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職業(yè)教育論文-目前我國高職教育國際化路徑的問題與對策摘要:目前我國的高職教育在國際化過程中扮演的主要是跟隨者和消費者的角色,走的大多是單向的“南北垂直合作”路徑,國際合作的高職特色總體上不明顯,獲取的經(jīng)濟利益很少。為改變這種不利狀況,我們應學習、借鑒發(fā)達國家開拓國際教育市場的策略,扮演多樣化國際市場角色,積極開拓“南南水平合作”項目,并通過為跨國公司培養(yǎng)高技能人才擴展我國高職教育的國際化路徑。關(guān)鍵詞:高職教育;國際化;路徑經(jīng)濟的國際化和全球化所引發(fā)的對人才的國際化需求帶來了教育的國際化。其中高等教育在人才培養(yǎng)、經(jīng)濟建設和教育發(fā)展等方面所扮演的重要角色使得它始終走在教育國際化的前列。高等職業(yè)教育(高職教育)作為高等教育的重要組成部分,步入國際化道路是必然趨勢。我國高職教育的國際化是在新一輪世界范圍內(nèi)高等教育國際化的大潮中,依托我國改革開放后經(jīng)濟的高速發(fā)展以及大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和積極推進教育國際化的國家政策而起步的。教育的國際化是指世界各國和各地區(qū)教育的相互借鑒、相互滲透和相互合作,是跨文化的、國際的、全球性的觀念、方式和方法與學校的教學、科研和服務等功能的融合。這種融合要通過國際教育研究、學習和借鑒、交流和合作來實現(xiàn)。在這種國際化的過程中,路徑的不同所產(chǎn)生的效果是不一樣的。筆者分析了目前我國高職教育的國際化路徑及其特點,并在此基礎(chǔ)上提出了擴展我國高職教育國際化路徑的策略。一、目前我國高職教育在國際化過程中的角色、路徑及其特點興起于上世紀六七十年代的新一輪世界范圍內(nèi)高等教育的國際化,是以英、美、澳、德、法等發(fā)達國家的教育輸出作為標志的。發(fā)達國家政府根據(jù)當今世界經(jīng)濟發(fā)展的新格局,把教育輸出作為一項重要發(fā)展戰(zhàn)略。這種教育輸出以追求經(jīng)濟效益為首要目標,與以往高等教育國際化主要考慮學術(shù)和教育因素不同。發(fā)達國家開始終止向發(fā)展中國家提供無償高等教育援助而轉(zhuǎn)向高等教育的國際貿(mào)易。他們制定出了利用語言和教育資源優(yōu)勢,開拓國外教育市場的策略。接收留學生和境外辦學是他們進行高等教育國際貿(mào)易的主要方式。隨著亞洲經(jīng)濟的崛起和對外開放程度的擴大,亞洲成為這些發(fā)達國家開拓高等教育國際市場的重要目標,其中,中國自20世紀80年代中后期以來成為他們重要的目標市場。在這場發(fā)達國家教育輸出的國際市場開拓運動中,我國迅速發(fā)展起來的高職教育市場作為他們的目標市場之一也受到青睞。于是,我國的高職教育走上了以向發(fā)達國家派遣留學生和引進課程為主的國際化道路。毫無疑問,英、美、澳、德、法等發(fā)達國家先進的教育理論和完善的職業(yè)教育模式使得這些國家的高職教育在世界職業(yè)教育中處于領(lǐng)先地位。作為發(fā)展中國家處于后起步階段的我國高職教育,在高職教育的國際市場中既不可能是領(lǐng)先者,也還不是挑戰(zhàn)者。從目前我國高職教育國際交流與合作情況來看,其角色和國際化路徑呈現(xiàn)如下特點:(一)扮演的主要是跟隨者和消費者的角色我國高職教育的國際交流與合作可以說是在發(fā)達國家教育市場開拓策略的引領(lǐng)下進行的,因此在高職教育理論和制度層面上的國際交流與合作主要是學習和借鑒發(fā)達國家的模式,在行動層面上的國際交流與合作主要是充當發(fā)達國家高等教育輸出的接受國,扮演的主要是跟隨者和消費者的角色。(二)走的大多是單向的“南北垂直合作”路徑作為發(fā)達國家接收留學生和境外辦學的消費者,我國的高職教育在國際交流與合作項目中大多采取學生“走出去”、課程“引進來”這種單向的“南北垂直合作”方式。(三)國際合作的高職特色總體上不明顯在上述單向的“南北垂直合作”項目中,我國高職教育主體對接的國外合作方并不一定是高職院校,相反,有相當?shù)牟糠质菄獾木C合性大學或其他教育機構(gòu),因此,合作項目的高職特色并不是很明顯。(四)獲取的經(jīng)濟利益很少在與發(fā)達國家國際教育交流與合作項目的利益分配中,我們獲取的是很小比例的經(jīng)濟利益,更多的是通過教育消費和輸出高職人才來了解和吸取發(fā)達國家較為先進的教育理念、制度和學術(shù)思想,力圖引進教育智力和資源。無庸贅述,我國的高職教育通過與發(fā)達國家的交流和合作,學習、借鑒和引進發(fā)達國家先進的高職教育理念、模式和其他資源,這對發(fā)展我國高職教育具有重大意義。然而,上述被動、單一的國際化角色和路徑,以及由消費發(fā)達國家教育服務帶來的高職教育特色和經(jīng)濟利益的喪失、人才流失等不利因素應引起重視并采取相應的變革策略。