企業(yè)研究論文-民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題研究 .doc

企業(yè)研究論文-民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題研究改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用。但是，隨著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大，管理力度不足的問(wèn)題也日益顯現(xiàn)出來(lái)，較為突出的是民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理存在著很多亟待解決的問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅阻礙了民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步。為此，本文結(jié)合我國(guó)實(shí)際，對(duì)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，尋求解決對(duì)策，以提高民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。一、民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題（一）財(cái)務(wù)管理的核心地位和獨(dú)立性未得到充分體現(xiàn)目前，不少民營(yíng)企業(yè)家錯(cuò)誤地認(rèn)為企業(yè)效益是做出來(lái)的，而不是由財(cái)務(wù)管理管出來(lái)的，簡(jiǎn)單地認(rèn)為財(cái)務(wù)管理就是記賬、算賬和報(bào)賬，無(wú)視財(cái)務(wù)信息對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的指導(dǎo)作用，無(wú)視財(cái)務(wù)人員在企業(yè)中的管理職能。同時(shí)，多數(shù)民營(yíng)企業(yè)由于實(shí)行的是家族式管理，往往安排親屬擔(dān)任財(cái)務(wù)工作。（二）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，財(cái)務(wù)管理制度欠缺多數(shù)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不夠科學(xué)，存在著層次不清、分工不明的弊端，也有不少的小企業(yè)甚至不設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，或雖設(shè)置機(jī)構(gòu)卻形同虛設(shè)。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的不健全，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度欠缺。同時(shí)，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)都缺乏完善的內(nèi)部控制制度，如內(nèi)部稽核制度、定額管理制度、財(cái)務(wù)預(yù)算制度、財(cái)務(wù)清查制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等基本財(cái)務(wù)管理制度，使資產(chǎn)流失、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重及管理混亂。（三）財(cái)務(wù)控制薄弱，資金周轉(zhuǎn)不暢具體而言：一是現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。有些民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)；有些企業(yè)的資金使用缺少計(jì)劃，過(guò)量購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)，無(wú)法應(yīng)付經(jīng)營(yíng)急需。二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈。（四）籌資困難，資本結(jié)構(gòu)不合理一方面我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在吸收外部資金時(shí)缺乏政策支持，再加上民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，信譽(yù)不佳，因此向金融機(jī)構(gòu)借貸較難，企業(yè)上市更難。由于籌資渠道狹窄，造成民營(yíng)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理。大多數(shù)中小民營(yíng)企業(yè)的資金主要源自于自身積累，難以發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿作用。有的民營(yíng)企業(yè)即使從銀行等金融機(jī)構(gòu)獲得貸款，借貸資金成本也偏高，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大。（五）投資盲目性且缺乏科學(xué)性很多民營(yíng)企業(yè)在投資中經(jīng)常表現(xiàn)出輕率、幼稚和違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的行為，有盲目跟風(fēng)思想，沒(méi)有做好投資前的市場(chǎng)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。只看到多元化經(jīng)營(yíng)分散風(fēng)險(xiǎn)作用，追求將企業(yè)做大的成就感，忽略企業(yè)擴(kuò)張與其資金實(shí)力、技術(shù)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓及內(nèi)部管理等方面的矛盾；過(guò)分加大固定資產(chǎn)投資，導(dǎo)致資金結(jié)構(gòu)比例失調(diào)、資金周轉(zhuǎn)速度緩慢，投資項(xiàng)目收益偏低。而且有的民營(yíng)企業(yè)在盈利時(shí)過(guò)多將資金用于非生產(chǎn)性支出，一旦市場(chǎng)發(fā)生變化，資金緊缺，便使企業(yè)陷入財(cái)務(wù)危機(jī)。（六）財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱，成本管理弱化一般而言民營(yíng)企業(yè)都能精打細(xì)算，盡可能控制成本絕對(duì)額，但在相對(duì)成本的控制卻缺乏經(jīng)驗(yàn)和措施，不能根據(jù)企業(yè)的實(shí)際狀況提出建設(shè)性意見(jiàn)。有時(shí)為了一味降低成本絕對(duì)額，甚至不惜通過(guò)降低產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到目的，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的信譽(yù)。民營(yíng)企業(yè)的成本核算也十分粗放。有的企業(yè)將各種產(chǎn)品成本籠統(tǒng)匯總核算，不利于加強(qiáng)成本控制。有的企業(yè)只注重生產(chǎn)過(guò)程的成本控制，而忽視技術(shù)進(jìn)步、成本控制與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合，事前、事中控制能力較低，造成不必要的浪費(fèi)。二、民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題的原因（一）外部原因具體而言：第一，法規(guī)不健全，懲治力度不夠。目前絕大多數(shù)財(cái)經(jīng)法規(guī)都沒(méi)有考慮民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)，使得民營(yíng)企業(yè)的理財(cái)行為沒(méi)有針對(duì)性強(qiáng)的、統(tǒng)一的法律依據(jù)，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂。同時(shí)，現(xiàn)行的財(cái)經(jīng)法規(guī)對(duì)違規(guī)的懲罰力度過(guò)低，對(duì)違規(guī)行為責(zé)任人的追究力度偏輕，沒(méi)有達(dá)到足夠的懲戒效果。第二，缺乏必要的金融扶持機(jī)制。民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差等現(xiàn)實(shí)狀況決定了其通過(guò)市場(chǎng)融資的資信度較低。而我國(guó)到目前為止還沒(méi)有一系列穩(wěn)定的融資機(jī)制對(duì)民營(yíng)企業(yè)給予適當(dāng)?shù)姆龀?，尚未建立起一整套旨在減少民營(yíng)企業(yè)融資成本的信用擔(dān)保體系。第三，外部監(jiān)督雙重缺位。企業(yè)的外在監(jiān)督主要是政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。就民營(yíng)企業(yè)而言，這兩種監(jiān)督都不到位。一是政府監(jiān)督缺位。