衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)考試復(fù)習(xí)題及參考答案_第1頁(yè)
衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)考試復(fù)習(xí)題及參考答案_第2頁(yè)
衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)考試復(fù)習(xí)題及參考答案_第3頁(yè)
衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)考試復(fù)習(xí)題及參考答案_第4頁(yè)
衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)考試復(fù)習(xí)題及參考答案_第5頁(yè)
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1 中南大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育課程考試復(fù)習(xí)試題及參考答案 衛(wèi)生監(jiān)督學(xué) 二、選擇題: 擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的方式是 A. 處罰 B. 處分 C. 懲罰 D. 聽(tīng)證 2. 下列哪項(xiàng)不能作為衛(wèi)生監(jiān)督的證據(jù)。 A. 舉報(bào)材料 B. 監(jiān)督筆錄 C. 檢驗(yàn)報(bào)告 D. 樣品 3. 衛(wèi)生監(jiān)督可采用的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不包括: A. B. 地方標(biāo)準(zhǔn) D. 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 4. 我國(guó)公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中,甲醛濃度訂為 。 A. B. C. D. 5. 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén) 全國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。 A. 主管 B. 負(fù)責(zé) C. 兼管 D. 領(lǐng)導(dǎo) 6. 血站對(duì)獻(xiàn)血者每次采集血液量一般為 。 A. 100次采集間隔期不少于 6 個(gè)月 B. 200次采集間隔期不少于 6 個(gè)月。 C. 300次采集間隔期不少于一年。 D. 400次采集間隔期不少于一年。 7. 我國(guó)衛(wèi)生法規(guī)定的檢疫傳染病暫沒(méi)有包括 。 A. 鼠疫 B. 非典 C. 霍亂 D. 黃熱病 8. 經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督屬于 。 C. 事中監(jiān)督 D. 以 上 都 不 對(duì) 9. 領(lǐng)導(dǎo)性病防治工 作 C. 政府 D. 衛(wèi)生監(jiān)督所 10. 禁止入境的疾病中不包括 A. 愛(ài)滋病 C. 精神病 D. 非典 11. 職業(yè)病必須具備的四個(gè)條件中沒(méi)有 C. 診斷 D. 接觸 食品的衛(wèi)生要求 C. 無(wú)菌 D. 感 官 性 狀 途化妝品 C. 無(wú) 質(zhì) 量 合 格 標(biāo) 記 D. 超 過(guò) 使 用 期 限 的 化 妝 品 2 C. 安全防護(hù) D. 食 品 衛(wèi) 生 15. 不待相對(duì)人的申請(qǐng)而作出的衛(wèi)生監(jiān)督行為是: A. 羈束衛(wèi)生監(jiān)督行為 B. 自由裁量衛(wèi)生監(jiān)督行為 C. 要 式 衛(wèi) 生 監(jiān) 督 行 為 D. 依 職 權(quán) 衛(wèi) 生 監(jiān) 督 行 為 C. 醫(yī) 療 機(jī) 構(gòu) 管 理 條 例 D. 傳 染 病 防 治 法 實(shí) 施 細(xì) 則 17. 各級(jí)各類(lèi) 都有義務(wù)按規(guī)定承擔(dān)卡介苗接種工作。 A. 醫(yī)療機(jī)構(gòu) B. 防疫機(jī)構(gòu) C. 疾病控制機(jī)構(gòu) D. 醫(yī) 療 預(yù) 防 保 健 機(jī) 構(gòu) 18. 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不不包括 A. 油脂酸敗 B. 非食品原料加工 C. 含 有 微 生 物 D. 超過(guò)保質(zhì)期限 19. 獻(xiàn)血的衛(wèi)生監(jiān)督要求血站在獻(xiàn)血前必須做 B. 健康檢查 D. 以上都做 寒、病毒性肝炎等消化道傳染病者,不得 。 三、填空題: 。 消除在衛(wèi)生設(shè)施建成投入使用之前。 對(duì)社會(huì)遵守公共衛(wèi)生法規(guī)的情況進(jìn)行的日常性監(jiān)督活動(dòng)。 4. 導(dǎo)致衛(wèi)生監(jiān)督行為無(wú)效。 