縣住建局2019年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算

縣住建局2019年上半年工作總結(jié)及 下半年工作打算今年以來，我局緊緊圍繞縣委、縣政府年度安排部署，堅持把項目建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境改善作為推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要抓手，切實提高政治站位、強化壓力傳導，緊盯目標任務(wù)、狠抓工作進度，扎實推進了各項任務(wù)落實?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：一、工作完成情況（一）聚焦項目建設(shè)，提高城市承載能力一是著力加快環(huán)保項目建設(shè)。熱源廠升級改造項目，于2019年1月17日完成竣工環(huán)保驗收，上報解除掛牌督辦申請，5月9日，國家生態(tài)環(huán)境部對供熱公司掛牌督辦已批復解除；污水處理廠提標改造項目，于2019年6月3日通過項目竣工環(huán)保專項驗收，現(xiàn)驗收意見正在公示期間；西湖水岸三期棚戶區(qū)改造小區(qū)外配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目供熱工程，鍋爐主體及廠房已全部完成，完成總工程量90%；永昌縣污泥無害化處理處置工程已完成可研評審，正在進行環(huán)評、地質(zhì)勘察報告編制等前期工作。二是切實加強市政道路建設(shè)。擬實施縣城東環(huán)路、解放路東延伸段、文廟巷三條道路工程，道路總長4236米，項目概算總投資6903萬元。截止目前，已完成規(guī)劃、可研、土地、施工圖設(shè)計等前期工作，于2019年4月完成了施工招投標資格預審，目前正在繼續(xù)積極向上申報爭取項目資金，計劃待項目建設(shè)資金下達后及時組織招投標進場施工。三是全力推進招商項目建設(shè)。永昌縣城及河西堡鎮(zhèn)區(qū)管道天然氣綜合利用工程，已完成敷設(shè)永昌縣城中壓燃氣管網(wǎng)6公里，河西堡鎮(zhèn)區(qū)中壓燃氣管網(wǎng)4公里，永昌縣公租房二期小區(qū)庭院管網(wǎng)843米，瑞辰潤苑、金潤鴻苑、云庭苑、泰昌花園、北?；▓@、鴻瑞銘都小區(qū)庭院管道976米，河西堡鎮(zhèn)區(qū)金化西村、金化北莊小區(qū)庭院管道496米。永昌縣熱電聯(lián)供項目已完成項目可研報告評審及永昌縣供熱公司資產(chǎn)評估工作，正在準備合作協(xié)議的簽訂工作及招投標相關(guān)工作。西澤家園三期工程13#、14#、17#住宅樓項目中，云庭苑13#號樓完成至裝飾裝修階段，云庭苑14#、17#住宅樓完成至地基與基礎(chǔ)施工階段。（二）圍繞和諧宜居，提升住房保障水平棚戶區(qū)改造方面，全年共下達我縣舊住宅小區(qū)棚戶區(qū)改造項目11個6411套62萬平方米，其中：縣城舊住宅改造項目4個3409套37萬平方米，估算總投資29860萬元，具體在縣城1號、2號、3號、4號住宅小區(qū)實施；河西堡鎮(zhèn)舊住宅區(qū)改造項目7個3002套25萬平方米，估算總投資26720萬元，由河西堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府、甘肅電投金昌發(fā)電有限責任公司、公路段等具體實施。截止目前，縣城1號、2號、3號、4號老舊樓棚戶區(qū)改造項目已完成招投標工作，正在組織開工，河西堡鎮(zhèn)實施的項目正在開展招投標工作。租賃補貼發(fā)放方面，繼續(xù)開展低收入住房困難家庭租賃補貼發(fā)放審核工作，一季度發(fā)放100戶198人4.93萬元，二季度發(fā)放98戶191人4.75萬元，全縣“租賃并舉”住房保障體系進一步推進。公寓式公租房分配入住方面，共完成公寓式公租房搖號分配入住412套,收取租金132.37萬元。公租房銷售方面，出臺了永昌縣公租房化解空置實施方案，累計完成銷售200套，預計回籠建設(shè)資金4000萬元。