煤業(yè)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案.doc

山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)太原有限公司煤礦企業(yè)太原有限公司煤礦企業(yè) 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 編制單位：太原有限公司煤業(yè)分公司 編制時(shí)間：二一一年一月二十日 目目 錄錄 第一章第一章 總則總則.1 1.1 編制目的 1 1.2 編制依據(jù) 1 1.3 適用范圍 1 1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 2 1.5 應(yīng)急工作原則 2 第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析.4 2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 4 2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 4 2.2.1 危險(xiǎn)源識(shí)別與檢測(cè)4 2.2.2 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析5 第三章第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).10 3.1 應(yīng)急救援組織體系 10 3.2 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu) 10 3.2.1 應(yīng)急救援指揮部成員名單11 3.2.2 應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在調(diào)度指揮中心11 3.2.3 應(yīng)急救援指揮部下設(shè) 10 個(gè)組11 3.3 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員與部門職責(zé) 12 3.3.1 總指揮的職責(zé)12 3.3.2 副總指揮的職責(zé)12 3.3.3 應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)12 3.3.4 應(yīng)急救援指揮部辦公室的職責(zé)13 3.3.5 應(yīng)急救援指揮部下設(shè)各小組的職責(zé)13 3.3.6 應(yīng)急救援各職能部門職責(zé)分工14 第四章第四章 預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警.16 4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 16 4.2 預(yù)警行動(dòng) 16 4.2.1 預(yù)警信息16 4.2.2 預(yù)警級(jí)別與預(yù)警措施16 4.2.3 應(yīng)急實(shí)施事故搶險(xiǎn)18 4.3 信息報(bào)告與溝通 18 4.3.1 報(bào)警19 4.3.2 接警19 4.3.3 召集19 4.3.4 上報(bào)20 4.3.5 指揮和協(xié)調(diào)21 第五章第五章 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng).22 5.1 響應(yīng)分級(jí) 22 5.2 響應(yīng)程序 23 5.2.1 四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)23 5.2.2 三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)25 5.2.3 一、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)26 5.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置 27 5.3.1 礦井瓦斯爆炸事故應(yīng)急處置27 5.3.2 礦井煤塵事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置29 5.3.3 井下火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置29 5.3.4 礦井水害事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置31 5.3.5 礦井頂板事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置33 5.3.6 提升運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置34 5.3.7 礦井供電事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置35 5.3.8 爆炸物品事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置37 5.4 擴(kuò)大應(yīng)急 37 5.5 應(yīng)急結(jié)束 38 第六章第六章 信息發(fā)布信息發(fā)布.39 第七章第七章 后期處置后期處置.40 7.1 善后處置 40 7.2 恢復(fù)生產(chǎn) 40 7.3 保險(xiǎn) 41 7.4 調(diào)查和總結(jié) 41 第八章第八章 應(yīng)急救援保障措施應(yīng)急救援保障措施.43 8.1 通訊保障 43 8.1.1 調(diào)度系統(tǒng)43 8.1.2 調(diào)度通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的組成43 8.1.3 職責(zé)43 8.2 醫(yī)療衛(wèi)生保障 44 8.3 隊(duì)伍保障 44 8.4 治安保障 45 8.5 技術(shù)保障 45 8.6 物資保障 46 8.7 經(jīng)費(fèi)保障 48 8.8 運(yùn)輸保障 48 第九章第九章 培訓(xùn)演練培訓(xùn)演練.49 9.1 宣傳教育和培訓(xùn) 49 9.1.1 宣傳教育49 9.1.2 培訓(xùn)49 9.2 演練 49 第十章第十章 獎(jiǎng)懲獎(jiǎng)懲.51 10.1 獎(jiǎng)勵(lì) 51 10.2 處罰 51 第十一章第十一章 附則附則.52 11.1 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?52 11.2 維護(hù)和更新 52 11.3 制定與解釋 52 11.4 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 52 1 第一章第一章 總則總則 1.1 編制目的 為了規(guī)范太原有限公司煤礦事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明 確職責(zé)，認(rèn)真做好重、特大事故后的應(yīng)急處理工作，做到應(yīng)急行動(dòng)協(xié)調(diào) 一致，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證遇險(xiǎn)人員得到及時(shí)有效的救助，進(jìn)一步增強(qiáng) 應(yīng)對(duì)和防范安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事 故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上 級(jí)有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。 1.2 編制依據(jù) 1.2.1 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 1.2.2 中華人民共和國礦山安全法 1.2.3 煤礦安全生產(chǎn)法實(shí)施條例 1.2.4 煤礦安全規(guī)程 1.2.5 中華人民共和國消防法 1.2.6 國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 1.2.7 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 1.2.8 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安監(jiān)總廳應(yīng)急200973 號(hào) 1.3 適用范圍 本預(yù)案適應(yīng)于太原有限公司煤礦企業(yè)在生產(chǎn)、基建過程中發(fā)生事 故的應(yīng)急工作。范圍包括本公司所涉及到的范圍，適合于頂板、水、火、 2 瓦斯、煤塵爆炸等事故以及非人身事故。 1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 本應(yīng)急預(yù)案作為太原有限公司的綜合預(yù)案，是公司各類事故行動(dòng) 的指導(dǎo)性文件。應(yīng)急預(yù)案指揮部辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和修改工作， 辦公室設(shè)在調(diào)度指揮中心。 1.5 應(yīng)急工作原則 （1）以人為本，安全第一。太原有限公司事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作要 始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急 救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危 害。 （2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。在集團(tuán)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司重大特 大事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各項(xiàng)事故災(zāi)難應(yīng)急救援 工作。