小型農(nóng)田水利工程監(jiān)理規(guī)劃.doc

第三批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)xxxx市xx區(qū)2013年度工程監(jiān)理規(guī)劃 xxxx工程咨詢有限公司駐xx區(qū)水利工程監(jiān)理部20 年 月監(jiān)理單位：xxxx工程咨詢有限公司資格等級：水利水電丙級證書編號： 發(fā)證機關(guān)：水利部審查：xx校核：xx編寫：xx建 設(shè) 監(jiān) 理 規(guī) 劃目 錄1工程概況0012監(jiān)理服務(wù)范圍0023監(jiān)理工作的依據(jù)和工作目標(biāo)0094監(jiān)理工作內(nèi)容0105監(jiān)理組織機構(gòu)及監(jiān)理人員組成0126項目監(jiān)理工作管理制度0267質(zhì)量控制的工作任務(wù)與方法0428工程投資控制的工作任務(wù)與方法0559進度控制06010合同管理的工作任務(wù)與方法06611安全監(jiān)督管理主要工作任務(wù)和方法07612文明施工、環(huán)境保護監(jiān)理工作任務(wù)與方法07913信息管理的工作任務(wù)與方法08014組織協(xié)調(diào)08215完工驗收至竣工驗收期間的監(jiān)理方法08316保修期的監(jiān)理方法08417監(jiān)理報告目錄及主要監(jiān)理報表格式 084一、工程概況1.1 工程名稱：第三批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)xxxx市xx區(qū)2013年度工程 1.2 建設(shè)地點：xx市xx區(qū)1.3 項目特征：灌溉渠道的維修、加固、新建及附屬建筑物配套等。1.4 工程概況；項目區(qū)位于xx區(qū)的四塘鎮(zhèn)小梅片區(qū)和汪甸鄉(xiāng)塘興高效節(jié)水灌溉片區(qū)。建設(shè)區(qū)域涉及四塘鎮(zhèn)新明、富聯(lián)、桂明3個行政村和汪甸鄉(xiāng)塘興村；灌溉作物主要為甘蔗、蔬菜、水稻等，灌溉面積1.5萬畝，其中高效節(jié)水灌溉0.2萬畝；主要建設(shè)內(nèi)容為：渠道防滲襯砌57.09km，配套渠系建筑物85 座；改造電灌站5 座；新建高位蓄水池1 座；新建塘興村高效節(jié)水示范區(qū)2000 畝，配套電灌站1 座。項目土建安裝工程分5個標(biāo)段實施。一標(biāo)段建設(shè)范圍為四塘鎮(zhèn)小梅屯、下先屯，投資235.91萬元，建設(shè)內(nèi)容為：新建渠道17條共13.61公里。三標(biāo)段建設(shè)范圍為四塘鎮(zhèn)桂明村，投資217.92萬元，建設(shè)內(nèi)容為：新建渠道18條共12.23公里。四標(biāo)段建設(shè)范圍為四塘鎮(zhèn)富聯(lián)村，投資192.76萬元，建設(shè)內(nèi)容為：新建渠道27條共9.89公里。五標(biāo)段建設(shè)范圍為汪甸鄉(xiāng)塘興村，新建高效節(jié)水示范區(qū)2000畝。投資137.42萬元，建設(shè)內(nèi)容為：新建水池1座；改造泵房5座，新建泵房1座；安裝管路36.85公里。1.5 主要工程量：灌漿2833米，混凝土5830立方，漿砌石5910平方，草皮38400平方，修坡14440平方。挖填土31680立方。1.6 工程概算：工程概算投資2019.37萬元。1.7 工程效益 ：項目完成實施后，要求新增(恢復(fù))灌溉面積0.66萬畝，改善灌溉面積0.8267萬畝1.8工程施工條件1對外交通條件本工程的兩個片區(qū)(小梅灌片和汪甸灌片)均位于二級路旁或國道兩側(cè)，距xx城分別為27公里和30公里，對外交通便利。2施工場地條件本工程區(qū)為剝蝕侵蝕低丘類型的壟狀低丘地形地貌，地形平緩，區(qū)內(nèi)機耕路通達，由于項目區(qū)內(nèi)沿渠甘蔗未能砍伐，施工場地布置條件或運料受到影響。3建筑材料供應(yīng)條件水泥、鋼筋、鋼材、木材以及汽（柴）油等從xx市場或物資部門采購。粗、細骨料從附近砂石料場采購或由當(dāng)?shù)夭墒瘓鲩_采、加工。粘土料從附近土料場開采。（4）水、電供應(yīng)條件建筑物施工的生產(chǎn)、生活用水可直接接當(dāng)?shù)卮逦徒?。施工電源可就近接用?.9參建單位項目法人：xx市xx區(qū)水電工程管理站建設(shè)單位：xx市xx區(qū)水電工程管理站設(shè)計單位：xxxx水利電力設(shè)計院質(zhì)監(jiān)單位：xx市水利局質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)理單位：xxxx工程咨詢有限公司標(biāo)施工單位：桂林市天力水利電力建筑安裝工程公司標(biāo)施工單位：桂林市天力水利電力建筑安裝工程公司標(biāo)施工單位：桂林市天力水利電力建筑安裝工程公司標(biāo)施工單位：xx寧恒水電建筑安裝工程有限公司110工程開工完工日期2013年12月6日開工，2014年06月20日完工。二、監(jiān)理服務(wù)范圍 (一)監(jiān)理人派出常駐工地監(jiān)理人員為兩人。1、核查并簽發(fā)施工圖，發(fā)現(xiàn)問題向委托人反映，重大問題向委托人做專題報告。2、主持或與委托人聯(lián)合主持設(shè)計技術(shù)交底會議，編寫會議紀(jì)要。3、協(xié)助委托人會同設(shè)計人對重大技術(shù)問題和優(yōu)化設(shè)計進行專題討論。4、審核承包人對施工圖的意見和建議，協(xié)助委托人會同設(shè)計人進行研究。5、其他相關(guān)業(yè)務(wù)。（二）采購方面1、協(xié)助委托人對進場的永久工程設(shè)備進行質(zhì)量檢驗與到貨驗收。2、其他相關(guān)業(yè)務(wù)。（三）施工方面1、協(xié)助委托人進行工程施工招標(biāo)和簽訂工程施工合同。2、全面管理工程施工合同，審查承包人選擇的分包單位，并報委托人批準(zhǔn)。3、督促委托人按工程施工合同的約定，落實必須提供的施工條件；檢查承包人的開工準(zhǔn)備工作。4、審核按工程施工合同文件約定應(yīng)由承包人提交的設(shè)計文件。5、審查承包人提交的施工組織設(shè)計、施工進度計劃、施工措施計劃；審核工藝試驗成果等。6、進度控制。協(xié)助委托人編制控制性總進度計劃，審批承包人編制的進度計劃；檢查實施情況，督促承包人采取措施，實現(xiàn)合同工期目標(biāo)。當(dāng)實施進度發(fā)生較大偏差時，要求承包人調(diào)整進度計劃；向委托人提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見。7、施工質(zhì)量控制。審查承包人的質(zhì)量保證體系和措施；審查承包人的實驗室條件；依據(jù)工程施工合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對施工全過程進行檢查，按照有關(guān)規(guī)定，對承包人進場的、建筑材料、建筑構(gòu)配件、中間產(chǎn)品進行跟蹤檢測，復(fù)核承包人自評的工程質(zhì)量等級；審核承包人提出的工程質(zhì)量缺陷處理方案，參與調(diào)查質(zhì)量事故。8、資金控制。協(xié)助委托人編制付款計劃；審查承包人提交的資金流計劃；核定承包人完成的工程量，審核承包人提交的支付申請，簽發(fā)付款憑證；受理索賠申請，提出處理建議意見；處理工程變更。9、施工安全控制。審查承包人提出的安全技術(shù)措施、專項施工方案，并檢查實施情況；檢查防洪度汛措施落實情況；參與安全事故調(diào)查。10、協(xié)調(diào)施工合同各方之間的關(guān)系。11、按有關(guān)規(guī)定參加工程驗收，負責(zé)完成監(jiān)理資料的匯總、整理，協(xié)助委托人檢查承包人的合同執(zhí)行情況；做好驗收的各項準(zhǔn)備工作或者配合工作，提供工程監(jiān)理資料，提交監(jiān)理工作報告。 