審查和處理。 6. 依職權(quán)衛(wèi)生監(jiān)督行為,不待相對(duì)人的 而由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)主動(dòng)作出的衛(wèi)生監(jiān)督行為。 的事項(xiàng)的權(quán)利和資格的行為。 和違法行為工具。 原攜帶者,予以隔離治療,是 的內(nèi)容。 10. 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求 的權(quán)利。 。 相對(duì)人 的限制和在具體行為上的牽制 的監(jiān)督活動(dòng)。 14. 導(dǎo)致衛(wèi)生監(jiān)督行為無(wú)效。 規(guī)規(guī)定的 審查和處理。 3 的一切記錄。 的事項(xiàng)的權(quán)利和資格的行為。 和違法行為工具。 。 是衛(wèi)生行政強(qiáng)制的內(nèi)容之一。 20. 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)作出 處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。 C、 A、 D、 A、 A、 B、 B、 C、 A、 D、 C、 C、 B、 C、 D、 B、 D、 C、 C、 B 三、填空題: 行使國(guó)家公共衛(wèi)生職能 有害健康因素 定期或不定期地 證據(jù)不確實(shí) 司法機(jī)關(guān) 申請(qǐng) 一般禁止 違禁物品 衛(wèi)生行政強(qiáng)制 舉行聽(tīng)證 國(guó)家監(jiān)督 有關(guān)權(quán)力 衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收 程序不合法 衛(wèi)生行政執(zhí)法機(jī)關(guān) 監(jiān)督監(jiān)測(cè)活動(dòng) 一般禁止 違禁物品 取締 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) 公共衛(wèi)生法律法規(guī)與監(jiān)督學(xué)課后重點(diǎn)思考題 1、我國(guó)衛(wèi)生法的原則和特征是什么 ? 答 : 原則 :1)保護(hù)人體健康的原則 2)預(yù)防為主的原則 3)依靠科技進(jìn)步的原則 4)動(dòng)員全社會(huì)參與的原則 5)國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督的原則 特點(diǎn) :1)以保護(hù)人的生命健康權(quán)為根本宗旨 ;2)與自然科學(xué)緊密聯(lián)系 3)融入大量技術(shù)規(guī)范 4)反映社會(huì)共同要求 5)采用多種調(diào)節(jié)手段 2、我國(guó)衛(wèi)生法制定的原則是什么? 答: 1)堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則的原則 2)法制統(tǒng)一原則 3)民主原則 4)實(shí)事求是原則 5)原則性與靈活性相結(jié)合原則 3、我國(guó)衛(wèi)生法律關(guān)系有哪些特點(diǎn)?衛(wèi)生法律關(guān)系的構(gòu)成要素有哪些?衛(wèi)生法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的原因是什么? 答: A 特點(diǎn): 1)衛(wèi)生法律規(guī)范是衛(wèi)生法律關(guān)系的前提 2)衛(wèi)生法律關(guān)系所體現(xiàn)的利益是個(gè)人和社會(huì)的健康利益 3)衛(wèi)生法律關(guān)系是一種縱橫交錯(cuò)的法律關(guān)系 4)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)是最主要的主體 B 構(gòu)成要素: 1)主體衛(wèi)生法律關(guān)系的參加者,即國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民,外國(guó)人資格 :組織或個(gè)人 能力:權(quán)利能力(享有),行為能力(行使) 2)內(nèi)容:衛(wèi)生法律關(guān)系的當(dāng)事人依法所應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù) 3)客體:衛(wèi)生法律關(guān)系的當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象,如行為,物,人身,精神產(chǎn)品 C 原因:以一定的法律事實(shí)的產(chǎn)生 為直接原因。 1. 衛(wèi)生監(jiān)督的性質(zhì)是什么? 答:衛(wèi)生監(jiān)督的主體是衛(wèi)生行政部門(mén)或由法律授權(quán)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān),對(duì)象是衛(wèi)生監(jiān)督管理相 對(duì)人 公民、法人和其他組織。衛(wèi)生監(jiān)督是政府行為, 具有行政性和技術(shù)性 。