企業(yè)研究論文-淺析民營(yíng)企業(yè)面向新世紀(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略.doc

企業(yè)研究論文-淺析民營(yíng)企業(yè)面向新世紀(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略民營(yíng)企業(yè)屬于個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的體制范疇。因此，民營(yíng)企業(yè)的興起，得益于我國(guó)改革開(kāi)放基本國(guó)策的實(shí)施，黨的十五大進(jìn)一步確立了民營(yíng)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由作為公有制經(jīng)濟(jì)必要的有益的補(bǔ)充提升到我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分的高度，表明了我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放二十年的不斷發(fā)展，從無(wú)到有、從小到大，已形成越來(lái)越強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀格局中占有著越來(lái)越重要的地位。隨著新的一個(gè)世紀(jì)的到來(lái)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已然成為全球不可遏制的發(fā)展潮流，信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)，日新月異也使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)模式遭遇愈來(lái)愈嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在這樣一個(gè)時(shí)代背景下，作為在市場(chǎng)機(jī)制下通過(guò)近二十年的發(fā)展和努力摸索剛剛煉就了一身適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律基本本領(lǐng)的民營(yíng)企業(yè)，如何保持自己旺盛的生命力，在新一輪的經(jīng)濟(jì)全球化的競(jìng)爭(zhēng)格局中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并為我國(guó)最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的振興和全面繁榮作出舉足輕重的貢獻(xiàn)，應(yīng)該是每一個(gè)民營(yíng)企業(yè)管理者在定位企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中最應(yīng)高度關(guān)注的課題，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，在我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邁入一個(gè)新的世紀(jì)的時(shí)候，面對(duì)令人眼花繚亂，變幻莫測(cè)的經(jīng)濟(jì)全球化景象和接踵面至，目不暇接的一波又一波推動(dòng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的新技術(shù)革命，關(guān)注民營(yíng)企業(yè)的生存和發(fā)展，對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是否最終取得輝煌的成就，實(shí)現(xiàn)將我國(guó)帶入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的最終目標(biāo)，尤其顯得意義深遠(yuǎn)而重大。在此，本篇將分四個(gè)部分，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行展開(kāi)描述：一、私營(yíng)企業(yè)在改革開(kāi)放二十年來(lái)的發(fā)展沿革及應(yīng)有的地位評(píng)價(jià)中國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)二十年的不斷發(fā)展，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其所占份額也越來(lái)越大，尤其是民營(yíng)企業(yè)作為非公有制經(jīng)濟(jì)中的絕對(duì)主力，更是發(fā)揮的其不可抵估的作用。在我國(guó)實(shí)施改革開(kāi)放之初的1978年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占我國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的份額為0.7%，可以說(shuō)是微乎其微，但是二十年后的1998年，也自己的實(shí)力和對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展作出了無(wú)可替代的貢獻(xiàn)，因此民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有重要的一席之地自然也是水到渠成的事情，這是我國(guó)實(shí)施改革開(kāi)放基本國(guó)策的必然結(jié)果。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至1998年底，我國(guó)私營(yíng)從業(yè)者為7800余萬(wàn)人，占全國(guó)從業(yè)人員的近12%；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11800億元，占全國(guó)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的近12%；消費(fèi)品零售總額近13000億元，占社會(huì)總銷售額的44%；實(shí)現(xiàn)稅收700多億元，占全國(guó)稅收總額的近10%，目前，我國(guó)私營(yíng)企業(yè)達(dá)到100多萬(wàn)戶，個(gè)體工商戶3000萬(wàn)戶左右，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)積累注冊(cè)資本達(dá)到13000多億元。其中民營(yíng)企業(yè)占有10000億元，因此，毫不夸張地說(shuō)以民營(yíng)企業(yè)為代表的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。