12、檔案管理。做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理記錄與信息反饋，做好監(jiān)理文檔管理工作，合同期限屆滿時按照檔案管理要求整理、歸檔并移交委托人。13、監(jiān)督承包人執(zhí)行保修期工作計劃，檢查和驗收尾工項目，對已移交工程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷等調(diào)查原因并提出處理意見。14、按照委托人簽訂的工程保險合同，做好施工現(xiàn)場工程保險合同的管理。15、其他相關(guān)工作。三、監(jiān)理指導(dǎo)思想以合同文件，設(shè)計文件及國家有關(guān)規(guī)程規(guī)范。技術(shù)要求及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)嚴(yán)格按照守法，誠信，公正，科學(xué)的原則，以項目工程建設(shè)目標(biāo)為中心，通過三控制，兩管理，一協(xié)調(diào)“，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)做好監(jiān)理工作，力求最優(yōu)實現(xiàn)項目目標(biāo)。四、監(jiān)理依據(jù)1、國家和xx壯族自治區(qū)政府頒發(fā)的有關(guān)政策和法規(guī)文件，水利水電主管部門頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定。2、國家或國家授權(quán)部門與機構(gòu)批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件，工程建設(shè)合同文件。3、業(yè)主與施工單位簽訂的施工承包合同4 、經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計圍殲及其它有關(guān)文件5、xx市xx區(qū)水電工程管理站與xxxx工程咨詢有限公司簽訂的施工監(jiān)理合同五、監(jiān)理目標(biāo)1、工程造價控制目標(biāo) 嚴(yán)格將工程造價控制在合同文件規(guī)定的合理范圍內(nèi)。2、工期控制目標(biāo)建設(shè)單位與施工單位簽定的施工合同所確定的工期內(nèi)完工.3、質(zhì)量控制目標(biāo)嚴(yán)格將工程質(zhì)量控制在合同文件、設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范要求范圍內(nèi).本工程質(zhì)量達到招標(biāo)文件要求的合格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)優(yōu)良工程.并在合同工程的整個施工期不出現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任事故和重大安全事故.六、監(jiān)理組織機構(gòu)設(shè)置根據(jù)工程建設(shè)招標(biāo)文件要求，以及本工程建設(shè)特點。本公司委派項目總監(jiān)及有關(guān)監(jiān)理人員于2013年12月5日成立了“xxxx工程咨詢有限公司xx區(qū)水利工程監(jiān)理部”按總監(jiān)理工程師及監(jiān)理員三級進行管理。6.1 工程監(jiān)理部的職責(zé)1 、審查設(shè)計文件，施工圖紙和設(shè)計變更，并向施工單位簽發(fā)，發(fā)現(xiàn)問題及時通過業(yè)主與設(shè)計單位聯(lián)系，重大問題書面報告業(yè)主。2、組織設(shè)計交底，對重大的技術(shù)問題，組織專題討論，并草擬會議紀(jì)要，審查并及時反饋施工單位對設(shè)計文件的意見和各種建議。3、 審查施工單位的施工組織設(shè)計和臨時工程設(shè)計。4、審查和監(jiān)測工程控制網(wǎng)的布置和使用，審查施工測量報告，校核施工放樣成果，進行測量收方，核實工程量。5、檢查施工單位的人員，設(shè)備和材料進場情況，督促施工單位完成施工計劃，召開協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)解決施工中的各種問題，整理和印發(fā)會議紀(jì)要。6、審查施工單位的質(zhì)量報告，督促檢查施工單位對事故的處理，并按規(guī)定報告甲方。7、檢查，督促施工單位建立，健全質(zhì)量保證體系和安全保證體系。發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，危及人身安全或嚴(yán)重影響工程質(zhì)量時及時下達停工令，并限期整改。8 、參加安全事故調(diào)查，定期召開安全會議，工程施工措施必須有安全措施。6.2總監(jiān)理工程師崗位職責(zé) 全面負責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)項目的監(jiān)理工作，其主要職責(zé)如下： (1)全面熟悉工程建設(shè)合同，代表聯(lián)合體負責(zé)履行監(jiān)理合同行使監(jiān)理合同賦予的監(jiān)理權(quán)限。 (2) 組織和領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)理部執(zhí)行聯(lián)合體制定的監(jiān)理工作制度，按合同要求開展監(jiān)理工作。 (3) 保持與業(yè)主代表的密切聯(lián)系，了解業(yè)主的要求與愿意；負責(zé)與設(shè)計方、承包單位代表聯(lián)系；掌握工程總體進展情況，及時協(xié)調(diào)和解決有關(guān)問題。 (4)確定各級監(jiān)理人員，決定他們的任務(wù)和職能分工，并授予與其能力和責(zé)任相當(dāng)?shù)墓こ藤|(zhì)量、進度、造價方面的處置簽字權(quán)。 (5)主持制定項目建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃并組織實施；審定監(jiān)理細則，并組織實施。 (6)協(xié)助業(yè)主進行工程施工招標(biāo)工作。 (7)審核并確認(rèn)分包單位。 (8)組織審查承包單位提交的施工組織設(shè)計、重要的施工技術(shù)工藝方案和總進度計劃。 (9)主持審批承包單位提出的年、月進度計劃。 (10)主持召開工地會議和監(jiān)理部工作例會。 (11)審批和發(fā)布開工令、暫停工令和復(fù)工令。 (12)審核并簽發(fā)施工圖和設(shè)計變更通知。 (13)組織設(shè)計單位、施工單位進行現(xiàn)場設(shè)計交底。 (14)協(xié)助業(yè)主會同設(shè)計單位對重大技術(shù)問題和優(yōu)化設(shè)計進行專題討論。協(xié)助業(yè)主審核重大工程變更。 (15)審核并簽發(fā)監(jiān)理文件、報表報告、工程計量和支付憑證。 (16)指導(dǎo)重要隱蔽工程、分項工程的檢查驗收，組織分部、單位工程的初驗收。 (17)審核施工單位施工安全措施，組織檢查勞動防護和環(huán)境保護措施，協(xié)助業(yè)主進行重大質(zhì)量安全事故調(diào)查及處理。 (18)巡視施工現(xiàn)場，掌握工程進展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。 (19)主持建立并保持合同管理和監(jiān)理信息管理系統(tǒng)。 (20)主持審理索賠。 (21)組織審核工程竣工資料，協(xié)助業(yè)主組織工程竣工驗收。 (22)簽發(fā)工程交工證書及工程缺陷責(zé)任期終止證書。 (23)主持監(jiān)理工作總結(jié)。 (24)定期或應(yīng)業(yè)主要求及時向業(yè)主報告工作。 (25)定期向監(jiān)理聯(lián)合體報告工程進展及監(jiān)理情況。