有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng) 急處置工作。 （3）條塊結(jié)合，屬地為主。事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作實(shí)行公司行政領(lǐng) 導(dǎo)負(fù)責(zé)制，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮由總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門依法 履行職責(zé)，專家提供技術(shù)支持，事故發(fā)生單位充分發(fā)揮自救作用。 （4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家作用，實(shí) 現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè) 施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操 作性。 3 （5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治 理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的 要求，做好應(yīng)對(duì)各項(xiàng)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工 作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工 作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量；培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其 作用。 4 第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析 2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 太原有限公司位于太原市親賢北街，公司所屬煤礦主要分布在婁 煩縣和晉源區(qū)，共 10 座礦井，其中婁煩 8 座，晉源 2 座。擁有煤田面 積 33.8555 平方公里，總儲(chǔ)量 5.2745 億噸，2009 年生產(chǎn)能力核定為 840 萬噸/年。 婁煩縣 8 座煤礦，均屬于低瓦斯礦井。天池店煤業(yè)有限公司開采 煤層有 2+3#、8#、9#三層煤，其余 7 座礦井開采煤層有 4#、7#、9#三層 煤，婁煩礦區(qū)煤種均屬易自燃煤層，都具有爆炸性，部分礦井存在火區(qū)。 礦井構(gòu)造不發(fā)育，屬于簡(jiǎn)單型。水文地質(zhì)類型簡(jiǎn)單，但部分礦井存在帶 壓開采，而且近年來煤老板在利益的驅(qū)使下，越層越界，私挖亂采現(xiàn)象 嚴(yán)重，礦井不同程度受到破壞，井下廢棄巷道、采空區(qū)積水現(xiàn)無法考證， 給今后的工作帶來了難度，增加了危險(xiǎn)性。 晉源區(qū) 2 座煤礦，均屬于高瓦斯礦井。批準(zhǔn)開采煤層有 2、3、8、9，均屬穩(wěn)定可采煤層，煤質(zhì)屬中灰富灰，特低硫 富硫，高熱值貧煤，可用作噴吹或動(dòng)力煤。煤層具有爆炸性，屬易自燃 煤層。井田地質(zhì)構(gòu)造條件簡(jiǎn)單，為平緩單斜。井田內(nèi)未發(fā)現(xiàn)斷層、陷落 柱，井田構(gòu)造屬簡(jiǎn)單型。水文地質(zhì)條件也屬于簡(jiǎn)單型。 2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 2.2.1 危險(xiǎn)源識(shí)別與檢測(cè) 5 1、主要危、主要危險(xiǎn)險(xiǎn)源源 太原有限公司所屬礦井存在的危險(xiǎn)及有害因素的種類主要有水、 火、瓦斯、煤塵爆炸、冒頂、提升運(yùn)輸、中毒窒息、機(jī)械傷人、地質(zhì)災(zāi)害 事故等因素。 2、存在形式及、存在形式及場(chǎng)場(chǎng)所（所（見見表表 2-1） ） 3、 、檢測(cè)檢測(cè)、 、監(jiān)監(jiān)控的手段控的手段 太原有限公司已通過網(wǎng)上公開招標(biāo)等方式對(duì)礦井三大系統(tǒng)進(jìn)行了 升級(jí)改造，使其具備礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控，對(duì)上述主要危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行 有效監(jiān)控。 2.2.2 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析 1、煤、煤塵塵爆炸爆炸 根據(jù)各煤層的煤塵爆炸性試驗(yàn)結(jié)果，煤層有煤塵爆炸的危險(xiǎn)。由于 煤塵爆炸的特殊性，如果沒有煤塵云（空氣中煤塵的濃度達(dá)到或超過 40g/m3），往往不會(huì)發(fā)生爆炸。一般是瓦斯爆炸后，產(chǎn)生煤塵云而引起 煤塵爆炸。 2、瓦斯爆炸、瓦斯爆炸 太原有限公司所屬礦井中婁煩地區(qū)根據(jù)瓦斯鑒定結(jié)果，屬低瓦斯 礦井。從瓦斯的涌出量分布分析，采空區(qū)所占的比例較大。在開采、運(yùn) 輸、儲(chǔ)存過程中也會(huì)釋出瓦斯，只要條件具備都會(huì)引起災(zāi)難性爆炸。瓦 斯爆炸是煤礦生產(chǎn)中重大危險(xiǎn)、有害因素。 6 主要危險(xiǎn)源存在形式及場(chǎng)所（表主要危險(xiǎn)源存在形式及場(chǎng)所（表 2-1） 序號(hào) 主要危 險(xiǎn)有害 因素 主要存在場(chǎng)所主要表現(xiàn)形式 1水 各采掘工作面、各種巷道及采空區(qū)、 主排水系統(tǒng)及二級(jí)排水系統(tǒng)、地質(zhì) 鉆孔、主副井口、地面變電所、風(fēng) 機(jī)房。 工作面突水、鉆孔導(dǎo)水、洪水倒灌 及主要生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)水等。 2火 工作面采空區(qū)、變電硐室、 炸藥庫房等主要生產(chǎn)場(chǎng)所、煤場(chǎng)。 煤層自燃發(fā)火、電器失火、地面生 產(chǎn)生活設(shè)備火災(zāi)煤場(chǎng)煤堆自燃。 3爆炸 采空區(qū)、采掘面、盲巷、主要運(yùn)輸 大巷、回風(fēng)巷、炸藥庫、炸藥使用、 運(yùn)輸，壓力容器。 瓦斯煤塵爆炸、爆破器材管理使用 不當(dāng)發(fā)生的爆炸、壓力容器引發(fā)的 爆炸等。 4 提升 運(yùn)輸 主要運(yùn)輸巷、主副井、采掘工作面 的各提升小絞車、斜巷運(yùn)輸處。 立井井口墜人墜物、提升絞車過卷 蹲罐、絞車制動(dòng)失靈，斜巷跑車斷 繩、車輛沖撞擠壓。 5瓦斯 采掘工作面、老巷、盲巷、采空區(qū) 等。 超限、爆炸。 6 機(jī)械 傷害 礦井生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)。 特別注意回采工作面刮板運(yùn)輸機(jī)及 各皮帶運(yùn)輸環(huán)節(jié)。 7 高空 墜落 作業(yè)環(huán)境垂直落差大于國家規(guī)定的 場(chǎng)所，如立井井口、井架，高空作 業(yè)腳手架等。 井筒掉人、墜物，墜落、高空作業(yè) 墜人墜物（井筒簡(jiǎn)修） 。 8地壓礦井井下。 巷道底鼓、支護(hù)失穩(wěn)大面積垮落、 冒頂、片幫，支架壓死。 9 壓力容 器 壓風(fēng)機(jī)、蒸汽管道、壓風(fēng)管道、乙 炔、氧氣氣體瓶等。 壓力容器發(fā)生爆炸而造成人、設(shè)備 等的破壞。 10電高壓輸配電場(chǎng)所使用、維修地點(diǎn)。觸電。 11 冒頂 片幫 采煤工作面、地質(zhì)構(gòu)造帶，掘進(jìn)工 作面等。 支護(hù)不合理、采動(dòng)影響而造成巷道 變形、冒頂片幫。 12 地質(zhì)災(zāi) 害 井下巷道及采掘面、地面辦公場(chǎng)所、 工業(yè)廣場(chǎng)。 地震、山體滑坡、泥石流、地表塌 陷等。 7 3、 、壓壓力容器爆炸力容器爆炸 礦井的壓力容器主要有：壓風(fēng)機(jī)、壓風(fēng)包、壓風(fēng)管道、蒸汽鍋爐、蒸 汽管道、氧氣、乙炔氣體瓶等。 受壓容器發(fā)生爆炸事故，不但使整個(gè)設(shè)備遭到破壞，而且會(huì)破壞周 圍的設(shè)備和建筑物，并造成人員傷亡事故。 4、水災(zāi)、水災(zāi) 礦井水文地質(zhì)條件比較簡(jiǎn)單。主要水害危險(xiǎn)有老空水、地表水及奧 陶承壓水危險(xiǎn)等。發(fā)生地點(diǎn)主要為采掘工作面及各類巷道，主排水系統(tǒng) 及二級(jí)排水系統(tǒng)等。發(fā)生大的水災(zāi)可能造成財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡或淹井。 5、火災(zāi)、火災(zāi) 井下火災(zāi)不僅會(huì)造成設(shè)備損壞、人員傷亡、中毒等，更主要的是可 能引起瓦斯、煤塵的爆炸，引發(fā)災(zāi)難性事故。分為地面火災(zāi)和井下火災(zāi)。 （1）地面火災(zāi) 礦主井提升機(jī)房、副井提升機(jī)房、主井井口房、副井井口房、通風(fēng) 機(jī)房、壓風(fēng)機(jī)房、變電所、礦井維修車間、煤場(chǎng)、辦公樓、食堂及宿舍、 倉庫、木場(chǎng)等。 （2）井下火災(zāi) 井下內(nèi)因火災(zāi)（煤層自燃）：煤層屬 ii 類自燃煤層，有自然發(fā)火傾向 性。 8 井下外因火災(zāi)：井下電氣事故引發(fā)的火災(zāi)，雷電引入井下引起火災(zāi)， 人為造成的火災(zāi)，機(jī)械碰撞、摩擦引發(fā)的火災(zāi)。 6、冒、冒頂頂片幫災(zāi)害片幫災(zāi)害 冒頂和片幫災(zāi)害是礦山企業(yè)常見的災(zāi)害之一，重點(diǎn)是采煤工作面、 以及遇地質(zhì)構(gòu)造帶、后退回采支架回撤時(shí)以及掘進(jìn)工作面遇斷層等地 質(zhì)構(gòu)造帶時(shí)易發(fā)生頂板事故。因此巷道掘進(jìn)中可能因空頂作業(yè)、支護(hù)不 合理等問題出現(xiàn)冒頂傷人，以及受采動(dòng)影響等因素巷道變形破壞而片 幫冒頂造成事故。 