行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文-關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的理論思考.doc

行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文-關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的理論思考一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展階段規(guī)律的產(chǎn)物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式。當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件不具備時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是不可能產(chǎn)生的，人為地推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也不會(huì)獲得成功。由于在指導(dǎo)農(nóng)村工作中，政府倡導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，于是有人誤以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是政府行為、人為因素。這種看法是不對(duì)的。不僅舊中國(guó)從未所聞，而且新中國(guó)成立后直到中共十一屆三中全會(huì)前也無(wú)人知曉。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念最早見諸于報(bào)端，恰恰是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革、確定建立社會(huì)主義市經(jīng)濟(jì)體制之后出現(xiàn)的。這說(shuō)明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)生，既是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，又符合農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的規(guī)律性。那么，人類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的歷史，經(jīng)歷了哪幾個(gè)階段呢？有的學(xué)者認(rèn)為，在畜牧?xí)r期之后，農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了3個(gè)發(fā)展階段：農(nóng)業(yè)階段、農(nóng)工（農(nóng)產(chǎn)品加工）階段、農(nóng)工商（農(nóng)產(chǎn)品加工商品化）階段。也有學(xué)者認(rèn)為，由于生產(chǎn)力發(fā)展水平、勞動(dòng)者生產(chǎn)技能以及生產(chǎn)要素的組合方式不同，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展歷史經(jīng)歷了原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)3個(gè)階段。筆者認(rèn)為，上述兩種劃分階段的方法、提法雖有不同，但對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段規(guī)律性的認(rèn)識(shí)是一致的，也就是說(shuō)，在古代，中世紀(jì)乃至近代都不可能出現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐和理論。它的產(chǎn)生和發(fā)展總是同農(nóng)工階段向農(nóng)工商階段或由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡聯(lián)系在一起，總是同一個(gè)國(guó)家的工業(yè)化水平和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度聯(lián)系在一起。農(nóng)業(yè)作為社會(huì)物質(zhì)資料重要的生產(chǎn)部門，從古至今在解決人類社會(huì)存在和發(fā)展最基本的生活資料方面有著其它產(chǎn)業(yè)無(wú)法替代的作用。我們對(duì)幾個(gè)農(nóng)業(yè)階段的考察，分析各個(gè)階段的特點(diǎn)，可以清楚地了解到農(nóng)業(yè)在各階段對(duì)社會(huì)進(jìn)步、人類發(fā)展的貢獻(xiàn)有所不同，而越是接近和進(jìn)入第3階段，它的作用不是削弱而是更大。其原因要?dú)w結(jié)于生產(chǎn)力發(fā)展和科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的廣泛運(yùn)用，歸結(jié)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)更適應(yīng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求和農(nóng)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律。在人類社會(huì)初期，由于生產(chǎn)力水平極其低下，農(nóng)業(yè)發(fā)展處于原始農(nóng)業(yè)階段。但這個(gè)階段是來(lái)之來(lái)不易的，是我們祖先經(jīng)過漫長(zhǎng)的采集、狩獵時(shí)代并逐漸學(xué)會(huì)馴養(yǎng)動(dòng)物、種植可食用作物之后，過渡到畜牧業(yè)和種植業(yè)，再經(jīng)過若干年，農(nóng)業(yè)從畜牧業(yè)分離出來(lái)成為獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)部門的結(jié)果。原始農(nóng)業(yè)之所以為“原始”，一則人類社會(huì)處于幼年時(shí)期，勞動(dòng)者的知識(shí)技能極其有限；二則人們用以從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的工具極其簡(jiǎn)單，如木棒、石塊之類。我國(guó)歷史上舊石器、新石器時(shí)代、青銅器時(shí)代及殷周時(shí)期或稍后鐵的發(fā)明、牛耕的出現(xiàn)，代表這一階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力狀況。與此相應(yīng)，農(nóng)業(yè)是唯一的生產(chǎn)部門，盡管勞動(dòng)者在農(nóng)耕之余或?yàn)榱俗陨硇枰采a(chǎn)某些手工業(yè)用品，但農(nóng)業(yè)和手工業(yè)是結(jié)合在一起的，并沒有獨(dú)立的工業(yè)部門或農(nóng)產(chǎn)品加工部門。正如馬克思所說(shuō)：“最初，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)和工業(yè)勞動(dòng)不是分開的，后者包含在前者中。農(nóng)業(yè)氏族、家庭公社或家庭的剩余勞動(dòng)和剩余產(chǎn)品，既包含農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，也包含工業(yè)勞動(dòng)，二者是同時(shí)并行的。