企業(yè)研究論文-關(guān)于湖北地區(qū)開展需求側(cè)管理措施的研究.doc

企業(yè)研究論文-關(guān)于湖北地區(qū)開展需求側(cè)管理措施的研究摘要：隨著湖北經(jīng)濟發(fā)展迅速，各行各業(yè)對電力的需求越來越大，電力供求矛盾給湖北電力行業(yè)帶來極大的考驗。在此嚴(yán)峻的形式下，我省電力行業(yè)必須全面深入的推行需求側(cè)管理，才能更好的緩解電力供求矛盾帶來的壓力。在對我省目前電力市場的現(xiàn)狀，電力需求側(cè)管理的實施現(xiàn)狀進(jìn)行分析后，結(jié)合具體情況分析了需求側(cè)管理的三種手段在湖北實施的可行性，對湖北實施需求側(cè)管理措施的設(shè)計方案提出了一些建議。關(guān)鍵詞：電力需求電力供應(yīng)側(cè)管理一、電力需求側(cè)管理綜述1.電力需求側(cè)管理的歷史背景。電力需求側(cè)管理最早應(yīng)用于美國。1973年第一次世界石油危機爆發(fā)后，燃料價格飛漲，美國能源界意識到單純依靠能源供應(yīng)很難滿足不斷增長的能源需求，必須采取節(jié)約等手段來進(jìn)行控制。電力需求側(cè)管理正是適應(yīng)這一變化而興起的新的能源管理方法。這期間，美國建立了綜合考慮供應(yīng)方和需求方兩種資源為一整體，進(jìn)行綜合資源規(guī)劃的新理念，對供電方案和節(jié)電方案進(jìn)行技術(shù)篩選和成本效益分析，形成綜合規(guī)劃方案。第二次石油危機爆發(fā)后，更多國家開始重視電力需求側(cè)管理的研究和應(yīng)用，目前已在包括加拿大、歐盟、日本、巴西等30多個國家和地區(qū)得到應(yīng)用。20世紀(jì)90年代初，電力需求側(cè)管理被引入我國。1991-1995年期間，我國就舉辦了多次由國際專家主講的有關(guān)電力需求側(cè)管理知識的培訓(xùn)、研討班。1999-2000年間，各省（區(qū)、市）先后開展了多種電力需求側(cè)管理示范項目。2002年以來，隨著電力供需緊張，電荒危機的出現(xiàn)，電力需求側(cè)管理得到了全社會的廣泛認(rèn)可，電力需求側(cè)管理在我國進(jìn)入了一個較快的發(fā)展時期。2002年國家經(jīng)貿(mào)委出臺了關(guān)于推進(jìn)電力需求側(cè)管理指導(dǎo)意見，2004年國家發(fā)改委、國家電監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了加強需求側(cè)管理工作指導(dǎo)意見，部分省級政府也出臺了很多關(guān)于電力需求側(cè)管理的政策，湖北省也于2005年年底出臺了湖北省電力需求側(cè)管理實施辦法。2.電力需求側(cè)管理的意義。電力需求側(cè)管理（PowerDemandSideManagement，簡稱DSM），是指通過有效的激勵和誘導(dǎo)措施提高終端用電效率和方式，引導(dǎo)電力客戶優(yōu)化用電方式,與客戶共同協(xié)力提高終端用電效率，在完成同樣用電功能的同時減少電量消耗和電力需求，達(dá)到節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的目的。它是一項涉及政府、電力企業(yè)、用戶、節(jié)能產(chǎn)品制造商的系統(tǒng)工程，政府通過需求側(cè)管理技術(shù)的應(yīng)用和開展，可以更加合理有效地利用日趨緊張的資源和能源，保護(hù)環(huán)境，實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展；電力企業(yè)可以延緩和減少電力建設(shè)的巨大投資，降低電力運營成本，通過有效提高現(xiàn)有裝機容量、電網(wǎng)的利用率和負(fù)荷率，提高對用戶的用電管理水平，進(jìn)一步約束和降低企業(yè)運營成本；用戶在不減低用電需求的同時可減少電費支出，降低生產(chǎn)成本，提高生活質(zhì)量；節(jié)能產(chǎn)品制造商可以通過對需求側(cè)管理技術(shù)的推廣應(yīng)用的參與，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和檔次，促進(jìn)產(chǎn)品的升級換代和企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。二、湖北電力需求側(cè)管理的現(xiàn)狀分析近幾年,湖北電網(wǎng)出現(xiàn)了電力供大于求的局面,今年湖北主網(wǎng)的最大用電負(fù)荷已經(jīng)突破了1000萬千瓦，預(yù)計今夏該省主網(wǎng)最大用電負(fù)荷將達(dá)到1280萬千瓦，最大電力缺口在126萬千瓦，省內(nèi)電力供求矛盾日益突出。截止2005年底,湖北省電網(wǎng)總裝機容量為24249.5MW,其中火電機組裝機容量為8248.5MW,占34.02%,水電機組(包括抽水蓄能電站)總裝機容量為16001MW,占65.98%。由于長江流經(jīng)湖北省,水利資源豐富,水電機組多,而火電裝機少,電力工業(yè)結(jié)構(gòu)中存在矛盾。