況之一者，罰款 100 元 1、不掛安全帶上外架作業(yè)者 2、孩子進(jìn)入施工現(xiàn)場的家長 3、在施工現(xiàn)場隨地大便 者 4、從高空往下拋擲物料和建筑垃圾者 ,造成人身傷害及經(jīng)濟(jì)損失的視情節(jié)輕重另行處理 5、高空作業(yè)使用的料具未采取防墜落措施，發(fā)生墜落料具者；若發(fā)生工傷事故，要加重處罰 6、操作木工機械、冷加工機械戴手套者； 7、電鋸、電刨無安全裝置；機械傳動部位和進(jìn)出電線接線處無安全罩；砼攪拌機料斗無保險鏈、保險鉤的使用單位和操作者 8、用大燈泡、碘鎢燈照明、取暖者 有下列情況之一者，罰款 200 1、特種作業(yè)崗位無證作業(yè)的人員 ,處罰款并清退 2、各作業(yè)場所每天做不到文明施工，工完場清的班組 3、木工棚、倉庫、油 庫、機修間內(nèi)生火、燒電爐、烤火、吸煙者 4、攪拌機料斗坑內(nèi)未清理，未掛料斗保險鉤的操作司機 5、下班時高空留有松動、懸掛的模板、鋼管、磚、砼塊、鋼構(gòu)件的作業(yè)班組 6、將工具、廢料、材料等放在高空作業(yè)場所，下班時不清理而有墜落危險的作業(yè)班組 7、未經(jīng)批準(zhǔn)，自作主張拆安全防護(hù)裝置和腳手架者；雖經(jīng)批準(zhǔn)下班前又不及時恢復(fù)安全防護(hù)裝置的作業(yè)班組 8、破壞消防設(shè)施者，占用安全通道、消防通道的班組和單位 9、不支持、不服從安管人員的監(jiān)督檢查，干擾安管人員的工作，對安全隱患不按時整改的有關(guān)人員 中國建筑第八工程局 茂華紫苑公館工程安全策劃 第頁 15 10、違章作業(yè)造成他人輕傷者 11、強迫工人違章、冒險作業(yè)者；對其中造成事故的，要加重處罰 12、腳手架、“四口、五臨邊”不按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行防護(hù)的 13、做不到工完場清，各種物料堆放不整齊，又不按時整改的班組及個人 14、在現(xiàn)場打架斗毆的，如造成重大損失另行處理。 6、安全管理措施 部分項工程 序號 分項工程名稱 執(zhí)行（編制）的安全作業(yè)文件 責(zé)任人 1 模板工程 模板專項方案 責(zé)任工程師 2 鋼筋工程 鋼筋工程作業(yè)指導(dǎo)書 責(zé)任工程師 3 混凝土工程 混凝土工程作業(yè)指導(dǎo)書 責(zé)任工程師 4 砌筑工程 砌筑方案 責(zé)任工程師 5 抹灰工程 抹灰方案 責(zé)任工程師 6 外墻保溫 保溫方案 責(zé)任工程師 7 外墻涂料 外墻施工方案 責(zé)任工程師 備管理 （待設(shè)備確認(rèn)后填寫） 序號 設(shè)備名稱 型號 單位 數(shù)量 執(zhí)行的安全作業(yè)文件 責(zé)任人 1 塔式起重機 臺 4 塔吊基礎(chǔ)方案 塔吊安裝、拆卸方案 設(shè)備管理員 2 施工電梯 臺 4 電梯基礎(chǔ)及安裝、拆卸方案 設(shè)備管理員 注明：該表格中只列出了大型垂直運輸設(shè)備，對攪拌機、鋼筋機械等小型機械未列出。 7、安全專項方案控制計劃 序號 方案名稱 編制時間 編制人 審核人 審 批人 實施時間 備注 1 臨電、臨水方案 佳 陳寶寬 韓素龍 2 卸料平臺專項方案 佳 陳寶寬 韓素龍 3 主體模板施工方案 佳 陳寶寬 韓素龍 4 外腳手架方案 佳 陳寶寬 韓素龍 5 中國建筑第八工程局 茂華紫苑公館工程安全策劃 第頁 16 8、需專家論證的危險性較大的安全專項方案控制計劃 序號 方案名稱 編制時間 編制人 審核人 審批人 專家論 證時間 實施 時間 備注 1 深基坑方案 峰 王明軍 董英偉 2 3 4 5 6 9、應(yīng)急預(yù)案 急預(yù)案編制計劃 序號 預(yù)案 名稱 編制 時間 編制人 審核人 審批人 交底時間 演練時間 備注 1 觸 電 佳 陳寶寬 韓素龍 2 火 災(zāi) 佳 陳寶寬 韓素龍 3 高空墜落 佳 陳寶寬 韓素龍 4 物體打擊 佳 陳寶寬 韓素龍 5 機械傷害 佳 陳寶寬 韓素龍 6 塔吊及施工 電梯 佳 陳寶寬 韓素龍 故、事件報告程序 （ 1）本工程現(xiàn)場無論發(fā)生何種規(guī)格的大小安全事故，當(dāng)事人應(yīng)第一時間通知片區(qū)負(fù)責(zé)的工長，由工長第一時間通知生產(chǎn)經(jīng)理和安全總監(jiān)，知道事故和上報事故之間的間隔不得超過 