水利工程論文-水安全與和諧社會探討.doc

水利工程論文-水安全與和諧社會探討摘要：水安全問題事關(guān)重大，不僅是資源環(huán)境安全問題，而且是關(guān)系到國家經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展和長治久安的重大戰(zhàn)略問題。我國是水資源短缺的國家，目前，我們面臨著水多、水少、水臟、水渾等水問題，嚴(yán)重影響我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展及和諧社會建設(shè)。因此，保障水安全，具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。本文主要分析了水安全與和諧社會的密切關(guān)系、水安全面臨的主要問題和挑戰(zhàn)及其水安全問題的成因，在此基礎(chǔ)上，提出了保障水安全，促進和諧社會建設(shè)的主要對策和措施。關(guān)鍵詞：水安全和諧社會探討水，生命之所系，它是地球萬物的生命之源，是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件，是自然環(huán)境和社會環(huán)境中極為重要而活躍的因素。是維系地球生態(tài)系統(tǒng)功能和支撐社會經(jīng)濟系統(tǒng)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略資源。水使人類生生不息，水促進了社會文明的誕生與發(fā)展，水使世界充滿生機和活力，沒有水，就沒有世界；沒有水，就沒有社會；沒有水，也就沒有人類。水安全問題事關(guān)重大，不僅是資源環(huán)境安全問題，而且是關(guān)系到國家經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展和長治久安的重大戰(zhàn)略問題。但現(xiàn)今全球人類缺乏安全的足夠的水資源以滿足基本生活需要。水資源以及提供和支持水資源的相關(guān)的生態(tài)系統(tǒng)面臨著來自污染、非可持續(xù)性使用、土地使用變換、氣候變化及其他諸多方面的威脅。中國更是如此，隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程的加快和人類活動的影響，使水資源短缺與用水需求不斷增長的矛盾日益突出，水資源形勢堪憂，我們面臨著水多、水少、水臟、水渾等水問題，嚴(yán)重影響我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會。因此，我們應(yīng)正視現(xiàn)實，直面水危機，從全局的、戰(zhàn)略的、政治的高度，審視對待水安全問題，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，尊重自然、經(jīng)濟和社會規(guī)律，正確處理人與人、人與社會、人與自然的各種關(guān)系，加強資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，以供定需，以水定發(fā)展，節(jié)約保護、科學(xué)利用水資源、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，保障飲水安全、健康安全、糧食安全、生態(tài)環(huán)境安全、經(jīng)濟安全、國家安全。以水資源的可持續(xù)利用保障社會、經(jīng)濟、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，促進和諧社會建設(shè)。1、水11水資源的特性水資源是一種特性明顯的資源。水是生命之源，目前已成為可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素，只有科學(xué)地、系統(tǒng)地、全面地了解水資源特性，才可能制定正確的水資源政策，確定合理的水價。111水資源是母體資源水資源是支撐可持續(xù)發(fā)展的土地、水、森林、草原、礦產(chǎn)、能源、海洋、氣候、物種和旅游等十大資源中的母體資源（其中礦產(chǎn)與能源有較大的交叉，但遵從國際慣例分列；旅游資源中分自然景觀和人文景觀，大部分人文景觀不屬于自然資源。）112水資源有固、液、汽三相水資源是十大資源中較少見的有固液氣三相的資源。其中氣相，即在大氣中的水蒸氣，人類目前還無法自由利用，即俗稱“靠天吃飯”。水資源中有69.5%(該比例不包括目前難以統(tǒng)計的大氣水)以冰川和永久性積雪存在，其中絕大部分還難以利用。113水是部分不可再生的資源水資源總量有30.1以上是地下水，其中大部分是淺層地下水，可以和地表水互相轉(zhuǎn)換，但超采也會產(chǎn)生不同程度的地面沉降等生態(tài)蛻變，而且有的需較長的時間才能補給。