未成年人思想道德建設(shè)測評工作實(shí)施方案

未成年人思想道德建設(shè)測評工作實(shí)施方案 為進(jìn)一步推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作，按照全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系的標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定以下測評方案。 一、指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見精神，以爭創(chuàng)全國未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市為目標(biāo)，通過開展工作測評，切實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)各項工作任務(wù)落到實(shí)處，著力解決存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全未成年人思想道德建設(shè)常態(tài)化、長效化工作機(jī)制，努力營造有利于全市未成年人健 康成長的社會環(huán)境。 二、測評范圍 各縣 (市 )區(qū)、開發(fā)區(qū)，市直相關(guān)職能部門。 三、測評時間 從 2017 年開始，原則上每季度測評 1 次。 四、測評方式 測評由市文明委牽頭，市文明辦組織實(shí)施。采取集中測評、委托第三方測評、商請省文明辦模擬測評等形式。 測評以實(shí)地考察為主，結(jié)合材料審核、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、問卷調(diào)查。材料審核側(cè)重于中央文明辦部署的重點(diǎn)工作任務(wù)。 五、測評內(nèi)容 全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系各項重點(diǎn)工作，市直各相關(guān)單位全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系任務(wù)分解承 擔(dān)的工作任務(wù)。 實(shí)地考察標(biāo)準(zhǔn)： (1)加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育實(shí)踐，積極推動社會主義核心價值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，未成年人熟知并背誦社會主義核心價值觀 “24”個字 ;(2)校園和教室顯著位置有社會主義核心價值觀宣傳，宣傳欄有關(guān)心關(guān)愛未成年人、文明校園創(chuàng)建、志愿服務(wù)等相關(guān)宣傳，校園內(nèi)有遵德守禮提示牌，學(xué)生食堂有 “節(jié)儉養(yǎng)德 ”、 “文明餐桌 ”宣傳 ;(3)在顯著位置宣傳學(xué)生守則，師生行為舉止文明，無說臟話、打架斗毆之類的不文明現(xiàn)象 ;(4)校園環(huán)境整潔衛(wèi)生。 材料審核標(biāo)準(zhǔn)： (1)成立創(chuàng)建文明校園 領(lǐng)導(dǎo)小組，有文明校園建設(shè)規(guī)劃和年度工作計劃，創(chuàng)建內(nèi)容詳細(xì)，責(zé)任分工明確 ;(2)普遍開展文明班級、文明宿舍的評比 ;(3)加強(qiáng)學(xué)校德育體系建設(shè)，科學(xué)設(shè)置并落實(shí)德育課程，少先隊活動課入課表，確保專課專用，做到有計劃、有教案、有教研。深化學(xué)科德育研究，把思想道德教育融入學(xué)校教學(xué)各個環(huán)節(jié)，融入學(xué)生學(xué)習(xí)生活各個方面 ;(4)落實(shí)中小學(xué)生守則，加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成教育、文明禮儀教育 ;(5)學(xué)生普遍知曉 “奉獻(xiàn)友愛互助進(jìn)步 ”志愿精神，積極參與 “社區(qū)小幫客 ”等志愿服務(wù)活動 ;(6)充分利用重要時間節(jié)點(diǎn)開展 “我的中國夢 ”主題教育 實(shí)踐活動，扎實(shí)開展 “愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國 ”活動，常態(tài)化開展最美少年、美德少年等身邊榜樣學(xué)習(xí)活動 ;(7)加強(qiáng)傳統(tǒng)文化教育，組織開展以孝敬、友善、節(jié)儉和誠信為主要內(nèi)容的中華經(jīng)典誦讀活動，開展優(yōu)秀童謠征集和推廣、傳唱活動 ;(8)發(fā)揮陣地作用，加強(qiáng)少先隊、團(tuán)支部、學(xué)生會活動設(shè)施與場所的建設(shè)與管理，做到有組織、有管理、有活動、有制度，營造特色鮮明的社團(tuán)活動環(huán)境，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造學(xué)校對內(nèi)對外宣傳交流互動的網(wǎng)絡(luò)平臺，充分發(fā)揮校園各類宣傳陣地載體的作用，拓展育人渠道和空間 ;(9)建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，運(yùn)用校訓(xùn)、 校史、校歌、校徽、校標(biāo)等校園文化符號，激勵學(xué)生愛學(xué)校、愛學(xué)習(xí)、共建校園文明 ;精心設(shè)計和組織開展形式多樣的校園文化活動 ;(10)認(rèn)真落實(shí)師德建設(shè)要求，扎實(shí)開展師德師風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格師德管理，提升教師思想道德素質(zhì)，定期組織師資培訓(xùn)，制定教師專業(yè)成長規(guī)劃，不斷更新教師教育觀念和知識結(jié)構(gòu)，提高教師教學(xué)水平 ;(11)學(xué)校管理推行校務(wù)公開和收費(fèi)公示制度。 學(xué)校未成年人心理健康輔導(dǎo)站 實(shí)地考察標(biāo)準(zhǔn)： (1)顯著位置有社會主義核心價值觀宣傳 ;(2)功能室布置溫馨，有體現(xiàn)心理輔導(dǎo)功能的宣傳圖片 ;(3)環(huán)境整潔衛(wèi)生 ;(4)在顯著 位置展示專兼職輔導(dǎo)員信息 ;(5)功能室有必要的辦公設(shè)備，有咨詢熱線電話和網(wǎng)站 (網(wǎng)頁 )、 、微信等網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)方式。 材料審核標(biāo)準(zhǔn)： (1)專兼職輔導(dǎo)員不少于 1 人 ;(2)認(rèn)真接待未成年人進(jìn)行心理健康咨詢，做好咨詢記錄 ;(3)經(jīng)常開展未成年人心理健康教育和宣傳活動 ;(4)積極參與市、區(qū)未成年人心理健康輔導(dǎo)中心開展的教育和宣傳活動，做好配合工作。 責(zé)任單位：市教育局，各縣 (市 )區(qū)、開發(fā)區(qū)。 實(shí)地考察標(biāo)準(zhǔn)： (1)顯著位置有社會主義核心價值觀宣傳，宣傳欄有學(xué)校少年宮等相關(guān)宣傳 ;(2)環(huán)境整潔衛(wèi)生 ;(3)學(xué)校少年宮室內(nèi)總面積達(dá)到 200 ;(3)活動室入口配有功能活動室主要功能、開放時間、教師簡介等基本信息的室名標(biāo)牌 ;(4)活動室配備德育類、藝術(shù)類、體育類、科普類等設(shè)施器材，貼有專用標(biāo)簽，做到方便實(shí)用，布局合理，維護(hù)得當(dāng)，沒有挪用或改為他用的現(xiàn)象 ;(5)所有制度上墻，清晰醒目 ;(6)學(xué)校少年宮建設(shè)與校園文化結(jié)合起來，各功能室典雅大方，整潔有序，利用宣傳欄等宣傳介紹學(xué)校少年宮 ; 材料審核標(biāo)準(zhǔn)： (1)機(jī)構(gòu)健全，成立學(xué)校少年宮管理辦公室，校長任主任，分管副校長或教導(dǎo)主任任副主任，配備 2 名以上 專兼職人員，負(fù)責(zé)學(xué)校少年宮的日常運(yùn)營管理，每月至少召開一次學(xué)校少年宮專題會議 ;(2)制度規(guī)范，建立健全學(xué)校少年宮建設(shè)、使用和管理制度，包括工作制度、崗位職責(zé)、財務(wù)管理、總務(wù)后勤、考勤登記等 ;(3)檔案詳實(shí)，做到一宮一檔，活動器材、活動項目、學(xué)員名單、考勤登記、制度規(guī)范、活動計劃、輔導(dǎo)員隊伍、縣 (市 )區(qū)配套經(jīng)費(fèi)到位及經(jīng)費(fèi)使用等進(jìn)行分冊記錄和歸檔整理，各類各次活動資料留存可查，包括活動計劃、通知安排、情況總結(jié)、通訊簡報、活動圖片 (3并附說明 )等 ;(4)學(xué)校少年宮活動正常，周一至周五寄宿制學(xué)校放學(xué)后每天應(yīng)安 排 1 小時活動時間，非寄宿制學(xué)校在保證學(xué)生安全的前提下結(jié)合自身實(shí)際開展活動 ;周末、節(jié)假日及寒暑假不低于 60%的天數(shù)運(yùn)行開放，開放期間每天應(yīng)安排不低于 3 小時活動時間，并向周邊未成年人免費(fèi)開放 ;(5)開展豐富多彩的文體娛樂活動，力所能及的技能培訓(xùn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)培訓(xùn)傳承活動，內(nèi)容鮮活的道德實(shí)踐和節(jié)日習(xí)俗等活動，積極推進(jìn)戲曲進(jìn)學(xué)校少年宮工作，開設(shè)戲曲課外輔導(dǎo)班或興趣班 ;(6)少年宮經(jīng)費(fèi)設(shè)置單獨(dú)臺賬，?？顚Ｓ茫瑹o挪用、擠占、冒領(lǐng)資金等違法違規(guī)現(xiàn)象。 特色活動： (1)有自己的特色項目，每學(xué)年舉辦一次綜合性的文體活動 比賽或展演 ;(2)文明單位與學(xué)校少年宮結(jié)對幫扶有成效 ;(3)學(xué)校將教師參與學(xué)校少年宮教育輔導(dǎo)納入優(yōu)秀教師考核評比，有兼職的志愿者輔導(dǎo)員隊伍，組織輔導(dǎo)員教師參與學(xué)校少年宮集訓(xùn)培訓(xùn) ;(4)學(xué)校少年宮的經(jīng)驗(yàn)做法和創(chuàng)新成果在省、市級相關(guān)會議上做過交流或作為觀摩點(diǎn)，以及在省、市級媒體上做過宣傳報道，給予加分。 責(zé)任單位：市教育局，各縣 (市 )區(qū)、開發(fā)區(qū)。 實(shí)地考察標(biāo)準(zhǔn)： (1)顯著位置有社會主義核心價值觀宣傳 ;(2)辦公室、走廊、活動室等布置有文化內(nèi)涵、符合活動項目特點(diǎn)、體現(xiàn) 心理輔導(dǎo)功能的宣傳圖片 ;(3)整體環(huán)境整潔衛(wèi)生 ;(4)各種功能室配備齊全，有必要的心理健康教育輔助器材 ;(5)在顯著位置展示專兼職輔導(dǎo)員隊伍和電話、 聯(lián)系方式，規(guī)章制度懸掛位置合適、醒目。 材料審核標(biāo)準(zhǔn)： (1)成立未成年人心理健康輔導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，每半年召開一次專門會議 ;(2)制定完善的規(guī)章制度 ;(3)有年度工作計劃、工作總結(jié)，積極落實(shí) “治未病 ”工作理念 ;(4)將未成年人心理健康輔導(dǎo)中心運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，有專門的經(jīng)費(fèi)保障 ;(5)有專兼職心理健康輔導(dǎo)員隊伍，專職輔導(dǎo)員不少于 1 人，兼職輔導(dǎo)員不少于 10 人 ;(6)培訓(xùn)活動經(jīng)常，每年對本地心理健康輔導(dǎo)人員進(jìn)行集訓(xùn)培訓(xùn)不少于 2 次 ;(7)設(shè)立、公布咨詢熱線電話和網(wǎng)站(網(wǎng)頁 )、 、微信 (媒介 )等網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)方式 ;(8)認(rèn)真接待校外未成年人進(jìn)行心理健康咨詢，做好咨詢記錄 ;(9)對廣大未成年人進(jìn)行心理健康團(tuán)體輔導(dǎo)，每季度不少于 1 次，定期開展進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)宣傳教育活動，每季度不少于 3 次 ;(10)注重宣傳，做好中心網(wǎng)站 (網(wǎng)頁 )更新，向市級未成年人心理健康網(wǎng)站報送本地未成年人心理健康活動信息，每季度被采用信息不少于 4 篇。 責(zé)任單位：市教育局，各縣 (市 )區(qū)、開發(fā)區(qū)。 