30 分鐘； （ 2）生產(chǎn)經(jīng)理和安全總監(jiān)得知消息后，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，經(jīng)商量后決定是否立即和項目經(jīng)理協(xié)商，如必須讓項目經(jīng)理知道，在 安全總監(jiān)知道事故消息半小時內(nèi)通知項目經(jīng)理，并協(xié)商是否馬上上報分公司； （ 3）安全事故上報時，上報人必須說明清楚事故發(fā)生地點、造成傷亡準(zhǔn)確人數(shù)及傷勢情況及發(fā)生時間，并要簡單說明現(xiàn)場已采取的措施。 中國建筑第八工程局 茂華紫苑公館安全策劃 第 17 頁 10、工程項目安全生產(chǎn)費用投入計劃表（ 2011 年 5 月開工后一年時間內(nèi)） 序號 項 目 計劃投入時間 合計 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 元 1 個人安全防護(hù)用品、用具 3000 8000 2000 1000 3000 6000 7000 3000 1000 1100 1000 1000 1000 38100 2 臨邊、洞口安全防護(hù)設(shè)施 20000 15000 10000 3000 3000 2000 2000 2000 3000 4000 5000 3000 1000 73000 3 臨時用電安全防護(hù) 40000 20000 3000 800 1000 1000 1200 1500 1500 1600 1500 2000 800 75900 4 腳手架安全防護(hù)設(shè)施 1000 1200 40000 40000 42000 41000 38000 39000 41000 42000 44000 47000 6000 422200 5 機械設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施 6000 5000 3000 1000 1000 800 600 700 800 700 800 1000 1000 22400 6 消防設(shè)施、器材 15000 1000 1100 1200 800 900 1000 700 12000 13000 13000 15000 800 75500 7 施工現(xiàn)場文明施工措施費 1000 35000 10000 20000 2900 1700 4000 2000 4000 15000 16000 11500 17000 140100 8 安全教育培訓(xùn)費用 15000 16000 1000 1000 1200 1300 1000 1100 1500 1400 2100 1900 18000 62500 9 安全標(biāo)志、標(biāo)語等標(biāo)牌費用 45000 21000 5000 2000 1000 1100 2200 1500 1600 3100 1300 8600 800 94200 10 安全評優(yōu)費用 4200 3400 1000 1500 2000 1200 900 1600 2000 50000 30000 1000 1000 99800 11 專家論證費用 5000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5000 12 與現(xiàn)場安全隱患整改等有關(guān)的費用支出 1700 900 600 2100 2600 5000 4600 3400 5900 4000 3600 5000 4800 44200 13 季節(jié)性安全費用 3000 0 4000 0 4600 0 0 4700 5000 0 0 0 7000 28300 14 施工現(xiàn)場急救器材及 藥品 2600 2000 600 800 800 500 200 400 900 1200 700 900 1000 12600 15 其它安全專項活動費用 6900 4500 5690 5900 6890 4500 2380 7500 4200 2100 4600 5600 3900 64660 合計（元） 169400 137000 88990 81500 71590 67000 65080 75100 84400 139200 123600 103500 64100 115060 中國建筑第八工程局 茂華紫苑公館安全策劃 第 18 頁 估及應(yīng)對 目施工風(fēng)險 本工程建筑面積大，工期緊，施工難度大，施工場地較為狹小，現(xiàn)場材料堆放困難，周轉(zhuǎn)次數(shù)多，因此本工程存在的風(fēng)險主要是工期風(fēng)險和成本風(fēng)險。