二、擴展我國高職教育國際化路徑的策略(一)學習、借鑒發(fā)達國家開拓國際教育市場的策略在與發(fā)達國家進行高職教育合作的過程中,我們往往只關(guān)注如何學習、借鑒他們先進的高職教育理論、高職教育模式以提升我國的高職教育質(zhì)量和品牌,但不太注意學習和借鑒他們開拓國際教育市場的策略。這是我們在國際化過程中角色單一和被動的重要原因。如果說,在國際化初期,前一個目標自然而然地成為了我們的首要關(guān)注目標,這一點無可非議的話,那么,在一定的時間后,對后者的繼續(xù)忽略就是策略上的失誤了。筆者參與了深圳職業(yè)技術(shù)學院與英國胡佛漢頓大學、澳大利亞巴拉瑞特大學等國外大學交流合作的推進工作。其中,與英國胡佛漢頓大學的合作代表了目前我國高職教育國際化的主流路徑:從留學生的派遣到爭取合作伙伴對我方學校學分的認可,從課程的相互銜接到課程的引進,從教師的相互交流與培訓到教學科研項目的共同開發(fā)等。可以說,這是目前我國高職院校的國際合作項目中持續(xù)時間較長、具有實質(zhì)性效果的成功范例之一。讓我們以胡佛漢頓大學開拓中國市場為例,來分析發(fā)達國家開拓國際教育市場的策略。從區(qū)域布局來看,他們采取了由點到面,遍地撒網(wǎng)的策略。幾年間,胡佛漢頓大學分別在中國東南西北部的主要城市尋求合作伙伴,建立了幾乎覆蓋整個中國的教育貿(mào)易網(wǎng)點。1997年,借助深圳的地理和經(jīng)濟優(yōu)勢,深圳職業(yè)技術(shù)學院作為胡佛漢頓大學在中國市場的首個基地而成為其合作伙伴。以此為基礎(chǔ),幾年間,胡佛漢頓大學逐步在中國東北的大連、沈陽、哈爾濱,中部的長沙、武漢、鄭州,西部的云南、重慶、成都,東部的上海、汕頭等地與中國的同類大學和其他教育機構(gòu)建立了合作關(guān)系,開展了合作項目。目前,該校正瞄準中國西北進行洽談。可見,胡佛漢頓大學在中國教育市場的目標是通過建立各個區(qū)域網(wǎng)點,占領(lǐng)整個中國市場。從合作伙伴的選擇來看,他們采取了多樣化策略。盡管胡佛漢頓大學的主要合作伙伴是與自己共性多、教育層次類似的高等院校,但他們并不排除通過其他教育機構(gòu)和教育中介來建立自己的業(yè)務目標市場。從市場開拓的支持體系來看,他們建立了各個層次的管理團隊和執(zhí)行團隊。胡佛漢頓大學在大學本部建立了專門的主管部門和由校一院一系一學科組成的管理團隊和執(zhí)行團隊,還在海外目標市場建立了區(qū)域代表處,如胡佛漢頓大學在香港設立了中國代表處,負責中國市場的開拓。從具體合作項目的推進過程來看,從項目的建立到每一個實施細節(jié)胡佛漢頓大學都非常注意計劃性和有效性。除了在中國市場外,胡佛漢頓大學與亞洲的印度和馬來西亞等其他國家都制訂了周密而有效的國際目標市場開拓計劃,并建立了強有力的市場開拓的支持與執(zhí)行體系。與他們相比,我們的高職教育在國際交流與合作上表現(xiàn)出計劃性、有效性和支持體系上的不足,被動性和隨機性明顯。這一點我們急需學習和借鑒他們成功的策略。(二)多樣化國際市場角色,積極開拓“南南水平合作”項目目前我國高職教育之所以在國際上扮演跟隨者和消費者的單一角色,一方面緣于向教育發(fā)達國家學習的動力;另一方面也有其無奈受制于教育發(fā)展水平、國際化水平低這一現(xiàn)實狀況。但是,如果這種角色定位形成一種慣性,國際化路徑過于依賴南北合作,那就會使我國的高職教育在國際化過程中長期處于被動與弱勢地位,錯過發(fā)展機會,減緩發(fā)展速度。因此,我國的高職教育應該主動地爭取在國際市場上扮演多種角色,在教育的國際貿(mào)易中既充當進口國,也充當出口國,并力求“進出口”平衡。如,可以利用我國的語言和學科特色在較發(fā)達國家教育市場上爭取“補缺者”角色而輸出我們的職業(yè)教育;而針對其他發(fā)展中和欠發(fā)達國家教育市場,可以利用我國制造業(yè)發(fā)達、制造技術(shù)資源和人力資源的優(yōu)勢積極開拓“南南水平合作”教育項目,借鑒發(fā)達國家開拓國際市場的策略,主動地開拓我國高職教育在南方國家的市場。(三)通過為跨國公司培養(yǎng)高技能人才來促進高職教育的國際化我國對外開放的政策、高速增長的經(jīng)濟和巨大的市場吸引了全球許多跨國公司前來投資。跨國公司在我國的分支機構(gòu)當然需要招聘本地員工,尤其是具有實際操作能力的技術(shù)人才。因此,為跨國公司輸送技能人才應該成為我國高職教育的目標之一。然而,跨國公司在招聘本地技能人才時的期望與國內(nèi)公司是不一樣的。他們期望獲得的是具有國際化理念、能在國際間流動、能夠進行跨文化溝通的技能人才。為滿足這一要求,高職教育要把跨國界的、跨文化的全球性觀念和技能融合到教學、科研和服務等各項功能中。也就是說,滿足跨國公司高技能人才要求的過程必然會促進高職教育自身的國際化。因此,與跨國公司合作,為跨國公司培養(yǎng)技能人
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