實(shí)地考察標(biāo)準(zhǔn)： (1)中小學(xué)校大門兩側(cè)、外墻及周邊醒目位置有社會主義核心價值觀、保護(hù)未成年人、志愿服務(wù)、文明城市創(chuàng)建等公益廣告和遵德守禮提示牌 ;(2)校園外周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生，車輛停放有序，綠化管護(hù)到位 ;(3)校園周邊 200 米內(nèi)無互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、電子游戲經(jīng)營場所，無歌廳、舞廳、卡拉 藝廳、臺球廳等娛樂場所 ;(4)校園周邊無非法行醫(yī)或以人流、性病治療業(yè)務(wù)為主的診所，無從事非法經(jīng)營活動的游商和無證照攤點(diǎn)，無 “三無食品 ”，無恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、飾品和出版物銷售 ;(5)在臨街中小學(xué)、幼兒園附近，設(shè)有交通標(biāo)志標(biāo)線和其它交通安全設(shè)施，在上學(xué)、放學(xué)期間，有交警執(zhí)勤維護(hù)交通秩序。 責(zé)任單位：市綜治辦、市文廣新局、市公安局、市城管局、市工商局、市食藥監(jiān)局、市教育局，各縣 (市 )區(qū)、開發(fā)區(qū)。 社區(qū)未成年人活動場所 實(shí)地考察標(biāo)準(zhǔn)： (1)有社會主義核心價值觀、保護(hù)未成年人、志愿服務(wù)、文明城市創(chuàng)建等公益廣告和遵德守禮提示牌 ;(2)環(huán)境整潔衛(wèi)生 ;(3)社區(qū)有未成年人開展文體活動的設(shè)施、場所。 材料審核標(biāo)準(zhǔn)： (1)社區(qū)未成年人活動設(shè)施、場所有專人管理，有管理制度 、活動安排和活動記錄 ;(2)建立家長學(xué)校或家庭教育指導(dǎo)中心，依托家長學(xué)校組織未成年人參與學(xué)習(xí)雷鋒、 “踐行微公益，爭做社區(qū)小幫客 ”等志愿服務(wù)活動，有活動安排和記錄 ;(3)社區(qū)有關(guān)愛幫扶困難家庭、殘疾人家庭未成年子女的具體措施。 社區(qū)未成年人心理健康輔導(dǎo)室 實(shí)地考察標(biāo)準(zhǔn)： (1)顯著位置有社會主義核心價值觀宣傳 ;(2)功能室布置溫馨，有體現(xiàn)心理輔導(dǎo)功能的宣傳圖片 ;(3)環(huán)境整潔衛(wèi)生 ;(4)在顯著位置展示專兼職輔導(dǎo)員信息 ;(5)功能室有必要的辦公設(shè)備，有咨詢熱線電話、 、微信等網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)方式。 材 料審核標(biāo)準(zhǔn)： (1)專兼職輔導(dǎo)員不少于 1 人 ;(2)認(rèn)真接待未成年人進(jìn)行心理健康咨詢，做好咨詢記錄 ;(3)經(jīng)常開展未成年人心理健康教育和宣傳活動 ;(4)積極參與市、區(qū)未成年人心理健康輔導(dǎo)中心開展的教育和宣傳活動，做好配合工作。 責(zé)任單位：各縣 (市 )區(qū)、開發(fā)區(qū)。 實(shí)地考察標(biāo)準(zhǔn)： (1)有社會主義核心價值觀、保護(hù)未成年人、志愿服務(wù)、文明城市創(chuàng)建等公益廣告和遵德守禮提示牌 ;(2)環(huán)境整潔衛(wèi)生，廁所干凈整潔無異味 ;(3)室內(nèi)公共場所和工作場所全面禁煙，有明顯的禁煙標(biāo)識 ;(4)無障礙設(shè)施管 理、使用情況良好 ;(5)消防設(shè)施完好率達(dá) 100%;(6)場所內(nèi)安靜文明，秩序良好 ;(7)在顯著位置公示免費(fèi)服務(wù)項目、開放時間及免費(fèi)開放的詳細(xì)情況。 材料審核標(biāo)準(zhǔn)： (1)免費(fèi)接納未成年人參觀學(xué)習(xí)，有安排、有活動記錄 ;(2)管理制度健全，服務(wù)規(guī)范 ;(3)有針對未成年人的講解詞和義務(wù)講解員。 責(zé)任單位：市委宣傳部，各縣 (市 )區(qū)、開發(fā)區(qū)。 未成年人綜合素質(zhì)教育基地、青少年宮、青少年活動中心、婦兒活動中心 ) 實(shí)地考察標(biāo)準(zhǔn)： (1)有社會主義核心價值觀、保護(hù)未成年人、志愿服務(wù)、文 明城市創(chuàng)建等公益廣告和遵德守禮提示牌 ;(2)環(huán)境整潔衛(wèi)生，廁所干凈整潔無異味 ;(3)室內(nèi)公共場所和工作場所全面禁煙，有明顯的禁煙標(biāo)識 ;(4)無障礙設(shè)施管理、使用情況良好 ;(5)消防設(shè)施完好率達(dá) 100%;(6)在顯著位置公示免費(fèi)服務(wù)項目、開放時間及免費(fèi)開放的詳細(xì)情況。 