影響工期的因素主要有：人為因素、技術(shù)因素、資金因素、環(huán)境因素以及不可預(yù)見事件發(fā)生。造成施工成本風(fēng)險的因素主要有：設(shè)計圖紙改變、投標(biāo)報價、勞務(wù)市場價格變動、不可抗拒自然災(zāi)害等。 工風(fēng)險管理機構(gòu) 為了應(yīng)對本工程在實施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，對風(fēng)險進(jìn)行有效的前瞻性、預(yù)測性和控制性，成立風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理任組 長，項目副經(jīng)理和總工任副組長，各部門負(fù)責(zé)人、各專項作業(yè)隊隊長任組員。 擬采用圖所示的管理流程，對本工程的施工風(fēng)險進(jìn)行管理。 施工風(fēng)險管理流程圖 風(fēng)險跟蹤、監(jiān)控、修改 溝通、反饋 風(fēng)險分析 風(fēng)險評估 風(fēng)險應(yīng)對 中國建筑第八工程局 茂華紫苑公館安全策劃 第頁 19 工風(fēng)險分析 根據(jù)招標(biāo)文件、對本工程環(huán)境詳細(xì)考察，以及過去同類工程的歷史資料分析，按照風(fēng)險來源劃分，對本工程實施過程中各種存在的和潛在的主要風(fēng)險進(jìn)行識別。確定了九類可能在施工中出現(xiàn)的風(fēng)險， 見下表。 施工風(fēng)險識別表 序號 風(fēng)險類別 風(fēng)險事件 產(chǎn)生的原因 備注 1 自然風(fēng)險 氣候變化（暴雨、冰雪、大風(fēng)） 相應(yīng)條件，不確定 2 安全風(fēng)險 施工傷害 違章操作、工序安排不合理 觸電傷害 違章操作、個人防護(hù)不夠、漏報失靈 高空作業(yè)墜落 違章操作、個人防護(hù)不夠、安全設(shè)施不到位 腳手架失穩(wěn) 方案漏洞、現(xiàn)場管理不善、人員素質(zhì)、惡劣 天氣 機械傷害 違章操作、防護(hù)設(shè)施不齊全、安全意識薄弱 基坑失穩(wěn) 圍護(hù)結(jié)構(gòu)滲漏、支撐剛度不夠失穩(wěn) 臨近建筑物下沉 基坑位移過大、地下水水位下降過大 3 成本風(fēng)險 合同管理不善 人員素質(zhì)、合同條款理解不透、制度不健全 人工費用標(biāo)準(zhǔn)不當(dāng) 費用預(yù)測不當(dāng) 施工機械窩工 施工組織不合理、責(zé)任不明確 主材價格上漲 市場預(yù)測不準(zhǔn)，通貨膨脹 管理費用超支 管理漏洞，人員素質(zhì) 質(zhì)量不合格造成返工 施工材料、施工工藝、人員責(zé)任不明確 4 進(jìn)度風(fēng)險 設(shè)計及變更不及時 設(shè)計變更 供應(yīng)商未按時供貨 采購市場、市場需求、交通運輸 施工總體進(jìn)度控制不好 施工方案、施工組織和施工資源 工序安排不合理 施工方案、施工組織 5 質(zhì)量風(fēng)險 屋面、衛(wèi)生間、地下室漏水 施工工藝、人員素質(zhì) 窗戶、外墻滲水 施工方法 房間空間幾何尺寸 施工工藝、人員素質(zhì) 主體質(zhì)量不符合要求 施工工藝、人員素質(zhì) 裝修質(zhì)量不符合要求 施工工藝、人員素質(zhì) 中國建筑第八工程局 茂華紫苑公館安全策劃 第頁 20 6 技術(shù)風(fēng)險 測量錯誤 人員素質(zhì)不符合，儀器精度 技術(shù)能力不能滿足施工 人員不匹配，技術(shù)儲備不夠 設(shè)計變更 地質(zhì)變化，外部條件變化 施工方案不完善 技術(shù)力量不夠、資料收集不全 過程試驗、檢驗不 合格 工藝不完善，質(zhì)量意識淡薄 7 組織協(xié)調(diào) 