7、提升運(yùn)、提升運(yùn)輸輸事故事故 （1）提升事故災(zāi)害 在提升中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)、有害因素： 礦井提升事故主要包括：提升過速、過卷、蹲罐、斷繩、井筒墜人、 井筒墜物而造成的人員傷亡或設(shè)施設(shè)備損壞。 （2）運(yùn)輸事故災(zāi)害 由于礦井提升運(yùn)輸環(huán)節(jié)較多，礦車制動(dòng)、防溜措施采取不當(dāng)都有可 能造成運(yùn)輸設(shè)備對(duì)人員的擠、軋、碰撞造成人身傷害。 礦車在運(yùn)行過程中，因礦車掉道脫軌、人員躲避不及時(shí)等均可造成 對(duì)人員的擠、軋、碰撞，造成人身傷害。 8、 、電電氣安全事故氣安全事故 當(dāng)供電線路發(fā)生斷線、倒桿、線路共振、雷擊等事故，用電設(shè)備對(duì) 人體可能產(chǎn)生電擊和電傷、電火花事故，井下供電線網(wǎng)發(fā)生漏電，不僅 會(huì)引起人身觸電，而且產(chǎn)生的電火花可能導(dǎo)致發(fā)生煤塵瓦斯爆炸的重 9 大事故，井上下電氣設(shè)備起火也會(huì)引發(fā)重大事故。 9、機(jī)械、機(jī)械傷傷害害 機(jī)械性傷害主要指機(jī)械設(shè)備運(yùn)行（靜止）部件，工具、加工件直接與 人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、碾、割、刺等形式的傷害。各類機(jī)電、 水泵、風(fēng)機(jī)、皮帶運(yùn)輸機(jī)、支架、軌道式機(jī)械、機(jī)加工設(shè)備等轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的 外露傳動(dòng)部分（如齒輪、軸、膠帶等）和往復(fù)運(yùn)動(dòng)部分都可能對(duì)人體造成 機(jī)械傷害。 10、爆破材料爆炸、爆破材料爆炸 井下爆炸材料庫，爆破材料的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、管理、使用過程中一旦 發(fā)生爆炸，將引發(fā)災(zāi)難性災(zāi)害，應(yīng)引起高度重視，應(yīng)嚴(yán)格按爆炸品管理 規(guī)定和煤礦安全規(guī)程執(zhí)行。 11、高空、高空墜墜落落 礦井地面墜落危害為高空作業(yè)墜落造成的傷亡事故。如井架、線桿 等建筑物均可能發(fā)生高空作業(yè)墜落。 井下墜落主要有：立井井口及井下煤倉上口人員墜落及提升過程 中人員墜落傷害，豎井井口及傾角大于 25斜巷井口異物墜落也會(huì)傷害 井下人員。 12、 、地地質(zhì)質(zhì)災(zāi)災(zāi)害害 由于井工作業(yè)造成地表塌陷、裂隙，自然災(zāi)害中地震、山體滑坡、 泥石流等都會(huì)使礦井及人員不同程度受到威脅，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損 失、作業(yè)環(huán)境破壞。 10 第三章第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1 應(yīng)急救援組織體系 太原有限公司安全生產(chǎn)事故救援組織體系由太原有限公司應(yīng)急救 援指揮部、太原市救護(hù)大隊(duì)、太原有限公司所屬礦應(yīng)急救援指揮部等組 成。 3.2 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu) 在太原有限公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指 揮部，設(shè)立總指揮、副總指揮、成員（見應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖 31）。 總指揮 副總指揮 調(diào)度中心主任 生產(chǎn)技術(shù)部長 安全監(jiān)察部長 一通三防部長 機(jī)電供應(yīng)部長 基本建設(shè)部長 人力資源部長 質(zhì)檢中心部長 財(cái) 務(wù) 部 長 綜 合 部 長 應(yīng)應(yīng)急急救救援援組組織織機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)（圖圖3-1） 11 3.2.1 應(yīng)急救援指揮部成員名單 總總 指指 揮揮： ：市公司總經(jīng)理 書記 副副總總指指揮揮： ：煤業(yè)公司經(jīng)理 總工程師 安全副經(jīng)理 生產(chǎn)副經(jīng)理 機(jī)電副經(jīng)理 后勤副經(jīng)理 基建副經(jīng)理 安全副總 技術(shù)副總 太原市救護(hù)大隊(duì) 指指揮揮部成部成員員： ：調(diào)度中心主任 安全監(jiān)察部長 一通三防部長 機(jī)電供應(yīng)部長 生產(chǎn)技術(shù)部長 綜合部長 人力資源部長 基本建設(shè)部長 財(cái)務(wù)部長 質(zhì)檢中心部長 3.2.2 應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在調(diào)度指揮中心 主任：師東升 調(diào)度電話傳真3.2.3 應(yīng)急救援指揮部下設(shè) 10 個(gè)組 1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組：由總指揮、副總指揮、救護(hù)隊(duì)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組 成； 2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組：由太原市救護(hù)大隊(duì)及相關(guān)部門組成； 3、技術(shù)處理組：由技術(shù)負(fù)責(zé)人、救護(hù)隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé) 人組成； 4、物資供應(yīng)組：由機(jī)電供應(yīng)部責(zé)人組成； 5、通信信息組：由機(jī)電部和一通三防部負(fù)責(zé)人組成； 6、警戒保衛(wèi)組：由調(diào)度中心責(zé)人組成； 7、醫(yī)療救護(hù)組：由協(xié)議醫(yī)療單位責(zé)人組成； 12 8、后勤保障組：由機(jī)電供應(yīng)部、綜合部等部門負(fù)責(zé)人組成； 9、善后處理組：由人力資源部、綜合部等部門負(fù)責(zé)人組成； 10、事故調(diào)查組：由安全監(jiān)察部和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。 3.3 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員與部門職責(zé) 3.3.1 總指揮的職責(zé) 1、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的審核批準(zhǔn)工作； 2、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援指揮部的工作，當(dāng)公司發(fā)生重、特大事故后，總指 揮必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救工作，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。在總指 揮未到前，由事故單位值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮； 3、負(fù)責(zé)對(duì)外有關(guān)方面的協(xié)調(diào)工作。 3.3.2 副總指揮的職責(zé) 1、組織有關(guān)人員擬定應(yīng)急救援方案； 2、在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，協(xié)助總指揮作好應(yīng)急救援工作。 負(fù)責(zé)組織為處理事故所必需的工人待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備 材料，并由指定的專門人員嚴(yán)格控制入井人數(shù)，簽發(fā)搶救事故用“入井 特別許可證”和“進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)許可證”； 3、根據(jù)總指揮授權(quán)，代行總指揮權(quán)力。 3.3.3 應(yīng)急救援指揮部的職責(zé) 1、貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)； 2、制定和實(shí)施應(yīng)急救援方面的規(guī)章制度； 13 3、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮決策工作，在接到事故報(bào)警后，迅速研究、 擬定救援方案，并予以組織、協(xié)調(diào)各方面的救援力量實(shí)施緊急救助，防 止事故擴(kuò)大，盡量避免或減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失； 4、負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作，并及時(shí)向指揮部匯報(bào)救援的工作進(jìn)展 情況； 5、根據(jù)救援工作的難易程度，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援力量，并決定是否向 上級(jí)有關(guān)救援部門發(fā)出請(qǐng)求援助支持； 6、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援力量的調(diào)配； 7、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的后勤保障和保衛(wèi)工作； 8、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援情況的總結(jié)、上報(bào)及相關(guān)處理事宜。 