土地一級開發(fā) 具體實施流程表

3 土地一級開發(fā)具體實施流程表 實施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時間 費用 備注 計 劃 編 制 依 據(jù) 政府產(chǎn)業(yè)政策 土地儲備中心 區(qū)政府 1 個 工作日 無 區(qū)城市總體規(guī)劃 土地儲備中心 區(qū)規(guī)劃分局 1 個 工作日 無 控制性詳細(xì)規(guī)劃 土地儲備中心 區(qū)規(guī)劃分局 1 個 工作日 無 區(qū)土地利用總體規(guī)劃 土地儲備中心 區(qū)國土分局 1 個 工作日 無 報 批 市 政 府 計 劃 區(qū)土地年度供應(yīng)計劃 土地儲備中心 區(qū)國土分局 1 個 工作日 無 區(qū)土地年度利用計劃 土地儲備中心 區(qū)國土分局 1 個 工作日 無 區(qū)土地儲備開發(fā)總體思路 土地儲備中心 區(qū)國土分局 1 個 工作日 無 前 期 籌 劃 地 所 有 者 或 使 用 者 對 土 地一 級 開 發(fā) 意 見 村民代表大會決定 土地儲備中心 村委會 無 村委會決定 土地儲備中心 村委會 無 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府批復(fù)意見 土地儲備中心 村委會 無 區(qū)政府批復(fù)意見 土地儲備中心 村委會 無 土地一級開發(fā)申 請 區(qū)國土分局 村委會 無 國有土地使用者決定 土地儲備中心 國有土地使用者 無 國有土地使用者上級 主管單位意見 土地儲備中心 國有土地使用者 無 4 實施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時間 費用 備注 期 籌 劃 編 制 土 地 一 級 開 發(fā) 實 施 方 案 （詳 見 附 件2） 國有土地使用者土地一級開發(fā)、直接入市、收購申請（詳見附件 1） 土地儲備中心 國有土地使用者 無 征地工作方案 土地儲備中心 儲備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì) 的編制單位 累計 拆遷工作方案 土地儲備中心 儲備機(jī)構(gòu)或有資 質(zhì)的編制單位 累計 市政建設(shè)工作方案 土地儲備中心 儲備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì) 的編制單位 累計 土地供應(yīng)方案 土地儲備中心 儲備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì) 的編制單位 累計 市政規(guī)劃設(shè)計咨詢 儲備機(jī)構(gòu)或有資 質(zhì)的編制單位 相關(guān)單位 規(guī)劃設(shè)計方案匯總 市規(guī)委規(guī)劃設(shè)計院 儲備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì) 的編制單位 收 規(guī)劃設(shè)計方案審批 市規(guī)委 儲備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì) 的編制單位 無 規(guī)劃平面位置圖 土地儲備中心 區(qū)規(guī)劃分局 無 地形圖 土地儲備中心 有資質(zhì)的測繪單位 收 控制性詳細(xì) 規(guī)劃 土地儲備中心 區(qū)規(guī)劃分局 無 用地釘樁成果報告 土地儲備中心 有資質(zhì)的測繪單位 收 項目設(shè)計方案 土地儲備中心 有資質(zhì)的設(shè)計單位 收 現(xiàn)狀情況 儲備機(jī)構(gòu)或有資 質(zhì)的編制單位 村委會和原土地 使用者 否 周邊房地產(chǎn)市場價格 土地儲備中心 市場調(diào)查 否 投資方案 儲備機(jī)構(gòu)或有資 質(zhì)的編制單位 儲備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì) 的編制單位 累計 考古勘探報告 儲備機(jī)構(gòu)或有資 質(zhì)的編制單位 儲備機(jī)構(gòu)或有資質(zhì) 的編制單位 收 5 實施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時間 費用 備注 征 詢 意 見 和 審 批 示 與 批 復(fù) 土地一級開發(fā)實施方案請示 市國土局 區(qū)國土分局 否 土地一級開發(fā)實施方案請示 區(qū)政府 區(qū)國土分局 否 土地一級開發(fā)實施方案批復(fù) 區(qū)國土分局 市國土局、區(qū)政府 否 檔 土地一級開發(fā)申請 市土地儲備中心 區(qū)土地儲備中心 否 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)政府相關(guān)文件 市土地儲備中心 區(qū)土地儲備中心 否 地形圖 1： 2000（ 3 份） 市土地儲備中心 區(qū)土地儲備中心 收 土地一級開發(fā)地塊情況說明 市土地儲備中心 區(qū)土地儲備中心 否 申報日期前一個月內(nèi)的現(xiàn)場照片（ 3 份） 市土地儲備中心 區(qū)土地儲備中心 否 規(guī)劃審批文件復(fù)印件（ 3 份） 市土地儲備中心 區(qū)土地儲備中心 否 市 聯(lián) 席 會 檔 市聯(lián)席會 市土地儲備中心 否 土地一級開發(fā)實施方案及依據(jù)、計劃、一級開發(fā)意見（文件內(nèi)容見前幾項） 市聯(lián)席會 市土地儲備中心 否 6 實施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時間 費用 備注 征 求 意 見 和 審 批 土 地 一 級 開 發(fā) 主 體 制定土地一級 開發(fā)主體 招標(biāo)方案 區(qū)國土分局 區(qū)土地儲備中心 否 區(qū)國土分局局長辦公會 確定招標(biāo)底價 區(qū)國土分局 區(qū)國土分局 否 區(qū)聯(lián)席會審定招標(biāo)底價 區(qū)聯(lián)席會 區(qū)國土分局 否 招標(biāo)底價申請 區(qū)政府 區(qū)聯(lián)席會 否 編制招標(biāo)文件 區(qū)土地儲備中心 區(qū)土地儲備中心或有資質(zhì)的編制單位 否 發(fā)布招標(biāo)公告 