行政性 其根本屬性,技術(shù)性是衛(wèi)生監(jiān)督區(qū)別于其他許多行政工作的顯著特點(diǎn)。其行政性和技術(shù) 性是統(tǒng)一的。 2. 衛(wèi)生監(jiān)督行為有效成立的一般條件? 答:( 1)行為的主體合法;( 2)行為不超越權(quán)限內(nèi);( 3)行為內(nèi)容合法;( 4)行為符合法定形式;( 5)行為符合法定程序。 國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督的依據(jù)有哪些? :衛(wèi)生 監(jiān)督依據(jù):即是指衛(wèi)生監(jiān)督活動(dòng)借以成立的法律依據(jù)。 包括:法律依據(jù),技術(shù)依據(jù),政策依據(jù)。 4 要表現(xiàn)在哪些方面? 答: 指導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督的立法工作; 指導(dǎo)衛(wèi)生法律的執(zhí)行;彌補(bǔ)衛(wèi)生法律規(guī)范的不足。(間接,補(bǔ)充 ) 1 上位法優(yōu)于下位法 2 特別法優(yōu)于一般法 3新法優(yōu)于舊法 4 同位階的具有同等法律效力 一 有哪些特 征? 定義: 衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)公民、法人或者其它組織的申請(qǐng),按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行審查,準(zhǔn)予其從事與衛(wèi)生管理有關(guān)的特定活動(dòng)的行為。 特征 :衛(wèi)生行政許可是一種 依申請(qǐng) 的行政行為。 衛(wèi)生行政許可是 賦予申請(qǐng)人某種權(quán)利和資格 的行政行為。 衛(wèi)生行政許可是一種 要式 行政行為。 二 范圍: ( 1) ;( 2) 品、醫(yī)療器械的許可;( 3) 共衛(wèi)生方面的許可。 形式: 三 (一)責(zé)令改正 (二)不予處罰: 14 歲,精神病人,輕微 (三)從輕或者減輕處罰: 14 18 歲,主動(dòng),脅迫,立功,其他 (四)從重處罰:具體法律規(guī)定 (五)行政處罰與刑事處罰的合并適用 1擇一處罰: 2既要追究刑事責(zé)任,又要給予行政處罰:具體法律規(guī)定 3折抵處罰 :涉及金錢(qián),人身自由 (六)對(duì)違法行為的追溯時(shí)效。 2 年:終止之日起 四 1 對(duì)人身自由的衛(wèi)生行政強(qiáng)制措施 2 對(duì)財(cái)產(chǎn)衛(wèi)生行政強(qiáng)制措施 3 場(chǎng) 所的衛(wèi)生行政強(qiáng)制措施 強(qiáng)制消毒,強(qiáng)制封鎖,限制出入 4 對(duì)區(qū)域的衛(wèi)生行政強(qiáng)制措施 宣布疫區(qū) ,疫區(qū)封鎖 ,封鎖國(guó)境 5 糾正和制止性衛(wèi)生行政強(qiáng)制措施 取締:衛(wèi)生行政部門(mén)明令違法 活動(dòng) 予以取消和禁止的一種強(qiáng)制措施。(與行政處罰別) 五 人和其他組織所實(shí)施的強(qiáng)制執(zhí)行 六 主要區(qū)別是什么? 性質(zhì):外部管理社會(huì)職能內(nèi)部管理權(quán)限 決定機(jī)關(guān):衛(wèi)監(jiān)主體所在機(jī)關(guān),上級(jí)機(jī)關(guān) 對(duì)象行為:違法相對(duì)人違法失職國(guó)家工作人員 依據(jù):社會(huì)公共衛(wèi)生法規(guī)國(guó)家工作人員法規(guī) 5 形式:權(quán)利有關(guān)職務(wù)相關(guān) 救濟(jì):行政復(fù)議行政訴訟內(nèi)部申訴 1 衛(wèi)生許可的程序是什么? 衛(wèi)生許可程序是指有關(guān)衛(wèi)生行政許可的申請(qǐng)、審查、頒發(fā)或拒絕、修改、更換、復(fù)查、 中止、廢止、撤銷(xiāo)、轉(zhuǎn)讓等一系列步驟和過(guò)程的總稱(chēng)。 其程序?yàn)椋涸S可的申請(qǐng)和受理;許可申請(qǐng)的審核;許可證件的頒發(fā); 1. 簡(jiǎn)易程序的適用條件 違法事實(shí)確鑿:一是有證據(jù)證明違法事實(shí);二是證明違法事實(shí)的證據(jù)應(yīng)當(dāng)充分。 有法定依據(jù):違法行為必須是衛(wèi)生法律、法規(guī)或者規(guī)章明確規(guī)定應(yīng)予行政處罰的行為。 處罰程度較輕:即對(duì)公民處以 50 元以下、對(duì)法人或者其他組織處以 1000 元以下罰款或者警告的行政處罰。 2. 申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行經(jīng)過(guò)哪些程序? 