管理學原理第二章管理理論的產生與發(fā)展.ppt

第二章 管理理論的形成和發(fā)展,第一節(jié) 古典管理理論 第二節(jié) 行為科學管理理論 第三節(jié) 現代管理理論,一、古典管理思想,1、亞當斯密(Adam Smith)。斯密在他的著作國富論中闡述了勞動分工的作用：分工可以使勞動者專門從事一種簡單的操作，從而能夠提高勞動的熟練程度，增進技能；分工可以減少勞動者的工作轉換，節(jié)約通常由一種工作轉到另一種工作所損失的時間；分工使勞動簡化，可以使人們把注意力集中在一種特定的對象上，有利于發(fā)現比較簡便的工作方法，有利于促進工具革新。,2、羅伯特歐文(Robert Owen)，是發(fā)表管理著作的第一人，在管理思想上獨樹一幟。歐文認為:工人是“有生機器”，不同于設備等“無生機器”。既然保養(yǎng)機器能夠提高生產率，那么關心工人就更能創(chuàng)造更大的效益。主張對人力資源進行投資，從而開辟了人際關系和行為管理理論的先河，被人們譽為現代人力資源管理的先驅。,3、查爾斯巴貝奇（CharlerS Babbage），較早將科學方法應用于管理實踐，并進行了理論概括，成為“科學管理”的啟蒙者。他在機器與制造業(yè)經濟學一書中，對專業(yè)化分工、機器與工具使用、時間研究、批量生產、均衡生產、成本記錄等問題作了充分論述。他進一步發(fā)展了亞當斯密勞動分工理論，強調勞資協作，并且倡導了以技術水平及勞動強度為依據的付酬制度。,中國早期的管理思想 1、順道 2、重人 3、人和 4、守信 5、對策 6、法治,第一節(jié) 古典管理理論,一、科學管理理論 二、一般管理理論 三、行政組織理論,一、科學管理理論,1、泰羅科學管理理論的主要內容 弗雷德里克溫斯絡泰羅 (Frederick Winslow Taylor，1856-1915) （1）作業(yè)管理包括：制定科學的作業(yè)方法，以代替過去的單憑工人經驗作業(yè)的方法。即：采用時間研究和動作研究的方法，把最經濟、效率最高的動作集中起來，制定出標準的作業(yè)方法；實行作業(yè)所需的各種工具和作業(yè)環(huán)境等標準化；按照標準的作業(yè)方法和合理的組織與安排，確定工人“合理的日工量”，也就是所謂工作定額的原理?？茖W地挑選并培訓工人，使他們學會按最好的作業(yè)方法進行工作。實行刺激性的差別計件工資制度。 （2）組織管理包括：計劃職能和執(zhí)行職能相分離。實行職能工長制。在管理控制上實行例外原則。這種以例外原則為依據的管理控制原理，以后發(fā)展為管理上的分權化原則和實行事業(yè)部制管理體制。,2、科學管理理論的其他代表人物及其思想。 （1）亨利甘特。他在科學管理上的主要貢獻是發(fā)明了掌握生產計劃完成情況的作業(yè)指示圖表“甘特圖”(Gantt Chart)，從而大大改進了企業(yè)的生產管理技術，克服了生產管理的混亂狀況，提高了管理工作的效率。 （2）吉爾布雷斯夫婦。弗蘭克吉爾布雷斯與夫人心理學博士莉蓮吉爾布雷斯，在動作研究和工作簡化方面作出了特殊的貢獻。他們將工人的作業(yè)動作分解，并用攝影方法記錄和分析每個動作的作用，然后剔除不必要的動作，并使必要動作標準化，從而形成了快速準確的工作方法。 （3）亨利福特。美國福特汽車公司的創(chuàng)建人。在1913年借助于傳送帶建立了世界上第一條汽車流水裝配線，使工人在操作時無需移動位置就可以從旁邊和高架的供應線上獲取各種零部件和工具，從而大大提高了生產效率和降低了汽車生產成本，為組織現代化大生產提供了樣板。,在1900年以前，工人組成生產小組相互協作，把各種零部件用手工的方式組裝成汽車。這種小批量生產是非常昂貴的。組裝一輛汽車需要花費大量的時間和精力，工人們一天只能夠生產很少量的汽車。為了降低成本、提高銷量，早期汽車廠的管理者需要具有較高的提高生產效率的技能。 1913年，亨利福特在底特律開辦了“高地公園汽車廠”，生產T型車。