3.3.4 應(yīng)急救援指揮部辦公室的職責(zé) 1、制定應(yīng)急救援程序，負(fù)責(zé)日常管理工作； 2、負(fù)責(zé)督促檢查有關(guān)單位的應(yīng)急救援設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，使其處于 良好的狀態(tài)； 3、在接到報(bào)警后，應(yīng)迅速標(biāo)定報(bào)警的方位，險(xiǎn)情的等級(jí)等要素，及 時(shí)擬定救援計(jì)劃并向指揮部匯報(bào)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，隨時(shí)修正救援方案， 供指揮部決策； 4、根據(jù)總指揮的授權(quán)，與相關(guān)救援單位進(jìn)行協(xié)調(diào)并下達(dá)有關(guān)命令； 5、應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)人員、財(cái)物的損失情況，并寫 出書面報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門，同時(shí)將有關(guān)材料建檔、歸檔。 3.3.5 應(yīng)急救援指揮部下設(shè)各小組的職責(zé) 14 1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組：主要負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，及時(shí)處理突發(fā)災(zāi) 變； 2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組：具體負(fù)責(zé)實(shí)施救援指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案； 3、技術(shù)處理組：主要負(fù)責(zé)研究制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和措施，解決事故 搶救過程中遇到的技術(shù)難題； 4、物資供應(yīng)組：主要保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)； 5、通訊信息組：主要負(fù)責(zé)地面和井上下通訊信息暢通； 6、警戒保衛(wèi)組：主要負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的警戒、維持秩序等工作； 7、醫(yī)療救護(hù)組：主要負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的醫(yī)療救護(hù)工作； 8、后勤保障組：主要負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度等工作； 9、善后處理組：主要負(fù)責(zé)傷亡員工家屬安撫、撫恤、理賠等善后處 理工作； 10、事故調(diào)查組：主要負(fù)責(zé)事故后事故分析報(bào)告，查明事故原因，追 究相關(guān)人員的責(zé)任。 3.3.6 應(yīng)急救援各職能部門職責(zé)分工 1、安全監(jiān)察部：根據(jù)批準(zhǔn)的營救遇難人員和處理作戰(zhàn)計(jì)劃，以及按 照規(guī)程規(guī)定對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全和入井人員的控制，實(shí)行有效的 監(jiān)督。 2、礦山救護(hù)隊(duì)：對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)，全面指揮領(lǐng)導(dǎo)礦 山救護(hù)隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì)，根據(jù)營救和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃規(guī)定的任務(wù)， 完成對(duì)災(zāi)區(qū)遇難人員的救援和事故處理。 3、一通三防部：按照總指揮命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn) 15 自然通風(fēng)及恢復(fù)主通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)做好技術(shù)指導(dǎo)工作，重視主通風(fēng)機(jī)的工 作狀況和組織完成必要的通風(fēng)工程，組織瓦斯排放并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān) 的其它措施。 4、生產(chǎn)技術(shù)：按照總指揮命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作，協(xié)助救護(hù) 大隊(duì)進(jìn)行搶救、撤人和災(zāi)害處理。 5、調(diào)度指揮中心：及時(shí)向指揮部以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位匯報(bào)事故發(fā) 生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)及事故處理情況，召集有關(guān)人員或單位到調(diào)度待 命，協(xié)調(diào)各單位事故的工作。 6、機(jī)電供應(yīng)部：根據(jù)總指揮命令，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)供電正常，及 時(shí)搶修或安裝機(jī)電設(shè)備，完成其它有關(guān)任務(wù)。 7、其它部室：保證搶險(xiǎn)救災(zāi)所需人力、物力、財(cái)力，保證遇難人員 的妥善安置和救災(zāi)人員的食宿以及其它生活事宜。 8、醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)：負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員的急救治療，組織護(hù)理和藥物 供應(yīng)。 9、綜合部：保證對(duì)遇難人員的妥善安置和救災(zāi)人員的食宿以及其 它生活事宜。 10、保衛(wèi)部門：負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作；維持 現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗 留、圍觀。 16 第四章第四章 預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警 4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 太原有限公司要建立完善的通訊與匯報(bào)制度，保證公司所轄范圍 事故能夠迅速、及時(shí)的上報(bào)。同時(shí)礦井要建立和完善對(duì)瓦斯、自然發(fā)火、 頂板等的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，一旦瓦斯超限，立即停產(chǎn)、撤人，并按事故進(jìn) 行追查。要有專人對(duì)瓦斯、co、水害、頂板狀態(tài)的分析，從技術(shù)、裝備、 管理、程序等各方面采取有效措施，控制事故發(fā)生。礦井可根據(jù)實(shí)際情 況來確定監(jiān)控方式、方法以及采取相應(yīng)的措施。及時(shí)消除隱患，預(yù)防事 故發(fā)生。 4.2 預(yù)警行動(dòng) 4.2.1 預(yù)警信息 當(dāng)發(fā)生煤礦安全災(zāi)害事故時(shí)，由事故現(xiàn)場(chǎng)第一目擊人通過井下電 話及時(shí)向礦井調(diào)度室報(bào)告，值班人員馬上向礦井值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，礦井 負(fù)責(zé)人及時(shí)向公司調(diào)度指揮中心報(bào)告，發(fā)出安全災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警信息。 4.2.2 預(yù)警級(jí)別與預(yù)警措施 1、 、預(yù)預(yù)警警級(jí)別級(jí)別 按照事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度分為 一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為 最高級(jí)別。 i 級(jí)(紅色)預(yù)警： 17 凡煤礦有可能發(fā)生重大瓦斯、煤塵燃燒與爆炸、重大透水事故、火 災(zāi)、民爆物品爆炸等惡性事故事件、并有可能導(dǎo)致 10 人以上死亡預(yù)警 信息時(shí)。由應(yīng)急救援指揮中心匯報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)，由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶 領(lǐng)相關(guān)職能部門深入現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門制定處置方 案及措施；礦主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。由公司主要領(lǐng) 導(dǎo)決策請(qǐng)求支援或向上級(jí)匯報(bào)。 各級(jí)應(yīng)急救援指揮中心必須建立應(yīng)急救援預(yù)警檔案，做好預(yù)警過 程相關(guān)記錄。 級(jí)(橙色)預(yù)警： 煤礦有可能發(fā)生以下類突發(fā)性事故、事件時(shí)： 礦井主要通風(fēng)機(jī)發(fā)生故障導(dǎo)致全礦停風(fēng)、采區(qū)有毒有害氣體超限、 局部山洪暴發(fā)、洪水有可能灌入礦井、發(fā)現(xiàn)有大面積山體滑坡跡象、民 爆物品失控、礦井發(fā)現(xiàn)有煤層自燃發(fā)火預(yù)兆等預(yù)警信息時(shí)，由應(yīng)急救 援指揮中心匯報(bào)總指揮，由總指揮帶領(lǐng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)了解情 況，制定處置方案及措施，同時(shí)將進(jìn)展情況匯報(bào)給公司主要領(lǐng)導(dǎo)。 