全部滿(mǎn)足) 依法可由法院執(zhí)行,有管轄權(quán) 具體行政行為生效,有可執(zhí)行內(nèi)容 申 請(qǐng)人合格,法定期限內(nèi)申請(qǐng) 被申請(qǐng)人是義務(wù)人,期限內(nèi)未履行義務(wù) 法性 執(zhí)行人 衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)查取證:有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)決定立案的衛(wèi)生行政違法案件,為查明違法 事實(shí)真相而依法進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)調(diào)查,獲取證據(jù)和采取強(qiáng)制措施的活動(dòng)。 衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)查取證 方法: 1,調(diào)查詢(xún)問(wèn):(注意: 2 名以上衛(wèi)監(jiān)員到場(chǎng),詢(xún)問(wèn)被調(diào)查人應(yīng)個(gè)別進(jìn)行,當(dāng)事人,證人,單位都要在筆錄簽字,詢(xún)問(wèn)筆錄當(dāng)場(chǎng)制作,筆錄由調(diào)查人與被調(diào)查人核 對(duì)簽字,筆錄語(yǔ)言文字統(tǒng)一規(guī)范,突出重點(diǎn),圍繞要素,反映當(dāng)事人基本情況) 2,抽樣取證(注意:如實(shí)填寫(xiě)采樣記錄, 2 名以上衛(wèi)監(jiān)人員,抽取后樣品加封,規(guī)定時(shí)間送檢,應(yīng)有當(dāng)事人在場(chǎng),與抽樣人共同簽名,樣品要反映整體物品物質(zhì),樣品一式 3 份) 3,委托鑒定 4,現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn):勘驗(yàn)筆錄:到場(chǎng)會(huì)簽 5,證據(jù)先行登記保存:在案件物證可能滅失或以后難以取得的情況下,為保全證據(jù)而采取的措施。(強(qiáng)制性,執(zhí)行性,期限性) 6,復(fù)制 主要是審查證據(jù)的合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性。 審查衛(wèi)生監(jiān)督證據(jù)的合法性:主體 ,方式,形式 審查衛(wèi)生監(jiān)督證據(jù)的真實(shí)性:證據(jù)形成的原因,來(lái)源;發(fā)現(xiàn)證據(jù)的客觀(guān)環(huán)境;是否原價(jià)原物,相符;證人是否利害關(guān)系,其他。 審查衛(wèi)生監(jiān)督證據(jù)的關(guān)聯(lián)性: 準(zhǔn),類(lèi)型)? 1、 原始證據(jù),傳來(lái)證據(jù) 接證據(jù):與案件主要事實(shí)的證明關(guān)系 言證,物證 有哪些特征? 衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任:衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及衛(wèi)監(jiān)人員因違法行政和行政不當(dāng),違反其法定職責(zé)和義務(wù), 侵犯公民,法人 和其他組織的合法權(quán)益,而依法承擔(dān)的法律后果 特征: 1 責(zé)任是衛(wèi)生監(jiān)督主體的責(zé)任 2 生監(jiān)督責(zé)任,即衛(wèi)生監(jiān)督主體不履行法定職責(zé)或不遵守法定義務(wù)所應(yīng)承當(dāng)?shù)姆珊蠊?3 1 2 3 4 5 (一 )權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督:人大及常委 (二 )司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 特征: (1)主體是審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān): (2)監(jiān)督對(duì)象:未構(gòu)成犯罪 (3)監(jiān)督使用訴訟程序 (三 )行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督 范圍:一般監(jiān)督與專(zhuān)門(mén)監(jiān)督 (四 )黨的監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督 行政不當(dāng):合法為前提 ,合法 幅度內(nèi)的失當(dāng) ;違法行政:違反法律規(guī)范 行政不當(dāng):基于裁量行為;違法行政:羈束行為裁量行為 行政不當(dāng):只引起補(bǔ)救性行政責(zé)任; 違法行政:懲罰性行政責(zé)任補(bǔ)救性行政責(zé)任 行政不當(dāng):可部分或全部影響效力; 違法行政: 發(fā)生時(shí)即無(wú)效 1、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)的概念與作用是什么? 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū):是衛(wèi)生行政部門(mén)或由法律授權(quán)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生監(jiān)督過(guò)程中,針對(duì) 特定的管理相對(duì)人和事依法制作的具有法律效力或法律意義的公用文書(shū)。 