福特與他的生產管理團隊開創(chuàng)了大批量生產系統(tǒng)，使得小批量生產系統(tǒng)在一夜之間變得陳舊過時。在大批量生產系統(tǒng)下，傳送帶將汽車傳送到工人面前，流水線旁的每個工人負責完成一項特定的工作任務。,二、法約爾的一般管理理論,1、企業(yè)的基本活動與管理五項職能。 法約爾認為任何企業(yè)都存在著六種基本活動， 即(1)技術活動。(2)商業(yè)活動。(3)財務活動。 (4)安全活動。 (5)會計活動。(6)管理活動,包括計劃、組織、指揮、協調、控制五項職能。 2、管理的14項原則。(1)勞動分工。(2)職權與職責。 (3)紀律。(4)統(tǒng)一命令。(5)統(tǒng)一領導。(6)個人利益服從整體利益。(7)合理的報酬。(8)集中。 (9)等級系列。 (10)秩序。(11)公平。(12)穩(wěn)定。(13)首創(chuàng)精神。(14)團結精神。,三、韋伯的組織理論,韋伯的“理想行政組織體系”的主要特征是： （1）明確的分工。 （2）自上而下的等級系統(tǒng)。 （3）職務要求決定人員任用。 （4）理性的人員關系。 （5）管理人員的職業(yè)化。 （6）嚴明的規(guī)則和紀律。,四、古典管理理論的系統(tǒng)化,(一) 厄威克：是英國著名的管理史學家、顧問和教育家，他提出了適用一切組織的10項原則，即：目標原則，所有的組織都應當規(guī)定出一個目標；專業(yè)化原則，在任何組織中，每個成員的活動必須盡可能地限于單一任務的完成； 協調原則。組織本身的目的，就是為了便于協調，團結一致共同努力；權力原則。每個組織都要有最高權力。從最高領導到組織中的每個人，應形成一個明確的權力系統(tǒng)；責任原則。上級領導對下級人員的行動要絕對負責；明確原則，對于每項職務都要有明確的規(guī)定；一致原則。每個職務的責任和權力應當一致；控制幅度原則，每一個上級所管轄的相互之間有工作聯系的下級人員不應超過5或6人；平衡原則。一個組織的各單位之間應當保持平衡。連續(xù)原則。重新調整是一個連續(xù)性的過程，在每項任務中都應該作出具體明確規(guī)定。,（二）古利克的7項管理職能 古利克，美國管理學家，(1)計劃。古利克認為所謂計劃就是為了實現企業(yè)所規(guī)定的目標，制定出所要做的事情的綱要，以及如何做的方法。(2)組織。為了實現企業(yè)所規(guī)定的目標，就必須建立權力的正式機構和組織體系，并規(guī)定各級的職責和協作關系，機構和人的關系是使“人適應于機構”。 (3)人事。包括有關職工的選擇、訓練、培養(yǎng)和恰當安排等方面的職能。認為這是影響企業(yè)長期發(fā)展和企業(yè)持續(xù)前進的關鍵。 (4)指揮。包括對下屬的領導、監(jiān)督和激勵。他認為傳統(tǒng)管理學派除了泰羅以外都很強調“指揮統(tǒng)一”的原則，否則會影響效率。(5)協調。所謂協調就是為了使企業(yè)各部門之間工作和諧，共同實現企業(yè)目標的職能。(6)報告。包括下級對上級的報告和上級對下級的考績、調查和審核。(7)預算。包括財務計劃、會計、控制等。,第二節(jié) 行為科學管理理論,一、福利特的工作 二、梅奧的人際關系學說,一、福利特的工作,瑪麗帕克福利特（Marry Parker Fullett, 18681933）被稱為管理理論之母，她關于管理和管理者對員工應如何行為的著作，很多是針對泰勒對人性的忽視，她指出，管理者經常忽視員工在工作中的參與和主動性，忽視這種參與和主動性對組織貢獻的重要性。 福利特認為，工人最了解自己的工作，應該允許他們參與工作分析，管理者應該讓他們參與到工作開發(fā)過程中來。 這即是說，工人擁有相關的知識，應由工人而不是管理者來控制相關工作的過程，管理者應承擔教練和助手的角色，而不是監(jiān)督和控制的角色。福利特的這一觀點，是對當前自我管理團隊理論和授權理論的預見。 她還認識到不同職能部門的管理者直接溝通以加速決策過程的重要性。