級(jí)(黃色)預(yù)警： 凡發(fā)生較大突發(fā)性事件或事故時(shí)由各事發(fā)單位采取措施，控制時(shí) 態(tài)，進(jìn)行處置、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、公告、跟蹤、反饋及上報(bào)。 (藍(lán)色)預(yù)警： 凡發(fā)生一般突發(fā)性事件或事故時(shí)由各事發(fā)單位采取措施，控制時(shí) 態(tài)，進(jìn)行處置、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、公告、跟蹤、反饋及上報(bào)。 2、 、預(yù)預(yù)警措施警措施 18 各礦井對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，建立重大危險(xiǎn)源管理檔案。 對(duì)重大危險(xiǎn)源可能釀成事故的預(yù)兆，礦調(diào)度要立即上報(bào)公司調(diào)度 指揮中心，由公司總值班安排公司有關(guān)職能部門和礦井有關(guān)人員，采 取針對(duì)性的措施方案，以消除事故隱患。整改期間須制定切實(shí)可行的 安全措施防止事故發(fā)生。 一旦接到事故報(bào)告后，礦井值班人除了及時(shí)報(bào)告外、立刻組織井 下人員按照礦井避災(zāi)線路撤出井下作業(yè)人員：屬地主管部門、政府和 公司負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員第一時(shí)間做出匯報(bào)并趕到現(xiàn)場(chǎng)，初步判斷是 否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，不需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，則馬上組織搶險(xiǎn)救援，控制 事故不再擴(kuò)大；如需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援總指揮，總指揮 根據(jù)事故災(zāi)難等級(jí)，立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案發(fā)出應(yīng)急救援命令， 實(shí)施救援。各部門及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，按照應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)和分工，馬 上投入搶險(xiǎn)救援。 4.2.3 應(yīng)急實(shí)施事故搶險(xiǎn) 凡發(fā)生本預(yù)案范圍內(nèi)所列危險(xiǎn)源失控事件時(shí)，一律按照綜合預(yù)案 預(yù)警處置進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。 凡發(fā)生本預(yù)案范圍內(nèi)未列入危險(xiǎn)源失控事件時(shí)，一律按照事發(fā)單 位應(yīng)急救援綜合預(yù)案進(jìn)行預(yù)警處置搶險(xiǎn)救災(zāi)。 4.3 信息報(bào)告與溝通 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告礦調(diào)度室，礦調(diào)度室 要及時(shí)通知應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員單位負(fù)責(zé)人，同 19 時(shí)上報(bào)煤業(yè)公司調(diào)度指揮中心。 4.3.1 報(bào)警 當(dāng)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員、目擊者、有關(guān)值班人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)災(zāi)害事故時(shí)，立 即向礦級(jí)應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)，當(dāng)事故得不到有效控制、情況非常緊 急時(shí)，可向公司調(diào)度指揮中心和當(dāng)?shù)夭块T、政府匯報(bào)請(qǐng)求支援。 1、現(xiàn)場(chǎng)目擊人礦井調(diào)度室值班礦領(lǐng)導(dǎo)礦井負(fù)責(zé)人公司 應(yīng)急救援指揮部和屬地政府礦山應(yīng)急救援指揮部集團(tuán)公司應(yīng)急救援 指揮部省級(jí)礦山應(yīng)急救援指揮部。 2、值班礦領(lǐng)導(dǎo)礦井負(fù)責(zé)人主管部門、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府縣應(yīng) 急指揮部、市主管部門市人民政府、市應(yīng)急指揮部省有關(guān)部門、省 人民政府。 4.3.2 接警 調(diào)度指揮中心當(dāng)班調(diào)度員接到緊急事故(件)現(xiàn)場(chǎng)及區(qū)域單位報(bào)警 時(shí)，須問清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍及人員傷亡、設(shè)施 破壞情況，以及匯報(bào)人的姓名、單位、所在位置，并準(zhǔn)確詳細(xì)記錄。之 后立即向公司調(diào)度指揮中心主任和當(dāng)日值班長匯報(bào)。 當(dāng)日值班長接到事故報(bào)告后，對(duì)事故狀態(tài)進(jìn)行快速分析與判斷， 命令值班員立即通知公司及事發(fā)單位進(jìn)行緊急處置，并向總指揮匯報(bào)。 各級(jí)應(yīng)急值班人員 24 小時(shí)值守電話。 4.3.3 召集 20 總指揮到達(dá)指揮部后，果斷判斷應(yīng)急級(jí)別，凡接警情況在預(yù)警一 級(jí)至三級(jí)范圍內(nèi)時(shí)，立即發(fā)布應(yīng)急救援搶險(xiǎn)令： (1)、通知事發(fā)單位采取一切特殊措施解救被困人員、撤出災(zāi)區(qū)所 有受威脅的作業(yè)人員； (2)、立即通知指揮部成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中，通知有 關(guān)搶救搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)； (3)、遇重特大事故，應(yīng)急救援辦公室根據(jù)總指揮的指示，按照應(yīng) 急響應(yīng)級(jí)別立即將所發(fā)生事故基本情況報(bào)告給上級(jí)有關(guān)部門； (4)、總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調(diào)度室，聽取事故簡(jiǎn) 單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動(dòng)； (5)、應(yīng)急啟動(dòng)后，要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位，所有應(yīng)急人 員手機(jī) 24 小時(shí)開機(jī)； (6)各應(yīng)急小組根據(jù)指揮部決定，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)、調(diào)配救援所須的 應(yīng)急資源等工作。 4.3.4 上報(bào) 總指揮在接到單位發(fā)生一級(jí)至三級(jí)預(yù)警范圍內(nèi)的煤礦生產(chǎn)安全事 故時(shí)，要果斷命令應(yīng)急救援指揮中心總值班長，按照規(guī)定要求在事故 發(fā)生的 1 小時(shí)內(nèi)，向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督、 監(jiān)察等職能部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。報(bào)告內(nèi)容： (1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)。 (2)事故單位的情況。 (3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。 21 (4)事故原因，性質(zhì)的初步判斷。 (5)事故搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖。 (6)需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶險(xiǎn)和處理的有關(guān)事宜。 (7)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。 4.3.5 指揮和協(xié)調(diào) 公司和地方人民政府(或部門)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮重大事故(級(jí))以上 應(yīng)急救援工作，主要內(nèi)容是： (1)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)和地方人民政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。 (2)協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)公司及地方的救援力量，調(diào)配社會(huì)煤礦應(yīng)急救援資 源。 (3)協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)地方有關(guān)煤礦醫(yī)療救護(hù)資源，加強(qiáng)指導(dǎo)救護(hù)、救助 工作。 (4)派工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。 (5)組織煤礦應(yīng)急救援專家組，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。 (6)及時(shí)向地方人民政府報(bào)告事故及應(yīng)急救援進(jìn)展情況。 22 第五章第五章 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng) 5.1 響應(yīng)分級(jí) 礦井安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援響應(yīng)堅(jiān)持“屬地為主”的原則，各 礦按有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本礦事故應(yīng)急救援處置工作，公司應(yīng)急救援指 揮部根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)或啟動(dòng)本預(yù)案。 根據(jù)事故嚴(yán)重程度、可控性、救災(zāi)難度和影響范圍，原則上按照發(fā) 生一般(四級(jí))、較大(三級(jí))、重大(二級(jí))和特別重大(一級(jí))四級(jí)礦山事故 災(zāi)難，分別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援工作。 四級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：(礦救援指揮部響應(yīng))礦井發(fā)生事故，事故后 1 人以 上，3 人以下被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或即將導(dǎo)致 3 人以下死亡；礦、公司應(yīng)急救 援指揮機(jī)構(gòu)需要啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)的事故災(zāi)難。 三級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)： (公司救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后，礦級(jí)應(yīng)急力 量和資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級(jí)增援；事故后 3 人以上，10 人 以下被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或即將導(dǎo)致 39 人死亡；公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu) 需要啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)的事故災(zāi)難。 二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)： (省級(jí)救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后，事故后 10 人以上，30 人以下被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或即將導(dǎo)致 1030 人死亡，公司立 即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并立即上報(bào)集團(tuán)公司及省級(jí)礦山救援指揮部(山西省 國資委、山西省煤炭工業(yè)廳、煤監(jiān)局)。 一級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)： (國家級(jí)礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后，事故 23 后 30 人以上被困災(zāi)區(qū)； 已經(jīng)或即將導(dǎo)致 30 人死亡；公司立即啟動(dòng)應(yīng) 急預(yù)案，并立即上報(bào)省級(jí)礦山救援指揮部(山西省國資委、煤炭工業(yè)廳、 煤監(jiān)局)。 5.2 響應(yīng)程序 應(yīng)急響應(yīng)的過程可分為接警、判斷響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及救 援行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步驟。針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)分步驟 制定應(yīng)急程序，按事先制定程序指導(dǎo)各類生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)(見應(yīng)急救 援預(yù)警與響應(yīng)程序圖 5-1)。 5.2.1 四級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 礦井發(fā)生事故達(dá)到四級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，事故礦井立即啟動(dòng)礦級(jí)應(yīng)急 預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援，及時(shí)向公司應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告。報(bào) 告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事故類別、事故可能原因、危害程 度、救援要求等內(nèi)容。 公司應(yīng)急救援指揮部進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，做好如下應(yīng)急準(zhǔn)備： (1)公司應(yīng)急救援指揮部辦公室立即向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)成員報(bào) 告事故情況，指揮部主要成員到調(diào)度室集中。下達(dá)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)關(guān) 于搶險(xiǎn)救援的指導(dǎo)意見。 (2)公司應(yīng)急救援指揮部辦公室及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情 況，及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 (3)公司應(yīng)急救援指揮部辦公室根據(jù)事故類別、災(zāi)害情況和救援工 作的需要，通知應(yīng)急救援技術(shù)組、屬地礦山救護(hù)大隊(duì)、屬地醫(yī)院等單位 24 和人員做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。 事故發(fā)生 接 警 警情判斷 響應(yīng)級(jí)別 報(bào) 警 應(yīng)急啟動(dòng) 擴(kuò)大應(yīng)急 應(yīng)急恢復(fù) 申請(qǐng)?jiān)鲈?應(yīng)急結(jié)束(關(guān)閉)總結(jié)評(píng)審 信息反饋 中心人員到位 信息網(wǎng)絡(luò)開通 應(yīng)急資源調(diào)配 現(xiàn)場(chǎng)指揮到位 救援行動(dòng) 工程搶險(xiǎn) 警戒與交通管制 醫(yī)療救護(hù) 環(huán)境保護(hù) 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè) 人員救助 人員疏散 專家支持 事態(tài)控制 現(xiàn)場(chǎng)清理 解除警戒 善后處理 事故調(diào)查 關(guān)閉 y y y n n 應(yīng)急救援預(yù)警與響應(yīng)程序（圖應(yīng)急救援預(yù)警與響應(yīng)程序（圖 5-1） 25 5.2.2 三級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 公司礦井發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，達(dá)到三級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，立即啟 動(dòng)本預(yù)案，并按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)： (1)公司調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)接收事故的報(bào)警信息，接到事故報(bào)告后 做好事故的詳細(xì)情況記錄，并立即通知應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總 指揮及相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人。 (2)總指揮決定啟動(dòng)本預(yù)案，指揮部正式運(yùn)轉(zhuǎn)。 (3)總指揮或副總指揮組織研究、決策救援方案，指揮部成員根據(jù) 指揮部命令認(rèn)真履行各自的職責(zé)。 (4)指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)救援。 (5)總指揮授權(quán)一(或兩)名副總經(jīng)理及相關(guān)人員，在公司調(diào)度指揮 中心組織指揮搶險(xiǎn)救援。 (6)指揮部辦公室整理事故資料、圖紙，提供區(qū)域內(nèi)礦山救援力量 情況、礦山救援技術(shù)組等相關(guān)資料，供指揮部決策、指揮使用。 (7)根據(jù)救援工作的需要，指揮部調(diào)動(dòng)礦山救護(hù)大隊(duì)救援力量增強(qiáng) 救援；對(duì)于礦井瓦斯煤塵事故、大型火災(zāi)和水災(zāi)事故，通知公司物資供 銷部門，做好調(diào)動(dòng)大型裝備實(shí)施救災(zāi)的準(zhǔn)備；根據(jù)受傷人員情況，由救 援指揮部通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院出動(dòng)救護(hù)車輛和醫(yī)護(hù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救， 同時(shí)醫(yī)院要做好傷員住院治療的準(zhǔn)備工作。