監(jiān)理工程師離開工地時應(yīng)指定一名副總監(jiān)理工程師負責(zé)監(jiān)理部的工作，代行其有關(guān)職責(zé)。 監(jiān)理工程師崗位職責(zé)在總監(jiān)或分管副總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下主持本部門的監(jiān)理工作。(1)熟悉項目合同文件、設(shè)計文件、標(biāo)書及有關(guān)技術(shù)規(guī)范，了解設(shè)計意圖。(2)參加編制項目監(jiān)理規(guī)劃，負責(zé)擬定項目監(jiān)理細則并組織實施。(3)根據(jù)總監(jiān)的委派，參與工程招標(biāo)工作。(4)與承包單位及其施工單位代表、設(shè)計代表保持工作聯(lián)系，及時協(xié)調(diào)各方的有關(guān)工作安排，及時解決工程上的問題。(5)核查施工詳圖、設(shè)計變更通知和施工組織文件。(6)協(xié)助總監(jiān)或分管副總監(jiān)做好設(shè)計交底工作。(7)負責(zé)進場材料、構(gòu)配件、半成品、設(shè)備的質(zhì)量檢查，審核進場材料的質(zhì)量報告和試驗報告。(8)審核承包單位提出的分項分部工程施工方案和施工技術(shù)措施。(9)督促施工單位落實質(zhì)量控制措施，組織現(xiàn)場施工質(zhì)量監(jiān)制。(10)負責(zé)隱蔽工程、基礎(chǔ)工程、單元工程檢查驗收并簽證，負責(zé)審核其工程量和支付表。(11)參加分部工程、單元工程的檢查與驗收。(12)工程計量審核、復(fù)核，對工程支付簽署質(zhì)量方面的意見。(13)參與工程質(zhì)量事故處理。(14)負責(zé)有關(guān)工程質(zhì)量的試驗，測量的檢查、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。(15)掌握現(xiàn)場施工質(zhì)量狀況，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)測問題，采取相應(yīng)措施妥善處置。(16)建立本部門工程質(zhì)量進度監(jiān)理日志，及時如實填報原始記錄。(17)檢查分析施工進度計劃執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)拖延工期現(xiàn)象，應(yīng)及時與施工單位共同研究，提出彌補措施。(18)督促承包單位安全文明施工。(19)審核承包單位的月度施工計劃，督促承包單位按計劃施工。(20)組織檢查承包單位各階段的施工準(zhǔn)備工作，督促其落實各項資源和措施。(21)主持召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議，研究解決工程問題。(22)參加核定索賠事項。(23)定期向總監(jiān)理和分管副總監(jiān)報告工作，遇重大問題應(yīng)及時向總監(jiān)報告并提出處理意見。(24)完成總監(jiān)理工程師或分管副總監(jiān)理工程師交辦的其他工作。. 七、監(jiān)理工作制度7.1、建立監(jiān)理部與人員準(zhǔn)備監(jiān)理部在工程項目開工時與工程建設(shè)各方建立起正常的工作和聯(lián)系制度。按業(yè)主批準(zhǔn)的監(jiān)理人員派遣計劃及時向監(jiān)理部派遣各級監(jiān)理人員進駐工地開展監(jiān)理工作。 7.2、熟悉監(jiān)理項目: 開展監(jiān)理工作前,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織各級監(jiān)理人員做好以下工作: (1)按崗位職責(zé)的需要熟悉有關(guān)的工程建設(shè)合同文件,包括合同協(xié)議書、合同專用條件和標(biāo)準(zhǔn)條件,合同技術(shù)條件、招投標(biāo)文件及其補充文件,通過閱讀分析,對合同文件作出全面、正確的理解,對其存在的錯漏、缺陷等問題進行記錄和查證提出合理的處理方案; (2)熟悉所監(jiān)理工程項目的全貌,該項目與相關(guān)項目的時空和技術(shù)關(guān)系;(3)了解工程施工現(xiàn)場的水文氣象特點、施工征地情況、技術(shù)供應(yīng)條件、對外交通條件;(4)掌握監(jiān)理規(guī)劃和有關(guān)監(jiān)理細則的要求;(5)熟悉設(shè)計文件,掌握有關(guān)技術(shù)規(guī)范。7.3工程質(zhì)量監(jiān)理措施的管理制度1、管理原則監(jiān)理部在工程質(zhì)量工作中應(yīng)貫徹下列管理原則:認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);督促承包單位工程施工質(zhì)量以自控為主;堅持事前控制預(yù)防為主;重視全過程全因素控制;強化對質(zhì)量管理點的控制;必須到位控制。2、保持質(zhì)量控制體系監(jiān)理部不僅應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)劃的要求,建立其質(zhì)量控制體系,而且應(yīng)在實施過程中保持質(zhì)量控制體系有效運行。 監(jiān)理部應(yīng)接受xx公司專家組的督導(dǎo)。xx公司專家組對監(jiān)理部提出的重大或疑難技術(shù)質(zhì)量問題應(yīng)給予技術(shù)支持。3、質(zhì)量改進措施當(dāng)現(xiàn)場條件發(fā)生較大變化,或同一施工質(zhì)量問題重復(fù)出現(xiàn),或出現(xiàn)重大施工質(zhì)量問題時, 監(jiān)理部應(yīng)對其自身的和承包單位的質(zhì)量控制措施的有效性和保持情況進行檢查,同時對有關(guān)設(shè)計文件進行核查,找出發(fā)生質(zhì)量問題的根源,組織研究制定改進措施,并落實到施工和質(zhì)量控制的有關(guān)環(huán)節(jié)中去,防止類似質(zhì)量問題再發(fā)生。7.4設(shè)計文件和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的控制制度1、核查設(shè)計文件所有用于工程施工的設(shè)計文件應(yīng)通過監(jiān)理部審閱并經(jīng)總監(jiān)理工程師同意后簽發(fā)承包單位。設(shè)計文件實施之前,監(jiān)理人員應(yīng)仔細核查設(shè)計文件的正確性、工藝性和有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必要時還應(yīng)聽取承包單位對設(shè)計文件的意見，若發(fā)現(xiàn)問題或疑問應(yīng)及時向設(shè)計代表提出請求處理的書面通知。當(dāng)發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件有重大問題時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時書面報告業(yè)主代表。2、優(yōu)化設(shè)計和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的補充監(jiān)理部將結(jié)合工程施工進展,針對實際地質(zhì)條件、地形條件、水文條件和現(xiàn)場施工條件,及時對施工圖提出優(yōu)化設(shè)計的建議,或?qū)こ藤|(zhì)量控制所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范提出補充或修改意見,在征得工程設(shè)計單位或業(yè)主同意后執(zhí)行。3、設(shè)計變更控制不論是設(shè)計單位還是承包單位提出的設(shè)計變更,應(yīng)經(jīng)設(shè)計單位授權(quán)的負責(zé)人簽署同意實施意見后報監(jiān)理部核查,并經(jīng)總監(jiān)或經(jīng)總監(jiān)授權(quán)的人員同意后方可簽發(fā)實施。 