她倡導“跨部門職能”，不同部門的員工以跨部門的團隊形式一起工作，來完成項目任務，這一方法今天得到了越來越廣泛的應用。,二、梅奧的人際關系學說,1、霍桑試驗（Hawthorne Experment） 19241932年間，美國國家研究委員會組織了一個研究小組，進駐西方電氣公司所屬的霍桑工廠，為測定各種有關因素對生產效率的影響程度而進行了一系列的試驗。 第一階段：工廠照明試驗 第二階段：繼電器裝配室試驗 第三階段：大規(guī)模的訪問和調查 第四階段：接線板接線工作室試驗 2、梅奧及其人際關系理論的主要內容 （1）工人是“社會人”而不是“經濟人”。 （2）士氣的概念。 （3）企業(yè)中存在著“非正式組織” 。 （4）新型的領導能力在于提高職工的滿足程度。企業(yè)中的主管人員要同時具有技術、經濟和人際關系能力。要對各級主管人員進行訓練，使他們學會了解人們的邏輯行為和非邏輯的行為，學會通過與工人的溝通了解其感情的技巧，使正式組織的需要同非正式組織的需要取得平衡。,管理措施 ： 強調對管理者的監(jiān)督者進行教育和訓練，以改變他們對工人的態(tài)度和監(jiān)督方式。 提倡下級參與企業(yè)的各種決策，以此來改善人際關系提離職工士氣。否定采取解雇和人事考核制裁等強制性手段迫使職工服從的古典管理方法。 加強意見溝通，允許職工對作業(yè)目標、作業(yè)標準和作業(yè)方法提出意見，鼓勵上下之間實行意見交流。 建立面談和調解制度，以消除不滿和爭端。 改變干部的標準，重視管理干部自身的人際關系以及協調人際關系的能力。 重視、利用和倡導各種非正式組織。重視美化工作和宿舍環(huán)境，建設娛樂、運動、生產福利設施等待通。,第三節(jié) 現代管理科學理論,一、管理理論的叢林 二、當前的趨勢和問題,一、管理理論的叢林,美國管理學家孔茨將管理理論的各個流派稱之為“管理理論叢林” ，把當時的各種管理理論劃分為6個主要學派。1981年孔茨又指出管理理論已經發(fā)展為如下11個學派: （一）管理過程學派(孔茨) （二）決策理論學派(西蒙) （三）系統(tǒng)管理學派(卡斯特) （四）經驗主義學派(德魯克) （五）管理科學學派(伯法) （六）權變理論學派 (伍德沃德) （七）社會系統(tǒng)學派(巴納德) （八）社會技術系統(tǒng)學派(特里斯特) （九）經理角色學派(明茨伯格) （十）人際關系學派 （十一）群體行為學派,（一）管理過程學派,管理過程學派是在法約爾管理思想的基礎上發(fā)展起來的。 該學派的代表人物有美國的哈羅德孔茨(Harold Koonts)和西里爾奧唐奈Cyril O. Donnell)其代表作為他們兩人合著的管理學。 管理過程學派的貢獻 這個學派視管理為一種程序和許多相互關聯著的職能。在該派學者的著作中，盡管對管理職能分類的數量有所不同，都含有有計劃、組織和控制職能。 這個學派認為可以將這些職能逐一的進行分析，歸納出若干原則作為指導，以便于更好地提高組織效力，達到組織目標 提供了一個分析研究管理的思想構架 強調管理職能的共同性 管理過程學派的不足： 將管理看成是一些靜態(tài)的不含人性的程序，忽略了管理中人的因素 所歸納出的管理原則適用性有限 管理程序的通用性值得懷疑，管理職能并不是普遍一致的,（二）決策理論學派,決策理論學派是從社會系統(tǒng)學派發(fā)展而來的。 代表人物是美國的卡內基梅隆大學教授赫伯特西蒙(HASimon)，其代表作為管理決策新學科 該學派認為管理的關鍵在于決策，決策理論的觀點主要有 ： 決策是一個復雜的過程 程序化決策與非程序化決策 滿意的行為準則,（三）系統(tǒng)管理學派,系統(tǒng)管理理論側重于用系統(tǒng)的觀念來考察組織結構及管理的基本職能，它來源于一般系統(tǒng)理論和控制論。 代表人物為卡斯特(FEKast)等人?？ㄋ固氐拇碜鳛橄到y(tǒng)理論和管理。 系統(tǒng)管理理論認為，組織是由人們建立起來的，相互聯系并且共同工作著的要素所構成的系統(tǒng)。 