職業(yè)教育論文-服務(wù)外包與天津高等職業(yè)教育改革芻議.doc

職業(yè)教育論文-服務(wù)外包與天津高等職業(yè)教育改革芻議【摘要】天津服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的全面啟動(dòng)給天津高等職業(yè)教育帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇；同時(shí)高職教育也將面臨巨大沖擊與挑戰(zhàn)；更新教育觀念，探索市場(chǎng)化的辦學(xué)模式，建設(shè)高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，是天津高職教育應(yīng)對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局，進(jìn)一步拓展高職教育生存空間的根本保證?！娟P(guān)鍵詞】服務(wù)外包；職業(yè)教育；改革2006年10月23日，商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、科技部在北京聯(lián)合給天津等首批11家“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”授牌，這也標(biāo)志著天津發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的全面啟動(dòng)。新戰(zhàn)略的實(shí)施無(wú)疑將對(duì)相關(guān)人才的培養(yǎng)提出新的更高的要求。本文擬就服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)全面推動(dòng)后，天津高等職業(yè)教育改革和發(fā)展問(wèn)題做初步的探討。一、服務(wù)外包對(duì)天津經(jīng)濟(jì)及高職教育的影響服務(wù)外包指技術(shù)開(kāi)發(fā)與支持和其他服務(wù)活動(dòng)（如客戶關(guān)系管理、企業(yè)各類資源管理、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸物資管理、企業(yè)運(yùn)營(yíng)流程管理、服務(wù)管理等）的外包。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、國(guó)際化水平高等特點(diǎn)。是適應(yīng)我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家國(guó)情的黃金產(chǎn)業(yè)。把握歷史機(jī)遇，大力承接國(guó)際（離岸）服務(wù)外包業(yè)務(wù)，已經(jīng)成為今后幾年中國(guó)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向。天津，作為中國(guó)北方傳統(tǒng)的制造業(yè)中心，有著承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)?！笆晃濉逼陂g天津已把推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干目標(biāo)確定為：把天津打造成世界一流的服務(wù)外包基地城市；到2010年吸納10萬(wàn)名大學(xué)生就業(yè)，培訓(xùn)12萬(wàn)大學(xué)生，新增14萬(wàn)個(gè)服務(wù)外包就業(yè)職位。力爭(zhēng)至2010年，天津服務(wù)外包總產(chǎn)值達(dá)300億元人民幣，其中服務(wù)外包出口達(dá)15億美元。天津服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的全面推進(jìn)，無(wú)疑將為高等職業(yè)教育發(fā)展提供更加廣闊的發(fā)展空間。首先，高職院校承接的服務(wù)外包專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，將從政策及融資渠道上得到了國(guó)家和地方政府大力的扶持。另外，在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)下，高等職業(yè)教育的發(fā)展將以更加靈活的人才培養(yǎng)模式來(lái)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要，用盡可能多的形式和手段來(lái)滿足服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)對(duì)人才多層次、多類型、多規(guī)格的需求。二、天津高等職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀天津高等職業(yè)教育雖然起步時(shí)間不長(zhǎng)，而且目前還處于探索階段，但其迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì)贏得了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。目前天津已經(jīng)初步形成了學(xué)科門類比較齊全、結(jié)構(gòu)比較合理、設(shè)施比較先進(jìn)、具有較高質(zhì)量水平、基本適應(yīng)天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的高等職業(yè)教育體系和運(yùn)行機(jī)制。截至2006年天津市有獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校23所，在校生13萬(wàn)人，占全市普通高等教育在校生總數(shù)的40；9所高職院校被批準(zhǔn)成為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)基地。天津的高等職業(yè)教育在迅速成長(zhǎng)的同時(shí)，由于經(jīng)驗(yàn)不足，也暴露出了一些問(wèn)題。如要么仍采用中等職業(yè)教育的辦學(xué)模式，發(fā)展思路狹隘；要么采用普通高?