用人單位職業(yè)衛(wèi)生自身管理.ppt

用人單位職業(yè)衛(wèi)生自身管理,1.組織機構和規(guī)章制度建設； 2.前期預防； 3.材料和設備管理； 4.工作場所管理； 5.工作場所職業(yè)病危害監(jiān)（檢）測； 6.履行告知義務； 7.防護設施和個人職業(yè)病防護用品 8.職業(yè)健康監(jiān)護 9.職業(yè)病危害事故的應急救援 10.職業(yè)衛(wèi)生培訓 11.職業(yè)病診斷與病人保障 12.群眾監(jiān)督 13.職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,組織機構和規(guī)章制度建設,1.1制定單位職業(yè)衛(wèi)生方針 1.2設置職業(yè)病防治領導機構 1.3設置職業(yè)衛(wèi)生管理機構 1.4明確相關組織的職能 1.5配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員 1.6職業(yè)病防治工作納入目標管理責任制 1.7制定職業(yè)病防治計劃和實施方案 1.8建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度 1.9設置崗位操作規(guī)程 1.10建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案 1.11建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度 1.12建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案,1、組織機構和規(guī)章制度建設（續(xù)）,1.1制定單位職業(yè)衛(wèi)生方針 1.1.1方針制定依據：職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、保證和規(guī)范；本單位規(guī)模和活動類型；征詢勞動者及其代表意見 1.1.2內容要求：符合國家職業(yè)病防治要求；保護勞動者健康，特別是防治職業(yè)?。环媳締挝粚嶋H情況；及時公布并保證全員參加；應由法定代表人簽字并注明生效日期；定期評估，保證其延續(xù)性和適用性,組織機構和規(guī)章制度建設（續(xù)）,1.2設置職業(yè)病防治領導機構 1.2.1人員組成：法定代表人、職業(yè)衛(wèi)生分管負責人、相關職能部門及工會負責人。 1.2.2職責：審議職業(yè)衛(wèi)生工作計劃和方案，布置、督查和推動職業(yè)病防治工作。 1.2.3職業(yè)衛(wèi)生分管負責人職責：建立、實施、定期評審職業(yè)衛(wèi)生管理體系；定期向最高管理層報告職業(yè)衛(wèi)生管理體系績效；組織并推動全體勞動者參加職業(yè)衛(wèi)生管理活動。,組織機構和規(guī)章制度建設（續(xù)）,1.3設置職業(yè)衛(wèi)生管理機構 1.3.1任務： 組織執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理體系的方針政策； 制定職業(yè)衛(wèi)生管理工作計劃，確定明確的目標及量化指標，并組織實施； 組織對勞動者的職業(yè)衛(wèi)生培訓； 負責職業(yè)危害識別、評價及其控制人員的職責，并告知勞動者； 制定有效的職業(yè)病防治方案，以識別、控制和消除職業(yè)病危害及相關疾??； 監(jiān)督管理和評估本單位職業(yè)病防治工作； 負責工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測和職工健康監(jiān)護,組織機構和規(guī)章制度建設（續(xù)）,1.4明確相關組織的職能 用人單位應當明確工會、人事及勞動工資、企業(yè)管理、財物、后勤、職工醫(yī)院或醫(yī)務室、生產調度、工程技術、職業(yè)衛(wèi)生管理等相關部門在職業(yè)衛(wèi)生管理等方面的職責和要求,組織機構和規(guī)章制度建設（續(xù)）,1.5配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員 1.5.1配備比例：職工總人數的千分之二到千分之五，少于三百人的至少配備一名 1.5.2人員要求：了解職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及相關職業(yè)衛(wèi)生標準，掌握本單位相關的職業(yè)衛(wèi)生知識，有職業(yè)衛(wèi)生管理經驗或經歷，最好是執(zhí)業(yè)醫(yī)師,組織機構和規(guī)章制度建設（續(xù)）,1.6職業(yè)病防治工作納入目標管理責任制 用人單位在制定生產經營整體規(guī)劃時，應將職業(yè)病防治工作納入法定代表人的目標管理責任制中，并通過層層分解的目標使下屬機構都有相應的職責、任務、目標、進度和考核指標,組織機構和規(guī)章制度建設（續(xù)）,1.7制定職業(yè)病防治計劃和實施方案 用人單位制定年度職業(yè)病防治計劃應包括目的、目標、措施、考核指標、保障條件等內容。 