組織這個系統(tǒng)中的任何子系統(tǒng)的變化都會影響其他子系統(tǒng)的變化。,（四）經驗主義學派,經驗學派的代表人物主要有戴爾(Ernest Dale)，他的代表作有偉大的組織者、管理：理論和實踐；德魯克(Peter Drucker)，其代表作有有效的管理者。 這一學派主要從管理者的實際管理經驗方面來研究管理。 他們認為成功的組織管理者的經驗是最值得借鑒的。 經驗學派在一定程度上反映出現代社會生產與現實管理實踐的客觀要求，通過對大量的案例與實例的分析研究，為管理者提供管理的思路和經驗借鑒。,（五）管理科學學派,管理科學理論其內容包括以下幾方面： 1、運籌學:是在實行管理的領域，運用數學方法，對需要進行管理的問題統(tǒng)籌規(guī)劃，作出決策的一門應用科學。 2、系統(tǒng)分析:是把組織作為一個系統(tǒng)，用定量分析方法對系統(tǒng)中各個要素及其相互關系進行分析和研究。 3、決策科學化 ,（六）權變理論學派,權變理論是一種較新的管理思想，它的代表人物是英國的伍德沃德(Joan Woodward)等人。伍德沃德的代表作為工業(yè)組織：理論和實踐 權變理論認為，組織和組織成員的行為是復雜的；環(huán)境的復雜性又給有效的管理帶來困難，例外的情況越來越多。沒有任何一種理論和方法適用于所有情況，為了使問題得到很好的解決，要進行大量的調查和研究，然后把組織的情況進行分類，建立模式，據此選擇適當的管理方法。 建立模式時應考慮如下因素： 組織的規(guī)模 工藝技術的模糊性和復雜性 管理者位置的高低 管理者的位置權力 下級個人之間的差別 環(huán)境的不確定程度 總之，要根據組織的實際情況來選擇最好的管理方式 。,（七）社會系統(tǒng)學派,巴納德認為： 1、組織是一個協作系統(tǒng) 組織是一個由人們有意識地加以協調的各種活動的系統(tǒng)。在組織系統(tǒng)中最關鍵的因素是主管人員，只有依靠主管人員的協調，才能維持一個“努力協作”的系統(tǒng)。這種系統(tǒng)的存在和發(fā)展，取決于系統(tǒng)的效率和效果。 2、正式組織存在的三個基本要素 （1）明確的目標 （2）協作意愿 （3）信息交流 3、組織平衡 組織維持其生存和發(fā)展必須實現三個方面的平衡： （1）組織內部個人和整體之間的平衡。 （2）組織與環(huán)境之間的平衡。 （3）組織動態(tài)平衡 4、管理人員的職能 （1）建立和維持一個信息聯系的系統(tǒng)。 （2）從組織成員中獲取必要的努力。 （3）規(guī)定組織的共同目標。,二、當前的趨勢和問題,（一）經濟的全球化 （二）勞動力的多樣化 （三）創(chuàng)新和變革 （四）授權 （五）勞動力的兩極化,管理學形成的標志是19世紀末20世紀初泰羅的科學管理理論的產生。 管理學形成以前又可分成兩個階段：早期管理實踐與管理思想階段(從有了人類集體勞動開始到18世紀)和管理產生的萌芽階段(從18世紀到19世紀末)。 管理學形成后又分為三個階段：古典管理理論階段(20世紀初到20世紀30年代行為科學理論出現前)、新古典管理理論階段(20世紀30年代到20世紀60年代，主要指行為科學理論的形成和發(fā)展)和現代管理理論階段(20世紀60年代至今)。,事情發(fā)生在某醫(yī)院。某天，某科病房護士長給院長打電話，說想約個時間與院長談談。大約五分鐘后，該護士長來到院長辦公室，遞交了她的辭職書。該護士長說：“院長，我再也無法忍受下去了”，“四個月來，我一直擔任科病房的護士長，可是我無法進行工作。您想想，如果我上邊有兩、三個老板，他們每人都給我布置工作，我怎么干？我一直試圖做好我的工作，可這根本不可能。我給您舉個例子。 “昨天早上大約7:45分我來到我的辦公室，看到辦公桌上有總護士長給我留的條子。她讓我10點以前寫完一份關于病房床位使用情況的分析報告。她說她下午要向院部匯報。您知道，準備這樣一份報告至少需要用1個半小時。30分鐘后，我的直接上司A病房區(qū)護士長問我，為