投標(biāo)意向者 區(qū)國土分局 否 購買招標(biāo)文件 投標(biāo)意向者 區(qū)土地儲備中心 收 現(xiàn)場踏勘、答疑和招標(biāo)前會議 投標(biāo)意向者 區(qū)土地儲備中心 否 成立評標(biāo)委員 會 區(qū)國土分局 評標(biāo)專家 否 投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金 區(qū)土地儲備中心 投標(biāo)意向者 收 招標(biāo)、開標(biāo)、唱標(biāo) 評標(biāo)委員會 投標(biāo)意向者 否 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 投標(biāo)意向者 否 確定中標(biāo)人 投標(biāo)意向者 區(qū)國土分局 否 發(fā)出中標(biāo)通知書 投標(biāo)意向者 區(qū)國土分局 否 退還未中標(biāo)人的保證金 未中標(biāo)人 區(qū)國土儲備中心 否 申請與批復(fù) 土地一級開發(fā) 土地一級開發(fā)申請 市國土局 開發(fā)主體 否 下達(dá)一級開發(fā)批復(fù) 國資項目由市發(fā)改委 土地一級開發(fā)批復(fù) 開發(fā)主體 市國土局 否 開發(fā)合同 簽訂土地一級 土地一級開發(fā)合同 土地儲備中心 開發(fā)主體 土地儲備中心 開發(fā)主體 否 7 實施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時間 費用 備注 征 求 意 見 和 審 批 預(yù)審 用地 （詳見附件 3） 區(qū)國土分局 申請人 否 項目核準(zhǔn) 給區(qū)級提交的申請 （詳見附件 4） 區(qū)發(fā)改委 相關(guān)單位及開發(fā)主體 20 個 工作日 給市級提交的申請 （詳見附件 5） 市發(fā)改委 相關(guān)單位 20 個 工作日 （選址）意見書 征求規(guī)劃 （詳見附件 6） 相關(guān)單位及開發(fā) 主體 市規(guī)委 20 個 工作日 土地一級開發(fā)主體工作 市建委建設(shè)意見 開發(fā)主體 市建委 否 市交通委交通評價意見 （詳見附件 7） 開發(fā)主體 市交通委 20 個 工作日 否 市園林局古樹處理意見 開發(fā)主體 市園林局 否 市文物局文物保護(hù)意見 （詳見附件 8） 開發(fā)主體 市文物局 20 個 工作日 否 市環(huán)保局環(huán)境評價意見 （詳見附件 9） 開發(fā)主體 市環(huán)保局 否 市政專業(yè)部門市政接用意見（詳見附件 10） 開發(fā)主體 市政專業(yè)部門 否 征地 用地批準(zhǔn)（詳見附件 11） 區(qū)國土分局 申請人 否 收 回 國 有 土 地 使 用 權(quán) 原土地使用者收購申請 土地儲備中心 原土地使用者 否 權(quán)屬調(diào)查 土地儲備中心 原土地使用者 收 征詢規(guī)劃意見 土地儲備中心 區(qū)規(guī)劃部門 否 費用測算 土地儲備中心 評估機(jī)構(gòu) 收 收購方案請示 區(qū)政府 土地儲備中心 否 收購方案批復(fù) 土地儲備中心 區(qū)政府 否 收購補(bǔ)償 原土地使用者 土地儲備中心 否 權(quán)屬變更 市國土局 原土地使用者 土地儲備中心 否 交付土地 土 地儲備中心 原土地使用者 否 8 實施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時間 費用 備注 組 織 實 施 土 地 一 級 開 發(fā) 耕地開墾費 市國土局 開發(fā)主體 畝 防洪費 市國土局 開發(fā)主體 元 /畝 超轉(zhuǎn)費 市國土局 開發(fā)主體 300 元 /畝 新增建設(shè)用地使用費 市國土局 開發(fā)主體 元 /畝 下發(fā)市政府用地批復(fù) 開發(fā)主體 市國土局 否 公告 市政府用地批復(fù) 土地所有者 區(qū)政府 10 日 工作日 否 拆遷手續(xù) 核發(fā)集體 土地房屋拆遷 許可證（詳見附件 12） 開發(fā)主體 區(qū)建委 30 個 工作日 否 核發(fā)城市房屋拆遷許可證（詳見附件 13） 開發(fā)主體 區(qū)建委 30 個 工作日 否 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) （詳見附件 14） 開發(fā)主體 市政委 否 組 織 實 施 征 地 協(xié)商征地補(bǔ)償 村集體、開發(fā)主體 村集體、開發(fā)主體 否 村民大會或村民代表大會 村集體 土地使用者 否 公示征地補(bǔ)償協(xié)議 土地使用者 村集體 否 監(jiān)督與聽取村民意見 土地管理部門 土地使用者 否 報送征用土地方案 區(qū) 政府 區(qū)國土分局 否 征地公告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 區(qū)政府 否 支付征地補(bǔ)償費 土地所有者及 土地使用者 征地單位 否 征地補(bǔ)償費監(jiān)管公布 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 土地管理部門 否 土地變更 征地單位 村集體 否 實施拆遷 開發(fā)主體 辦理征地結(jié)案表 （詳見附件 15） 市國土局 開發(fā)主體 9 實施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時間 費用 備注 織 實 施 土 地 一 級 開 發(fā) 地批準(zhǔn)書 領(lǐng)取建設(shè)用 市政府用地批復(fù) 市國土局 開發(fā)主體 否 各項征地費憑證 市國土局 開發(fā)主體 否 征地結(jié)案表 市國土局 開發(fā)主體 其他材料 市國土局 開發(fā)主體 否 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 開發(fā)主體 審核土地一級開發(fā)成本 所有支出憑證 審核單位 開發(fā)單位 收 土地一級開發(fā)實施方案 審核單位 開發(fā)單位 收 招標(biāo)底價 審核單位 開發(fā)單位 收 中標(biāo)通知書 審核單位 開發(fā)單位 收 其他資料 審核單位 開發(fā)單位 收 組織驗收土地 土地一級開發(fā)實施方案 