湖北省電力需求側(cè)管理措施主要存在如下幾個問題。1缺乏合適資金來源。缺乏資金來源和有力的經(jīng)濟激勵政策，在一定程度上制約了這項工作的開展。施加經(jīng)濟激勵措施可以引導(dǎo)電力需求側(cè)管理的有效開展，目前我國的電價體系還需進(jìn)一步完善，而且也缺少在價格、財政、稅收等方面的政策支持，同時轉(zhuǎn)移負(fù)荷的補償、負(fù)荷管理系統(tǒng)的建設(shè)、節(jié)電產(chǎn)品的研發(fā)推廣等，都需要一定的資金投入，從總體上看，我國這方面的經(jīng)濟激勵所需資金基本沒有有效渠道，這也正是造成這項工作主要停留在有序用電層面，也是優(yōu)化電力資源配置，提高能效等其它層面工作難以深入開展的重要原因。2.需求側(cè)管理體系欠改進(jìn)。與國內(nèi)許多地區(qū)一樣，湖北仍未形成一套完整高效的需求側(cè)管理體系，總體表現(xiàn)為用電負(fù)荷率偏低，用電負(fù)荷特性的改善并不明顯，高峰時段缺電力的矛盾十分突出，解決電力供需平衡的主要手段仍然是拉閘限電，如2004年全年拉閘30204條次，共限電量6.96億千瓦時，最嚴(yán)重時期一天限電量突破2000萬千瓦時，對國民經(jīng)濟和人們生活造成的影響較大。需求側(cè)管理體系需經(jīng)歷方案設(shè)計、實施效果評估、動態(tài)修正機制、法規(guī)政策制定等幾個步驟完成。完善的需求側(cè)管理體系為提高需求側(cè)管理水平提供了保證，湖北應(yīng)努力建立一個完整的需求側(cè)管理體系，最大限度地獲取實施需求側(cè)管理帶來的效益。3.負(fù)荷管理存在問題。去年迎峰度夏期間，武漢、黃石、襄樊等幾個負(fù)荷集中地區(qū)，應(yīng)用電力負(fù)荷管理系統(tǒng)效果明顯。如武漢控制負(fù)荷12萬千瓦，黃石、襄樊分別控制負(fù)荷5萬千瓦等。但電力負(fù)荷管理技術(shù)的應(yīng)用與開展存在一定的問題，一方面，在供電企業(yè)內(nèi)部，缺乏相應(yīng)的機構(gòu)與人員配置；另一方面，在外部環(huán)境中，用戶對安裝負(fù)荷管理裝置很不理解，甚至持抵制態(tài)度，缺乏相應(yīng)的政策支持，造成電力負(fù)荷管理系統(tǒng)的運行管理處境比較艱難。三、對湖北實施需求側(cè)管理的幾點建議電力需求側(cè)管理手段主要有經(jīng)濟手段、技術(shù)手段和行政手段幾類。湖北要依據(jù)自己的實際情況，因地制宜，對不同的用戶制定各異的方針，同時采用定性分析與定量計算相結(jié)合的方法，以最人性化的手段達(dá)到最優(yōu)的效果。分別針對以上幾種手段以及我省一些具體情況，提出了幾點相關(guān)建議：1.經(jīng)濟手段：經(jīng)濟手段是目前采用的最多，效果也比較好的手段之一，主要有一下幾類。(1)峰谷電價。國內(nèi)一些省、市這幾年實行峰谷定價，取得了顯著的效果，但是與國外一些先進(jìn)的定價方法比較，存在很大的改進(jìn)空間。制定峰谷分時電價方案應(yīng)遵循兩個原則，首先是峰谷時段的劃分能準(zhǔn)確反映各個時段電網(wǎng)的負(fù)荷情況；其次是電價水平的制定能同時兼顧電網(wǎng)削峰程度最大、峰谷差最小、用戶側(cè)收益最大、電力公司損益平衡這四個目標(biāo)。因此，湖北應(yīng)對現(xiàn)行峰谷電價進(jìn)行分析和改進(jìn)，在借鑒國內(nèi)外比較先進(jìn)的峰谷定價理念的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際情況，以上述幾點為函數(shù)，采用定量的模型與方法，構(gòu)建一個多原變量的函數(shù)模型，以期達(dá)到最優(yōu)的定價方法。(2)豐枯電價。湖北省接受西北電網(wǎng)、河南電網(wǎng)、三峽電力等地供電，再加上湖北省水電裝機容量占總裝機容量的65.98%，用電量中水電占有相當(dāng)?shù)谋壤荒曛械难雌诩性?、8月份，其它時間來水較少，受來水影響，西北電網(wǎng)、河南電網(wǎng)、三峽電力與湖北省內(nèi)水電站在枯水期受到一定影響，湖北在枯水期的電力供應(yīng)也較豐水期下降。此時僅憑峰谷電價很難緩解供需矛盾，所以，湖北應(yīng)在實施峰谷電價的同時，根據(jù)豐枯期特點配合實施豐枯電價。(3)可中斷電價。采用上文提級的兩種辦法，以價格杠桿調(diào)節(jié)需求，固然可以一定程度上起到削減高峰負(fù)荷的作用，同時，存在滯后性是峰谷分時電價與豐枯電價共同的弱點，在用價格來緩解負(fù)荷壓力的過程中，需求側(cè)的響應(yīng)需要一段時間來完成。在湖北當(dāng)前電力供應(yīng)局面極為緊張的情況下，為了更好的完成降低尖端負(fù)荷的目的，可以采用可中斷電價來輔助完成電價杠桿的實施。(4)高可靠性電價。該電價適合湖北省未來的經(jīng)濟發(fā)展，適用于電力非常穩(wěn)定、充足的條件下。主要是針對部分典型的、對電能要求可靠性高的用戶，如化工行業(yè)、電子行業(yè)，通過協(xié)議收取較高的電費從而保證該類用戶的用電可靠性，而一旦停電按協(xié)議支付給用戶相應(yīng)的損失補償。2.技術(shù)手段。技術(shù)手段主要