項目部關(guān)鍵人員調(diào)離 組織決策失誤 與監(jiān)理、設(shè)計等相關(guān)方關(guān)系 協(xié)調(diào)溝通不力 施工現(xiàn)場混亂 責(zé)任不明確、施工組織不善 各工序不銜接 方案不合理、施工組織不善 8 信息風(fēng)險 信息收集不全，記錄不清 制度不健全、人員素質(zhì) 信息傳遞不良 制度不健全、溝通不善 9 環(huán)保風(fēng)險 破壞城市生態(tài) 環(huán)保措施不完善，執(zhí)行不夠 噪聲擾民 施工噪聲超過規(guī)定范圍 震動擾民 施工機械 大氣污染 施工機械、施工活動、人員素 質(zhì) 水污染 施工機械、施工活動、人員素質(zhì) 固體廢棄物污染 施工機械、施工活動、人員素質(zhì) 交通限制 客觀條件，不確定 對近距離建筑物的影響 基坑失穩(wěn)，降水過度 擾民與民擾 相應(yīng)條件，不確定 本工程中運用 量的方法進(jìn)行風(fēng)險評價，該方法把風(fēng)險分為 5 個級別，根據(jù)不同的級別采取不同的應(yīng)對措施。 1、風(fēng)險等級確定方法 是將風(fēng)險發(fā)生的可能性 L、風(fēng)險條件暴露的頻率 E 和風(fēng)險發(fā)生后果 C 的乘積量D，作為風(fēng)險評估值的大小。各計算參數(shù)見下表 D=L E C 風(fēng)險發(fā)生的可能性 L 分?jǐn)?shù)值 風(fēng)險發(fā)生的可能性 分?jǐn)?shù)值 風(fēng)險發(fā)生的可能性 10 必然發(fā)生的 不可能，可以設(shè)想 6 相當(dāng)可能 不可能 中國建筑第八工程局 茂華紫苑公館安全策劃 第頁 21 3 可能，但不經(jīng)常 際不可能 1 可能性極小，完全意外 暴露于風(fēng)險條件的頻率 E 分?jǐn)?shù)值 暴漏于風(fēng)險條件的頻率 分?jǐn)?shù)值 暴漏于風(fēng)險條件的頻率 10 連續(xù)暴漏 2 每月左右暴漏一次 6 每周工作時間暴漏 1 每年幾次暴漏 3 每周左右暴漏一次 常罕見的暴漏 風(fēng)險發(fā)生的后果 C 分?jǐn)?shù)值 風(fēng)險發(fā)生的后果 分?jǐn)?shù)值 風(fēng)險發(fā)生的后果 100 大災(zāi)難，許多人死亡，財產(chǎn)損失巨大 7 嚴(yán)重，重傷，財產(chǎn)損失大 40 災(zāi)難，多人死亡，財產(chǎn)損失特大 3 較嚴(yán)重，受傷較重 ,財產(chǎn)損失較大 15 非常嚴(yán)重，一人死亡，財產(chǎn)損失很大 1 引人關(guān)注，輕傷，財產(chǎn)損失較小 2、風(fēng)險等級劃分 根據(jù)風(fēng)險值 D 的大小，確定本項目風(fēng)險等級劃分五個級別。 1 級：可忽略風(fēng)險 (D20)； 2 級：可容許風(fēng)險 (20 D70)； 3 級：中度風(fēng)險 (70 D160)；4 級：重大風(fēng)險 (160 D320)； 5 級：不容許風(fēng)險 (D 320)。 3、風(fēng)險評價 根據(jù)類似工程的施工經(jīng)驗、前面風(fēng)險識別的結(jié)果，運用 對本工程可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行等級計算。并采用預(yù)防、回避、減輕、轉(zhuǎn)移、自留等方法，根據(jù)具體情況，對施工風(fēng)險進(jìn)行處置。 工風(fēng)險應(yīng)對措施 根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，按照風(fēng)險策劃控制表 (見下表 )，對于風(fēng)險等級為一級可忽略風(fēng)險，本工程不做另外措施進(jìn)行監(jiān)控。對于 2 級可容許風(fēng)險實施日常監(jiān)控。對于 3 級中度以上風(fēng)險應(yīng)制定風(fēng)險管理預(yù)案。根據(jù)不同的風(fēng)險等級，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，具體見風(fēng)險等級序號、應(yīng)對及處置表。 中國建