；蚱胀ǜ邔５霓k學(xué)模式，重理論而輕實(shí)踐。這些問(wèn)題的出現(xiàn)都迫切要求高職教育要在辦學(xué)模式上做大膽的改革和創(chuàng)新。三、天津高等職業(yè)教育改革初探（一）與時(shí)俱進(jìn)，更新高職辦學(xué)理念2005年9月國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署加強(qiáng)職業(yè)教育工作，討論并原則通過(guò)了國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定。決定指出：“進(jìn)一步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需要，與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合，校企合作、工學(xué)結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、形式多樣，靈活開(kāi)放、自主發(fā)展，有中國(guó)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?！边@是當(dāng)前構(gòu)建高職人才培養(yǎng)辦學(xué)模式的指導(dǎo)思想和基本理念。高職教育應(yīng)適應(yīng)社會(huì)和市場(chǎng)需求，樹(shù)立現(xiàn)代教育觀、人才觀和質(zhì)量觀，不斷創(chuàng)新辦學(xué)模式。1樹(shù)立市場(chǎng)需求導(dǎo)向觀念。市場(chǎng)需求導(dǎo)向觀念就是人才培養(yǎng)的要求必須堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。高職教育，就是就業(yè)教育，就是要“以崗定乾坤”。高職教育必須時(shí)刻關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)向，根據(jù)市場(chǎng)變化來(lái)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和選擇辦學(xué)模式。2樹(shù)立能力本位觀念。能力本位觀就是要堅(jiān)持以能力培養(yǎng)為宗旨的辦學(xué)理念。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為新型的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，它要求從業(yè)者不僅具有突出的職業(yè)技能，更要有吃苦耐勞、勤奮好學(xué)的堅(jiān)毅品格。針對(duì)這種高規(guī)格的人才培養(yǎng)要求，學(xué)校在招生選拔環(huán)節(jié)就應(yīng)該突出對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的考查。在學(xué)校的日常教學(xué)管理中更是要注重學(xué)生良好職業(yè)素養(yǎng)培育。3樹(shù)立實(shí)踐教學(xué)觀念。就是要求堅(jiān)持以實(shí)踐教學(xué)作為手段的辦學(xué)觀念。高職教育既然是以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐操作能力為主的教育，就必須更新傳統(tǒng)的教育觀念，改變重理論輕實(shí)踐的教育方式；按照不同能力培養(yǎng)方向，設(shè)置相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃，組合相應(yīng)的能力模塊課程；注重采用各種有效的能力開(kāi)發(fā)手段、教學(xué)方式、教學(xué)模式來(lái)組織教學(xué)。譬如：采用案例教學(xué)法、情景教學(xué)法、討論教學(xué)法、項(xiàng)目教學(xué)法、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法等操作性、實(shí)踐性較強(qiáng)的教學(xué)方法。4樹(shù)立“零距離上崗”觀念?！傲憔嚯x上崗”是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展對(duì)人才需求提出的新要求，是衡量現(xiàn)代高職教育人才培養(yǎng)的新標(biāo)準(zhǔn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，學(xué)校和企業(yè)都是獨(dú)立的利益主體，只有學(xué)校和企業(yè)雙贏才能使合作有效地進(jìn)行?！傲憔嚯x上崗”的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是零適應(yīng)期，即高職學(xué)校培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生一到企業(yè)即能上崗，不需要企業(yè)花費(fèi)人力、物力和財(cái)力再對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行長(zhǎng)期或短期培養(yǎng)。要達(dá)到這種培養(yǎng)要求，就要求學(xué)校傳授給學(xué)生當(dāng)前最新的專業(yè)知識(shí)和操作要領(lǐng)，讓學(xué)生既學(xué)得準(zhǔn)確又學(xué)得扎實(shí)。（二）產(chǎn)教結(jié)合，全面推動(dòng)“訂單”教育要辦好高職教育，除必須樹(shù)立先進(jìn)的辦學(xué)理念和科學(xué)的發(fā)展觀外，還必須探索有效的辦學(xué)模式。目前我們正面臨著天津建設(shè)“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”的歷史性機(jī)遇，這更迫切的需要我們把高職教育融入到服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的大格局中來(lái)，探索真正適合服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳辦學(xué)模式?！