作用: 1 衛(wèi)生監(jiān)督的必備條件 2 衛(wèi)生行政執(zhí)法的忠實(shí) 記錄 3 衛(wèi)生法制宣傳的重要途徑 4 考核衛(wèi)生監(jiān)督人員的重要內(nèi)容 5 衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)的實(shí)用教材 2、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)有哪些特征? 1 法定的強(qiáng)制性 2 對(duì)象的針對(duì)性 3 效力的時(shí)限性 4 制作的嚴(yán)肅性 5 固有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)性 6 執(zhí)行的可操作性 3、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)制作的基本要求有哪些? 1 項(xiàng)目要填寫(xiě)齊全 2 實(shí)體內(nèi)容要嚴(yán)謹(jǐn) 3 運(yùn)用語(yǔ)言要規(guī)范 4 制作程序要完備 1、我國(guó)現(xiàn)有的衛(wèi)生行政法律救濟(jì)途徑主要有哪些? 主要有衛(wèi)生行政復(fù)議、衛(wèi)生行政訴訟和衛(wèi)生行政賠償 2、什么是衛(wèi)生行政復(fù)議,其特點(diǎn)有哪些? 衛(wèi)生行政復(fù)議:是指衛(wèi)生行政管理相對(duì)人(公民、法人或其他 組織)認(rèn)為衛(wèi)生行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,依照法定的條件和程序,向作出該具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法定的其他機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),受理機(jī)關(guān)依照法定程序?qū)σ馉?zhēng)議的具體行政行為進(jìn)行審查,并作出處理決定的一項(xiàng)法律制度。 特點(diǎn): 1 是一種依申請(qǐng)而產(chǎn)生的行政活動(dòng) 2 是由于行政管理相對(duì)人不服行政機(jī)關(guān)具體行政行為而引起的行政活動(dòng) 3 是上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)行政活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的一種規(guī)范性的行政活動(dòng) 4 是具有救助性的行動(dòng)活動(dòng) 7 3、衛(wèi)生行政訴訟有哪些基本原則? 1 人民法院特定主管原則 2 行政訴訟期間不停 止執(zhí)行原則 3 審查具體行政行為合法性原則 4 行政機(jī)關(guān)負(fù)有舉證責(zé)任的原則 5 不適用調(diào)節(jié)原則 4、衛(wèi)生行政賠償責(zé)任的法律特征有哪些? 衛(wèi)生行政賠償是因衛(wèi)生行政管理活動(dòng)而產(chǎn)生的賠償 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)是衛(wèi)生行政侵權(quán)損害責(zé)任的承擔(dān)者 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對(duì)于因?yàn)楣室饣蛑卮筮^(guò)失給衛(wèi)生管理相對(duì)人造成侵權(quán)損害的衛(wèi)生監(jiān)督人員有追償權(quán) 衛(wèi)生行政侵權(quán)賠償以支付賠償金為主要方式 根據(jù) 規(guī)定,衛(wèi)生行政賠償可以適用調(diào)解 5、什么是衛(wèi)生行政復(fù)議參加人,衛(wèi)生行政訴訟參加人? 衛(wèi)生行政復(fù)議參加人:是指參加衛(wèi)生行政復(fù)議活動(dòng)并保護(hù)自己合法權(quán)益的人。 請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人和代理人。 衛(wèi)生行政訴訟參加人:是指參加行政訴訟活動(dòng),享有訴訟權(quán)利和承擔(dān)訴訟義務(wù)的當(dāng)事人和類(lèi) 似于當(dāng)事人訴訟地位的人。包括原告、被告、共同訴訟人、第三人、 訴訟代理人。 微小氣候 : 是由四個(gè)基本物理因素(氣溫、氣流、氣濕、熱輻射)構(gòu)成。這些因素同時(shí)存在并綜合作用于人體。良好的微小氣候可使人體保持熱平衡狀態(tài),體溫調(diào)節(jié)也處于正常狀態(tài),這樣就有利于提高工作效率,有利于體力的恢復(fù),因而較高檔次的公共場(chǎng)所應(yīng)為人們提供合適的微小氣候。 抽象程序 : 是規(guī)范行政主體創(chuàng)設(shè)具體程序,使具體 程序符合憲法和法律的規(guī)定,是法律為衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)實(shí)施各種具體監(jiān)督行為而規(guī)定的普遍適用的程序。 :單位水樣中糞大腸菌群的含量檢索表。 高低,意味著水體受到了動(dòng)物和人類(lèi)糞便的污染的程度。 衛(wèi)生監(jiān)督主體 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)或法律授權(quán)的各類(lèi)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)。 經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督 指衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)定期或不定期地對(duì)管轄范圍內(nèi)的企事業(yè)單位、個(gè)人或有關(guān)社會(huì)組織遵守公共衛(wèi)生法規(guī)的情況進(jìn)行的日常性監(jiān)督活動(dòng)。 授權(quán)性 衛(wèi)生監(jiān)督行為必須得到法律、法規(guī)的授權(quán)。 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查、巡回監(jiān)督、抽樣檢驗(yàn)、定點(diǎn) 監(jiān)測(cè)以及技術(shù)資料的審查等行為。 放射性 由不穩(wěn)定原子核自發(fā)放出、和射線(xiàn)的現(xiàn)象。包括天然和人工兩類(lèi)。在一定的接觸程度上兩者都會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生有害影響。 射線(xiàn)裝置 : 指哪些不含有放射性同位素,而以產(chǎn)生射線(xiàn)為目的裝置。在裝置運(yùn)行過(guò)程中能夠產(chǎn)生放射線(xiàn),如醫(yī)用 X 線(xiàn)診斷機(jī)等。 學(xué)校應(yīng)急事件 : 是指學(xué)校內(nèi)發(fā)生的危害學(xué)生群體健康需立即處理的事件。通常是指學(xué)校內(nèi)發(fā)生的食物中毒、傳染病流行、預(yù)防性接種或預(yù)防性服藥的異常反應(yīng),學(xué)生集體癔病的發(fā)生等事件。 食品衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) : 指由國(guó)家制定的各種食品的衛(wèi)生質(zhì)量必須達(dá)到的客觀(guān)指標(biāo)。 食品添加劑 指為改善食品品質(zhì)和色、香、味,以及防腐和加工工藝的需要而加入食品中的化學(xué)合成或者天然物質(zhì)。包括抗氧化劑等。 食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) : 是國(guó)家對(duì)各種食品、食品添加劑、食品用工具、容器、包裝材料及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等提出的必須達(dá)到的衛(wèi)生質(zhì)量要求和食品用工具、設(shè)備的洗滌劑以及食品中污染物質(zhì),放射性物質(zhì)容許量的規(guī)定,及衛(wèi)生條件的客觀(guān)指標(biāo)的最低要求。 拘束力 : 指衛(wèi)生監(jiān)督行為實(shí)施后,具有約束和限制的效力。 監(jiān)督標(biāo)識(shí) : 反映產(chǎn)品的特征、性能、及有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督方面的信息的標(biāo)簽等。消費(fèi)者也可通 8 過(guò)標(biāo)識(shí)從各方面來(lái)了解產(chǎn)品的質(zhì)量。 羈 束 指凡是法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)行為的內(nèi)容、形式、程序、范圍、手段等作了較詳細(xì)、具體和明確規(guī)定的行為。 塵螨 孳生在被褥、枕頭、地毯和厚纖維織物中的致病微生物,以人體脫落的皮屑為食,依靠人的活動(dòng)散布(如清理被褥、地毯等),通過(guò)空氣進(jìn)入人體,反復(fù)接觸可使敏感者出現(xiàn)哮喘、鼻炎等變態(tài)反應(yīng)性疾病。 放射事故 是指放射性同位素丟失、被盜或者射線(xiàn)裝置、放射性同位素失控等而導(dǎo)致工作人員或者公眾受到意外的、非自愿的異常照射。 監(jiān)督文書(shū) : 是衛(wèi)生行政機(jī)部門(mén)或由法律授權(quán)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)在衛(wèi)生監(jiān)督過(guò)程中,針對(duì)特定的管理相對(duì)人和事依 法制作的具有法律效力或法律意義的公用文書(shū)。 衛(wèi)生監(jiān)督 : 衛(wèi)生監(jiān)督是政府衛(wèi)生行政部門(mén)依據(jù)公共衛(wèi)生法規(guī)的授權(quán),對(duì)公民、法人和其它組織貫徹執(zhí)行衛(wèi)生法規(guī)的情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)違反衛(wèi)生法規(guī)、危害人體健康的行為追究法律責(zé)任的一種行政管理活動(dòng)。 