驗收小組 開發(fā)單位 否 開發(fā)情況介紹 驗收小組 開發(fā)單位、 監(jiān)督 單位、監(jiān)管單位 否 現(xiàn)場踏勘 驗收小組 開發(fā)單位 否 驗收報告 市國土局 驗收小組 否 收回國有土地 簽訂土地開發(fā)費支付和 土地轉(zhuǎn)交協(xié)議 開發(fā)單位 土地儲備中心 開發(fā)單位 土地儲備中心 否 支付土地開發(fā)費 開發(fā)單位 土地儲備中心 否 移交土地 土地儲備中心 開發(fā)單位 否 納入政府土地儲備庫 區(qū)政府 土地儲備中心 否 10 實施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時間 費用 備注 入 市 準(zhǔn) 備 依據(jù)市政府年度土地供應(yīng)計劃 平谷區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃 土地儲備 中心 區(qū)政府 1 天 否 宏觀調(diào)控和 房地產(chǎn)市場運行情況 土地儲備中心 市場調(diào)查 1 天 否 儲備開發(fā)土地情況 土地儲備中心 土地儲備中心 1 天 否 確 定 土 地 出 讓 價 格 規(guī)劃意見書 土地儲備中心 首規(guī)委 否 評估報告 土地儲備中心 評估機(jī)構(gòu) 收 分土地儲備中心初審意見 市土地儲備中心 土地儲備分中心 2 天 否 檔 市土地儲備中心 土地儲備分中心 否 確定土地出讓方案 編制方案 區(qū)國土分局 土地儲備中心 否 方案報批 市國土局 區(qū)國土分局 否 出讓公告 公告 競買者 市國土局 21 天 否 掛文件 制定招拍 招拍掛文件 土地儲備中心 土地儲備中心 否 掛文件 購買招拍 招拍掛文件 競買者 土地儲備中心 收 11 實施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時間 費用 備注 市 場 交 易 申 請 競 買 競買申請 土地儲備中心 競買者 否 競買保證金 土地儲備中心 競買者 收 土地交易服務(wù)成本費 土地儲備中心 競買者 收 董事會決議 土地儲備中心 競買者 否 法人身份證明 土地儲備中心 競買者 否 授權(quán)委托書 土地儲備中心 競買者 否 資金證明 土地儲備中心 競買者 否 聯(lián)合競買協(xié)議書及授權(quán)委托書 土地儲備中心 競買者 否 土地開發(fā)建設(shè)費擔(dān)保書 土地儲備中心 競買者 否 競買 報價 土地儲備中心 競買人 否 成交確認(rèn)書 競買人 土地儲備中心 否 12 實施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時間 費用 備注 簽 定 合 同 和 辦 理 后 續(xù) 手 續(xù) 簽 訂 出 讓 合 同 成交確認(rèn)書 市或區(qū)國土局 競買者 否 營業(yè)執(zhí)照 市或區(qū)國土局 競買者 否 法人身份證明 市或區(qū)國土局 競買者 否 開戶銀行戶名及人民幣賬號 市或區(qū)國土局 競買者 否 交納出讓金 交納出讓金通知書 市國土局 競買者 否 交 納 契 稅 分局簽訂出讓合同 市國土局 競得人 否 交納出讓金發(fā)票 市或區(qū)稅務(wù)局 競得人 否 土 地 一 級 開 發(fā) 費 與 土 地 交 付 補(bǔ)償合同 市或區(qū)稅務(wù)局 競得人 否 成交確認(rèn)書 市或區(qū)稅務(wù)局 競得人 否 交付協(xié)議 土地儲備中心 競得人 土地儲備中心 競得人 否 收取土地一級開發(fā)費 土地儲備中心 競得人 收 移交土地 競得人 土地儲備中心 否 13 二級開發(fā)具體實施流程表 程序 承辦 單位 具體工作 提交的材料 或預(yù)備工作 相關(guān)要求 擬用 時間 費用 備注 1 區(qū)國土分局 辦理相關(guān) 土地手續(xù) 領(lǐng)取中標(biāo)通知書、簽訂土地出讓合同、繳納土地出讓金等。 2 區(qū)環(huán)保局 環(huán)境影響 的批復(fù) （詳見附件 16） 如無一級開發(fā)，直接做二級開發(fā)的，還需做交評、地質(zhì)災(zāi)害等評估 3 區(qū)發(fā)改委 項目核準(zhǔn) （詳見附件 17） 危改用房、高檔房地產(chǎn)開發(fā)項目、低密度房地產(chǎn)開發(fā)項目、總建筑面積 5萬平米 級以上的住房建設(shè)項目由市發(fā)改委、市建委核準(zhǔn)；總建筑面積5 萬平米以下的住房建設(shè)項目由區(qū)發(fā)改委、區(qū)建委核準(zhǔn)。 20 個 工作日 4 區(qū)發(fā)改委 招標(biāo)方案核準(zhǔn) （詳見附件 18） 20 個 工作日 5 市發(fā)改委 項目核準(zhǔn) （詳見附件 19） 20 個 工作日 6 市、區(qū)建委 項目核準(zhǔn) （詳見附件 20） 各 10個 工作日 7 區(qū)人防辦 人民防空工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審查 （詳見附件 21） 20 個 工作日 1640 元/建筑平方米 8 區(qū)規(guī)劃分局 辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證 （詳見附件 22） 設(shè)計單位做規(guī)劃圖 及勘察設(shè)計，國資項目需招標(biāo)； 20 個 工作日 14 程序 承辦 單位 具體工作 提交的材料 或預(yù)備工作 相關(guān)要求 擬用 時間 費用 備注 9 區(qū) 國 土 分 局 出讓國有土地使用權(quán)設(shè)定登記 （詳見附件 23） 10 區(qū)發(fā)改委、區(qū)建委 商品房投資建設(shè)計劃核準(zhǔn) （詳見附件 24） 同程序 3 的相關(guān)要求 10 個 工作日 11 區(qū) 規(guī) 劃 分 局 辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證 （詳見附件 22） 12 建 設(shè) 單 位 勘查和施工圖紙審核 土地證、項目核準(zhǔn)書、工程規(guī)劃許可、勘察報告、施工圖紙 收費 13 區(qū) 公 安 分 局 施工圖紙 消防審核 （詳見附件 25） 15 程序 承辦 單位 具體工作 提交的材料 或預(yù)備工作 相關(guān)要求 擬用 時間 費用 備注 14 區(qū) 建 委 申領(lǐng)施工 許可申請表 1、土地證 2、規(guī)劃證 3、圖紙審核報告 即時 不收費 15 1、招投標(biāo)文件審核備案 2、招投標(biāo)監(jiān)督 （詳見附件 26） 1、提交建設(shè)工程單體回執(zhí)單 由建委工程科提供 交納招投標(biāo)交易服務(wù)費：甲方繳納60%，乙方繳納 40%。 