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文檔簡介

國稅 自查報告 一】 務分局是高臺縣國家稅務局派出的全職能機構(gòu),現(xiàn)有公務員 6 人,其中黨員 5 人,均具有大專以上學歷。承擔高臺縣 濟開發(fā)區(qū)、 、新壩鎮(zhèn)、駱駝城鎮(zhèn) “ 一區(qū)三鎮(zhèn) ”58 個行政村 1100 多戶工商業(yè)戶的稅收征管任務,年稅收計劃任務 3000 萬元,占全局稅收計劃的 40%以上。 20被市委、市政府命名為 “ 市級文明單位 ”以來,分局堅持精神文明與物質(zhì)文明一齊抓,依法治稅與優(yōu)化服務 相結(jié)合,按照 “ 弘揚國稅新風、塑造文明形象 ” 的總要求和 “ 圍繞中心、服務大局,以人為本、強化管理,統(tǒng)籌兼顧、因地制宜 ” 的工作思路,全方位、多形式地深入開展精神文明創(chuàng)建活動,實現(xiàn)了精神物質(zhì)雙贏,營造了和諧的稅收環(huán)境。主要做法是: 一、加強組織領(lǐng)導,建立長效機制 創(chuàng)建文明單位,貴在持之以恒。為此,我們從組織領(lǐng)導、規(guī)劃措施、制度建設、資金投入等方面建立了創(chuàng)建工作的長效機制。 一是強化領(lǐng)導責任。把精神文明建設工作列入分局的重要議事日程,結(jié)合分局工作同時安排、同時落實、同時考核 ;形成了分局長負總責,分局上下團 結(jié)一心,互相配合的文明創(chuàng)建合力。 二是完善規(guī)章制度。結(jié)合工作實際,制定和完善了干部職工學習制度、廉政建設制度、稅收服務規(guī)范和 “ 兩權(quán) ” 監(jiān)督責任追究辦法等 27 項規(guī)章制度,并在分局推行精神文明建設目標管理責任制,把每個干部職工的一言一行,作為文明形象的標尺,定期監(jiān)督檢查,年終考核評比,實行獎罰兌現(xiàn),建立了創(chuàng)建文明單位的保障機制和激勵機制。 三是制定規(guī)劃目標。分局制定了 2012 年 20精神文明建設規(guī)劃,提出了具體實施辦法和創(chuàng)建目標,形成了 “ 創(chuàng)有目標,做有方案,學有榜樣 ” 的精神文明創(chuàng)建工 作思路。分局長在精神文明創(chuàng)建中率先叫響精神文明 “ 向我看齊 ” 、 “ 從我做起 ” 的口號,并簽字承諾,使創(chuàng)建工作措施有力,目標明確。 四是注重硬件建設。為了營造優(yōu)美、整潔、文明、和諧的工作和學習環(huán)境,提高創(chuàng)建文明單位的層次和水平,先后投資 80 多萬元建成了規(guī)范實用的辦稅服務廳,購置了體育健身器材以及家庭影院、棋牌等娛樂設施。建起了綠色葡萄長廊,圖書室藏書 2000 多冊。目前分局已達到了 “ 五小 ”( 小食堂、小菜園、小浴室、小圖書室、小娛樂室 )“ 三化 ”( 綠化、美化、凈化 )標準。 二、倡導爭先創(chuàng)優(yōu),樹立文明新風 分局 把精神文明創(chuàng)建納入績效考核,健全完善制度,以創(chuàng)建 “ 市級文明標兵單位 ” 為載體,堅持以人為本,以深化文明創(chuàng)建、提高干部文明素質(zhì)和文明程度為目標,積極組織開展 “ 爭做文明有禮好公民,建設 一山一水一濕地、宜居宜游宜創(chuàng)業(yè) ” 主題實踐活動。以“ 文明行動計劃 ” 、 “ 學雷鋒、樹新風 ” 等活動為抓手,積極倡導 “ 八項行動 ” ,加強干部道德建設,引導干部職工謙恭有禮、文明友善,提高社會文明程度,教育引導干部爭做文明有禮好公民。在分局形成講文明、懂禮儀、守公德、重品行的良好社會風尚,創(chuàng)造了心齊、氣順、團結(jié)、和諧的工作環(huán)境。 一是開展 了 “ 講黨性、守紀律、講規(guī)矩、做表率 ” 主題實踐活動。