必要時(shí)調(diào)動(dòng)醫(yī)療救護(hù)技術(shù) 組加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救護(hù)的指導(dǎo)和救治。 (8)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。 在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，專業(yè)或輔助救援隊(duì)伍人員，根據(jù)事故的類 26 別、性質(zhì)，要采取安全防護(hù)措施； 搶救井下事故以專業(yè)礦山救援人員為主，礦方人員配合時(shí)要有 嚴(yán)格的安全保障措施。礦調(diào)度室嚴(yán)格控制進(jìn)入災(zāi)區(qū)人員的數(shù)量，所有 應(yīng)急救援工作人員必須攜帶安全保護(hù)裝備，才能進(jìn)入事故搶救區(qū)域?qū)?施應(yīng)急救援工作； 救援人員必須認(rèn)真按救援方案和安全措施執(zhí)行，確保自身安全； 所有應(yīng)急救援工作地點(diǎn)都要安排專人檢測(cè)氣體成分、風(fēng)向和溫 度等，保證工作地點(diǎn)的安全。 (9)在事故的應(yīng)急救援中，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部安設(shè)專人，記錄事 故搶險(xiǎn)方案和執(zhí)行情況，監(jiān)測(cè)監(jiān)控事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，提前采取合理的應(yīng) 急措施。 (10)應(yīng)急救援指揮部各成員單位按各自職責(zé)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)中。 5.2.3 一、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 礦井發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，達(dá)到一、二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，立即啟動(dòng) 應(yīng)急救援預(yù)案，并按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)： (1)礦井值班調(diào)度員在接到現(xiàn)場(chǎng)人員匯報(bào)發(fā)生事故的電話后，必須 問清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因等基本情況，做好詳細(xì)記錄，迅速向 礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由值班領(lǐng)導(dǎo)安排礦值班調(diào)度員立即將事故發(fā)生的性 質(zhì)、地點(diǎn)電話通知受威脅區(qū)域的工人按照指定的避災(zāi)路線撤退到安全 地點(diǎn)，進(jìn)行緊急避險(xiǎn)。 (2)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，由總指揮明確指揮部每一位成員工作 27 職責(zé)和任務(wù)。在總指揮未到之前，由值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。 (3)根據(jù)從現(xiàn)場(chǎng)掌握的各種情況和信息指揮部分析決定內(nèi)容：事故 的性質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)破壞程度，是否會(huì)發(fā)生爆炸，可能影響的范圍；并決定如 何盡快撤出人員；盡快通知有關(guān)人員或單位參加救災(zāi)，制訂搶險(xiǎn)救災(zāi) 具體方案，超出礦井應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援 機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一、二級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，立即撤人避險(xiǎn)。 (4)救護(hù)隊(duì)到達(dá)后立即探明事故地點(diǎn)、范圍和性質(zhì)，按救災(zāi)方案部 署搶救人員。 (5)為確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利實(shí)施，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，指揮部 下設(shè)各搶險(xiǎn)小組實(shí)行全天 24 小時(shí)工作制，對(duì)制定的災(zāi)害處理措施，做 到有安排、有落實(shí)、有監(jiān)督、有匯報(bào)，以保障災(zāi)害處理工作的有序進(jìn)行。 (6)井下發(fā)生事故時(shí)，如條件允許，可在井下安全地點(diǎn)設(shè)立井下救 護(hù)基地，指揮部指定專業(yè)人員擔(dān)任井下救護(hù)基地指揮，礦長為副指揮， 根據(jù)指揮部命令組織救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退、救護(hù)傷員，并 及時(shí)向地面指揮部匯報(bào)災(zāi)區(qū)情況。 (7)根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng) 急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)采取緊 急處置措施。 5.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置 5.3.1 礦井瓦斯爆炸事故應(yīng)急處置 28 1、現(xiàn)場(chǎng)班隊(duì)長、跟班干部要立即組織人員正確佩戴好自救器，引 領(lǐng)人員按避災(zāi)路線到達(dá)最近新鮮風(fēng)流中。 2、第一時(shí)間向礦調(diào)度室報(bào)告事故地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)難情況。 3、安全撤離時(shí)要正確佩戴好自救器；快速，但不能慌亂，盡量低行。 4、如因?yàn)?zāi)難破壞了巷道中的避災(zāi)路線指示牌、迷失了行進(jìn)的方向 時(shí)，撤退人員應(yīng)朝著有風(fēng)流通過的巷道方向撤退。 5、在撤退沿途和所經(jīng)過的巷道交叉口，應(yīng)留設(shè)指示行進(jìn)方向的明 顯標(biāo)志，以提示救援人員的注意。 6、在撤退途中聽到或感覺到爆炸聲或有空氣震動(dòng)沖擊波時(shí)，應(yīng)立 即背向聲音和氣浪傳來的方向，臉向下，雙手置于身體下面，閉上眼睛， 迅速臥倒，頭部要盡量低，有水溝的地方最好躲在水溝邊上或堅(jiān)固的 掩體后面，用衣服將自己身上的裸露部分盡量遮蓋，以防火焰和高溫 氣體灼傷皮膚。 7、在唯一的出口被封堵無法撤退時(shí)，應(yīng)有組織地進(jìn)行災(zāi)區(qū)避災(zāi)， 以等待救援人員的營救。 8、進(jìn)入避難室前，應(yīng)在硐室外留設(shè)文字、衣物、礦燈等明顯標(biāo)志， 以便于救援人員實(shí)施救援。 9、如硐室內(nèi)，開啟壓風(fēng)自救系統(tǒng)，可有規(guī)律地間斷地敲擊金屬物、 頂幫巖石等方法，發(fā)出呼救聯(lián)絡(luò)信號(hào)，以引起救援人員的注意，指示避 難人員所在的位置。 10、礦調(diào)度室接到報(bào)告后，及時(shí)向礦值班報(bào)告，并按礦應(yīng)急預(yù)案程 29 序向礦長、總工程師、安全處長等人員報(bào)告。 1l、礦調(diào)度室在接到事故報(bào)告后，還要通知有關(guān)單位的人員清點(diǎn)事 故災(zāi)難地點(diǎn)工作人員，通知相關(guān)單位的人員集中待命。 12、積極開展自救互救，對(duì)于窒息或心跳呼吸驟停傷員，必須先復(fù) 蘇、后搬運(yùn)。復(fù)蘇方法為：立即將傷員移至新鮮風(fēng)流中，使之盡快與有 毒有害氣體隔離；將口中妨礙呼吸的東西去除，并將衣領(lǐng)、腰帶、上衣 解開，脫掉膠靴，使呼吸系統(tǒng)和血液循環(huán)不致受阻；對(duì)窒息者進(jìn)行人工 呼吸；對(duì)出血傷員，要先止血、后搬運(yùn)：對(duì)骨折傷員，要先固定、后搬運(yùn)。 5.3.2 礦井煤塵事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置 l、跟班人員在確定可能發(fā)生煤塵事故后，立即安排電工切斷所有 設(shè)備電源。 2、立即通知組織所有受到危害人員，立即打開使用自救器按井下 避災(zāi)路線標(biāo)識(shí)迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。 3、利用隨身攜帶人員定位系統(tǒng)儀器發(fā)出警報(bào)，向礦井調(diào)度室匯報(bào)， 無法撤退時(shí)，應(yīng)迅速進(jìn)入躲避硐中(或進(jìn)入臨時(shí)構(gòu)建避災(zāi)硐室)等候營 救。 5.3.3 井下火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置 1、現(xiàn)場(chǎng)班隊(duì)長、跟班干部要根據(jù)火災(zāi)性質(zhì)立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員正確 佩戴好自救器，帶領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)人員開啟防塵設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)自救，力爭(zhēng)將火 災(zāi)消滅在初始階段。 