狩獵、捕魚、耕種，沒有相應(yīng)的工具是不行的?？椇图彽鹊犬?dāng)初是農(nóng)業(yè)中的副業(yè)。”（馬克思恩格斯全集第25卷第713頁(yè)）同時(shí)，由于生產(chǎn)工具落后，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)所能提供的剩余時(shí)間和剩余產(chǎn)品，用于制造手工業(yè)品或用于交換的產(chǎn)品也微乎其微，無(wú)需專司流通的商業(yè)和產(chǎn)品交換的市場(chǎng)。那時(shí)的所謂“市場(chǎng)”，不過“日中為市”、“以井為市”，簡(jiǎn)單的以物易物（如某類農(nóng)產(chǎn)品換某種畜產(chǎn)品）而已。德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特在研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段劃分時(shí)，稱這一時(shí)期為農(nóng)業(yè)階段是十分正確的，因?yàn)樗鼪]有工業(yè)、更沒有商業(yè)。隨著社會(huì)的進(jìn)步，生產(chǎn)力水平的提高，社會(huì)分工也得到發(fā)展。分工作為社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，一方面促使原來(lái)在農(nóng)業(yè)中處于副業(yè)地位的工業(yè)迅速發(fā)展，從農(nóng)業(yè)中分離出來(lái)，成為又一個(gè)重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門；另一方面分工引起商品生產(chǎn)、商品交換的發(fā)展，商業(yè)又與農(nóng)業(yè)、工業(yè)相分離，專門從事商品流通活動(dòng)，從而形成農(nóng)、工、商各自獨(dú)立而又相互聯(lián)系的國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本體系。商業(yè)出現(xiàn)之后，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者除自己仍要進(jìn)行“賣”和“買”而外，可以把生活、生產(chǎn)所需的部分甚至大部分賣和買交給商業(yè)部門，自己安心從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這對(duì)于勞動(dòng)者積累技能、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是有利的，對(duì)于推動(dòng)原始農(nóng)業(yè)過渡到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段也是有利的。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與原始農(nóng)業(yè)相比，除了生產(chǎn)工具有較大的改進(jìn)外，勞動(dòng)者的素質(zhì)有一定提高。農(nóng)耕方式也日趨精細(xì)。但總的說(shuō)來(lái)生產(chǎn)力水平不高，農(nóng)產(chǎn)品商品率低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以自給為主仍是這一階段的主要特征。在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展史上，自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，不僅在長(zhǎng)達(dá)2000多年封建社會(huì)中始終處于統(tǒng)治地位，而且在遭受外來(lái)侵略淪為半封建半殖民的社會(huì)制度經(jīng)過109年（1840年到1949年）的發(fā)展之后，商品經(jīng)濟(jì)代替自然經(jīng)濟(jì)的奇跡并未出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)和手工業(yè)原始的家庭結(jié)合男耕女織也未被新的生產(chǎn)方式撕斷。不僅如此，中華人民共和國(guó)成立之后，經(jīng)過二三十年的農(nóng)業(yè)改造，“吃飯種田”、“穿衣種棉”、“養(yǎng)牛耕田”、“養(yǎng)豬過年”的狀況仍然存在。從農(nóng)業(yè)發(fā)展階段分析，由于長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)的集中勞動(dòng)和統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷等多種原因，束縛了農(nóng)業(yè)分工分業(yè)和商品農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加上把農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)當(dāng)作走資本主義道路加以批判，既打擊了農(nóng)民堅(jiān)持以糧為主、多種經(jīng)營(yíng)、發(fā)展商品生產(chǎn)的積極性，又阻礙或延緩了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程。但是，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)符合農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，符合人類社會(huì)的演進(jìn)，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。20世紀(jì)80年代初（70年代末已開始），農(nóng)村普遍推行家庭承包經(jīng)營(yíng)調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是那些農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、社會(huì)化程度較高的地區(qū)，首先開始了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡，從而奠定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。怎樣認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)由自給半自給經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化奠定基礎(chǔ)？這里有幾個(gè)問題應(yīng)當(dāng)明確。首先，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是兩個(gè)不同的概念，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不等于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵、組織形式、經(jīng)營(yíng)體制都很不完善，還不能說(shuō)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；即使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化了，離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也還有一段或長(zhǎng)或短的路要走。