監(jiān)理部及時將設(shè)計變更通知發(fā)送至各有關(guān)單位。監(jiān)理工程師應(yīng)將變更內(nèi)容在相應(yīng)的施工圖紙上或監(jiān)理細則中做出變更標(biāo)識,并在質(zhì)量監(jiān)理的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤檢查。對于重大設(shè)計變更,監(jiān)理部應(yīng)報請業(yè)主審批。監(jiān)理部對核查和簽發(fā)的所有設(shè)計文件、設(shè)計變更通知應(yīng)做好審閱記錄和簽發(fā)記錄。7.5現(xiàn)場設(shè)計交底制度工程開工前,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時組織設(shè)計單位現(xiàn)場代表向承包單位和有關(guān)監(jiān)理人員進行施工設(shè)計圖紙的全面技術(shù)交底（包括設(shè)計意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施）及圖紙會審,盡量將圖紙的差錯和存在的其他問題消除在實施施工之前,并根據(jù)討論決定的事項做出書面紀(jì)要交設(shè)計、承包單位執(zhí)行。監(jiān)理部應(yīng)注意承包單位參加設(shè)計交底人員的有效性，必要時應(yīng)以書面通知明確與會人員的范圍和資格。7.6施工準(zhǔn)備工作檢查認(rèn)可制度1、督促承包單位建立質(zhì)量保證體系監(jiān)理部將督促承包單位在工程開工前按合同的約定建立健全質(zhì)量保證體系,使它具備保證工程施工質(zhì)量符合合同要求的能力。2、施工組織設(shè)計的審查與認(rèn)可監(jiān)理部將督促承包單位按合同的約定編制或補充編制工程施工組織設(shè)計文件。必要時,監(jiān)理部還應(yīng)要求承包單位針對技術(shù)復(fù)雜施工難度大的單位工程、分部或分項工程編制專門的施工技術(shù)、工藝方案和質(zhì)量控制措施。施工組織設(shè)計文件應(yīng)經(jīng)監(jiān)理部審查批準(zhǔn)后方可以實施。當(dāng)合同或業(yè)主有要求時,有關(guān)項目的施工組織設(shè)計經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)審批同意后還應(yīng)報請業(yè)主批準(zhǔn)。 沒有編制施工組織設(shè)計或施工組織設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn)的工程項目不得批準(zhǔn)開工。7.7施工控制測量及其成果核驗認(rèn)可制度 監(jiān)理部應(yīng)督促承包單位按合同的約定,在業(yè)主提供的三角網(wǎng)點和水準(zhǔn)網(wǎng)點的基礎(chǔ)上,完成施工測量所需的測量控制網(wǎng)點的布設(shè),完成定線及原始地面線的測量。監(jiān)理部應(yīng)對施測過程進行監(jiān)督,對測量成果進行檢驗、驗收認(rèn)可:1、業(yè)主提供的三角網(wǎng)點和水準(zhǔn)點應(yīng)由業(yè)主代表、監(jiān)理部、承包單位三方在現(xiàn)場進行交驗;2、施工測量控制網(wǎng)點的布設(shè)方案、控制網(wǎng)點和定線及原始地面線的施測方案和計劃應(yīng)事先報經(jīng)監(jiān)理部審查批準(zhǔn);3、監(jiān)理部應(yīng)派出測量監(jiān)理工程師對施測過程進行現(xiàn)場跟班監(jiān)督,或抽取若干點進行校測;4、完成測量工作后,承包單位應(yīng)將測量成果報監(jiān)理部核查認(rèn)可驗收。必要時還應(yīng)組織設(shè)計代表和承包單位對定線測量發(fā)現(xiàn)重大差異進行評審,優(yōu)化定線方案。7.8開工申報審批制度1、開工申報與審批當(dāng)工程的主要施工準(zhǔn)備工作(人員和機械設(shè)備、施工控制測量工作、施工措施等)已完成時，承建方可提出工程開工申請報告，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場核定，確已具備開工條件的，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工令（事前應(yīng)報業(yè)主）。單位工程或分部、分項工程具備開工條件時，由施工單位提出開工申請，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場核定，由總監(jiān)理工程師或授權(quán)副總監(jiān)理工程師審批。2、及時檢查開工準(zhǔn)備工作監(jiān)理部應(yīng)及時對承包單位的施工準(zhǔn)備工作完成情況和業(yè)主提供的施工條件進行檢查.這種檢查的大部分工作應(yīng)在承包單位申報開工之前進行,以便在承包單位提出開工申請后監(jiān)理部能在合同規(guī)定的期限內(nèi)迅速進行核定并作出正確的判斷。7.9施工過程質(zhì)量監(jiān)督制度1、施工過程質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)理部應(yīng)對承包單位的施工過程進行監(jiān)督, 監(jiān)督承包單位按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行作業(yè)。監(jiān)督的內(nèi)容包括（不限于此）：(1)檢查承包單位投入施工的各類人員是否按其質(zhì)量保證體系文件和作業(yè)計劃的要求進行配備,并檢查其到崗情況,及時督促承包單位保證人員到崗。(2)檢查投入工程的材料、中間產(chǎn)品是否正確，是否經(jīng)進貨檢查和試驗合格，堅決制止承包單位將未經(jīng)進貨檢驗和試驗或經(jīng)檢驗和試驗不合格的材料、中間產(chǎn)品投入工程施工，堅決制止承包擅自將材料規(guī)格不符合要求的材料、中間產(chǎn)品用于工程施工。(3)檢查承包單位是否按批準(zhǔn)的施工程序、施工技術(shù)方案、工藝方法、配合比、工藝參數(shù)、檢測方法、試驗方法進行作業(yè)，及時指示承包單位糾正違章作業(yè)和處置不合格產(chǎn)品。(4)檢查承包單位投入的施工設(shè)備、設(shè)施、檢測和試驗設(shè)備的數(shù)量和技術(shù)狀態(tài)是否正常,及時督促承包單位清除導(dǎo)致施工質(zhì)量降低或施工質(zhì)量不合格的問題。(5)對施工環(huán)境條件(如氣溫、水溫、粉塵、降雨等)進行適時檢查，督促承包單位確保在符合工程技術(shù)、質(zhì)量要求的環(huán)境下進行施工。2、質(zhì)量管理點與現(xiàn)場監(jiān)督為了使工程施工過程中的所有檢驗和試驗點、關(guān)鍵點和薄弱環(huán)節(jié)都處于監(jiān)理人員的監(jiān)控狀態(tài)，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)：(1)及時對監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則設(shè)置的質(zhì)量管理點和預(yù)控措施的實施情況進行評價,及時研究施工過程中出現(xiàn)的情況,調(diào)整或增設(shè)質(zhì)量管理點,完善質(zhì)量預(yù)控措施;2監(jiān)理部應(yīng)派出足夠的有經(jīng)驗的監(jiān)理人員負責(zé)施工過程監(jiān)督,并做到:1采用有效手段進行現(xiàn)場監(jiān)督；2以工序控制為對象，不漏掉一個質(zhì)量管理點；3發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應(yīng)的糾正措施。