授權(quán)性 衛(wèi)生監(jiān)督行為必須得到國(guó)家法律和法規(guī)授權(quán),按照國(guó)家法律和法規(guī)規(guī)定行使。 行政許可 是指衛(wèi)生行政部門(mén)或由法律授權(quán)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)根據(jù)相對(duì)人的申請(qǐng),依法對(duì)其經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目和衛(wèi)生設(shè)施等進(jìn)行審查后,認(rèn)為符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求而賦予相對(duì)人從事衛(wèi)生法律規(guī)范所一般禁止的事項(xiàng)的權(quán)利和資格的行為。 衛(wèi)生行政處罰 衛(wèi)生行政處罰是指衛(wèi)生行政部門(mén)或由法律授權(quán)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)為維護(hù)公民健康,保護(hù)公民、法人或其它組織的合法權(quán)益,依法對(duì)相對(duì)人違反衛(wèi)生行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行為給予的懲戒或制裁。它是衛(wèi)生監(jiān)督的重要手段。 自由裁量 是指法律規(guī)范在規(guī)定行為的內(nèi)容、形式、程序、范圍和手段等方面留有一定的選擇余地或幅度,或者只作原則規(guī)定,可以由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)根據(jù)對(duì)法律規(guī)范的理解和對(duì)相對(duì)人的行為狀況的了解給予綜合考慮,所采取的衛(wèi)生監(jiān)督行為。 權(quán)限 權(quán)限范圍包括地域、事項(xiàng)、人員以及授權(quán)的法律、法規(guī)等。衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)只能在衛(wèi)生法律、法規(guī)規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)行使其權(quán)力。所實(shí)施的衛(wèi)生監(jiān)督行為必須在法定職權(quán)范圍之內(nèi)。 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) : 由有關(guān)部門(mén)制定的衛(wèi)生監(jiān)督的法定技術(shù)依據(jù)。 職業(yè)病 : 是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等職業(yè)病危害因素而引起的疾病。 職業(yè)衛(wèi)生 : 職業(yè)衛(wèi)生是指在勞動(dòng)和用工過(guò)程中,保證勞動(dòng)者不受到職業(yè)病危害的一切手段和措施。 標(biāo)簽 載有產(chǎn)品信息的媒介,是衛(wèi)生監(jiān)督的重要依據(jù)。 化驗(yàn)單 產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量、狀況的客觀(guān)反映,是衛(wèi)生監(jiān)督的重要依據(jù)。 1、衛(wèi)生監(jiān)督的依據(jù)分為 哪些部分,各部分之間有何關(guān)系? ( 1)衛(wèi)生監(jiān)督的依據(jù)分為“衛(wèi)生法律、法規(guī)”、“衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”和“證據(jù)”三個(gè)部分;( 3 分)( 2)衛(wèi)生法律、法規(guī)是法定依據(jù),衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)依據(jù),監(jiān)督處理決定之前,必須有確實(shí)、充分的證據(jù)材料。( 2 分) 2、衛(wèi)生法與衛(wèi)生監(jiān)督的區(qū)別? ( 1)衛(wèi)生法的基本概念,是衛(wèi)生監(jiān)督的依據(jù)之一;( )( 2)衛(wèi)生監(jiān)督的內(nèi)涵,是衛(wèi)生法得以實(shí)現(xiàn)的手段。( ) 3、怎樣理解衛(wèi)生監(jiān)督中“一事不再罰”的原則 ? ( 1) 衛(wèi)生行政部門(mén)或由法律授權(quán)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)不能對(duì)已受處罰的行為依據(jù)同一衛(wèi)生行政法律規(guī)范再實(shí) 施處罰;( 2) 對(duì)同一應(yīng)受處罰的行為不能由幾個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)分別依據(jù)同一衛(wèi)生行政法律規(guī)范多次處罰;( 3) 對(duì)不僅違反了衛(wèi)生行政法律規(guī)范,而且還違反了其它 9 行政法律規(guī)范應(yīng)受處罰的行為,如果另外的行政機(jī)關(guān)根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)范已對(duì)相對(duì)人實(shí)施了處罰,衛(wèi)生行政部門(mén)或由法律授權(quán)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)不得再施以行政處罰。 