（三）注重擴容提質(zhì)，推動住建行業(yè)發(fā)展一是房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。房地產(chǎn)開發(fā)方面，完成西澤家園云庭苑、圣雅苑工程竣工驗收工作，涉及住宅1465套16.1萬平方米。房地產(chǎn)去庫存工作方面，通過棚戶區(qū)改造貨幣化安置方式、房屋征收貨幣化補償、培育房屋租賃市場、鼓勵引導農(nóng)村居民進城安居等方式，多渠道、多舉措消化房地產(chǎn)庫存，共銷售商品房370套4.25萬平方米。建筑設(shè)計方面，承接國網(wǎng)甘肅金昌永昌供電公司六壩供電所業(yè)務(wù)用房、國網(wǎng)甘肅金昌永昌供電公司新城子供電所業(yè)務(wù)用房、永昌縣農(nóng)村人居環(huán)境整治住房設(shè)計圖冊、永昌縣農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃匯編圖冊、解放路、天時路、文廟巷、環(huán)城東路初步設(shè)計等設(shè)計任務(wù)共計15項，實現(xiàn)合同額55萬元。房地產(chǎn)交易測繪方面，堅持“便民、高效、規(guī)范”工作標準，截止6月17日，完成房屋產(chǎn)權(quán)登記338宗，登記面積14.83萬平方米。其中：初始登記18宗，登記面積10.85萬平方米，轉(zhuǎn)移登記320宗3.97萬平方米。辦理注銷抵押登記319宗，辦理個人房屋信息查詢證明1159份，辦理新建商品房合同預售備案登記517份，簽定存量房網(wǎng)簽合同137份。共測量在建工程房屋16宗5.82萬平方米；測繪轉(zhuǎn)移登記、初始登記房屋338宗14.83萬平方米。二是房屋征收力度繼續(xù)加強。調(diào)整充實了征收工作力量，將原來的8個小組整合為6個，工作人員從原來的50多人減少到近30人，優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu)。上半年來，累計簽訂征收補償協(xié)議50份，其中29套已拆除。三是人防工作有序開展。完成對小型人防機動指揮平臺（車）和衛(wèi)星地面站通信系統(tǒng)的可研報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等前期準備工作，預計年底前完成招標和建設(shè)工作。順利完成人防專業(yè)隊伍整組工作，整組7個專業(yè)隊伍共計480人，有效增加了人防專業(yè)隊伍的活力，共收取人防易地建設(shè)費230萬元。（四）著眼基礎(chǔ)保障，加強基本公用服務(wù)一是加強供水保障。結(jié)合道路建設(shè)，敷設(shè)供水管網(wǎng)約0.5千米，排水管網(wǎng)約0.5千米，新建供水閥門井13座，污水檢查井13座，澆筑化糞池1座；實施縣城至污水處理廠提升泵站收集管網(wǎng)改建工程，已完成可研報告編制評審工作；取水口改建工程，現(xiàn)已完成取水口建設(shè)工程，敷設(shè)DN500球墨鑄鐵輸水管道54米。二是加強污水處理。嚴格執(zhí)行各項環(huán)保法規(guī)要求，污水處理各項指標均達到國家規(guī)定標準，主要污染物達標率達98%以上，設(shè)施設(shè)備運行率達100%。今年16月累計處理污水181.77萬噸，日均10033.30噸，達標排放中水148.65萬噸，日均8335.72噸。平均進口COD濃度為552.18mg/L,出口為35.46mg/L,去除率93.44%，削減COD649.44噸，日均4.32噸；平均進口氨氮濃度54.61mg/L,出口氨氮濃度為0.40mg/L,去除率99.26%，削減氨氮68.67噸，日均0.45噸；產(chǎn)生污泥5331噸，日均29.58噸；污泥通過拉運至垃圾場進行衛(wèi)生填埋，無害化處理率達100%。三是加強供熱保障。圓滿完成2018-2019冬季供暖任務(wù)，單位產(chǎn)品能耗較去年同期下降約5%；積極開展供熱設(shè)備及外網(wǎng)維修，內(nèi)部維修、維護工作正在開展。（五）強化日常監(jiān)管，落實行業(yè)管理職責一是建筑質(zhì)量安全監(jiān)管切實加強。