2、招標(biāo)人自行招標(biāo)條件備案 即時 3、招標(biāo)方式抄報 即時 4、資格預(yù)審結(jié)果登記 即時 5、招標(biāo)文件備案 自招標(biāo)文件發(fā)出至開標(biāo) 最短不得少于 20 日 即時 6、開標(biāo)、評標(biāo) 在區(qū)招投標(biāo)交易中心進(jìn) 行 7、提交招投標(biāo)情況書面報告及中標(biāo)通知書備案 中標(biāo)結(jié)果在交易中心公示時間不少于 5 個工作日 即時 8、施工合同備案 中標(biāo)通知書發(fā)出 30 日內(nèi)簽訂 即時 16 辦理質(zhì)量 監(jiān)督手續(xù) 1、中標(biāo)通知書 2、圖紙審核報告 3、建設(shè)工程單體回執(zhí)單 4、工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表 5、項目監(jiān)理人員資格登記表 6、建設(shè)單位管理人員資格登記表 7、施工單位管理人員資格登記表 5 個 工作日 不收費 17 辦理建筑節(jié)能 備案手續(xù) 1、中標(biāo) 通知書 2、設(shè)計圖紙說明 1 個 工作日 墻體節(jié)能費 8元 /平，散裝水泥 3 元 /噸 18 辦理安全 監(jiān)督備案 （詳見附件 27） 即辦 不收費 16 程序 承辦 單位 具體工作 提交的材料 或預(yù)備工作 相關(guān)要求 擬用 時間 費用 備注 19 保 險 公 司 辦理工程 意外傷害險 1、中標(biāo)通知書 2、已備案的施工合同 20 銀 行 辦理工程 資金證明 當(dāng)年完工工程提交總投資不低于 50%的資金證明，一年以上工程提交總投資不低于30%的資金證明。 21 區(qū) 建 委 施工許可 受理、審批 （詳見附件 28） 含市建委 5 個工作日 11 個 工作日 不收費 22 辦理商品房預(yù)售許可證 （詳見附件 29） 市建委辦理 10 個 工作日 17 程序 承辦 單位 具體工作 提交的材料 或預(yù)備工作 相關(guān)要求 擬用 時間 費用 備注 23 自來水公司、市政管理處、熱力公司 供電局、園林局、電信公司、歌華有線等 配套設(shè)施申報、設(shè)計施工 建設(shè)單位需提供總規(guī)劃平面圖，然后與各個單位簽訂協(xié)議 簽訂合同配合施工 24 建 設(shè) 單 位 1、組織施工監(jiān)理單位進(jìn)行分戶驗收 2、五方竣工驗收 建設(shè)單位組織施工單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計單位并參與五方工程質(zhì)量竣工驗收，由除建設(shè)單位外的四方出具竣工驗收報告及質(zhì)量評估報告。 區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站 進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督 25 區(qū) 規(guī) 劃 分 局 建設(shè)工程 規(guī)劃驗收 （詳見附件 30） 18 程序 承辦 單位 具體工作 提交的材料 或預(yù)備工作 相關(guān)要求 擬用 時間 費用 備注 26 區(qū)公安分局 消防驗收 （詳見附件 31） 27 區(qū)環(huán)保局 建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施驗收 （詳見附件 32） 30 個 工作日 28 區(qū) 建 委 工 程 質(zhì) 量 監(jiān) 督 站 竣工驗收備案 1、單位工程竣工驗收報告； 2、工程施工許可證； 3、單位工程質(zhì)量綜合驗收 4、備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)文件（工程款撥付證明95以上）； 5、規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者批準(zhǔn)； 6、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書； 7、商 品住宅的住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書； 8、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。 7 個 工作日 29 區(qū)建委 組織綜合驗收 （詳見附件 33） 30 個 工作日 30 建設(shè)單位 辦理入住手續(xù) 31 區(qū)建委 辦理房屋 所有權(quán)證 （詳見附件 34） 30 個 工作日 不收費 32 建設(shè)單位 移交物業(yè)公司管理 19 附件目錄 附件 1：國有土地使用者土地一級 開發(fā)、直接入市、收購申請 . 20 附件 2：編制土地一級開發(fā)實施方案 . 21 附件 3：用地預(yù)審 . 23 附件 4：給區(qū)發(fā)改委提交的申請 . 24 附件 5：給市發(fā)改委提交的申請 . 25 附件 6：征求規(guī)劃意見書（選址） . 25 附件 7：市交通委交通評價意見 . 25 附件 8：市文物局文物保護(hù)意見 . 25 附件 9：市環(huán)保局環(huán)境評價意見 . 26 附件 10：市政專業(yè)部門市政接用意見 . 32 附件 11：用地批準(zhǔn) . 39 附件 12：核發(fā)集體土地房屋拆遷許可證 . 40 附件 13：核發(fā)城市房屋拆遷許可證 . 41 附件 14：市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) （同附件 10） . 42 附件 15：辦理征地結(jié)案表 . 42 附件 16：環(huán)境影響的批復(fù) . 42 附件 17：區(qū)發(fā)改委項目核準(zhǔn) . 47 附件 18：區(qū)發(fā)改委招標(biāo)方案核準(zhǔn) . 