深層地下水則是“子孫水”，與人類的經(jīng)濟活動周期相比較是不能補給的。與其它資源相比，地下水的權(quán)屬界定和管理十分困難。114水是一種流動性的資源僅占淡水總量不到0.4%的江河湖庫水資源又具有流動性，給按地域的權(quán)屬界定和管理帶來了很大的困難。115隨時間變化明顯由于水資源的再生主要依靠降雨，因此水資源在人類經(jīng)濟活動的短周期內(nèi)不是恒定的資源，依不同地區(qū)在年內(nèi)和年際有不同程度的變化，有時甚至十分劇烈。116水資源狀態(tài)脆弱且難以恢復(fù)水生態(tài)十分容易受到取水過度、超量污染等人類活動的破壞，而且自恢復(fù)能力很弱。117水資源是難以跨區(qū)域和國際交換的資源由于對水資源使用量大，并以液相使用，再加上使用的經(jīng)常性，使之難以跨區(qū)域交換和國際交換。118水資源是稀缺資源地球上的水分布在海洋、湖泊、沼澤、河流、冰川、雪山，以及大氣、生物體、土壤和地層。水的總量約為1.41013m3，其中97%在海洋中，約覆蓋地球總面積的71%。陸地上、大氣和生物體中的水只占很少一部分。真正能直接被人們生產(chǎn)和生活利用的，就更為稀少。首先，海水又咸又苦，不能飲用，不能澆地，也難以用于工業(yè)。其次，地球的淡水資源僅占其總水量的2.5%，而在這極少的淡水資源中，又有70%以上被凍結(jié)在南極和北極的冰蓋中，加上難以利用的高山冰川和永凍積雪，有87%的淡水資源難以利用。人類真正能夠利用的淡水資源是江河湖泊和地下水中的一部分，約占地球總水量的0.26%。全球淡水資源不僅短缺而且地區(qū)分布極不平衡。按地區(qū)分布，巴西、俄羅斯、加拿大、中國、美國、印度尼西亞、印度、哥倫比亞和剛果等9個國家的淡水資源占了世界淡水資源的60%。約占世界人口總數(shù)40%的80個國家和地區(qū)嚴(yán)重缺水。目前，全球80多個國家的約15億人口面臨淡水不足，其中26個國家的3億人口完全生活在缺水狀態(tài)。預(yù)計到2025年，全世界將有30億人口缺水，涉及的國家和地區(qū)達(dá)40多個。中國水資源總量為2.8萬億m3。其中地表水2.7萬億m3，地下水0.83萬億m3，由于地表水與地下水相互轉(zhuǎn)換、互為補給，扣除兩者重復(fù)計算量0.73萬億m3，與河川徑流不重復(fù)的地下水資源量約為0.1萬億m3。按照國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，人均水資源低于3000m3為輕度缺水；人均水資源低于2000m3為中度缺水；人均水資源低于1000m3為重度缺水；人均水資源低于500m3為極度缺水。中國目前有16個省(區(qū)、市)人均水資源量(不包括過境水)低于嚴(yán)重缺水線，有6個省、區(qū)(寧夏、河北、山東、河南、山西、江蘇)人均水資源量低于500m3。中國水資源主要特點是：一是水資源短缺，人均占有量更低。中國水資源總量居世界第六位，人均占有量為2240m3，約為世界人均的1/4，在世界銀行連續(xù)統(tǒng)計的153個國家中居第88位。二是地區(qū)分布不均，水土資源不相匹配。北方水少（占全國16.7）耕地多（占全國60.5），南方水多（占84）耕地少（占39.5），特別是華北平原和遼河流域，人均水資源才300立方米。長江流域及其以南地區(qū)國土面積只占全國的36.5%，其水資源量占全國的81%；淮河流域及其以北地區(qū)的國土面積占全國的63.5%，其水資源量僅占全國水資源總量的19%。三是年內(nèi)年際分配不勻，旱澇災(zāi)害頻繁。大部分地區(qū)年內(nèi)連續(xù)四個月降水量占全年的70%以上，連續(xù)豐水或連續(xù)枯水年較為常見。12水循環(huán)水是一切生命機體的組成物質(zhì)，也是生命代謝活動所必需的物質(zhì)，又是人類進行生產(chǎn)活動的重要資源。在太陽能和地球表面熱能的作用下，地球上的水不斷被蒸發(fā)成為水蒸氣，進入大氣。水蒸氣遇冷又凝聚成水，在重力的作用下，以降水的形式落到地面，這個周而復(fù)始的過程，稱為水循環(huán)。水循環(huán)一般包括降水、徑流、蒸發(fā)三個階段。降水包括雨、雪、霧、雹等形式；徑流是指沿地面和地下動著的水流，包括地表徑流和地下徑流；蒸發(fā)包括水面蒸發(fā)、植物蒸騰、土壤蒸發(fā)等。水的循環(huán)按其循環(huán)過程的不同，可分為大循環(huán)和小循環(huán)兩種。從海洋蒸發(fā)出來的水蒸氣，被氣流帶到陸地上空，凝結(jié)為雨、雪、雹等落到地面，一部分被蒸發(fā)返回大氣，其余部分成為地面徑流或地下徑流等，匯入江河，流歸海洋，這種海洋和陸地之間水遷移與交換的往復(fù)運動過程，稱為水的大循環(huán)。而從海洋表面蒸發(fā)變成的水汽，上升到空中，遇冷凝聚后又降落到海洋上，或者從陸地上蒸發(fā)變成的水汽，上升到空中，遇