共受監(jiān)在建項目36項，建筑面積89.89萬平方米，建安造價8.8億元（其中：老舊樓改造20項（標段），房屋和市政工程16項）。累計檢查在建工程130項5次，下發(fā)整改通知書12份，下發(fā)停工整改通知書9份，共累計消除安全隱患280多條，確保了施工安全。二是燃氣企業(yè)安全監(jiān)管成效明顯。按照專項檢查和日常監(jiān)管相結(jié)合，行政監(jiān)督和技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，綜合檢查和集中整治相結(jié)合的措施，加強燃氣監(jiān)督管理工作，累計檢查5次，配合相關(guān)職能部門檢查1次，日常檢查及重點節(jié)假日4次。三是住宅小區(qū)物業(yè)管理更趨規(guī)范。受理維修資金使用申請79件，維修工程預算金額69萬元；開展西澤家園圣雅苑、云庭苑、云川綠城等住宅小區(qū)維修資金統(tǒng)計清繳工作，共清繳維修基金230萬元；完成與工商銀行住宅專項維修資金歸集管理業(yè)務(wù)對接工作，正在進行維修資金賬目清理工作。（六）深入環(huán)境整治，營造美麗宜居形象切實履行牽頭單位責任，擬定了2019年人居環(huán)境行動實施方案，明確了各項工作具體牽頭部門、配合部門，形成了上下貫通、責任到底、合力攻堅的責任落實體系，推進了整治任務(wù)。一是全面推進“清潔整治”行動，1-5月末，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共組織7500余人次，出動裝載機194臺次，拉運車輛267臺，打掃消除垃圾點762處，清理“三堆”和房屋建筑垃圾3725處，拉運垃圾1.6萬噸，撿拾廢舊地膜980公斤，全域無垃圾環(huán)境整治工作取得階段性成效。二是大力實施“拆舊拆廢”行動，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以新建集中居住點為依托，從拆違拆舊拆廢工作入手，開展村容村貌整治突破行動，并結(jié)合實際同步開展復墾復綠工作，累計動用鏟車400余輛，拆除廢舊房屋2292院，風貌改造房屋321院。三是加快實施“改建新建”行動，結(jié)合村莊整潔行動，對居住零亂、房屋破舊、基礎(chǔ)設(shè)施配套不足的村社實施改建新建，從根本上解決村莊面貌破舊的問題。截至目前為止，已開工建設(shè)公建民住集中居住房屋256套，村民自建集中居住點房屋1013套。（七）扎實放管服改革，推進政府職能轉(zhuǎn)變嚴格按照縣政府“最多跑一趟”工作安排精神，并按要求對行政審批事項辦事流程、依據(jù)、標準、時限等進行固化、優(yōu)化、量化，將所有業(yè)務(wù)平均辦結(jié)時限在原有基礎(chǔ)上再壓縮，更新了甘肅省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布的權(quán)責清單和權(quán)利事項；審批時限比法定時限壓縮三分之一以上，承諾件在資料齊全的情況下可以實現(xiàn)“最多跑一趟”，使日常管理更趨科學、規(guī)范。截至目前，共辦理各類事項76件，其中建筑工程施工許可證19件，商品房預售許可4件，燃氣經(jīng)營許可證1件，施工安全條件備案9件，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督申報13件，建筑起重機械使用登記10件，竣工驗收備案11件，人防辦異地建設(shè)事項接件2件，征收城市基礎(chǔ)配套設(shè)施費7起，金額101.6萬元。按時辦結(jié)率、現(xiàn)場辦結(jié)率均為100%，在線開通率為100%。協(xié)同發(fā)改、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門辦理項目并聯(lián)審批7個，提高了辦事效率，創(chuàng)造了良好的營商環(huán)境。（八）加強黨的建設(shè)，推動作風轉(zhuǎn)變優(yōu)化一是深入開展“兩學一做”學習教育。