47 附件 19：市發(fā)改委項目核準(zhǔn) . 48 附件 20：市、區(qū)建委項目核準(zhǔn) . 48 附件 21：人民防空工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審查 . 48 附件 22：辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可和辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可 . 49 附件 23：出讓國有土地使用權(quán)設(shè)定登記 . 50 附件 24：商品房計劃 . 51 附件 25：施工圖紙及消防審核 . 51 附件 26：區(qū)建委辦理招投標(biāo)備案 . 53 附件 27：辦理安全監(jiān)督備案 . 55 附件 28：施工許可受理、審批 . 55 附件 29：辦理預(yù)售許可 . 56 附件 30：建設(shè)工程規(guī)劃驗收 . 56 附件 31：消防驗收 . 57 附件 32：建設(shè)項目環(huán) 保設(shè)施驗收 . 58 附件 33：組織綜合驗收 . 60 附件 34：辦理房屋所有權(quán)證 . 60 20 附件 1：國有土地使用者土地一級開發(fā)、直接入市、收購申請 國有土地使用權(quán)入市交易程序 : 一、 遞交申請： 原土地使 用權(quán)人或土地一級開發(fā)單位持有關(guān)材料向市國土局遞交出讓申請； 二、 批轉(zhuǎn) ： 市國土局土地市場處初審后批轉(zhuǎn)市土地整理儲備中心； 三、 核驗： 市土地整理儲備中心對原土地使用權(quán)人或土地一級開發(fā)單位所遞交的材料進(jìn)行核驗； 四、 聯(lián)席會審議： 市國土局會同市規(guī)劃委、市發(fā)改委、市建委、市交通委、市綠總指、市園林局、市文物局、市環(huán)保局、市規(guī)劃院等聯(lián)合對入市交易土地的規(guī)劃、建設(shè)、交通、文物、環(huán)保等方面進(jìn)行聯(lián)合審議； 五、 申領(lǐng)規(guī)劃條件： 市土地整理儲備中心根據(jù)聯(lián)席會審議結(jié)果向市規(guī)劃委申領(lǐng)規(guī)劃條件； 六、 市政方案咨詢及土地評估： 原土地使用權(quán) 人或土地一級開發(fā)單位根據(jù)規(guī)劃意見書完成市政方案咨詢和土地評估； 七、 底價審核： 市國土局會同市價格管理部門對入市交易土地的底價進(jìn)行審核； 八、 編制方案： 市土地整理儲備中心根據(jù)規(guī)劃、底價審核等編制招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方案以及招標(biāo)、拍賣、掛牌交易文件； 九、 方案報批： 市土地整理儲備中心將方案報市國土局土地市場處審核后，報局長審批； 十、 簽訂土地入市交易協(xié)議： 同意入市交易的土地，原土地使用權(quán)人或土地一級開發(fā)單位與市土地整理儲備中心簽訂土地入市交易協(xié)議； 十一、 組織招、拍、掛交易： 市土地整理儲備中心發(fā)布交易公告并組織 交易； 十二、 發(fā)成交確認(rèn)書： 交易完成后，市國土局向競得人核發(fā)成交確認(rèn)書； 十三、 簽訂出讓合同及補(bǔ)償協(xié)議： 競得人持成交確認(rèn)書在規(guī)定期限內(nèi)與市國土局簽訂出讓合同并與原土地使用權(quán)人或土地一級開發(fā)單位簽訂補(bǔ)償協(xié)議； 十四、 支付費用： 競得人按出讓合同及補(bǔ)償協(xié)議的規(guī)定向市國土局及原土地使用權(quán)人或土地一級開發(fā)單位支付相關(guān)款項。 國有土地使用權(quán)入市交易需提供的材料 : 一、入市申請； 二、主管部門批件。申請單位上級主管部門（或其權(quán)益關(guān)系人）對土地入市交易的批準(zhǔn)文件（或同意交易證明），其中在京中央單位需提交國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理 局或中直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的同意文件，軍隊單位需提交解放軍總后勤部或武警總部主管部門的批準(zhǔn)文件； 三、權(quán)屬證明。國有土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證及其相關(guān)權(quán)屬證件； 四、無抵押、無法院查封等他項權(quán)利限制證明； 五、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； 六、法人證明：原土地使用權(quán)人的法人證明及其身份證復(fù)印件； 21 七、授權(quán)委托書及被授權(quán)人的身份證復(fù)印件； 八、申報規(guī)劃意見書所需資料； （一）該宗地的情況說明（包括：宗地位置四至范圍、宗地權(quán)屬介紹、地上物情況說明及宗地現(xiàn)狀照片若干張）； （二） 1： 500 或 1： 2000 地形圖（藍(lán)圖 2 份，用鉛筆勾 畫宗地范圍） 九、釘樁結(jié)果通知單； 十、評估報告； 十一、其它需要提供的相關(guān)材料。 附件 2：編制土地一級開發(fā)實施方案 編制要點 一、（ 內(nèi)容 ）土地一級開發(fā)實施方案的編制，主要包括土地一級開發(fā)項目基本情況、實施土地一級開發(fā)的工作方案、開發(fā)進(jìn)度、投資方案等內(nèi)容。 二、（ 基本情況 ）項目基本情況的編制主要包括以下內(nèi)容 （一） 項目區(qū)域位置描述和附圖，自然環(huán)境描述和分析； （二） 土地利用現(xiàn)狀情況分析：集體土地、國有土地、農(nóng)用地（含耕地）、建設(shè)用地（宅基地）、未利用土地的數(shù)量和分布圖，并提交土地勘測成果報告；（國有地除外） （三） 地上物現(xiàn) 狀調(diào)查分析：結(jié)合實際情況，分別在 1： 500 地形圖上進(jìn)行房屋現(xiàn)狀調(diào)查統(tǒng)計；基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查統(tǒng)計（含地下管線）；樹木、古樹、文物調(diào)查統(tǒng)計； （四） 主要規(guī)劃指標(biāo)說明并附控制性詳細(xì)規(guī)劃成果； （五） 人文環(huán)境和特殊適用政策說明； （六） 開發(fā)的進(jìn)度分區(qū)和供地數(shù)量、時間預(yù)測。 