4停工整改及撤換人員為保證工程施工質(zhì)量,出現(xiàn)下述情況之一者,監(jiān)理工程師在報請總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后有權(quán)指令承包單位停工整改：(1)未報經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗認(rèn)可即進入下道工序作業(yè)；(2)工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效的改正措施而繼續(xù)作業(yè)；(3)擅自采用未經(jīng)檢驗認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料：(4)擅自變更設(shè)計文件要求；(5)沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工后出現(xiàn)質(zhì)量問題征兆；(6)施工安全無保障。下達暫停施工令后，監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包單位落實整改措施。落實整改措施后承包單位應(yīng)及時申報復(fù)工，經(jīng)監(jiān)理工程師核實認(rèn)可后及時報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)復(fù)工。經(jīng)多次停工整改，承包單位有關(guān)人員仍不能糾正存在問題，總監(jiān)理工程師應(yīng)向承包單位代表提出撤換有關(guān)人員的要求。7.10施工質(zhì)量檢驗和試驗制度1、總則監(jiān)理部對工程施工質(zhì)量有檢驗權(quán)和質(zhì)量否決權(quán)。監(jiān)理部應(yīng)監(jiān)督承單位方按合同要求對工程施工質(zhì)量進行檢驗和試驗,并對工程施工質(zhì)量進行檢驗和簽證認(rèn)可。監(jiān)理部必須對施工質(zhì)量進行復(fù)檢或跟班監(jiān)督,確認(rèn)合格后才能簽證認(rèn)可。這些檢驗包括：(1)材料、構(gòu)件、混凝土拌和物等的檢驗和試驗；(2)以單元工程為基礎(chǔ)對其各分項工程（如基礎(chǔ)工程、隱蔽工程、機電預(yù)埋、混凝土倉面準(zhǔn)備工程）進行復(fù)檢；(3)單元工程、分項分部工程檢驗和質(zhì)量評價。監(jiān)理部應(yīng)針對本工程的具體情況制定各項施工質(zhì)量檢測和控制監(jiān)理細則。2、材料、構(gòu)件檢驗和試驗材料、構(gòu)件進場時，承包單位應(yīng)向監(jiān)理部申報進貨檢驗。監(jiān)理工程師應(yīng)審閱進場材料和構(gòu)件的出廠證明、材質(zhì)證明、試驗報告。按規(guī)定由監(jiān)理工程師或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的試驗單位進行抽樣檢驗，由第三方檢查時，監(jiān)理工程師應(yīng)旁站見證。不合格的材料和構(gòu)件不得使用，并應(yīng)在監(jiān)理人員監(jiān)督下清理出場。 3、隱蔽工程檢驗隱蔽工程隱蔽前，施工單位應(yīng)按規(guī)定進行自檢，自檢合格后將有關(guān)資料及工程隱蔽計劃報監(jiān)理工程師審核，監(jiān)理工程師應(yīng)及時做出安排，并通知施工單位進行隱蔽工程檢查，重點部位或重要項目應(yīng)會同施工、設(shè)計單位共同檢查簽認(rèn)。隱蔽工程均須經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽認(rèn)后方可進行隱蔽。隱蔽工程檢查合格后，經(jīng)長期停工，在復(fù)工前應(yīng)重新組織檢查簽證以防意外。4、監(jiān)理工程師的檢驗和簽證(1)承包單位在每項需要檢驗或試驗的工序完成并自檢合格后，或需要在作業(yè)過程中進行檢查或抽樣檢驗的作業(yè)開始時，應(yīng)向監(jiān)理工程師報驗簽證。監(jiān)理工程師接到報驗申請后應(yīng)在合同規(guī)定的時間內(nèi)審查報驗資料并赴現(xiàn)場進行復(fù)驗或抽樣試驗。(2)監(jiān)理工程師在檢驗工程中如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格，或報驗表所填內(nèi)容與實際不符，監(jiān)理工程師有權(quán)不予簽證,待改正并重驗合格后才能簽證。(3)監(jiān)理工程師在工程檢查中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應(yīng)隨時通知施工單位改正，并將存在問題記入監(jiān)理日志和報驗單。檢驗不合格時可發(fā)出“不合格工程項目通知”，指明不合格部位、存在問題及整改要求。承包單位整改消缺后重新向監(jiān)理工程師報驗。7.11工程質(zhì)量事故處理制度1、施工質(zhì)量事故：由于施工、材料、設(shè)備安裝等原因造成工程質(zhì)量不符合技規(guī)程規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致影響工程使用壽命和正常運行，因此需要返工或采取補救措施的，均認(rèn)定為工程施工質(zhì)量事故。對工程質(zhì)量事故的處理應(yīng)堅持“三不放過”的原則。2、工質(zhì)量事故報告：工程質(zhì)量事故發(fā)現(xiàn)后，承包單位必須用電話和書面形式逐級上報。對重大質(zhì)量事故和工傷事故，監(jiān)理工程師立即上報業(yè)主。質(zhì)量事故發(fā)生后。承包單位應(yīng)及時上報：質(zhì)量問題事故報告單，抄報業(yè)主和監(jiān)理各一份。對于一般工程質(zhì)量事故，應(yīng)由承包單位研究處理辦法，填寫事故報告一份報監(jiān)理部；對較大質(zhì)量事故，由承包單位填寫事故報告一式兩份，由總監(jiān)理工程師組織有關(guān)單位研究處理；對重大質(zhì)量事故，承包單位填寫質(zhì)量事故報告一式三份，報監(jiān)理部，由總監(jiān)理工程師組織有關(guān)單位研究處理方案，報業(yè)主批準(zhǔn)后，承包單位方能進行事故處理。待事故處理后，經(jīng)監(jiān)理部復(fù)查，確認(rèn)無誤，方可繼續(xù)施工。凡對工程質(zhì)量事故隱瞞不報，或拖延處理，或處理結(jié)果未經(jīng)監(jiān)理部同意的，對事故部分及受事故部分影響的部分工程應(yīng)視為不合格工程,不予驗收計價。3、質(zhì)量事故記錄：監(jiān)理部應(yīng)對事故經(jīng)過作好記錄，同時監(jiān)督施工單位作好記錄，并根據(jù)需要對事故現(xiàn)場進行攝像，為事故調(diào)查、處理提供依據(jù)。 4、 緊急措施：當(dāng)質(zhì)量事故危及施工安全,或不立即采取措施會使事態(tài)進一步擴大甚至危及工程安全時，監(jiān)理部應(yīng)指示承包單位立即停止施工,采取臨時或緊急措施進行防護，與此同時，會同有關(guān)方研究并提出處理方案和措施，報業(yè)主或由業(yè)主授權(quán)監(jiān)理部批準(zhǔn)后實施。5、當(dāng)某項工程在施工期間出現(xiàn)了技術(shù)規(guī)范所不允許的斷層、裂縫、傾斜、倒塌、沉降、強度不足、樁號高程或尺寸出現(xiàn)嚴(yán)重偏差等情況時，應(yīng)視為質(zhì)量事故，并應(yīng)按如下程序處理：（1） 監(jiān)理部應(yīng)立即指令承包單位暫停該項工程的施工，并對事故進行全面有效調(diào)查，同時采取必要的有效的安全措施。（2） 監(jiān)理部應(yīng)要求承包單位限期提出質(zhì)量事故調(diào)查報告并報告業(yè)主。（3） 監(jiān)理部應(yīng)組織有關(guān)人員在對質(zhì)量事故現(xiàn)場進行分析研究的基礎(chǔ)上,對承包單位提出的處理方案和糾正措施進行審批,并指令恢復(fù)該項工程施工。（4） 督促承包單位對有關(guān)人員進行質(zhì)量教育,落實糾正措施,并按規(guī)定對事故責(zé)任人進行處分,向監(jiān)理部提交事故處理報告。