依托國家稅務總局網(wǎng)絡學院教育平臺,要求黨員干部完成規(guī)定課程和學時進行自學 ;利用黨員大會、機關(guān)集中學習、專題報告會,組織全體黨員干部集中學習 ;利用舉辦 “ 講黨性、守紀律、講規(guī)矩、做表率 ”專題理論輔導講座,增強 “ 把握大局、服務中心 ” 的能力 ;主動對照具體要求,圍繞稅收中心工作 ,圍繞需要及時解決和糾正難點和熱點問題 ,講認識、講體會,不斷把活動引向深入。并要求每位黨員干部認真參與學習討論做好學習記錄,撰寫一篇學習心得,營造濃厚學習氛圍。通過實施 “ 黨員先鋒崗 ”“ 共產(chǎn)黨員示 范窗口 ” 爭創(chuàng)活動、“ 結(jié)對共建、先鋒同行 ” 活動、 “ 聯(lián)系千戶小微企業(yè) ” 活動和 “ 黨在我心中 ” 主題演講和征文活動,形成自己的黨建工作特色,實現(xiàn)基層黨建工作全面創(chuàng)新發(fā)展。通過講評、競賽、案例、網(wǎng)絡、結(jié)對等靈活多樣的小專題培訓,充分調(diào)動干部的學習積極性。先后有 2 人榮獲全省 “ 稅收征管能手 ” 和 “ 出口退稅管理能手 ” , 2 人榮獲全市 “ 稅源管理能手 ” 、 “ 稽查能手 ” 稱號。在辦稅服務廳設置 “ 共產(chǎn)黨員示范崗 ” 和 “ 優(yōu)秀公務員示范崗 ” ,營造了濃厚的比、學、趕、幫、超的氛圍,有效提高了干部職工思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和工作技能,在社會上樹立了 “ 愛崗 敬業(yè)創(chuàng)一流,文明滿意在國稅 ” 的嶄新形象。 二是持續(xù)開展 “ 善讀書、凈心靈、強素質(zhì) ” 全員讀書活動。組織廣大干部職工讀史、讀傳、讀業(yè)務、讀文學。征集讀書心得 12 篇,并開設 “ 讀書感悟 ” 專欄進行交流學習,將注重細節(jié)、強化執(zhí)行、快樂工作等理念傳播到國稅團隊當中,參加了 “ 書香分局 ”“ 書香家庭 ”“ 書香個人 ” 等評選活動,不斷豐富 “ 職工書屋 ” 書目。參加縣局 “ 道德講堂 ”8 期,將 “ 中國夢 ” 及社會主義核心價值觀內(nèi)容融入其中,教育引導黨員干部自覺做優(yōu)秀文化、核心價值的傳播者,提高了黨員干部的思想素質(zhì)和道德修養(yǎng),增強了事業(yè)心和責任感 。幾年來,分局以抓稅務文化建設為切入點、努力提升團隊能力,初步形成了“ 執(zhí)法讓國家放心,服務讓納稅人滿意 ” 、 “ 局榮我榮,局辱我恥 ” 、“ 以分局為家 ” 、 “ 舍小家顧大家 ” 的價值觀。 三是持續(xù)抓好廉政建設及作風建設活動。通過開展干部作風建設年活動、效能風暴行動,努力提高機關(guān)辦事效率和干部工作能力。按照黨風廉政建設工作要求,將黨風廉政建設責任制落實到每個人,實行一級對一級負責,層層抓落實的長效機制。認真開展警示教育,教育干部常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害,筑牢防線。同納稅企業(yè)簽訂稅企廉政公約。積極參加 縣局召開黨風廉政建設座談會。其中分局聘請行風監(jiān)督員 5 名、義務監(jiān)督員 10 名,不定期對監(jiān)督員進行回訪座談,有效的促進了黨風廉政建設??h局在分局創(chuàng)建了廉政文化教育基地示范點,并被市紀委命名為 “ 張掖市廉政文化建設示范點 ” ,以全局典型榜樣為示范,以點帶面,充分發(fā)揮廉政文化教育基地的導向、凝聚、激勵、鞭策作用,全面推進分局乃至全局廉政文化建設工作,形成具有國稅特色的藍色稅務文化陣地。 三、優(yōu)化納稅服務、支持經(jīng)濟發(fā)展 以提升窗口單位服務水平為重點,提高納稅人滿意度為目標,下大力氣解決事關(guān)群眾、納稅人利益的問題,激 發(fā)黨員群眾的創(chuàng)造活力,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,努力把辦稅服務廳建成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務人民群眾的便民窗口、展示精神風貌的形象窗口。 