實施方案應包括時間、進度、實施步驟、技術要求、考核內容、驗收方法等內容,組織機構和規(guī)章制度建設（續(xù)）,1.8建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度 1.8.1形式：可一個制度涵蓋全部內容，也可分別制度相關制度； 1.8.2內容：職業(yè)病危害項目申報、建設項目職業(yè)病危害評價、作業(yè)場所管理、作業(yè)場所職業(yè)病有害因素監(jiān)測、職業(yè)病防護設施管理、個人防護用品管理、健康監(jiān)護管理、職業(yè)衛(wèi)生培訓、職業(yè)危害告知； 1.8.3要求：應包括管理部門、職責、目標、內容、保障措施、評估方法等要素。,組織機構和規(guī)章制度建設（續(xù)）,1.9設置崗位操作規(guī)程 崗位操作規(guī)程應經科學論證，并與崗位職責相對應，其內容還應包括職業(yè)衛(wèi)生防護的內容，可張貼或以其他形式，方便勞動者了解，提示勞動者遵守。,組織機構和規(guī)章制度建設（續(xù)）,1.10建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案 內容： 勞動者姓名、性別、年齡等一般概況 勞動者的職業(yè)史、既往史、職業(yè)病危害接觸史 相應工作場所職業(yè)病危害檢測結果和評價 職業(yè)健康健康結果及處理結果 職業(yè)病診療等勞動者健康資料,組織機構和規(guī)章制度建設（續(xù)）,1.11建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)（檢）測及評價制度 內容; 應包括應檢測的車間（分廠）、崗位、職業(yè)性有害因素、現場檢測崗位點分布圖、應側點數、檢測周期、委托的檢測機構和經費保障等內容。,組織機構和規(guī)章制度建設（續(xù)）,1.12建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案 內容：編制目的、編制依據、適用范圍、啟動條件及事件分級、工作原則 、應急組織體系及職責 、監(jiān)測、預警與報告 、應急反應和終止 、善后處理 、應急處置的保障 、演練要求,2、前期預防,2.1申報職業(yè)病危害項目 2.2建設項目 2.2.1職業(yè)病危害預評價 2.2.2職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產和使用 2.2.3職業(yè)病危害嚴重的建設項目的職業(yè)病防護設施的設計和衛(wèi)生審查 2.2.4建設項目職業(yè)病危害控制效果評價和衛(wèi)生驗收,3、材料和設備管理,3.1應優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保護了東道主健康的新技術、新工藝和新材料； 3.2不生產、經營、進口和使用國家禁止使用的可能產生職業(yè)病危害的設備和材料； 3.3對采用的技術、工藝和材料不隱瞞其危害； 3.4可能產生職業(yè)病危害的設備應有中文說明書，并在設備的醒目位置設置警示標識和中文警示說明 ； 3.5可能產生職業(yè)病危害的化學品、放射性同位素和含有放射性物質的材料的，應當提供中文說明書 ，產品包裝應當有醒目的警示標識和中文警示說明 ； 3.6不得將產生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人不得接受產生職業(yè)病危害的作業(yè)。,4.工作場所管理,4.1職業(yè)病危害因素的濃度或強度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準，GBZ2.1-2007,GBZ2.2-2007； 4.2生產布局合理、有毒（害）無毒（害）分開； 4.3可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應當設置報警裝置，配置現場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū) 4.4產生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應當在其醒目位置，設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容。GBZ158 -2003工作場所職業(yè)病危害警示標識,5.