4、對(duì)嬰幼兒的主、輔食品衛(wèi)生監(jiān)督有何特殊要求?為什么? ( 1)專(zhuān)供嬰幼兒的主、輔食品必須符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定的營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的規(guī)定。其包裝標(biāo)識(shí)及產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)必須名副其實(shí),不得夸大宣傳;( 2)由于嬰幼兒處在特殊生長(zhǎng)發(fā)育階段,其免疫力較低,抗病能力弱等特點(diǎn)。( 2 分) 5、為什么要對(duì)公共場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查 ?( 1)我國(guó)法律、法規(guī)的規(guī)定;( 2) 公共場(chǎng)所從業(yè)人員與消費(fèi)者密切接觸,可能成為傳染病的傳染源。( 3 分) 6、衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)具備哪方面的知識(shí)。為什么? ( 1)預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí);衛(wèi)生監(jiān)督法律知識(shí);( 2)具體從衛(wèi)生監(jiān)督的技術(shù)性,行政執(zhí)法的要求等方面說(shuō)明。( 3 分) 7、衛(wèi)生監(jiān)督在保證“食品安全”中的作用? ( 1)我國(guó)衛(wèi)生法律、法規(guī)和各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定是保證安全食品的基本條件;( 2)通過(guò)衛(wèi)生監(jiān)督來(lái)使衛(wèi)生法律、法規(guī)和各類(lèi) 標(biāo)準(zhǔn)在食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中得以實(shí)現(xiàn);( 3)衛(wèi)生監(jiān)督在保證食品安全中的作用不可替代。( 3 分) 8、自由裁量衛(wèi)生監(jiān)督的要求 ? ( 1)濫用自由裁量權(quán)的危害。依法行政就會(huì)變成專(zhuān)制行政、違法行政;( 2)實(shí)施自由裁量行為時(shí),不準(zhǔn)違反授權(quán)法的目的,更不能超越衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的自由裁量范圍。 9、證據(jù)在衛(wèi)生監(jiān)督中的作用? 衛(wèi)生監(jiān)督的證據(jù)是衛(wèi)生監(jiān)督依據(jù)之一;沒(méi)有確實(shí)、充分的證據(jù),就不可能有衛(wèi)生監(jiān)督處理作出決定。( 3 分) 10、處罰法定原則的基本要求。 處罰主體、職權(quán)、被處罰行為的內(nèi)容種類(lèi)和處罰程序的必須法定;處罰必須公正 、公開(kāi);同一違法事實(shí)不得重復(fù)處罰。( 2 分) 12、怎樣制作合格的衛(wèi)生執(zhí)法文書(shū)。 ( 1)嚴(yán)格遵守衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)規(guī)范的要求;( 2)針對(duì)具體要求進(jìn)行說(shuō)明。 衛(wèi)生行政許可 : 是指衛(wèi)生行政部門(mén)或由法律授權(quán)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)根據(jù)相對(duì)人的申請(qǐng),依法對(duì)其經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目和衛(wèi)生設(shè)施等進(jìn)行審查后,認(rèn)為符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求而賦予相對(duì)人從事衛(wèi)生法律規(guī)范所一般禁止的事項(xiàng)的權(quán)利和資格的行為。許可是一種要式行為,是以書(shū)面形式作出的。這一書(shū)面形式又稱(chēng)廣義的許可證。 16、衛(wèi)生行政處罰有哪些原則? 在實(shí)施衛(wèi)生行政處罰時(shí)必須遵循以下原則: (1)處罰 法定原則; (2)處罰的公正、公開(kāi)原則; (3)處罰與教育相結(jié)合原則 (4)作出罰款決定的機(jī)

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