一是扎實開展 “ 便民辦稅春風行動 ” 。緊緊把握 “ 打通最后一公里 ” 關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實為納稅人辦實事、解難題。通過政務公開欄、辦稅服務廳等場所,主動向社會公開取消的 49 項行政審批項目。利用辦稅服務廳、稅務網(wǎng)站、 12366 熱線和短信平臺等,全方位開展稅法宣傳輔導,為納稅人量身定做 “ 業(yè)務宣傳套餐 ”300 多冊,集中發(fā)送政策宣傳短信 1800 余條。全面推行 “ 免填單 ” 系統(tǒng), 提供 36 項表、證、單免填服務。實行 “ 同城通辦 ” ,納稅人選擇就近辦稅,有效避免了納稅人多頭跑、重復跑的問題。大力推行全國縣級稅務機關(guān)納稅服務規(guī)范,著力提升納稅服務水平,進一步樹立國稅機關(guān)的良好形象。 二是持續(xù)優(yōu)化納稅服務。全縣農(nóng)產(chǎn)品加工、出口等重點企業(yè)都集中在開發(fā)區(qū),分局站在支持經(jīng)濟發(fā)展的高度,對新上項目實施跟蹤服務。積極創(chuàng)造條件為基層納稅人排憂解難,積極與縣局、電信部門協(xié)調(diào),對網(wǎng)絡、設備進行升級、更新,購置安裝金稅工程主機共享系統(tǒng)等防偽稅控設備,持續(xù)推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上繳稅、網(wǎng)上認證等多元辦稅方式。嚴 格落實全國稅務機關(guān)納稅服務規(guī)范,并根據(jù)納稅人的不同需求,提供個性化的辦稅服務,最大限度的滿足納稅人的合理需求,切實維護納稅人的合法權(quán)益,真正實現(xiàn)了規(guī)范稅務人與便利納稅人的雙重要求,樹立了誠信、高效、文明的國稅形象。 三是大力推進辦稅公開。一是繼續(xù)推行 “ 首問負責制 ” 、 “ 承諾服務 ” 、預約服務、提醒服務、文明辦稅 “ 八公開 ” 等服務措施。按照納稅服務 13 項工作考核、監(jiān)督和內(nèi)外評議評價制度,把服務責任納入文明創(chuàng)建、政風行風建設和績效考評范疇,細化到崗、落實到人,嚴格考核獎懲。二是努力發(fā)揮 12366 服務熱線功能, 推行 “ 一站式 ” 、涉稅前置、溫馨提醒、咨詢導辦、上門服務、延時服務以及評估約談等人性化服務,全力提升服務層次,不斷提高服務效能。三是公開服務標準,嚴格考核監(jiān)督。通過聘請?zhí)丶s監(jiān)察員、義務監(jiān)督員,定期召開座談會,聽取意見和建議,開展納稅人滿意度調(diào)查,主動接受納稅人和社會各界的監(jiān)督,樹立了國稅部門的良好形象。 四是做好稅收征管與創(chuàng)先爭優(yōu)的有機結(jié)合。堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)和稅收中心工作有機結(jié)合,加強重點稅源監(jiān)控管理和預測預警分析,堅持抓大不放小的原則,加強漏征漏管戶的清理和行業(yè)整頓,詳細掌握稅源變化情況,科學分解 下達稅收計劃,完善稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估、稅務稽查聯(lián)動機制,積極推進專業(yè)化管理,認真做好綜合治稅和信息管稅工作。認真落實 “ 小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,僅 20為 28戶納稅人累計減免增值稅 320萬元 ;對 3戶享受西部大開發(fā)等稅收優(yōu)惠的納稅人減免企業(yè)所得稅 25 萬元。