近年國(guó)企面臨困境，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，出現(xiàn)了大量的下崗失業(yè)問(wèn)題，民營(yíng)企業(yè)成為安置失業(yè)人員的重要途徑，有近600萬(wàn)下崗職工被私營(yíng)企業(yè)所吸納，極大地幫助了國(guó)企下崗職工失業(yè)的嚴(yán)重問(wèn)題，支持了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革的正常實(shí)施并促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是近幾年私營(yíng)企業(yè)對(duì)我國(guó)GNP增加額的貢獻(xiàn)連續(xù)達(dá)到60%以上，而其融資的比例僅僅占到全社會(huì)融資總額的30%。通過(guò)以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們可以感受到私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放二十年來(lái)所蘊(yùn)藏的巨大生命力，通過(guò)私營(yíng)企業(yè)的不斷成長(zhǎng)壯大，我們有充分的理由相信，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也將得到更快更好的發(fā)展。我國(guó)開(kāi)創(chuàng)的建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，是我國(guó)迅速擺脫經(jīng)濟(jì)水平落后的現(xiàn)實(shí)需要。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制的改革，就是要按市場(chǎng)規(guī)律發(fā)展經(jīng)濟(jì)，合理配置資源，使得投入產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)最優(yōu)，面向二十一世紀(jì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)要全面振興，能否利用私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的積極作用，是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。我們不能像在改革開(kāi)放之初那樣，將發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)看成是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)和某些行業(yè)的需要，而是要充分認(rèn)識(shí)到私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在機(jī)制上的突出優(yōu)勢(shì)，利用其市場(chǎng)適應(yīng)能力和自我積累能力強(qiáng)的特點(diǎn)，認(rèn)識(shí)到我國(guó)人口眾多，人均資源匱乏的國(guó)情，充分發(fā)揮私營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸收大量勞動(dòng)力資源的特長(zhǎng)，從勞動(dòng)力與最簡(jiǎn)單的生產(chǎn)資料相結(jié)合開(kāi)始，進(jìn)行原始積累，開(kāi)發(fā)各種資源，加快全社會(huì)資本的積累，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體效益。從這一點(diǎn)出發(fā)，我們就不會(huì)將私營(yíng)經(jīng)濟(jì)同公有經(jīng)濟(jì)截然分開(kāi)，而是得出二者之間相互促進(jìn)、相互轉(zhuǎn)化的互動(dòng)關(guān)系的結(jié)論。無(wú)論從我國(guó)已有三十多家私營(yíng)性質(zhì)的企業(yè)成為上市公司，尤其是在近兩年來(lái)以北京、深圳為代表的民營(yíng)高科技公司的迅猛發(fā)展，還是越來(lái)越多頗具規(guī)模的私營(yíng)企業(yè)開(kāi)始步入股份經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代企業(yè)管理之路，我們有理由認(rèn)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將發(fā)展成為我國(guó)有光明前景的所有制形式，這是民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)信在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中會(huì)取得更大成就的前提下定位自身發(fā)展戰(zhàn)略的基石，也是應(yīng)予以自身的在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中所占有不可動(dòng)搖地位的正確評(píng)價(jià)。二、制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸及某些理論上的認(rèn)識(shí)誤區(qū)制約民營(yíng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸來(lái)自于國(guó)家在制定有關(guān)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展基本政策上的不完善和民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部自身與生俱來(lái)及發(fā)展過(guò)程中衍生出來(lái)的若干缺陷兩大方面的因素。從國(guó)家的宏觀政策面上來(lái)看，雖然國(guó)家已將私營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)所有制形式的重要組成部分加以確認(rèn)，并在十幾個(gè)省市陸續(xù)出臺(tái)了許多鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持與保護(hù)其發(fā)展的政策文件和法規(guī)條例，但是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)至今在具體法律上仍沒(méi)有明確其地位，因而無(wú)法受到良好的法律保護(hù)。