7.12工程驗收工作制度1、當(dāng)單元工程、分項分部工程完工后,監(jiān)理部應(yīng)督促承包單位及時申報驗收,并及時進行現(xiàn)場檢查、記錄、質(zhì)量保證資料的審核和質(zhì)量評價，督促承包單位整改存在問題，按合同規(guī)定的程序組織進行驗收工作。2、當(dāng)合同工程全部完工,或需要進行工程階段性驗收時, 監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助業(yè)主做好工程竣工或階段性驗收工作。驗收工作應(yīng)按合同或規(guī)范規(guī)定的程序進行，在提請業(yè)主組織驗收前, 監(jiān)理部應(yīng)當(dāng):（1）組織現(xiàn)場檢查,督促承包單位整改存在問題;（2）審核工程竣工或階段性驗收資料,確認(rèn)其已符合要求;（3）編制監(jiān)理自檢報告。驗收工作完成后協(xié)助業(yè)主做好工程交付使用的工作。7.13安全文明生產(chǎn)制度 考慮監(jiān)理合同價較低，本工程進場的監(jiān)理人員比其他同等工程進場的監(jiān)理人員要少，發(fā)現(xiàn)安全隱患的機會相應(yīng)減少。因此，在監(jiān)理合同備忘錄上，列有監(jiān)理工程師不對施工安全負責(zé)的條款。施工安全的第一責(zé)任人是其項目經(jīng)理。7.14施工進度的監(jiān)督與報告制度1、根據(jù)工程規(guī)模的大小及技術(shù)復(fù)雜程度,監(jiān)理部設(shè)置相適應(yīng)的施工進度控制崗位,研究工程總進度計劃和階段性進度控制目標(biāo)及主要的施工技術(shù)措施,并進行動態(tài)管理。2、在批復(fù)承包單位提出的施工總進度計劃或年、月度施工計劃之前，總監(jiān)理工程師應(yīng)主持召開有設(shè)計、承包單位代表參加的聯(lián)席會議，對有爭議或需要協(xié)調(diào)解決的問題進行討論并達成一致。3、監(jiān)理人員應(yīng)按崗位職責(zé)要求，以有效的方式督促承包單位按批準(zhǔn)的施工計劃投入資源，組織施工，并做好規(guī)定的日報月報記錄。4、監(jiān)理部應(yīng)審閱承包單位按月提交的工程進度報告，對比實施進度與計劃進度的差異，對拖延的工期應(yīng)找出存在問題并要求承包單位采取必要的補救措施。5、 監(jiān)理部以月報形式向業(yè)主報告工程進展情況，必要時還應(yīng)向業(yè)主提交專題分析報告。7.15工程造投資監(jiān)控制度 1、根據(jù)工程規(guī)模和實際情況, 監(jiān)理部設(shè)置了造價控制監(jiān)理崗位,負責(zé)編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計劃方案,核算合同支付、審核工程變更所引起的新增費用預(yù)算和費用增減變更,審核索賠引起的費用變更。2、凡涉及工程造價的工程變更應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織審核。經(jīng)審核必須進行工程變更的，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更指令并報業(yè)主備查。監(jiān)理部將變更的理由及必要性、變更所增加的費用預(yù)算等審核意見報業(yè)主審批。工程變更涉及設(shè)計變更時，按照設(shè)計變更控制的規(guī)定執(zhí)行。3、認(rèn)真執(zhí)行工程計量與支付監(jiān)理工作規(guī)程，及時做好有關(guān)工程計量和支付的現(xiàn)場記錄和簽證，建立工程計量和支付臺帳，嚴(yán)格依據(jù)合同審核簽認(rèn)承包單位申報的每一筆工程費用。4、針對可能發(fā)生突破工程投資的因素制定防范對策，進行必要的預(yù)測分析，及時向業(yè)主、或承包單位、或設(shè)計方提出合理化建議。5、定期分析比較投資計劃與執(zhí)行情況的差異，工程實際造價的變動趨勢及其影響原因，向業(yè)主提出必要的分析報告。7.16工地會議制度1、第一次工地會議第一次工地會議的目的在于使參與工程建設(shè)的各方之間有一個相互的了解,對工程開工的各項準(zhǔn)備工作進行全面的檢查或協(xié)調(diào)安排,對以后的工作方法進行探討認(rèn)同,建立有效的工作和聯(lián)系制度,以確保工程實施有一個良好的開端。第一次工地會由業(yè)主有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師主持,業(yè)主代表、設(shè)計代表、承包單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加，并宜在正式開工前期盡早舉行。2、工地例會工程開工后每月召開二次工地例會,分別在每月的15日和25日上午9點準(zhǔn)時召開,每月的15日為該月中間檢查會議,25日為該月工作總結(jié)及下月計劃安排會議。工地例會由監(jiān)理機構(gòu)總（副）監(jiān)理工程師或授權(quán)監(jiān)理工程師主持,業(yè)主代表、設(shè)計代表和承包單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員參加。工地例會的目的在于：總結(jié)本月施工計劃執(zhí)行情況和施工質(zhì)量及安全情況，指出存在的主要問題及其解決辦法，協(xié)調(diào)各方的工作，討論確定下月施工計劃及主要措施。3、工地專題會議工地專題會議是根據(jù)工程進展的需要而臨時決定召開的會議。工程參建各方的代表都可以提議召開工地專題會議。工地專題會議一般由監(jiān)理部總監(jiān)或分管副總監(jiān)主持召開。工地專題會議的目的在于:協(xié)調(diào)或研究解決工程進展過程中出現(xiàn)的重大技術(shù)、質(zhì)量、進度、或費用問題。 4、 現(xiàn)場協(xié)調(diào)會現(xiàn)場協(xié)調(diào)會的目的是對近期施工活動進行證實、協(xié)調(diào)和落實，對發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題及時予以糾正，對其他重大問題只是提出而留專題會議解決?，F(xiàn)場協(xié)調(diào)會應(yīng)根據(jù)具體情況定期或不定期召開，并根據(jù)不同層次分別由監(jiān)理部總監(jiān)、副總監(jiān)或項目監(jiān)理工程師主持。5、 會議紀(jì)要第一次工地會議、工地例會和工地專題會議，應(yīng)由監(jiān)理工程師作記錄，會后根據(jù)記錄整理出紀(jì)要，重大會議的紀(jì)要由業(yè)主代表、承包單位及監(jiān)理部三方代表簽字確認(rèn)。會議紀(jì)要僅對三方起約束作用，會議決定執(zhí)行的有關(guān)問題，仍應(yīng)按規(guī)定的程序辦理必要的手續(xù)?，F(xiàn)場協(xié)調(diào)會由與會各方代表在會議記錄上簽認(rèn)即可。會議紀(jì)要或記錄確定的事項應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)合同的規(guī)定作出。7.17合同管理制度各級監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真閱讀和熟悉合同文件，自覺地運用合同規(guī)范自己的工作，公正處理合同范圍內(nèi)的事項或爭端。在接到承包單位提出的延期或索賠申請后，監(jiān)理工程師應(yīng)進行現(xiàn)場調(diào)查，本著公平、公正、誠信的態(tài)度核實每一個事項，提出監(jiān)理部理意見，由總監(jiān)理工程師審批。監(jiān)理部應(yīng)建立合同管理臺帳，及時為質(zhì)量、進度和造價控制提出合同執(zhí)行情況。合同管理應(yīng)貫穿在建設(shè)監(jiān)理的各個崗位和監(jiān)理工作的全過程。