對 4 戶光伏發(fā)電企業(yè)免征企業(yè)所得稅 445 萬元, 20 1組織入庫各項稅收收入 562 萬元。有效的發(fā)揮了稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟的作用,為地方經(jīng)濟的發(fā)展做出了積極的貢獻。 四、豐富各種爭創(chuàng)活動、積極展示文明創(chuàng)建成果 在文明創(chuàng)建中,我們根據(jù)不同時期國稅 工作的特點,積極開展形式多樣的創(chuàng)建活動,努力提升文明建設的層次。在分局廣泛開展 “ 講黨性、重品行、做表率 ” 、思想紀律作風整頓、 “ 創(chuàng)建文明誠信單位、爭做人民滿意公務員 ” 活動 ;“ 六好 ” 黨支部、 “ 文明單位 ” 、 “ 服務標兵 ” 、 “ 業(yè)務能手 ” 、 “ 優(yōu)秀公務員 ” 、 “ 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 ” 、 “ 優(yōu)秀女稅官 ” 評選活動 ;“ 清風家園 讀書思廉 ” 有獎征文活動 ;深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、學習實踐科學發(fā)展觀活動、聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動等一系列主題實踐活動,并廣泛開展各種體育競賽活動,使分局精神文明建設工作取得了實實在在的效果。堅持積極投身公益 事業(yè),愛心奉獻社會。先后開展了 “ 春蕾計劃 ” 、 “ 愛心助學行動 ” 、 “ 送溫暖、獻愛心 ” 、濕地建設、地震災區(qū)捐款、捐物共計 1萬余元 ;全縣 “ 國稅杯 ” 職工運動會等。積極參加全縣 “ 勞動模范 ” 、“ 青年崗位能手 ” 、 “ 十佳財稅明星 ” 評選活動。 截至目前,分局已建成全省國稅系統(tǒng) “ 先進集體 “ 、 “ 文明稅務所 ” 、 “ 先進職工小家 ” ,市級 “ 青年文明號 ” 、 “ 文明稅務分局 ” 、“ 市級文明單位 ” 、 “ 廉政文化建設示范點 ” ,縣級 “ 文明單位標兵 ” 、 “ 誠信示范先進單位 ” 、 “ 花園式單位 ” ,連續(xù)幾年被鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府命名為 “ 人民滿意單位 ” 、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟先進 單位。文明創(chuàng)建沒有止境, 局以 “ 市級文明單位 ” 為起點,向更高的創(chuàng)建目標邁進,以爭創(chuàng) “ 市級文明單位標兵 ” 為目標,積極延伸拓展。堅持立體式創(chuàng)建、整體性推進、全方位提高,文明創(chuàng)建再邁上一個新的臺階。今后我們將以更高的創(chuàng)建目標,科學精細的稅收征管手段、清正廉潔的干部隊伍、優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務推動分局精神文明建設向更高的層次邁進。 【國稅自查報告二】 近年來,縣局在市局黨組的正確領(lǐng)導及各科室大力支持下,團結(jié)協(xié)作、奮力拼搏,積極努力地開展各項工作,取得了一定的成績:組織收入連創(chuàng)新高,文明創(chuàng)建工作成績喜人,工作 作風日趨優(yōu)良等, 20局入庫稅收 元 (不含車購稅 ),順利完成了縣委縣政府下達的任務目標。在取得成績的同時,我們通過認真地反思和剖析,清醒地認識到我局還存在一些問題有待解決。 一、存在的問題和不足 (一 )稅收收入依靠挖潛補缺和政府調(diào)度。