三、（ 工作方案 ）土地一級開發(fā)工作方案分為征地工作方案、拆遷工作方案、市政建設(shè)工作方案和土地供應(yīng)方案。 四、（ 征地 ）征地工作方案的編制包括以下內(nèi)容 （一） 經(jīng)集體 土地所有權(quán)人同意的關(guān)于土地征用的補(bǔ)償金額，包括土地補(bǔ)償費、勞動力安置費、地上附著物補(bǔ)償費（房屋除外）、青苗補(bǔ)償費；也 可以是包含上述費用的土地征用補(bǔ)償費包干使用的總費用和平均每畝補(bǔ)償費的金額； （二） 土地征用補(bǔ)償費應(yīng)當(dāng)按利用現(xiàn)狀是否存在房屋拆遷，分別計算土地征用補(bǔ)償費，并說明土地征用補(bǔ)償費總金額和平均每畝補(bǔ)償費的金額； （三） 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府出具的意見，包括由誰負(fù)責(zé)勞動力安置工作、需要的費用和有關(guān)土地征用其它需要解 22 決問題的說明； （四） 說明支付土地補(bǔ)償費用的方式，與土地供應(yīng)的關(guān)系。 五、（ 拆遷 ）拆遷工作方案包括以下內(nèi)容 （一） 拆遷工作適用政策的說明，是否回遷，區(qū)位補(bǔ)償價格的確定及其依據(jù)，獎勵政策； （二） 需要進(jìn)行回遷的，應(yīng)當(dāng)編制回遷房建設(shè)方案：包括回遷房建設(shè) 的規(guī)劃意見、回遷房建設(shè)的周期、回遷房建設(shè)的建設(shè)單位的選擇、回遷房的銷售價格、不購買回遷房居民的補(bǔ)償?shù)龋?（三） 拆遷工作分區(qū)情況和啟動順序； （四） 1： 500 地形圖上測量的拆遷房屋總面積，區(qū)分住宅和其他房屋； （五） 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府已經(jīng)組織過本行政區(qū)拆遷工作的，說明拆遷政策實施細(xì)則，以利于拆遷工作的連續(xù)性； （六） 開發(fā)區(qū)域內(nèi)主要的用地單位已經(jīng)達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的，可以附協(xié)議，以利于拆遷成本的準(zhǔn)確測算； （七） 市政基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)償 (含地下管線 )，應(yīng)當(dāng)在 1： 500 地形圖上標(biāo)注各類基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合規(guī)劃的市政方案，區(qū)分拆、改、移的不同情況，可以在市政實施方案中明 確； （八） 其它地上附著物，如樹木、園林花卉、墳?zāi)沟?，?yīng)當(dāng)在 1： 500 地形圖上標(biāo)注，可以在土地征用補(bǔ)償?shù)陌少M用中包含，也可以按拆遷對待，但是不能重復(fù)補(bǔ)償； （九） 結(jié)合拆遷政策和被拆遷房屋面積，測算拆遷成本，加上市政基礎(chǔ)設(shè)施和其他地上附著物的補(bǔ)償，可以按 10%的不可預(yù)見費匡算拆遷工作總成本； （十） 對于需要回遷的，回遷房銷售的收益或者虧損，與拆遷成本合并計算。 六、（ 市政建設(shè) ）市政建設(shè)工作方案的編制包括如下基本內(nèi)容 （一） 市政咨詢的成果：包括上水、排水、中水、電力、電信、燃?xì)狻崃?、有線電視、道路的規(guī)劃方案或者咨詢方案； （二） 市規(guī)劃委 員會審定的項目綜合設(shè)計成果，包括按此計算的市政總投資； （三） 已經(jīng)與市自來水、電力公司、燃?xì)饧瘓F(tuán)等單位進(jìn)行了關(guān)于市政投資協(xié)商的，可以附投資的方案； （四） 規(guī)劃市政基礎(chǔ)設(shè)施在開發(fā)范圍內(nèi)，同時為本區(qū)域與區(qū)域外服務(wù)的，可以附集資費收取方案； （五） 規(guī)劃市政基礎(chǔ)設(shè)施在本開發(fā)區(qū)域外，本區(qū)域開發(fā)需要使用的，應(yīng)當(dāng)專題說明建設(shè)方案，包括由誰負(fù)責(zé)建設(shè)、建設(shè)資金落實情況和費用分?jǐn)偳闆r； （六） 無法一次實施規(guī)劃的，結(jié)合供地方案，編制市政臨時過渡方案，并說明費用； （七） 市政實施方案應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)狀與規(guī)劃情況制定，存在多方案的，應(yīng)進(jìn)行選優(yōu)，確實需要對規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的 ，提出調(diào)整意見，供規(guī)劃主管部門參考； （八） 重大基礎(chǔ)設(shè)施與開發(fā)區(qū)相鄰或者穿越開發(fā)區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)說明相互間的關(guān)系，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)與相關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，說明協(xié)調(diào)的情況； （九） 按照市政先行的原則，計算與市政建設(shè)實施有關(guān)的拆遷費用（按 1： 500 道路條圖計算），征地費 23 用和對土地征用工作的配合要求； （十） 綜合上述，測算市政建設(shè)費用和市政建設(shè)相關(guān)的費用。（分?jǐn)偂⒓Y、拆遷、征地補(bǔ)償）。 七、（ 供地 ）供地方案的編制包括以下內(nèi)容 （一） 結(jié)合土地開發(fā)的進(jìn)度分區(qū)，開發(fā)周期，預(yù)測供應(yīng)土地的數(shù)量和時間； （二） 結(jié)合房屋開發(fā)的進(jìn)度，明確房屋建設(shè)需要接用市 政的時間和需求； （三） 預(yù)測土地銷售收入，周邊已實施項目的房地產(chǎn)銷售價格； （四） 預(yù)測供地時點開發(fā)狀態(tài)，預(yù)測該時點的開發(fā)成本支付情況。 