其次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是通向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，那種認(rèn)為等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了再發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化或那時(shí)自然就有產(chǎn)業(yè)化的觀點(diǎn)是不對(duì)的。我們強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)生在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變時(shí)期，是要人們?cè)谥笇?dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐中，既不能觀望等待，以為條件不成熟，又不能一哄而起，違反客觀規(guī)律。第三，在實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中，要重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)商品化、社會(huì)化的作用。如果說(shuō)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)的分工和專業(yè)化不發(fā)達(dá)是自給半自給農(nóng)業(yè)得以保存的條件，那么在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，把原來(lái)從屬農(nóng)業(yè)的家庭工業(yè)、副業(yè)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部各業(yè)（如種植業(yè)內(nèi)的糧食作物、養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)豬、牛、羊、家禽）一一分離出來(lái)成為新的獨(dú)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門，則是提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和社會(huì)化程度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而專業(yè)化、社會(huì)化程度的不斷提高，原來(lái)一個(gè)部門生產(chǎn)的產(chǎn)品，現(xiàn)在往往由幾個(gè)部門共同完成。以農(nóng)業(yè)為例，分工和專業(yè)化的發(fā)展，“小而全”的農(nóng)業(yè)必然為大而專所取代，從種到收許多生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐步成為專門的部門，如育種有種子公司、收割有收割公司、農(nóng)產(chǎn)品加工運(yùn)銷有專業(yè)部門，不需要農(nóng)戶完成。專業(yè)化生產(chǎn)越發(fā)達(dá)，專業(yè)部門之間的協(xié)作聯(lián)合的要求也越迫切，這就為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了條件。第四，近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，世界上許多國(guó)家所出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)、食品工業(yè)、紡織工業(yè)乃至流通部門的結(jié)合、協(xié)作，或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域獨(dú)立出來(lái)的育種、飼料生產(chǎn)、肥料生產(chǎn)等部門的聯(lián)營(yíng)、聯(lián)合，都是在農(nóng)業(yè)、工業(yè)分工的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)與工業(yè)、商業(yè)從專業(yè)化生產(chǎn)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)聯(lián)合或農(nóng)工一體化、農(nóng)工商一體化的開端。尤其是農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家近百年（特別是近半個(gè)世紀(jì)）在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，各種類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織都相繼出現(xiàn)，并獲得了比較快速的發(fā)展和高于各自獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的效益。順便說(shuō)一下，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)雖有多年實(shí)踐，但其名稱不一定叫產(chǎn)業(yè)化。例如，國(guó)務(wù)院研究室農(nóng)業(yè)培訓(xùn)考察組1999年赴荷蘭、法國(guó)、對(duì)兩國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)合作制實(shí)地培訓(xùn)考察。他們?cè)凇翱疾靾?bào)告”中說(shuō)：在兩國(guó)20多天的行程中，沒有聽到一個(gè)荷蘭人或法國(guó)人使用過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)這個(gè)詞，但所見所聞確實(shí)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容。該報(bào)告還說(shuō)：在歐盟國(guó)家看來(lái)，農(nóng)業(yè)早就不是單一的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而是包括生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)體系，即所謂“從田頭到餐桌”，農(nóng)業(yè)的效益來(lái)自這個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)體系。這段話對(duì)我們有什么啟示呢？那就是推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化務(wù)必在它的實(shí)質(zhì)、內(nèi)容上下功夫，切不可徒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之名，而無(wú)產(chǎn)業(yè)化之實(shí)。