近 5 年來,縣稅源沒有大幅增長,一些新辦工業(yè)企業(yè)還未投產(chǎn),而稅收任務每年保持著 20%的幅度增加,我局通過加強稅源調(diào)查和預測,強化重點稅源的監(jiān)控力度,將稅收任務分解細化到征收單位,抽調(diào)人員組成抓收小組,積極開展評估稽查等措施,努力挖潛補缺,但仍會出現(xiàn)較大的稅 收缺口。我局通過向縣委縣政府主要領(lǐng)導匯報,爭取得到他們的支持,在縣委縣政府領(lǐng)導的協(xié)調(diào)下,致使少數(shù)企業(yè)進行了稅收預繳,這種做法使我局承受了較大風險,同時不利于企業(yè)的健康發(fā)展。 (二 )征收管理工作還需要進一步加強。近年來,我局在建立征管秩序方面做了一些工作,比如為提高個體稅收征收面而開展了個體稅收清理整頓工作 ;為加強專業(yè)化管理而推出了一系列行業(yè)管理制度 ;為嚴格落實起征點調(diào)整的稅收政策,而開展針對個體納稅戶的摸排、宣傳、調(diào)稅的系列工作 ;這些工作的開展解決了一些問題,但是一些新問題層出不窮,比如如何建立工業(yè)企業(yè) 倉庫保管帳問題 ;如何解決窗口代開大額增值稅專用發(fā)票的問題 ;如何因地制宜、公開透明地開展 “ 陽光定稅 ”; 如何更好地服務納稅人 ;等等,需要我們做進一步思考和探討。 (三 )干部隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。一是年齡結(jié)構(gòu)偏大。全局 45 歲以上的同志占全局人數(shù) 50%以上,不適應信息化時代的要求 ;二是學習意識淡薄。受年齡結(jié)構(gòu)的影響,大多數(shù)干部以年紀過大 “ 學不動 ” 為借口忽視了學習,抱著得過且過的態(tài)度,難以跟上稅收政策和知識結(jié)構(gòu)的更新?lián)Q代 ;三是業(yè)務能力不均。表現(xiàn)在干部業(yè)務素質(zhì)及能力參差不齊,真正能辦事、辦成事的人大都已經(jīng)走上中層正職或 局領(lǐng)導的崗位,在開展稅收檢查、行業(yè)整頓、納稅評估等專項工作時,還需要抽調(diào)各科室人員聯(lián)合辦公。 (四 )干部職工的凝聚力有待進一步加強。 68 名干部就像一支支零散的筷子,不能將大家擰成一把、凝聚成形,就不會形成強大的戰(zhàn)斗力。我局在增進干部職工的團結(jié)協(xié)作上做了不少工作,成立了多支工會活動興趣小組,每半年開展 1 次全局性工會活動,組織過軍事訓練、紅歌會、 “ 重溫一遍入黨誓詞 ” 等有意義的集體活動,取得了一定的效果,干部職工之間的交流、團結(jié)和融合得到進一步加強。但是,由于干部職工住所十分分散,日常的交流僅限于工作時間,生 活在一起的時間較少。 二、整改措施和努力方向 產(chǎn)生以上問題的原因既有客觀的原因,也有主觀的因素,但最主要的是主觀因素,我局決心從以下幾個方面進行努力整改: (一 )努力規(guī)范稅收征管秩序。一是定期開展稅收業(yè)務例會。 2011年縣局召開了 6次稅收業(yè)務例會,今年我局召開了 3次稅收業(yè)務例會,通過會前業(yè)務科室提交近期出現(xiàn)的征管問題及漏洞,會中分管局領(lǐng)導、業(yè)務科室正副職相互討論提出解決措施,會后形成會議紀要并加以落實。這一業(yè)務例會的形式使得我局的稅收征管有一大改觀,新問題得到及時解決,舊問題不再發(fā)生。二是建立完 備的征管制度。今年,我局通過了一份征管工作方案,涉及到稅源專業(yè)化管理、庫存及商品監(jiān)盤、企業(yè)注銷管理、重點工程管理等方面,對縣局的征管工作進行了強化和嚴格考核。三是認真聽取納稅人的建議。近期,我局按照上級的要求,開展了 “ 優(yōu)化納稅服務,和諧征納關(guān)系 ” 大討論活動,邀請到年納稅 100 萬元以上納稅人

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