工作場所職業(yè)病危害監(jiān)（檢）測,5.1由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài) ； 5.2用人單位應當按照國家有關規(guī)定，定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價。檢測、評價結果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期向所在地衛(wèi)生行政部門報告并向勞動者公布； 5.3發(fā)現工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時，用人單位應當立即采取相應治理措施，仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的，必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)；職業(yè)病危害因素經治理后，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的，方可重新作業(yè)。,6.履行告知義務,6.1公告欄告知：在醒目位置設置公告欄，公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果； 6.2合同告知：應當將工作過程中可能產生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙 ； 6.3 健康檢查結果告知； 6.4職業(yè)病或職業(yè)禁忌癥告知。,7.防護設施和個人職業(yè)病防護用品,7.1采用有效的職業(yè)病防護設施 ； 7.2為勞動者個人提供的職業(yè)病防護用品必須符合防治職業(yè)病的要求；不符合要求的，不得使用 ； 7.3職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品，應當進行經常性的維護、檢修，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用 。,8.職業(yè)健康監(jiān)護,8.1上崗前職業(yè)健康檢查 ； 8.2在崗期間職業(yè)健康檢查 ; 8.3離崗時的職業(yè)健康檢查 ; 8.4應急職業(yè)健康檢查; 8.5醫(yī)學隨訪:粉塵、錳及其無機化合物、鈹及其無機化合物、鎘及其無機化合物、砷、三硝基甲苯、聯苯胺與氯甲醚 ； 8.6禁止安排職業(yè)病危害崗位：職業(yè)禁忌癥、未成年、孕期和哺乳期婦女； 8.7職業(yè)健康檔案及離崗時的復印件； 8.8未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同 ； 8.9對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現有與所從事的職業(yè)相關的健康損害的勞動者，應當調離原工作崗位，并妥善安置 ； 8.10發(fā)現疑似職業(yè)病應組織職業(yè)病診斷、告知和報告。,9.職業(yè)病危害事故的應急救援,9.1建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案 ； 9.2應急救援設施完備、完好：10秒內獲?。?9.3定期演練。,應急通風設備,自動報警器,應急洗眼器,10.職業(yè)衛(wèi)生培訓,10.1接受培訓：法定代表人、管理代表者、管理人員、職業(yè)衛(wèi)生管理人員接受相關部門的培訓； 10.2組織培訓： 10.2.1對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓； 10.2.2對勞動者進行在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓 ； 10.2.3培訓內容：普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品。 10.2.4培訓要求及存檔內容：培訓通知、教材、簽到簿、試卷及成績。,11.職業(yè)病診斷與病人保障,11.1報告：及時向衛(wèi)生、勞動、安監(jiān)等部門報告職業(yè)病，向衛(wèi)生部門報告疑似職業(yè)病病人； 11.2安排疑似職業(yè)病病人的職業(yè)病診斷； 11.3安排職業(yè)病診斷和鑒定； 11.4安排職業(yè)病病人的治療、定期檢查和康復； 11.5調離和妥善安置職業(yè)病病人。,12.群眾監(jiān)督,及時發(fā)現隱患和矛盾，確保勞動者和企業(yè)利益： 12.1工會組織 12.2民主管理、民主監(jiān)督,13.