綜上所述，在人類社會(huì)初期，農(nóng)業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)部門，并沒有生產(chǎn)、加工、流通之分；隨著生產(chǎn)力發(fā)展，出現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)相對(duì)的工業(yè)和商業(yè)部門，農(nóng)業(yè)由合到分；但是社會(huì)進(jìn)步和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，從農(nóng)業(yè)中分離出來(lái)工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和運(yùn)銷部門與農(nóng)業(yè)又產(chǎn)生融合、聯(lián)合的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由分到合。二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是經(jīng)濟(jì)內(nèi)部必然聯(lián)系的反映經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律在某一經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)部門（或產(chǎn)業(yè)）的反映。經(jīng)濟(jì)規(guī)律主要指明經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展、沿著什么方向發(fā)展，以及怎樣由一種經(jīng)濟(jì)形式過渡到另一種經(jīng)濟(jì)形式，怎樣從一個(gè)階段發(fā)展到另一個(gè)階段。如農(nóng)業(yè)發(fā)展為什么要經(jīng)歷原始農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這樣3個(gè)階段，這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律回答的問題。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織、經(jīng)營(yíng)方式、管理體制，為什么由家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)再到家庭經(jīng)營(yíng)；從農(nóng)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)關(guān)系分析，為什么經(jīng)歷農(nóng)業(yè)、農(nóng)工、農(nóng)工商的發(fā)展順序？這就是經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系要回答的問題。經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系主要指明某一部門或產(chǎn)業(yè)如何運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)才符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，才能處理好產(chǎn)業(yè)內(nèi)部（如農(nóng)業(yè)）及其派生的產(chǎn)業(yè)（如從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中分離出來(lái)的產(chǎn)業(yè)部門）間的相互關(guān)系，從而延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)體系。從上述認(rèn)識(shí)出發(fā)，不難看出我國(guó)原來(lái)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)管理體制違背了經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系的規(guī)律。農(nóng)業(yè)合作化以后怎樣經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，是合作社經(jīng)營(yíng)、集中勞動(dòng)，還是家庭經(jīng)營(yíng)，分散勞動(dòng)？是合作社只辦一家一戶辦不好的事，如提供良種、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售，那些適合農(nóng)戶干的農(nóng)活、手工制品等則讓農(nóng)戶放手經(jīng)營(yíng)？這些問題由于指導(dǎo)思想的錯(cuò)誤，不僅長(zhǎng)期沒有解決，而且實(shí)行“政社合一”的人民公社制度，家庭經(jīng)營(yíng)被徹底否定，農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主體地位完全喪失。這就割裂了農(nóng)業(yè)與農(nóng)戶家庭之間的內(nèi)在聯(lián)系。為什么農(nóng)業(yè)適合家庭經(jīng)營(yíng)，古今中外是普遍現(xiàn)象？這需要從農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)上找原因。經(jīng)濟(jì)的再生產(chǎn)過程和自然再生產(chǎn)過程相互交織在一起，這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基本特點(diǎn)。這個(gè)特點(diǎn)說(shuō)明，要保證農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)，農(nóng)民必須對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過程負(fù)責(zé)，并能根據(jù)自然條件的特點(diǎn)和變化，根據(jù)動(dòng)植物生產(chǎn)的不同階段進(jìn)行精心照料和細(xì)致管理，一旦發(fā)生自然災(zāi)害，能及時(shí)采取有效措施，化害為利。要做到這一切，生產(chǎn)者就必須有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，能夠自主地安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。相反，農(nóng)業(yè)集中統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民失去了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，喪失了勞動(dòng)力支配權(quán)，一切由別人指揮，其結(jié)果使主體（人）與客體（農(nóng)作物）分離，使勞動(dòng)者無(wú)法通過對(duì)自然環(huán)境的利用、改造或適應(yīng)，以控制或促進(jìn)生物的生長(zhǎng)、發(fā)育、繁殖，按照人們預(yù)定的目標(biāo)發(fā)展，達(dá)到人們預(yù)期的最佳經(jīng)濟(jì)效益。這就是農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)使集中經(jīng)營(yíng)并不比小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)優(yōu)越的客觀原因。