嚴格落實中央及省市縣和縣委直屬機關(guān)工委“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化各項部署安排，在落實黨組中心組學習、黨支部“三會一課”制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推行星期二“固定學習日”制度，并通過開展主題黨日、專題黨課等活動，有效提升了學習效果。二是切實抓好黨風廉政及效能建設(shè)。堅持把廉政教育、黨紀政紀教育納入黨組中心組和干部職工年度學習計劃，通過開展黨紀政紀法規(guī)知識測試、組織警示教育大會、觀看警示教育專題片等方式，增強了廉政宣傳教育的針對性和有效性。結(jié)合我縣“作風建設(shè)年集中整治形式主義官僚主義”專項行動，嚴抓工作作風紀律，機關(guān)效能得到全面提升。三是積極做好信訪維穩(wěn)工作。認真做好信訪及社會矛盾糾紛排查化解工作，對市長信箱、縣長熱線和縣紀委、信訪局轉(zhuǎn)辦的群眾投訴件、信訪件，建立完善登記、整理、督辦、落實“一條龍”制度。截止目前，共辦理信訪事項8件，辦結(jié)市長信箱、縣長熱線投訴件218件，做到了事事有落實，件件有回復，有效維護了廣大群眾的合法權(quán)益。二、存在的問題及下一步工作打算今年以來，在住建系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下，我局各項工作有序推進，取得了一定成績，但也存在一些問題：一是西嵐路、相府路以及2017年建設(shè)的部分項目因征地、拆遷工作未完成導致道路工程不能按期全面完工。同時，由于2019年新建項目資金未下達，新建項目無法開工建設(shè)。二是永昌縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責任公司長期截留安置小區(qū)專項維修資金，且有部分業(yè)主在購房時未依規(guī)繳納維修資金，賬目混亂，數(shù)額較大，造成安置小區(qū)房屋維修困難，群眾上訪嚴重。三是我縣棚戶區(qū)改造項目概算總投資為8.1557億元，上級補助資金全額到位只有4.0132億元，仍有4.1425億元資金缺口，資金籌集面臨很大困難，項目持續(xù)推進壓力大。四是公租房租售工作進度慢，受各類政策約束，租售工作難度較大、進展緩慢，建設(shè)資金不能及時有效回籠，縣級財政在配套項目資金方面壓力很大。五是供熱公司運營成本倒掛，公司連年虧損，正常運營舉步維艱，2018-2019年度采暖期采暖費收入6721萬元，實際運行成本11303.8萬元采暖期虧損4583萬元，累計虧損16200多萬元。在下一步工作中，我局將緊緊圍繞年度目標任務(wù)，以加快推進重點項目建設(shè)和為重點，切實強化擔當意識，找短板、抓隊伍、強效能，切實抓好以下四個方面工作，確保全年各項工作任務(wù)落實。一是狠抓落實，確保重點任務(wù)順利完成。進一步強化項目建設(shè)組織領(lǐng)導，做到“一個重點項目、一名責任領(lǐng)導、一個責任單位、一抓到底”，嚴格落實重點項目每日一調(diào)度、一周一總結(jié)制度，充分調(diào)動一切積極因素，搶時間、趕進度，全力以赴加快項目建設(shè)進度，穩(wěn)步推進棚戶區(qū)改造、污泥無害化處置等項目建設(shè)。二是立足職能，有序推動村容村貌整治。積極爭取省市人居環(huán)境整治資金，結(jié)合農(nóng)村房屋建設(shè)試點工作，按照“先易后難、因地制宜、以點帶面、整體推進”的工作思路，穩(wěn)步推進農(nóng)村房屋風貌改造、村莊綠化、公建民住集中居住點建設(shè)等工作，積極推進廁所革命，在年底前完成3000院房屋拆除、3000戶房屋風貌改造、421套公建民住房屋建設(shè)和1530戶農(nóng)戶自建房屋的建設(shè)任務(wù)。三是強化責任，進一步抓牢安全生產(chǎn)工作。嚴把開工（施工）許可關(guān)，確保所有工程都按法定建設(shè)程序開工建設(shè)；著力做好重點建設(shè)項目的質(zhì)量和安全監(jiān)督管理工作，確保工程質(zhì)量和施工安全；進一步加大對工程實體質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，嚴格控制質(zhì)量通病，及時消除安全隱患