職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,13.1 組織機構和規(guī)章制度建設檔案 13.1.1 企業(yè)法定代表承諾遵守國家有關職業(yè)病防治法規(guī)、政策、標準的承諾文件 13.1.2 國家各有關職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準目錄，有關文本及適應性分析報告 13.1.3 職業(yè)衛(wèi)生管理方針、目標，職業(yè)衛(wèi)生管理制度 13.1.4 職業(yè)衛(wèi)生年度評估報告 13.1.5 設立職業(yè)病防治領導機構的相關文件包括機構設立的書面文件、有關會議紀要和工作記錄 13.1.6 設置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構及相關組織的書面文件 13.1.7 專（兼）職職業(yè)衛(wèi)生人員檔案，包括書面聘用（任用）文件、個人資質兼和個人專業(yè)檔案 13.1.8 年度生產經營整體規(guī)劃和目標分解、考核文件 13.1.9 年度職業(yè)病防治計劃、實施方案以及評估報告書面資料 13.1.10 職業(yè)病危害因素檢測及評價制度書面文件 13.1.11 書面的崗位操作規(guī)程（或崗位的作業(yè)指導書） 13.1.12 工種臺賬,13.職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,13.2 職業(yè)衛(wèi)生檔案包括 13.2.1 職業(yè)衛(wèi)生基本情況一覽表； 13.2.2 生產工藝流程圖； 13.2.3 職業(yè)性有害因素分布圖； 13.2.4 原輔材料應承及用量清單； 13.2.5 技術、工藝清單； 13.2.6 有毒有害物質清單； 13.2.7 作業(yè)崗位清單； 13.2.8 勞動者名單； 13.2.9 歷年有毒有害因素動態(tài)監(jiān)測結果匯總表； 13.2.10 職業(yè)健康檢查結果匯總表； 13.2.11 職業(yè)病病人名單； 13.2.12 疑似職業(yè)病病人名單； 13.2.13 職業(yè)禁忌癥患者名單； 13.2.14 職業(yè)禁忌患者調離人員情況清單； 13.2.15 職業(yè)病防護設施清單、運轉及維修記錄； 13.2.16 其他有關材料。,13.職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,13.3前期預防的檔案 13.3.1 職業(yè)病危害項目申報檔案包括 職業(yè)病危害項目申報表（留檔）； 職業(yè)病危害項目申報回執(zhí)。 13.3.2 建設項目職業(yè)病危害預評價檔案包括 建設項目清單（按年度例）； 建設項目立項批文； 建設項目可行性研究報告； 建設項目職業(yè)病危害評價委托書； 建設項目職業(yè)病危害預評價報告書； 建設項目職業(yè)病危害防護設施衛(wèi)生審查申請資料（職業(yè)病危害嚴重的建設項目，在初步設計階段，對職業(yè)病危害防護設施設計進行衛(wèi)生審查）； 建設項目職業(yè)病危害防護設施設計整改情況資料（如衛(wèi)生行政部門要求對防護設施設計進行修改時）。,13.職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,13.3.3 建設項目衛(wèi)生審查檔案包括 衛(wèi)生審核意見書； 設計資料衛(wèi)生審查文件； 衛(wèi)生行政部門批復文件。 13.3.4 建設項目竣工驗收檔案包括 建設項目職業(yè)病危害控制效果評價委托書； 建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告書； 分期建設的建設項目，應同步進行建設項目職業(yè)病危害控制效果評價； 建設項目職業(yè)病危害防護設施竣工驗收申請資料； 建設項目職業(yè)病危害防護設施整改情況資料； 對本項目具有管轄權的衛(wèi)生行政部門職業(yè)病危害防護設施竣工驗收批文,13.職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,13.4 材料和設備管理檔案 13.4.1 國家命令禁止或淘汰使用的工藝、技術和材料的文件以及適應性報告 13.4.2 設備管理檔案包括 設備管理制度書面文件； 一般設備臺賬； 設備中文說明書； 職業(yè)病危害防護設施臺賬； 職業(yè)病危害防護設施日常運轉記錄； 職業(yè)病危害防護設施定期檢查記錄； 職業(yè)病危害防護設施維修記錄； 應急救援設施配備檔案； 應急救援設施定期檢查記錄； 應急救援設施維修記錄。,13.職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,13.4.3 危害化學品管理檔案包括 危險化學品臺賬； 危險化學品中文說明書； 主導原材料供應商的承諾文件； 主導原材料供應商的名單； 主導原材料供應商的資質證明； 主導原材料供應商提交的主導原材料清單； 主導原材料供應商與用人單位合同書； 危險化學品合格證明文件； 危險化學品的中文物質安全數據清單（MSDS） 危險化學品的有關毒性非成分檢測報告。