長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系的客觀性認(rèn)識(shí)不足，不僅把農(nóng)戶發(fā)展家庭副業(yè)或?qū)a(chǎn)品拿到集市貿(mào)易出售，當(dāng)作資本主義，棄農(nóng)經(jīng)商加以批判，而且把農(nóng)業(yè)社組織一些專業(yè)組發(fā)展某種專業(yè)生產(chǎn)或從事手工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易活動(dòng)，統(tǒng)統(tǒng)冠以集體走資本主義道路的罪名予以取締。這從一個(gè)側(cè)面回答了為什么農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織長(zhǎng)期只是代替農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，而沒有發(fā)展專業(yè)生產(chǎn)、專業(yè)公司、專業(yè)市場(chǎng)，進(jìn)而形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、產(chǎn)品銷售的聯(lián)合體或一體化經(jīng)營(yíng)。究其原因，是人為因素割裂了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的必然聯(lián)系，導(dǎo)致合作經(jīng)濟(jì)組織的集體經(jīng)營(yíng)，既偏離農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)固有的特點(diǎn)和方向，又沒有承擔(dān)起與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)，充分發(fā)揮社會(huì)化大生產(chǎn)的作用。農(nóng)業(yè)管理體制與經(jīng)營(yíng)是密切聯(lián)系的，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的分割是同管理體制割裂經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系分不開的。我國(guó)農(nóng)業(yè)管理體制由于受自給自足自然經(jīng)濟(jì)思想影響，又是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下建立起來(lái)的，違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的情況更為嚴(yán)重。主要有以下幾點(diǎn)：一是在農(nóng)村按行政區(qū)劃分建立經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)行自給自足小而全和行政割據(jù)的經(jīng)濟(jì)體制，一個(gè)社、一個(gè)隊(duì)，就是一個(gè)“萬(wàn)事不求人”的小社會(huì)。這就從體制上割斷了地區(qū)、部門、不同所有制、不同行業(yè)之間的聯(lián)系，為發(fā)展專業(yè)分工、社會(huì)化協(xié)作和聯(lián)合設(shè)置了障礙。二是農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)實(shí)行農(nóng)工分離、農(nóng)離分離的管理體制。主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)只能單一搞生產(chǎn)，而不能把自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品加工成半成品、制品，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)設(shè)在遠(yuǎn)離農(nóng)村的城市；商業(yè)部門只管收購(gòu)、銷售，不過問生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少，農(nóng)業(yè)只管生產(chǎn)，也無(wú)權(quán)過問加工和流通，也不知道加工什么，收購(gòu)什么。農(nóng)、工、商各部門互不聯(lián)系、互不關(guān)心，造成產(chǎn)銷脫節(jié)，產(chǎn)需脫節(jié)，有的產(chǎn)品積壓，有的供不應(yīng)求。三是部門分割、城鄉(xiāng)分離，切斷了行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。本來(lái)生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)是互相聯(lián)系、相互制約和相互促進(jìn)的，而管理體制卻將再生產(chǎn)過程分割成很多部門和很多層次，各部門、各層次又分屬于不同的行政單位，造成了相互扯皮，彼此推諉，妨礙再生產(chǎn)過程相互協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。特別是農(nóng)業(yè)內(nèi)部行業(yè)管理的分離，生產(chǎn)幾個(gè)部門管，加工幾個(gè)部門管，收購(gòu)、銷售幾個(gè)部門管，每個(gè)部門雖有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管，卻互爭(zhēng)權(quán)利互不往來(lái)。這種體制既不利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營(yíng)，也不利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)該看到，割斷經(jīng)濟(jì)內(nèi)部必然聯(lián)系經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)、管理農(nóng)業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響是嚴(yán)重的。它一方面阻止農(nóng)業(yè)以更快速度發(fā)展；另一方面截?cái)嗔宿r(nóng)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和合作，造成農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，糧食幾乎就是農(nóng)業(yè)的同義語(yǔ)，農(nóng)村結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)業(yè)幾乎是農(nóng)村唯一的產(chǎn)業(yè)。為什么我國(guó)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展，直到20世紀(jì)80年代初，就多數(shù)地區(qū)來(lái)說(shuō)，農(nóng)村仍然處于貧困狀態(tài)，大多數(shù)農(nóng)民連溫飽問題也沒有解決。難道我國(guó)廣大農(nóng)民就這樣無(wú)能？作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)就落后到如此地步？回答是否定的。中華民族是一個(gè)勤勞智慧的民族，我國(guó)農(nóng)民經(jīng)過長(zhǎng)期的社會(huì)斗爭(zhēng)、生產(chǎn)斗爭(zhēng)的鍛煉，他們積累了經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)了才干，他們?nèi)藬?shù)最多