八、（ 開發(fā)進(jìn)度 ）開發(fā)進(jìn)度的編制包括以下內(nèi)容 （一） 合理確定一級開發(fā)各項工作的順序和工作周期。預(yù)測每項工作的起始時間和結(jié)束時間，充分考慮各項工作內(nèi)在的順序、制約關(guān)系，編排順序； （二） 開發(fā)進(jìn)度要客觀反映不同時點的開發(fā)狀態(tài)，尤其是關(guān)鍵時點的開發(fā)狀態(tài)； （三） 凡需要行政許可的事項，均需要編入開發(fā)計劃； （四） 拆遷工作、征地工作按法定順序羅列工作，市政工作進(jìn)度計劃按照規(guī)劃、設(shè)計、施工、竣工交用順序分專業(yè)羅列各項工作順 序； （五） 進(jìn)度計劃成果以橫道圖或者網(wǎng)絡(luò)圖表達(dá)； （六） 進(jìn)度計劃編排的起始時間為 0，以月為單位編制，一級開發(fā)企業(yè)完成授權(quán)工作之日對應(yīng)進(jìn)度計劃 0點； 九、（ 投資方案 ）投資方案的編制包括以下內(nèi)容 （一） 項目的靜態(tài)總投資測算； （二） 結(jié)合土地市場，供地方案預(yù)測土地銷售收入； （三） 結(jié)合開發(fā)進(jìn)度，供地時間和收益，預(yù)測現(xiàn)金流量，得出最大現(xiàn)金流量的數(shù)額和出現(xiàn)的時間，投資回收期、內(nèi)部收益率等財務(wù)數(shù)值。 附件 3：用地預(yù)審 一、申請人需要提交如下材料： （一）建設(shè)項目用地審批申請表（一式兩份） （二）建設(shè)項目用地預(yù)審申請報告（一式兩份） （三）按照固定資 產(chǎn)投資項目類型 1、屬于審批類的建設(shè)項目，項目建議書和可行性研究報告分開審批的，提供項目建議書批復(fù)和可行性研究報告；項目建議書和可行性研究報告合并審批的，提供發(fā)展和改革行政主管部門核發(fā)的項目辦理用地預(yù)審告知單和項目建議書（代可行性研究報告）； 2、屬于核準(zhǔn)類的建設(shè)項目，提供發(fā)展改革行政主管部門核發(fā)的項目辦理用地預(yù)審告知單（已取得有效 24 的規(guī)劃意見書的，以規(guī)劃意見書代替）； 3、屬于備案類的建設(shè)項目，提供發(fā)展改革行政主管部門核發(fā)的項目備案表和規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的規(guī)劃意見書。 二、預(yù)審申請報告要求： （一）行文要 求 1、采用紅頭文件的格式； 2、申請報告規(guī)范名稱為關(guān)于 設(shè)項目用地預(yù)審申請報告； 3、加蓋申請單位公章； 4、申請報告分報告正文和附件兩部分。 （二）申請報告正文內(nèi)容要求： 1、建設(shè)單位基本情況。包括申請單位性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍和本單位現(xiàn)有用地情況等； 2、擬建設(shè)項目基本情況。包括項目建設(shè)的必要性、用地位置、項目投資情況、資金來源情況和前期工作進(jìn)展情況； 3、擬選址情況。包括規(guī)劃行政主管部門確定的建設(shè)項目性質(zhì)、規(guī)模和布局，是否位于本區(qū)保留的開發(fā)區(qū)（園區(qū)）等； 4、擬用地情況。包括建設(shè)項目總用地面積、 總建筑規(guī)模和占用耕地及補(bǔ)充方式、標(biāo)準(zhǔn)和資金落實情況。用地方式（包括征收、占用）等情況。 （三）申請報告附件要求： 1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或法人代碼證書（復(fù)印件）； 2、法人身份證明及委托書（復(fù)印件）； 3、地形現(xiàn)狀圖（原件加蓋公章）； 4、其他有關(guān)資料。 三、申請人提交材料應(yīng)齊全，符合法定形式，且真實有效。因申請人提交虛假材料引致的法律責(zé)任由申請人自行承擔(dān)。 四、除制式表格外，原件應(yīng)使用 打印，復(fù)印件統(tǒng)一使用 復(fù)印（附圖可以用 擴(kuò)印或與原圖大小相同），圖紙比例為 1： 500 或 1： 2000。 五、復(fù)印件應(yīng) 加蓋申請人公章（成本材料的復(fù)印件應(yīng)加蓋騎縫章）并注明“與原件相符”。 附件 4：給區(qū)發(fā)改委提交的申請 土地一級開發(fā)核準(zhǔn)的請示、市聯(lián)席會通過的土地一級開發(fā)實施方案、規(guī)劃局出具的規(guī)劃意見、環(huán)保局出具的環(huán)評批復(fù)、具有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的土地一級開發(fā)項目申請報告、國土資源局核發(fā)的建設(shè)項目用地預(yù)審意見、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。（注：以上材料經(jīng)區(qū)發(fā)改委審核后報市發(fā)改委核準(zhǔn)） 25 附件 5：給市發(fā)改委提交的申請 土地一級開發(fā)核準(zhǔn)的請示、市聯(lián)席會通過的土地一級開發(fā)實施方案、規(guī)劃局出具的規(guī)劃意見、環(huán)保局出具的環(huán)評批復(fù) 、具有工程咨詢甲級資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的土地一級開發(fā)項目申請報告、國土資源局核發(fā)的建設(shè)項目用地預(yù)審意見、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。 附件 6：征求規(guī)劃意見書（選址） 一、 本階段申請人需提交如下材料 （一）建設(shè)單位出具的申報委托書； （二）建設(shè)單位填寫完整并加蓋單位印章的“建設(shè)項目規(guī)劃許可及其他事項申報表”； （三）國土局一級土地開發(fā)批復(fù)文件； （四）建設(shè)單位新征（占）用地申請（需表述選址要求及擬建項目性質(zhì)及有關(guān)情況，申請文件應(yīng)包含發(fā)文號、簽發(fā)人、單位印章等基本公文要素）一份； （五）經(jīng)市測繪主管部門審核確認(rèn)的 1/500 或 1/2000（遠(yuǎn)郊地區(qū)可使用 1/1000 或 1/10000）地形圖一份，位于遠(yuǎn)郊區(qū)城鎮(zhèn)范圍以外的機(jī)要項目須提交地形圖 5 份，并用鉛筆畫出新征（占）用地范圍； （六）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的相關(guān)要求； （七）其它需說明的問題。 