30 滅火應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：要有充足的水量，應(yīng)先從火源外圍逐漸 向火源中心噴射水流；要保持正常通風(fēng)，并要有暢通的回風(fēng)通道，以 便及時(shí)將高溫氣體和蒸汽排除；用水滅電氣設(shè)備火災(zāi)時(shí)，首先要切 斷電源；不宜用水撲滅油類火災(zāi)；滅火人員不準(zhǔn)在火源的回風(fēng)側(cè)， 以免煙氣傷人。 2、及時(shí)向礦調(diào)度室、所在單位報(bào)告。 3、當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)人員不能在第一時(shí)間撲滅火災(zāi)時(shí)，班隊(duì)長要立即組織所 有現(xiàn)場(chǎng)人員按最近避災(zāi)路線到達(dá)新鮮風(fēng)流中，向礦調(diào)度室報(bào)告事故地 點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)難情況，同時(shí)向所在單位值班報(bào)告；在確保安全的前提下，應(yīng) 設(shè)法將撤退的行動(dòng)路線和目的地告知礦調(diào)度室，到達(dá)目的地后再報(bào)告 礦調(diào)度室。 4、如因?yàn)?zāi)難破壞了巷道中的避災(zāi)路線指示牌、迷失了行進(jìn)的方向 時(shí)，撤退人員應(yīng)朝著有風(fēng)流通過的巷道方向撤退。 5、在撤退沿途和所經(jīng)過的巷道交叉口，應(yīng)留設(shè)指示行進(jìn)方向的明 顯標(biāo)志，以提示救援人員的注意。 6、在唯一的出口被封堵無法撤退時(shí)，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)管理人員或有經(jīng)驗(yàn) 的老工人的帶領(lǐng)下進(jìn)行災(zāi)區(qū)避災(zāi)，以等待救援人員的營救。 7、進(jìn)入避難室前，應(yīng)在硐室外留設(shè)文字、衣物、礦燈等明顯標(biāo)志， 以便于救援人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)，前往營救。 8、如硐室內(nèi)，開啟壓風(fēng)自救系統(tǒng)，可采取有規(guī)律地敲擊金屬物、 頂幫巖石等方法，發(fā)出呼救聯(lián)絡(luò)信號(hào)，以引起救援人員的注意，指示避 難人員所在的位置。 31 9、積極開展互救，及時(shí)處理受傷和窒息人員。 10、礦調(diào)度室接到事故報(bào)告后，要立即向礦值班報(bào)告，并按礦應(yīng)急 預(yù)案程序向礦長、總工程師、安全處長等人員報(bào)告。 11、接到事故報(bào)告后，事故單位的干部、班(組)長及有關(guān)人員應(yīng)立 即調(diào)度室集結(jié)待命。 5.3.4 礦井水害事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置 1、現(xiàn)場(chǎng)班隊(duì)長、跟班干部要立即組織人員按避水路線安全撤離到 新鮮風(fēng)流中。 2、撤離前，應(yīng)設(shè)法將撤退的行動(dòng)路線和目的地告知調(diào)度室，到達(dá) 目的地后再報(bào)調(diào)度室。 3、在條件允許的情況下，必須迅速撒往上水平，避免進(jìn)入突水點(diǎn) 附近及獨(dú)頭巷道。 4、若逆水流行進(jìn)時(shí)，應(yīng)靠近巷道一側(cè)，抓牢支架或其他固定物體， 盡量避開壓力水頭和瀉水主流，并注意防止被水中滾動(dòng)的矸石和木料 撞傷。 5、如因突水后破壞了巷道中的避災(zāi)路線指示牌、迷失了行進(jìn)的方 向時(shí)，撤退人員應(yīng)朝著有風(fēng)流通過的上山巷道方向撤退。 6、在撤退沿途和所經(jīng)過的巷道交叉口，應(yīng)留設(shè)指示行進(jìn)方向的明 顯標(biāo)志，以提示救援人員的注意。 7、撤退中，如因冒頂或積水造成巷道堵塞，可尋找其他安全通道 撤出。 8、在唯一的出口被封堵無法撤退時(shí)，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)管理人員或有經(jīng)驗(yàn) 32 的老師傅的帶領(lǐng)下進(jìn)行災(zāi)區(qū)避災(zāi)，以等待救援人員的營救，嚴(yán)禁盲目 潛水等冒險(xiǎn)行為。 9、積極開展現(xiàn)場(chǎng)自救、安全防衛(wèi)。 (1)在突水迅猛、水流急速的情況下，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即避開出水口 和泄水流，按避災(zāi)路線撤退至安全地點(diǎn)。如情況緊急宋不及轉(zhuǎn)移躲避 時(shí)，可抓住棚梁、棚腿或其他固定物體，防止被涌水打倒和沖走。 (2)突水后，嚴(yán)禁任何人以任何借口冒險(xiǎn)進(jìn)人災(zāi)區(qū)。否則，不僅達(dá) 不到搶險(xiǎn)救援的目的，反而會(huì)造成自身傷亡，擴(kuò)大事故。 (3)來不及撤退人員迅速進(jìn)人附近洞室避難。必要時(shí)，可設(shè)置擋墻 或防護(hù)板，阻止涌水、煤矸和有害氣體的侵入。 (4)進(jìn)入避難室前，應(yīng)在硐室外留設(shè)文字、衣物、礦燈等明顯標(biāo)志， 以便于救援人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)，前往營救。 (5)重大水害的避難時(shí)間一般較長，應(yīng)節(jié)約使用礦燈，合理安排隨 身攜帶的食物，保持安靜，盡量避免不必要的體力消耗和氧氣消耗，采 用各種方法與外部聯(lián)系。長時(shí)間避難時(shí)，避難人員要輪流擔(dān)任崗哨，注 意觀察外部情況，定期測(cè)量氣體濃度。其余人員均靜臥保持精力。避難 人員較多時(shí)，硐室內(nèi)可留一盞礦燈照明，其余礦燈應(yīng)關(guān)閉備用。 (6)在硐室內(nèi)，可有規(guī)律地間斷地敲擊金屬物、頂幫巖石等方法， 發(fā)出呼救聯(lián)絡(luò)信號(hào)，以引起救援人員的注意，指示避難人員所在的位 置。 (7)在任何艱險(xiǎn)的情況下，所有避難人員都要堅(jiān)定信心，互相鼓勵(lì)， 保持鎮(zhèn)定的情緒。 33 (8)被困堵期間斷絕食物后，即使在饑渴難忍的情況下，也應(yīng)努力 克制自己，決不嚼食雜物充饑，盡量少飲或不飲不潔凈的水。需要飲用 井下水時(shí)，應(yīng)選擇適宜的水源，并用紗布或衣服過濾，以免造成身體損 傷。 (9)長時(shí)間避難后，發(fā)覺救援人員來到時(shí)，應(yīng)避免過度興奮和慌亂。 得救時(shí)，不可吃硬質(zhì)和過量的食物，要避開強(qiáng)烈的光線，以防發(fā)生意外， 造成不良后果。 5.3.5 礦井頂板事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置 1、搶救事故前，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制定搶救方 案及安全技術(shù)措施。 2、搶救遇險(xiǎn)人員時(shí)，首先應(yīng)通過電話、喊話或敲打管子等物體與 遇險(xiǎn)人員取得聯(lián)系，探明冒頂范圍和被埋壓人數(shù)及位置。 3、處理冒頂前，必須先恢復(fù)冒頂區(qū)域的正常通風(fēng)，如暫不能恢復(fù) 時(shí)，可利用水管、壓風(fēng)管等向被堵壓人員處輸送新鮮空氣，并把后路和 頂板清理維護(hù)好，保證后路暢通、安全。 4、處理冒頂前，必須堅(jiān)持由外向里、逐步進(jìn)行的原則，要排查冒 頂?shù)攸c(diǎn)附近的支架情況，采取措施因地制宜地進(jìn)行加固，確保在搶救 中不會(huì)再次冒落；另外要對(duì)后路進(jìn)行找頂加固，保障退出時(shí)的安全。 5、處理冒頂區(qū)的方法要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定，如冒頂嚴(yán)重?zé)o法通過 時(shí)，可采取打繞道的方法搶救人員。若遇險(xiǎn)者被碎煤矸所埋，清理時(shí)要 小心地使用工具，不可用鎬刨的方法扒人；若遇險(xiǎn)者被煤巖塊壓住，應(yīng) 用千斤頂或液壓起重器等工具把煤、巖塊抬起，絕不可用錘砸的方法 34 破巖(煤)，使遇險(xiǎn)人員近一步受到傷害。搶救被埋壓的人員時(shí)間較長時(shí)， 可通過管路向遇險(xiǎn)人員送飲料或食物。 6、營救人員應(yīng)沉著冷靜，根據(jù)災(zāi)情和現(xiàn)有條件進(jìn)行施工，行動(dòng)中 必須保證統(tǒng)一的指揮和嚴(yán)密的組織，防止災(zāi)情擴(kuò)大，避免二次事故的 發(fā)生。 7、事故單位在搶救過程有困難時(shí)，指揮部可抽調(diào)其他單位有經(jīng)驗(yàn)、 有技術(shù)的骨干力量，進(jìn)行緊急增援。 8、醫(yī)療救護(hù)組要安排到達(dá)井下事故現(xiàn)場(chǎng)附近，對(duì)搶救出的受傷人 員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治或護(hù)送重傷人員上井救治。 9、搶救出傷員后，必須判斷傷性的輕重，人員較多時(shí)先搶救重傷 人員，后搶救輕傷人員，并按照 “三先三后”的原則： (1)對(duì)窒息或心跳呼吸停止不久的傷員必須先復(fù)蘇后搬運(yùn)。 (2)對(duì)出血傷員必須先止血后搬運(yùn)。 (3)對(duì)骨傷的傷員必須先固定后搬運(yùn)。 5.3.6 提升運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置 1、發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即向礦調(diào)度室報(bào)告。礦調(diào)度室接到 報(bào)告后，立即向礦值班報(bào)告，并按礦應(yīng)急預(yù)案程序向礦長、總工程師、 安全處長等人員報(bào)告。 2、所在災(zāi)難事故單位接到報(bào)告后，在第一時(shí)間通知到單位所有相 關(guān)人員，立即清點(diǎn)災(zāi)難事故地點(diǎn)人數(shù)，并到礦調(diào)度室集中待命。 3、當(dāng)發(fā)生軌道絞車提升和大巷電機(jī)車運(yùn)輸事故時(shí)，迅速切斷電源， 設(shè)置警戒標(biāo)志。立即向區(qū)值班人員和礦調(diào)度室匯報(bào)，