7.18信息管理1、 信息文件（1） 定期信息文件:根據(jù)監(jiān)理工作項目、范圍及內(nèi)容，隨工程施工進展向業(yè)主報送監(jiān)理月報,其內(nèi)容為:1）工程概述;2）工程形象進度;3）安全文明施工、環(huán)境保護情況;4）施工質(zhì)量情況;5）工程進展情況;6）進場施工機械設(shè)備及勞動力動態(tài);7）合同變更和工程變更情況;8）工程支付情況;9）監(jiān)理工作情況;10）對工程的意見和建議;11）下月監(jiān)理工作的重點;12）工程建設(shè)大事記;13）其他。 （2）根據(jù)監(jiān)理工程進展情況的不定期報告1）關(guān)于工程優(yōu)化設(shè)計或變更或施工進展的建議;2）資金、資源投入及合理配置的建議;3）工程進展預(yù)測分析報告;4）業(yè)主合理要求提交的其他報告;5）工程階段驗收、竣工驗收監(jiān)理工作報告。（3）監(jiān)理過程文件1）施工措施計劃批復(fù)文件;2）施工進展調(diào)整批復(fù)文件;3）監(jiān)理協(xié)調(diào)會議紀(jì)要文件;4）質(zhì)量評定文件;5）其他監(jiān)理業(yè)務(wù)往來文件;6）質(zhì)量事故處理文件。2、信息管理措施（1）由專人負責(zé)工程建設(shè)信息的收集、分類、整理儲存及傳遞工作。信息傳遞以文字為主，統(tǒng)一編號。并使用計算機進行管理，為工程建設(shè)提供及時有用的信息和決策依據(jù)。（2）建立必要的會議、例會制度，整理好會議紀(jì)要，以便督促檢查會議決定的執(zhí)行情況。（3）監(jiān)理工程師必須做好現(xiàn)場記錄，認(rèn)真填寫監(jiān)理日志，將每天施工內(nèi)容、投入的人力、設(shè)備、工程的進展情況，發(fā)生的各種問題，當(dāng)天所作的重大決定，給承包單位的各種指示，以及召開的會議等，均如實記載，以備日后查閱。（4）做好圖紙資料、設(shè)計修改通知、觀測試驗資料、工程照片、錄象、收文、發(fā)文等檔案文書的保管和傳遞、歸檔工作。（5）建立完整的各項報表制度，規(guī)范各種適合本工程的報表。定期將各種報表、信息分類匯總，及時向業(yè)主及有關(guān)方面報送。（6）主要信息項目表見附表。7.19監(jiān)理月報制度監(jiān)理部應(yīng)按監(jiān)理月報編制規(guī)定逐月編寫監(jiān)理月報報送業(yè)主，監(jiān)理月報內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實，數(shù)據(jù)可靠，全面反映施工質(zhì)量、施工進度、工程投資、施工安全和事故處理以及監(jiān)理工作情況。7.20監(jiān)理日志制度各級監(jiān)理人員應(yīng)按照建設(shè)監(jiān)理工作日志管理辦法逐日將所從事的監(jiān)理情況寫入監(jiān)理日志，重大問題應(yīng)及時報告總監(jiān)理工程師。任何人不得擅自銷毀、修改監(jiān)理工作日志。監(jiān)理工作日志應(yīng)按規(guī)定進行審閱和保管。7.21監(jiān)理例會制度監(jiān)理部每周末召開監(jiān)理例會，檢查本周監(jiān)理工作，溝通情況，商討難點問題，布置下周監(jiān)理工作計劃，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。7.22工程資料及檔案管理制度1、根據(jù)監(jiān)理項目的規(guī)模，監(jiān)理部設(shè)置與之相適應(yīng)的監(jiān)理崗位，負責(zé)工程監(jiān)理的信息管理工作。2、文件、資料及檔案應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行工程監(jiān)理項目文件、資料及檔案管理規(guī)定。及時準(zhǔn)確發(fā)送有關(guān)文件和資料，并做好發(fā)送和簽收記錄。監(jiān)理部收到的文件和資料應(yīng)及時登記并傳遞給有關(guān)人員處理。3、工程資料和相關(guān)文件應(yīng)按檔案管理要求按期進行整編歸檔,并在工程竣工驗收或監(jiān)理服務(wù)期結(jié)束后按規(guī)定移交業(yè)主。 7.23環(huán)境保護制度 遵守環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章:監(jiān)理和承包單位都必須遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章,并作好施工區(qū)的環(huán)境保護工作,防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。1、環(huán)境保護措施計劃:在編制施工總布置設(shè)計文件的同時,監(jiān)理應(yīng)督促承包單位編制施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護措施計劃,報送監(jiān)理批準(zhǔn)。起內(nèi)容如下:(1)施工棄渣的利用與堆放;(2)施工場地開挖的邊坡保護和水土流失防止措施;(3)防止飲用水污染措施;(4)施工中的噪音、粉塵、廢氣、廢水和廢油等治理措施;(5)施工區(qū)和生活區(qū)的衛(wèi)生設(shè)施以及垃圾等處理措施;(6)完工后的場地清理。2、施工棄渣的治理:監(jiān)理根據(jù)合同規(guī)定指導(dǎo)承包商做好施工棄渣的治理工作,保護施工開挖邊坡的穩(wěn)定,防止開挖棄渣沖蝕河床或淤積河道。3、環(huán)境污染的治理:監(jiān)理根據(jù)合同規(guī)定指導(dǎo)承包單位按照國家和地方有關(guān)環(huán)境保護法規(guī)和規(guī)章,控制地下工程施工的噪音、粉塵和有毒氣體,保障工人的勞動衛(wèi)生條件。監(jiān)理應(yīng)督促和檢查承包單位保護好施工區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,應(yīng)定時清掃垃圾,并將其運至批準(zhǔn)的地點掩埋或焚燒處理。督促承包單位在現(xiàn)場和生活區(qū)內(nèi)設(shè)置足夠的臨時衛(wèi)生設(shè)施,定時清掃處理。4、施工區(qū)內(nèi)林木砍伐規(guī)定:為了進一步保護xx水利樞紐施工區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境,對施工區(qū)內(nèi)林木砍伐規(guī)定如下:(1)嚴(yán)禁亂砍濫伐、焚燒施工區(qū)內(nèi)外林木;(2)因工程施工需要砍伐林木,必須事先向監(jiān)理和業(yè)主提交申請,經(jīng)批準(zhǔn)同意后才能砍伐,否則,按亂砍濫伐處理;(3)各承包單位應(yīng)保護好所管轄或施工區(qū)內(nèi)的林木植被,禁止外來人員在施工區(qū)內(nèi)亂砍濫伐、燒山等行為,發(fā)現(xiàn)此類行為必須及時予以制止,并及時將結(jié)果報監(jiān)理部。7.24協(xié)調(diào)制度監(jiān)理部協(xié)調(diào)承包合同雙方及施工中的各方之間的矛盾,協(xié)調(diào)工作主要有:1、承包單位與分包單位之間、業(yè)主與承包單位之間的協(xié)調(diào):在施工期間，對承包單位與分包單位之間發(fā)生的矛盾、干擾、糾紛,要進行及時、有效的協(xié)調(diào)，及時解決施工進度、工程質(zhì)量與合同支付之間的矛盾以確保承包單位內(nèi)部有一個良好的施工環(huán)境；對業(yè)主與承包單位之間的分歧，在維護業(yè)主合同權(quán)益的同時，實事求是地維護承包單位的合法權(quán)益。2、建立定期的協(xié)調(diào)會議制度：如第一次工地會議、工地監(jiān)理例會、專業(yè)性監(jiān)理會議等。會議由監(jiān)理工程師記錄并整理成會議紀(jì)要,經(jīng)與會各方認(rèn)可,然后分發(fā)給有關(guān)部門單位。