,13.職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,13.4.4 放射性同位素、射線裝置和含有放射性物質管理檔案包括 放射性同位素、射線裝置和好友放射性物質臺賬； 放射性同位素和含有放射性物質中文說明書。,13.職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,13.5 工作場所管理檔案 13.5.1 生產布局平面布置、豎向布置圖 13.5.2 合同檔案包括 勞動合同文本； 外包合同文本； 承包合同文本； 集體合同文本； 集體合同簽訂程序文件； 承包單位資質、管理體系文件證明。,13.職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,13.5.3 報警裝置管理檔案包括 可能發(fā)生急性損傷的有毒、有害場所報警裝置配備檔案、班前檢查記錄、定期檢查記錄、維修記錄； 放射工作場所報警裝置配備檔案、定期檢查記錄、維修記錄； 放射性同位素的運輸、儲存報警裝置配備檔案、定期檢查記錄、維修記錄。,13.職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,13.6工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、評價檔案包括 工作場所管理制度或作業(yè)環(huán)境監(jiān)測制度書面文件； 職業(yè)病危害因素監(jiān)測、評價管理制度書面文件； 職業(yè)有害因素的監(jiān)測點分布圖； 職業(yè)病危害因素檢測與評價委托書； 職業(yè)病危害因素檢測方案； 職業(yè)病危害因素檢測結果、評價報告書； 職業(yè)病危害因素檢測、評價結果上報材料復印件。,13.職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,13.7個人職業(yè)病防護用品檔案 13.7.1 個人職業(yè)病防護用品管理制度； 13.7.2 個人防護用品采購計劃； 13.7.3 個人防護用品發(fā)放登記記錄，包括發(fā)放周期、使用方法、維修方法、保養(yǎng)方法等告知內容； 13.7.4 個人職業(yè)病防護用品督促使用檢查記錄； 13.7.5 個人職業(yè)病防護用品發(fā)放標準、適用性評價報告。,13.職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,13.8職業(yè)健康監(jiān)護檔案 13.8.1 職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案包括 職業(yè)健康監(jiān)護制度書面文件； 進行職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構資質證明； 職業(yè)健康檢查結果及評價報告； 職業(yè)健康監(jiān)護檔案借閱登記和復印記錄； 投訴記錄。,13.職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,13.8.2 個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案包括 上崗前職業(yè)健康監(jiān)護檔案； 在崗期間職業(yè)健康監(jiān)護檔案； 離崗時職業(yè)健康監(jiān)護檔案； 應急職業(yè)健康監(jiān)護檔案。 13.8.3 職業(yè)病危害事故檔案 13.8.4 崗位津貼（保健費）發(fā)放記錄,13.職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,13.8.5 職業(yè)禁忌證勞動者管理檔案包括 職業(yè)禁忌證人員名單； 職業(yè)禁忌證處理記錄檔案。,13.職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,13.9 職業(yè)病危害事故的應急救援檔案 13.9.1 應急救援預案檔案包括職業(yè)病危害事故應急救援預案、演練計劃、演練記錄、演練評估報告或總結。 13.9.2 現場急救用品管理檔案包括現場急救用品配備檔案、定期檢查記錄、維護或更新記錄、適用性評價報告。 13.9.3 沖洗設備管理檔案包括沖洗設備定期檢查記錄、維修記錄及適用性評價報告。 13.9.4 泄險區(qū)管理文件 13.9.5 輔助設施檔案包括淋浴間、更衣室配備檔案及物品存放專用間管理檔案。,13.職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,13.10職業(yè)衛(wèi)生培訓檔案