坝唵问健迸囵B(yǎng)作為職業(yè)教育市場(chǎng)化的產(chǎn)物，無(wú)疑將會(huì)為推動(dòng)天津的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展發(fā)揮其獨(dú)特價(jià)值?！坝唵问健迸囵B(yǎng)模式，就是由用人單位根據(jù)其對(duì)不同規(guī)格的人才需求情況，提出訂單，跟學(xué)校簽訂培養(yǎng)協(xié)議，然后由學(xué)校按照用人單位提出的人才規(guī)格和數(shù)量進(jìn)行培養(yǎng)，學(xué)生畢業(yè)后主要面向協(xié)議單位就業(yè)的教育模式。應(yīng)該說(shuō)，“訂單式”培養(yǎng)模式是高職教育產(chǎn)業(yè)化的結(jié)果，是人才需求與崗位需求的最佳契合的辦學(xué)模式。通過(guò)訂單式培養(yǎng)，可以使高職院校的辦學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容和方式更貼近實(shí)際；可以使畢業(yè)生真正掌握實(shí)際工作所需的技能，從容地走上就業(yè)崗位；從而令高職院校同用人單位真正實(shí)現(xiàn)雙贏。作為一種適應(yīng)市場(chǎng)需求的創(chuàng)新型教育模式，“訂單教育”最大特色就在于其靈活多變。學(xué)校在辦學(xué)實(shí)踐中可以根據(jù)人才供需雙方的實(shí)際情況，選擇多種訂單培養(yǎng)模式。實(shí)踐中根據(jù)生源的不同，“訂單式”培養(yǎng)大體可以分為以下兩類：第一類是獨(dú)立招生型“訂單式”培養(yǎng)。這種訂單教學(xué)班，是用人企業(yè)根據(jù)其崗位需求下訂單，企校聯(lián)合編制培養(yǎng)方案，然后由學(xué)校根據(jù)企業(yè)要求自主招生，并對(duì)照崗位職責(zé)，以工學(xué)結(jié)合的方式組織教學(xué)。學(xué)生畢業(yè)后，成建制地到用人單位就業(yè)。這種“訂單式”培養(yǎng)模式做到了學(xué)生入口、培養(yǎng)過(guò)程及出口的有機(jī)統(tǒng)一，大大縮短了員工的成長(zhǎng)過(guò)程。同時(shí)，按訂單要求培養(yǎng)的學(xué)生，由于既了解企業(yè)的實(shí)際，又熟悉企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理流程，具有較強(qiáng)的崗位操作能力，進(jìn)入角色迅速，非常受企業(yè)歡迎。第二類是企業(yè)選送型“訂單式”培養(yǎng)。通常是由用人單位或行業(yè)，選送培養(yǎng)對(duì)象到學(xué)校，由學(xué)校根據(jù)協(xié)議要求，組成訂單教學(xué)班。這種訂單教學(xué)班從進(jìn)校開(kāi)始組建，師資配備、課程設(shè)置都按用人行業(yè)或單位的人才需求進(jìn)行安排。比如在師資方面，可以由校方選派教師任課，也可以由用人行業(yè)或單位選派人員授課；在教材使用方面，可以選用統(tǒng)編教材，也可以選用學(xué)?；蛴萌诵袠I(yè)自編教材。這種類型的訂單教學(xué)班，目標(biāo)明確，針對(duì)性強(qiáng)，也同樣深得用人單位的青睞?！坝唵问健迸囵B(yǎng)模式作為一種新生的教育事物，就其發(fā)展過(guò)程來(lái)看還處于探索階段，在探索中難免會(huì)出現(xiàn)新情況，產(chǎn)生新矛盾。比如：如何處理“訂單式”培養(yǎng)的畢業(yè)生提升了就業(yè)期望，“訂單”就業(yè)崗位難以滿足其職業(yè)發(fā)展需要的情況；如何平衡教育主管部門要規(guī)范培養(yǎng)模式，與學(xué)校依“訂單”進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作的矛盾等等。這些問(wèn)題都是職業(yè)教育面向市場(chǎng)的過(guò)程中所必然遭遇的新問(wèn)題，需要我們進(jìn)一步在實(shí)踐中探討、研究。（三）建章立制，加快“雙師”隊(duì)伍建設(shè)高職教育是以能力為本位的教育，其目標(biāo)就是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，其依托就是“雙師型”的師資隊(duì)伍。如果沒(méi)有一批高素質(zhì)的“雙師型”教師作后盾，高職教學(xué)就會(huì)失去其本質(zhì)特色?！半p師型”師資隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要舉措就是廣泛采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的培養(yǎng)模式。所謂“走出去”就是選派年輕教師，到國(guó)內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)一線進(jìn)行頂崗實(shí)踐和鍛煉，讓教師參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，通過(guò)這些方式來(lái)提高教師的“雙師型”技能，從而使教師逐步達(dá)到一專多能?！罢?qǐng)進(jìn)來(lái)”就是積極從企事業(yè)單位引進(jìn)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干、部門經(jīng)理或老總到學(xué)校當(dāng)專、兼職教師，他們可以給學(xué)生帶來(lái)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、科研第一線的新技術(shù)、新工藝及社會(huì)對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)的新要求，從而使高職教育更貼近實(shí)踐。適應(yīng)天津服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，建立市場(chǎng)化的現(xiàn)代職業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制，是我市高等職業(yè)教