3、現(xiàn)場與外界協(xié)調(diào):監(jiān)理工程師要經(jīng)常深入現(xiàn)場,了解各工作面的進展情況、存在的問題,在每次的工地協(xié)調(diào)會議上,向業(yè)主和各承包單位通報工程的形象進度,指出各單位應(yīng)注意的事項,協(xié)調(diào)統(tǒng)一各單位的質(zhì)量、進度、安全、環(huán)境等意識,齊心協(xié)力搞好工程建設(shè)。同時,請業(yè)主解決在施工中與地方政府、移民等外界發(fā)生的矛盾,以及承包單位出現(xiàn)的財力、物質(zhì)困難,為承包單位創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。4、技術(shù)分析協(xié)調(diào):在每次的工地協(xié)調(diào)會議上,對工程中出現(xiàn)的重大問題,及時進行協(xié)商,取得共識,指導(dǎo)工程建設(shè)。5、材料設(shè)備協(xié)調(diào):及時對業(yè)主設(shè)備材料部與承包單位之間供需矛盾進行協(xié)調(diào)、調(diào)整,以保證材料、設(shè)備的適時供應(yīng)。7.25廉潔自律、遵紀(jì)守法規(guī)定1、監(jiān)理人員應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則是:奉公守法、忠于職守、公正、誠懇、信譽、負責(zé)地工作。2、堅決維護國家利益,為合同雙方正當(dāng)權(quán)益而工作。3、認(rèn)真維護監(jiān)理合同和工程建設(shè)、施工合同的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照合同條款履行自己的崗位職責(zé)。4、反腐倡廉、克己奉公,不得參加承包單位、設(shè)備制造廠和材料供應(yīng)單位的各種經(jīng)營性活動,不得接受上述單位提供的回扣、補貼或其他報酬。5、不得傷害監(jiān)理部成員的名譽或妨礙其正常工作。6、嚴(yán)格遵守工程保密專利制度和檔案管理制度,不得剽竊或轉(zhuǎn)借有關(guān)技術(shù)成果。7、不得擅自轉(zhuǎn)讓和非法占有單位的職務(wù)技術(shù)成果。8、不得非法獲取技術(shù)成果和技術(shù)秘密。9、在技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢等職務(wù)技術(shù)活動中,不得將屬于單位的收入占為己有;不得利用職務(wù)上的便利索取對方財物。10、從事非職務(wù)技術(shù)活動和業(yè)余兼職活動,應(yīng)為在法律和有關(guān)政策規(guī)定的范圍內(nèi)進行。11、在駐地每月至少集中進行政治學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策,不斷提高監(jiān)理人員的政治素質(zhì)。違反上述規(guī)定的,將視其情節(jié)嚴(yán)重程度,按有關(guān)規(guī)定予以處理直至清退出監(jiān)理部。八、質(zhì)量控制的工作任務(wù)與方法工程質(zhì)量控制是工程建設(shè)監(jiān)理工作的首要任務(wù)，是工程建設(shè)目標(biāo)控制的關(guān)鍵。在本工程的質(zhì)量控制活動中，監(jiān)理工程師將按照既定的原則、程序，采取一系列多方位行之有效的措施，對本工程從原材料、施工工序、半成品和成品質(zhì)量檢查等全過程實施控制。使工程建設(shè)完全達到國家標(biāo)準(zhǔn)和施工合同文件規(guī)定的質(zhì)量要求。8.1工程質(zhì)量控制的原則 為了使工程質(zhì)量完全達到國家標(biāo)準(zhǔn)和施工合同文件規(guī)定的質(zhì)量要求，監(jiān)理工程的質(zhì)量控制過程中，嚴(yán)格遵守如下原則： 1堅持質(zhì)量第一的原則 本工程壩高15.5米、庫容大以及下游有諸多個城鎮(zhèn)，工程性質(zhì)十分重要。所以，監(jiān)理工程師必須始終把“質(zhì)量第一”作為工程質(zhì)量控制的基本原則和整個工程建設(shè)監(jiān)理的最高原則，當(dāng)質(zhì)量與其它方面有矛盾時，質(zhì)量還是第一。2堅持以人為本的原則人是工程質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制必須堅持以人為本，把人作為質(zhì)量控制的動力，在工程建設(shè)監(jiān)理過程中，充分發(fā)揮人的能動作用，增強人的責(zé)任感，使所有與本工程建設(shè)有關(guān)的工作人員樹立“質(zhì)量第一”的思想，以人的工作質(zhì)量來保證工序質(zhì)量和工程質(zhì)量。3堅持預(yù)防為主加強事前控制的原則由于工程質(zhì)量具有隱蔽性和終檢局限性，工程質(zhì)量靠的是過程的控制、監(jiān)督、檢測。因此，監(jiān)理工程師必須認(rèn)真細致進行開工前的審查，嚴(yán)格工作質(zhì)量、工序質(zhì)量和中間成品的質(zhì)量檢查，通過控制過程和工序質(zhì)量來保證工程的最終質(zhì)量。4堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評價工程質(zhì)量的尺度，因此，監(jiān)理工程師在進行工程質(zhì)量的控制時，必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)、施工合同文件對照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來評價質(zhì)量狀況，絕不降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而留下安全隱患，也不無原則提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而造成增加工程費用和影響工期。5堅持科學(xué)公正的原則監(jiān)理人員在監(jiān)督、控制和處理質(zhì)量問題的過程中，應(yīng)實事求是、以檢查的數(shù)據(jù)為根據(jù)、重科學(xué)、以標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定為原則進行質(zhì)量評價和處理問題。通過認(rèn)真細致的分析找出質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因，用科學(xué)的手段對影響質(zhì)量的各種因素實施控制。8.2質(zhì)量控制任務(wù)在本工程的監(jiān)理服務(wù)中，監(jiān)理工程師要對工程的施工作業(yè)進行全過程、全方位的監(jiān)督、檢查與控制。具體地說，本工程質(zhì)量控制的任務(wù)有：審核施工單位的質(zhì)保證和措施，核實質(zhì)量文件；審查工程使用的各建材的合格檢證明、化驗報告混凝土砂漿配比，按規(guī)定抽項目實驗報告及其成果。對經(jīng)檢驗后確認(rèn)為不合格的材料和設(shè)備，或不合格的實驗方法和成果，提出處理意見。依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對施工的全過程進行檢查、驗收、簽發(fā)質(zhì)量驗證書，對重要工程部位和主要工序進行連續(xù)旁站監(jiān)理。以單元工程為基礎(chǔ)，按水利部水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)和水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)范的要求，對施工單位評定的工程質(zhì)量等級進行復(fù)核等。質(zhì)量控制任務(wù)如下：1 事前控制 （1）依據(jù)本大綱和監(jiān)理規(guī)劃要求建立健全監(jiān)理部的質(zhì)量控制系統(tǒng)，包括監(jiān)理人員的組織、制定監(jiān)理細則、落實有關(guān)技術(shù)手段等。 （2）審核施工隊伍技術(shù)資質(zhì)