二、 審查時限： 20 個工作日。 三、 職責(zé)分工：北京市規(guī)劃委員會建設(shè)用地管理處。 附件 7：市交通委交通評價意見 交評（ 20 個工作日） 開發(fā)項目中交通影響評價流程為：開發(fā)企業(yè)將交通影響評價報告（開發(fā)企業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計單位做出）交至市規(guī)劃委，規(guī)劃委將交通影響評價報告轉(zhuǎn)到市交通委。由市交通委 組織市規(guī)劃委、市公安交管局、市運輸局、市路政局、交通發(fā)展研究中心、市規(guī)劃院等相關(guān)部門對交通影響評價報告進(jìn)行評議，并將評價意見函告市規(guī)劃委。 附件 8：市文物局文物保護(hù)意見 根據(jù)中華人民共和國文物保護(hù)法、北京市實施中華人民共和國文物保護(hù)法辦法的有關(guān)規(guī)定，土地開發(fā)項目選址 ，應(yīng)當(dāng)盡可能避開不可移動文物；因特殊情況不能避開的， 依法進(jìn)行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘，并根據(jù)不可移動文物的相應(yīng)級別進(jìn)行行政審批。 一、 （一） 行政許可事項名稱：文物保護(hù)單位、保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程項目。 （二） 行政許可依據(jù)：中華人民共和國 文物保護(hù)法第十七條、第十八條、第二十條、第三十一條。 26 （三） 行政許可收費依據(jù)：本項目許可不收費 （四） 行政許可審查總時限： 20 個工作日（不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時間和上級審批時間） （五） 辦理條件： 1、 申請函。內(nèi)容包括：建設(shè)項目、地點、規(guī)模； 2、 計劃任務(wù)書（ 發(fā)改委 或上級主管部門對基建項目的批復(fù)）； 3、 建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計方案一式兩份。內(nèi)容包括： 1 500 或 1 2000 現(xiàn)狀地形圖（標(biāo)出涉及的文物保護(hù)單位），設(shè)計方案要求上報建筑總平面圖、平面、立面、剖面圖； 4、 區(qū)縣文物主管部門意見。 （六） 辦理程序：受理 審查 告知 （七） 辦理部門：根據(jù)文 物保護(hù)單位的級別，報送北京市文物局、平谷區(qū)文化委員會。 二、 （一） 行政許可事項名稱：未核定為文物保護(hù)單位的不可移動文物遷移、拆除的批準(zhǔn)。 （二） 行政許可依據(jù)：中華人民共和國文物保護(hù)法第二十九條、第三十條、第三十一條。 （三） 北京市實施中華人民共和國文物保護(hù)法辦法第十二條。 （四） 行政許可收費依據(jù)：本項目許可不收費 （五） 行政許可審查總時限： 20 個工作日（不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時間和上級審批時間） （六） 辦理條件： 1、 請函。內(nèi)容包括：建設(shè)項目、地點、規(guī)模； 2、 計劃任務(wù)書（ 發(fā)改委 或上級主管部門對基建項目的批復(fù)）； 3、 建設(shè)工程的規(guī)劃 、設(shè)計方案一式兩份。內(nèi)容包括： 1 500 或 1 2000 現(xiàn)狀地形圖（標(biāo)出涉及的文物保護(hù)單位），設(shè)計方案要求上報建筑總平面圖、平面、立面、剖面圖； 4、 區(qū)縣文物主管部門意見。 （七） 辦理程序：受理 審查 告知 （八） 辦理部門：平谷區(qū)文化委員會 附件 9：市環(huán)保局環(huán)境評價意見 一、 建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)審批（環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表） （行政許可事項） 許可事項： 建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)審批（環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表） 許可條件： （一）對環(huán)境影響評價文件的要求 1、環(huán)境影響報告書的內(nèi)容要求： 環(huán)境影響 評價文件的等級要符合 建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄 的規(guī)定；環(huán)境影響報告書要達(dá)到環(huán)評導(dǎo)則規(guī)定的深度要求。 （ 1）建設(shè)項目概況：根據(jù)建設(shè)項目的具體情況應(yīng)介紹建設(shè)項目規(guī)模；生產(chǎn)工藝水平；產(chǎn)品、原料、燃料及總用水量；污染物排放量；環(huán)保措施；并進(jìn)行工程環(huán)境影響因素分析等； 27 （ 2）建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀：根據(jù)建設(shè)項目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括自然環(huán)境調(diào)查；社會環(huán)境調(diào)查；評價 區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（背景）調(diào)查；地面水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查；地下水現(xiàn)狀（背景）調(diào)查；土壤及農(nóng)作物現(xiàn)狀調(diào)查；環(huán)境噪聲現(xiàn)狀（背景）調(diào)查；評價區(qū)人體健康及地方病調(diào)查；其他社會