目前，私企發(fā)展在宏觀上面臨著若干障礙，一是認(rèn)識(shí)上、觀念上政府需進(jìn)一步端正對(duì)非公經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，不能再把它看成是對(duì)國(guó)有企業(yè)的拾遺補(bǔ)缺，政府需重新評(píng)估其對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和影響，應(yīng)該看到，回顧改革開(kāi)放二十年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，相當(dāng)程序上是得益于民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，國(guó)家不僅實(shí)現(xiàn)了增加稅收，擴(kuò)大就業(yè)這樣的經(jīng)濟(jì)功能，更為重要的是催化了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育和成長(zhǎng)，有利于資源的優(yōu)化和配置，有利于人們更新觀念，更加自覺(jué)地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，因此大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展不權(quán)宜之計(jì)，而是事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性措施。二是要規(guī)范法規(guī)政策與完善法制環(huán)境，放開(kāi)民營(yíng)企業(yè)在參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入及融資方面存在的一些明顯的體制性障礙，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法利益，保障各種所有制企業(yè)的平等，切實(shí)消除行政管理中存在的歧視現(xiàn)象，致使企業(yè)遭受不平等的待遇。為此，首先在加入民國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面，應(yīng)擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)出口權(quán)并享受同外資企業(yè)同等國(guó)民待遇，減輕稅賦，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)；其次，在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，應(yīng)拓寬其經(jīng)營(yíng)范圍，解除包括在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域及公共服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的嚴(yán)格限制，以便能打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)展市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)的目標(biāo)，尤其是從事高科技科業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)，生物工程等領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè)更需進(jìn)一步地給予優(yōu)惠政策，以利于其早日孵化成長(zhǎng)，成為我國(guó)促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的重要源泉和動(dòng)力；再次，在經(jīng)濟(jì)體制改革方面，應(yīng)允許和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參與國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組，與國(guó)有、集體企業(yè)參股，組建混合所有制企業(yè)，并可取得企業(yè)的控股權(quán)，允許符合條件的民營(yíng)企業(yè)改制為股份有限公司并且使其成為上市公司；最后，國(guó)家要大力改善私營(yíng)企業(yè)的融資環(huán)境，在融資政策上應(yīng)和別的所有制企業(yè)一視同仁，在立法上切實(shí)保障對(duì)民企實(shí)施統(tǒng)一的信用評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和貸款發(fā)放條件，成立相應(yīng)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提供全方位的融資服務(wù)，消除國(guó)有商業(yè)銀行與非國(guó)有企業(yè)存在著的制度上、觀念上的不對(duì)稱，改變銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的傳統(tǒng)歧視意識(shí)，這一點(diǎn)對(duì)于民營(yíng)高科技企業(yè)的發(fā)展壯大顯得尤為重要，國(guó)為沒(méi)有資金的支持，科技成果就無(wú)法轉(zhuǎn)化為商品，阻礙了科技產(chǎn)品的商品化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，致使生產(chǎn)規(guī)模維持在低水平，這不僅與國(guó)家科教興國(guó)，在新世紀(jì)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基本國(guó)策背道而馳，而且在客觀上扼殺了民營(yíng)科技企業(yè)的生存發(fā)展，這對(duì)于國(guó)家順應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流，迎頭趕上全球經(jīng)濟(jì)一體化的步伐將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。從民營(yíng)企業(yè)自身的管理結(jié)構(gòu)特征和二十年來(lái)的發(fā)展歷程看，其內(nèi)部的缺陷也嚴(yán)重制約了本身的進(jìn)一步發(fā)展壯大。民營(yíng)企業(yè)是在改革開(kāi)放之初由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)逐步萌芽發(fā)展起來(lái)的，因此其本身就帶著與生俱來(lái)的兩個(gè)致命弱點(diǎn)，這既與我國(guó)農(nóng)村教育程度普遍低下，致使民營(yíng)企業(yè)的大部分管理者觀念陳舊，知識(shí)匱乏，從而不能快速和主動(dòng)地掌握現(xiàn)代企業(yè)的管理理念有關(guān)；同時(shí)又與在我國(guó)沿襲了幾千年的封建傳統(tǒng)觀念在民營(yíng)企業(yè)管理者的身上根深蒂固，難以動(dòng)搖有關(guān)，此突出地表現(xiàn)