由于我國(guó)目前還沒(méi)有制定專(zhuān)門(mén)針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的財(cái)經(jīng)法規(guī)，民營(yíng)企業(yè)規(guī)范體系不健全，財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、工商等部門(mén)因受人力、物力的限制，難以最大限度地利用現(xiàn)有的財(cái)經(jīng)法規(guī)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的日常行為進(jìn)行監(jiān)督。這些部門(mén)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審查時(shí)偏重于技術(shù)上的差錯(cuò)，不太注重其真實(shí)性，缺少對(duì)違規(guī)現(xiàn)象的責(zé)任追究與懲罰措施。其次，社會(huì)監(jiān)督缺位。由于目前社會(huì)審計(jì)尚未涉及民營(yíng)企業(yè)，法律尚未明確規(guī)定民營(yíng)企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表必須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)，加之民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂，內(nèi)部控制乏力，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不規(guī)范的行為較普遍，因此對(duì)其進(jìn)行年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)較大，使得注冊(cè)會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所不愿意從事民營(yíng)企業(yè)的審計(jì)工作。外在監(jiān)督的缺位，加重了民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的隨意性。（二）企業(yè)自身的原因具體而言：首先，管理模式僵化，管理觀(guān)念陳舊。民營(yíng)企業(yè)典型的管理模式是家族式管理，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者，這種模式往往給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)負(fù)面影響。在這些企業(yè)中集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)沒(méi)有或無(wú)法建立內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，即使有也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。另外，企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)較差，管理思想也比較落后，有些企業(yè)甚至沒(méi)有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中，使財(cái)務(wù)管理失去了在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。其次，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)不高，財(cái)務(wù)管理觀(guān)念淡薄。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)辦人是上世紀(jì)80年代的城鎮(zhèn)個(gè)體戶(hù)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)戶(hù)及一些辭職人員，這些人中相當(dāng)一部分人的文化素質(zhì)不高。由于受自身文化水平的限制，較大一部分民營(yíng)企業(yè)家看不懂財(cái)務(wù)報(bào)表，根本無(wú)法掌握現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)管理理念和經(jīng)營(yíng)管理方法。而在一些素質(zhì)相對(duì)較高的民營(yíng)高科技企業(yè)管理者中，又普遍存在長(zhǎng)于技術(shù)而拙于管理的現(xiàn)象。再加上民營(yíng)企業(yè)從來(lái)都存在重市場(chǎng)、重技術(shù)、輕內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的思想，造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理無(wú)章、無(wú)序，財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)，暗箱操作盛行，信息失真等問(wèn)題存在，給財(cái)務(wù)工作埋下了隱患。第三，財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)低下，缺乏高層次的財(cái)務(wù)管理專(zhuān)門(mén)人才。民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員一般多由親屬擔(dān)任，這些人大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度知之甚少或一知半解，不能按照會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，更難以運(yùn)用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)管理手段參與管理。由于任人唯親，阻擋了非家族優(yōu)秀財(cái)務(wù)人才的進(jìn)入，即使有非家族財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)入，也往往因用人制度不公而離心離德。同時(shí)由于人情觀(guān)念限制，也會(huì)導(dǎo)致在財(cái)務(wù)控制中的考核、獎(jiǎng)懲制度無(wú)法得到嚴(yán)格執(zhí)行，造成財(cái)務(wù)管理水平難以提升。三、治理民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題的對(duì)策（一）加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的外部治理對(duì)策具體而言：一要加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)建設(shè)，加大懲治力度。我國(guó)目前所有的財(cái)經(jīng)法規(guī)基本上是針對(duì)國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位及政府機(jī)關(guān)而設(shè)置的，沒(méi)有考慮民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)，使得民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理沒(méi)有針對(duì)性強(qiáng)的、統(tǒng)一的法律依據(jù)，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的隨意性較大。因此，應(yīng)結(jié)合我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際情況，借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，盡快制定出臺(tái)適用民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)的統(tǒng)一的法規(guī)。同時(shí)，要通過(guò)立法明確民營(yíng)企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任，加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲治力度，以規(guī)范相關(guān)責(zé)任人的財(cái)務(wù)行為。二要加大金融機(jī)構(gòu)的支持力度，解決民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題。（1）加大信貸支持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)從民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，開(kāi)展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，完善金融服務(wù)，改進(jìn)信貸考核和獎(jiǎng)懲管理方式，提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款比重。（2）拓寬直接融資渠道，對(duì)民營(yíng)企業(yè)在資本市場(chǎng)上市與國(guó)有企業(yè)一視同仁，分步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，為民營(yíng)企業(yè)利用資本市場(chǎng)創(chuàng)造條件，同時(shí)允許符合條件的民營(yíng)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。（3）建立健全信用擔(dān)保體系，支持民營(yíng)企業(yè)設(shè)立商業(yè)性或互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建立民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，解決民營(yíng)企業(yè)融資難的實(shí)際困難。三