材料審核標(biāo)準(zhǔn)： (1)活動場所無租賃現(xiàn)象 ;(2)80%以上的活動時間用于開展普及性活動，科普活動形式豐富多樣 ;(3)對集體組織的普及性教育實(shí)踐活動和文體活動實(shí)行免費(fèi)，對確需集中食宿和使用消耗品的集體活動，以及特專長培訓(xùn)項目，只收取成本費(fèi)用，對 特困家庭的未成年人全部免費(fèi) ;(4)管理制度健全，上墻公示，服務(wù)規(guī)范。 責(zé)任單位：市教育局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)，各縣 (市 )區(qū)、開發(fā)區(qū)。 圖書館、科技館、新華書店 ) 實(shí)地考察標(biāo)準(zhǔn)： (1)有社會主義核心價值觀、保護(hù)未成年人、志愿服務(wù)、文明城市創(chuàng)建等公益廣告和遵德守禮提示牌 ;(2)環(huán)境整潔衛(wèi)生，廁所干凈整潔無異味 ;(3)室內(nèi)公共場所和工作場所全面禁煙，有明顯的禁煙標(biāo)識 ;(4)無障礙設(shè)施管理、使用情況良好 ;(5)消防設(shè)施完好率達(dá) 100%;(6)場所內(nèi)安靜文明，秩序良好 ;(7)工作人員 用語規(guī)范，服務(wù)熱情 ;(8)在顯著位置公示免費(fèi)服務(wù)項目、開放時間及免費(fèi)開放的詳細(xì)情況 ;(9)公共圖書館設(shè)有專門的未成年人閱覽室，閱覽室圖書數(shù)量、種類豐富，圖書內(nèi)容適合未成年人 ;(10)公共圖書館建有面向未成年人的公益性上網(wǎng)服務(wù)場所和設(shè)施，有明確的規(guī)章制度、開放時間、管理人員以及日常工作記錄，內(nèi)容健康，無有害未成年人身心健康內(nèi)容 ;(11)新華書店在顯著位置設(shè)有未成年人圖書、音像電子出版物專柜，專柜基本滿架。 材料審核標(biāo)準(zhǔn)： (1)免費(fèi)接納未成年人參觀學(xué)習(xí)，有活動安排、有活動記錄 ;(2)管理制度健全，服務(wù)規(guī)范 ;(3)圖書館經(jīng)常開展豐富多樣的文化講座、文化普及 (有組建文化志愿者下基層 )等活動，科技館經(jīng)常開展豐富多樣的科普活動 (有組建科普志愿者下基層 )，有詳細(xì)的活動記錄 ;(4)科技館有針對未成年人的講解詞和義務(wù)講解員。 責(zé)任單位：市文廣新局、市科協(xié)，各縣 (市 )區(qū)、開發(fā)區(qū)。 未成年人救助站 /殘疾人康復(fù)中心 實(shí)地考察標(biāo)準(zhǔn)： (1)室內(nèi)、外有社會主義核心價值觀、保護(hù)未成年人、志愿服務(wù)、文明城市創(chuàng)建等公益廣告和遵德守禮提示牌 ;(2)環(huán)境整潔衛(wèi)生，廁所干凈整潔無異味 ;(3)室內(nèi)有禁煙標(biāo)志。 材料審 核標(biāo)準(zhǔn)： (1)做好孤殘兒童、棄嬰救助工作及其合法權(quán)益保護(hù)工作，有機(jī)構(gòu)承擔(dān)流浪未成年人救助保護(hù)工作并有經(jīng)費(fèi)保證 ;(2)做好孤兒福利保障工作，制定落實(shí)孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。 責(zé)任單位：市民政局、市殘聯(lián)，各縣 (市 )區(qū)、開發(fā)區(qū)。 實(shí)地考察標(biāo)準(zhǔn)： (1)有社會主義核心價值觀、保護(hù)未成年人、志愿服務(wù)、文明城市創(chuàng)建等公益廣告和遵德守禮提示牌 ;(2)環(huán)境整潔衛(wèi)生，廁所干凈整潔無異味 ;(3)室內(nèi)有明顯的禁煙標(biāo)識，無吸煙現(xiàn)象 ;(4)消防通道暢通，消防設(shè)施完好率達(dá) 100%;(5)顯著位置設(shè)置 “未成年人不得進(jìn)入 ”警示 牌，不接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，能實(shí)時監(jiān)控網(wǎng)吧是否接納未成年人 ;(6)嚴(yán)格執(zhí)行上網(wǎng)消費(fèi)者實(shí)名登記制度，有查驗(yàn)登記身份證記錄 ;(7)證照齊全，亮證經(jīng)營 ;(8)網(wǎng)吧裝有網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)管系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)、過濾軟件 ;網(wǎng)吧不登陸含有色情、暴力、賭博、邪教等違法內(nèi)容的